獨立行政法人評價委員會
㈠ 內閣制政府的組成方式
1、內閣由議會選舉產生,由議會中佔多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖受國家元首的委託回組成。
2、形式上答的國家元首沒有實際權力,也不負實際責任。行政權力實際上掌握在首相手中,內閣對議會負責,而不對國家元首負責。
3、內閣成員都必須是議會的議員。
4、內閣對其所執行的政策向議會負連帶責任
㈡ 日本外務省的組織
外務大臣:岸田文雄
外務副大臣:城內實、中山泰秀
大臣政務官(3名):薗浦健太郎、中根一幸、宇都隆史
外務事務次官:負責部內各單位事務,下設兩名外務審議官。 大臣官房
監察查察官
儀典長
外務報道官
廣報文化交流部
綜合外交政策局
軍縮不擴散暨科學部
亞洲大洋州局
南部亞洲部
北美局
中南美局
歐洲局
中東非洲局
非洲審議官
經濟局
國際協力局
地球規模課題審議官
國際法局
領事局
國際情報統括官
審議會等
獨立行政法人評價委員會
外務人事審議會
海外交流審議會
外務省研修所
㈢ 總務省的組織
總務大臣(総務大臣):高市早苗
總務副大臣(総務副大臣):西銘恆三郎、二之湯智
總務大臣政務官(総務大臣政務官):赤間二郎、武藤容治、長谷川岳
總務事務次官(総務事務次官):櫻井俊
總務審議官(総務審議官) 3名 官房長
總括審議官(総括審議官) 3名
政策評價審議官(政策評価審議官)
地域力創造審議官
審議官 14名
參事官(參事官) 14名 前身即原總務廳統計局,因應總務省而成立。該局以總務課為首,下設統計調查部。
總務課(総務課)
統計資訊系統課(統計情報システム課)
統計調查部
調查籌劃課(調査企畫課)
國勢統計課(國勢統計課)
經濟統計課(経済統計課)
經濟基本構造統計課(経済基本構造統計課)
消費統計課 地方財政審議會(地方財政審議會)
國家地方爭執處理委員會(國地方系爭処理委員會):根據「地方自治法」而設置。
電子通訊事業紛爭處理委員會(電気通信事業紛爭処理委員會):根據「電子通訊事業法」而設置。
電波監理審議會(電波監理審議會):根據「電波法」、「廣播法」、「有線電視廣播法」、與有線電台廣播業務的運用規范相關法律,以及「電子通訊服務利用廣播法」而設置。
獨立行政法人評價委員會(獨立行政法人評価委員會):根據「獨立行政法人通則法」而設置。
退休金審查會(恩給審査會)
政策評價及獨立行政法人評價委員會(政策評価・獨立行政法人評価委員會)
情報通信審議會(情報通信審議會)
情報通信行政及郵政行政審議會(情報通信行政・郵政行政審議會)
年金業務及社會保險廳監察等委員會(年金業務・社會保険庁監視等委員會)
年金記錄確認中央第三者委員會(年金記録確認中央第三者委員會)
年金記錄確認地方第三者委員會(年金記録確認地方第三者委員會):在各管區行政評價局、沖繩行政評價事務所、四國行政評價支局、各行政評價事務所、各行政評價分室に中均有設置
㈣ 獨立行政法人製品評価技術基盤機什麼意思
日本獨立行政法人化是近年為了適應日本行政改革而提出的一項新制度,回主要內容為將原答本屬於國家的行政機關機構轉變為獨立的法人,減輕國家的負擔,增加這些機構的獨立自主性。該制度主要實行的領域是國立大學、科研機構等等原本屬於國家機構的機構。日本大學原本是部下屬的執行特別任務的行政機關,其自身並不具有獨立的法人地位,自主性較弱。在成為獨立行政法人後,國立大學就從國家辦學變成法人辦學,國家對大學沒有直接管轄權力,大學具有完全的自主權。
㈤ 日本防衛省機構組成
防衛省,是日本的政府部門之一。主要掌管國防相關事項,類似其他國家的國防部。防衛省是日本政府掌管國防的行政機關,是根據日本《內閣府設置法》第49條第3項以及《防衛廳設置法》第2條的內容而設置的單位,是內閣總理大臣(首相)管轄范圍之下設置的內閣府之外局(專門負責某項事務的行政機關)。最高層級的官員稱為防衛大臣,由首相負責任命。管轄范圍也包含首相下的自衛軍。日本自衛隊目前的年度預算為4.8兆日元,乃全球最強大的武力之一。
組織
幹部
防衛大臣防衛副大臣防衛大臣政務官(2人)防衛事務次官防衛大臣補佐官(3人以內)
內部部局
大臣官房秘書課文書課企畫評価課広報課訟務管理官防衛政策局 防衛政策課日米防衛協力課國際政策課防衛計畫課調査課運用企畫局 事態対処課國際協力課運用支援課情報通信・研究課人事教育局 人事計畫・補任課人事制度課人材育成課厚生課服務管理官衛生官経理裝備局 會計課監査課裝備政策課システム裝備課艦船武器課航空機課施設整備課技術計畫官施設技術官地方協力局 地方協力企畫課地方調整課周辺環境整備課防音対策課補償課施設管理課提供施設課労務管理課沖縄調整官調達官
審議會等
自衛隊員倫理審査會防衛施設中央審議會捕虜資格認定等審査會獨立行政法人評価委員會防衛人事審議會防衛調達審議會
施設等機関
防衛大學校防衛醫科大學校防衛研究所
特別の機関
防衛會議統合幕僚監部統合幕僚學校陸上幕僚監部海上幕僚監部航空幕僚監部陸上自衛隊海上自衛隊航空自衛隊情報本部技術研究本部裝備施設本部防衛監察本部外國軍用品審判所
地方支分部局
地方防衛局
所管獨立行政法人
駐留軍等労働者労務管理機構
㈥ 鈦合金分類
鈦是同素異構體,熔點為1668℃,在低於882℃時呈密排六方晶格結構,稱為α鈦;在882℃以上呈體心立方晶格結構,稱為β鈦。利用鈦的上述兩種結構的不同特點,添加適當的合金元素,使其相變溫度及相分含量逐漸改變而得到不同組織的鈦合金(titanium alloys)。室溫下,鈦合金有三種基體組織,鈦合金也就分為以下三類:α合金,(α+β)合金和β合金。中國分別以TA、TC、TB表示。
α鈦合金 代號為TA
它是α相固溶體組成的單相合金,不論是在一般溫度下還是在較高的實際應用溫度下,均是α相,組織穩定,耐磨性高於純鈦,抗氧化能力強。在500℃~600℃的溫度下,仍保持其強度和抗蠕變性能,但不能進行熱處理強化,室溫強度不高。
β鈦合金 代號為TB
它是β相固溶體組成的單相合金,未熱處理即具有較高的強度,淬火、時效後合金得到進一步強化,室溫強度可達1372~1666 MPa;但熱穩定性較差,不宜在高溫下使用。
α+β鈦合金 代號為TC。
它是雙相合金,具有良好的綜合性能,組織穩定性好,有良好的韌性、塑性和高溫變形性能,能較好地進行熱壓力加工,能進行淬火、時效使合金強化。熱處理後的強度約比退火狀態提高50%~100%;高溫強度高,可在400℃~500℃的溫度下長期工作,其熱穩定性次於α鈦合金。
三種鈦合金中最常用的是α鈦合金和α+β鈦合金;α鈦合金的切削加工性最好,α+β鈦合金次之,β鈦合金最差。
鈦合金按用途可分為耐熱合金、高強合金、耐蝕合金(鈦-鉬,鈦-鈀合金等)、低溫合金以及特殊功能合金(鈦-鐵貯氫材料和鈦-鎳記憶合金)等。
㈦ 外務省的日本外務省
1993年(平成5年)將外交政策局並入新設的國際情報局。
川口順子任外相時期,2004年(平成16年)8月1日將領務移民部升格為領務局,廢除國際情報局,並將條約局改制為國際法局。
2006年(平成18年)8月1日將各單位編製成現行組織架構,為應因日漸強化的印度與東南亞各國關系,因此在亞洲大洋洲局下設南部亞洲部,經濟合作部與國際合作部下的援助開發辦公室合並成立國際合作局,而國際合作部下的對外財政關系部門均並入外交政策局,國際合作部就此廢除。 外務省辦公大樓位在東京都千代田區霞之關二丁目二番一號,由北樓、中央樓、南樓及新生樓排成口字型組成,南樓以前是科學技術廳公平交易委員會的辦公處,因中央政府再造計劃重新編制政府體系而遷出。
飯倉別館(飯倉公館)
1971年建成以後,與外國元首及外交部長會談或特別會議均在此處召開,在此館建成以前多是在迎賓館舉行,該館一部份為外交史料館所用,收藏幕末至開國時期的外交歷史檔案。
飯倉別館靠近外務事務次官官邸,位於東京都港區麻布台一丁目五番三號。 主管
外務大臣:岸田文雄
外務副大臣:城內實、中山泰秀
大臣政務官(3名):薗浦健太郎、中根一幸、宇都隆史
外務事務次官:負責部內各單位事務,下設兩名外務審議官。
單位
大臣官房、監察查察官、儀典長、外務報道官、廣報文化交流部、綜合外交政策局、軍縮不擴散暨科學部、亞洲大洋州局、南部亞洲部、北美局、中南美局、歐洲局、中東非洲局、非洲審議官、經濟局、國際協力局、地球規模課題審議官、國際法局、領事局、國際情報統括官、審議會等、獨立行政法人評價委員會、外務人事審議會、海外交流審議會、外務省研修所
㈧ 日本是怎樣控制公務員與公企業薪酬的
國家公務員的工資是由國家財政支付的,其來源是企業和國民繳納的稅金。為使國家公務員的薪酬水平與民間企業和納稅人的收入保持合理的差距,既確保國家公務員的工資水平,又得到國民的理解與支持,日本政府自1948年制定的《國家公務員法》、在內閣建立人事院以來,就一直以「人事院勸告」的方式來制定或修改國家公務員的工資水平。同時,地方公務員的工資水平也由地方地方人事委員會根據人事院勸告並結合各地方的具體情況來制定和修改。所謂人事院勸告,就是人事院每年定期進行生活費與工資調查,比較國家公務員與民間企業員工之間的工資差距,並向政府提出報告,如果人事院判定國家公務員的工資必須增減,就要同時提出勸告,勸告經政府審議批准後實施。
由於國家公務員的工資是在民間企業工資水平發生變化的基礎上調整並參照民間企業的工資水平確定增減幅度,因此,國家公務員的工資增長率在迄今為止的大多數年份里都低於民間企業的定期提薪率。從近年來的情況看,在民間企業工資增加緩慢或減少的情況下,人事院2005年的勸告是公務員月薪平均減薪0.3%,配偶撫養津貼每月由13500日元減為13000日元,全年獎金按月均基本工資計算由4.4個月增加為4.45個月,平均減薪0.36%;2007年的勸告是公務員月薪平均提高0.35%,全年獎金增加0.05個月,平均提薪0.36%;2009年的勸告是全年獎金減少0.35個月,平均減薪15.4萬日元,比上年減少2.4%。
2002-2007年,在日本經濟增長緩慢的情況下,國家公務員人均年薪由698.2萬日元減少到662.7萬日元,減少了5.1%。同期,民間企業每年的定期提薪率雖然保持在1%以上,但由於基本工資減少特別是由於非正式僱用和短期僱用的員工人數增加,而非正式僱用和短期僱用員工的工資水平明顯低於正式僱用和長期僱用的員工,因此,企業員工人均年薪在1997年達到467萬日元以後一直是減少的趨勢,2002年減少到448萬日元,2007年又減少到435萬日元。2002年,國家公務員人均年薪相當於企業員工的1.56倍,2007年略微下降到1.52倍。
2.控制獨立行政法人薪酬水平的做法
獨立行政法人是日本政府各部門管轄的公設機構,現有107個,其中,內閣府管轄的有國立公文書館、國民生活中心等4個機構,總務省管轄的有統計中心等3個機構,法務省管轄的有日本司法支援中心,外務省管轄的有國際協力機構和國際交流基金;財務省管轄的有造幣局、國立印刷局等5個機構;文部科學省管轄的有科學技術振興機構、日本學術振興會、日本原子能開發研究機構等25個機構;厚生勞動省管轄的有福祉醫療機構、國立病院機構、年金?健康保險福祉設施整理機構整理等14個機構;農林水產省管轄的農林水產消費技術中心、農林漁業信用基金、水產大學校、農畜產業振興機構等17個機構;經濟產業省管轄的日本貿易振興機構、日本貿易保險、原子能安全基礎機構等11個機構;國土交通省管轄的住宅金融支援機構、水資源機構、航空大學校等20個機構;環境省管轄的有國立環境研究所和環境再生保全機構,防衛省管轄的有駐留軍勞務人員勞務管理機構。
上述獨立行政法人實際上是日本的公共事業部門,也可稱之為公共法人,在日本經濟社會中發揮著至關重要的作用。獨立行政法人在運營與管理方面雖然有自主性,但由於它們都是日本政府出資的,運營資金在很大程度上也依靠財政預算或財政投融資,因此,包括薪酬水平在內,在各方面就都受到了日本政府制約和控制。
以日本內閣2007年12月24日審議通過的《獨立行政法人整合合理化計劃》為例,日本政府就要求獨立行政法人按下述原則改革和確定薪酬水平:
①根據《行政改革推進法》的相關規定,切實削減人事費總額;
②對於高於國家公務員薪酬水平的行政法人,各主管大臣要說明其原因並公諸於眾,並以官民認可為前提,把其薪酬水平控制在社會能夠接受的水平上;
③對於財政支出大和累計虧損的行政法人,各主管大臣要核實其薪酬水平的合理性,並且向國民解釋清楚,對於國民不能認可的高薪,必須調整到適當的水平;
④各主管大臣要根據各府省事務次官的年薪水平,控制所轄行政法人CEO的年薪水平;
⑤各主管大臣對於所轄行政法人的CEO以及董事、監事的薪酬水平,要在保護其個人隱私的基礎上,及時公諸於眾;
⑥各獨立行政法人要充分運用體現能力和業績的薪酬制度,更緊密地把業績和工作成績與經營者和員工的薪酬掛起鉤來,特別是經營者的薪酬水平,一定要與其考核期間的業績保持適當的關系
;⑦為使獨立行政法人的薪酬水平得到國民的充分理解,不但要由監事進行嚴格的監察,而且由評價委員會嚴格地進行事後評價。
由於日本政府各部門一直參照國家公務員的薪酬水平來控制獨立行政法人的薪酬,並注重控制CEO的年薪,因此,獨立行政法人的薪酬就一直被控制在略高於國家公務員的水平上。其中,員工平均年薪對國家公務員的倍率一直保持在1.1倍左右,2003年度為1.07倍,2008年度為1.15倍;CEO的年薪2003年度為1842萬日元,2006年度為1886萬日元,2007年度為1855萬日元,2008年度因日本經濟惡化和國家公務員工資水平下降,減為1687萬日元,比上年減少9.1%。從獨立行政法人CEO與員工的年薪差距看,2003年CEO相當於員工的2.53倍,2008年CEO相當於員工的2.28倍。
當然,各獨立行政法人因其性質和重要性的不同,其CEO的年薪水平也有明顯的差距。以2006年度為例,CEO年薪最高的5家依次為文部科學省主管的大學評價與學位授予機構、經濟產業省主管的日本貿易保險、總務省主管的信息通信研究機構、經濟產業省主管的日本貿易振興機構和文部科學省主管的宇航研究開發機構,各為2686萬日元、2319萬日元、2312萬日元、2308萬日元和2295萬日元;CEO年薪最低的5家依次為國土交通省主管的淹美群島振興開發基金、厚生勞動省主管的國立重度智利殘疾人綜合設施、農林水產省主管的農葯檢查所、農林水產消費技術中心和文部科學省主管的國立女性教育會館,各為1170萬日元、1395萬日元、1397萬日元、1439萬日元和1446萬日元[1]。從上述最高與最低年薪的比較看,大學評價與學位授予機構約相當於淹美群島振興開發基金的2.30倍。
3.控制特殊法人薪酬水平的做法
日本是資本主義國家,基本上沒有國有企業,戰後初期時國有企業只有三公社(國有鐵道公社、電信電話公社、專賣公社)、五現業(郵政、國有林野、造幣、大藏省印刷局、酒類專賣)。經過上世紀80年代開始的國有企業民營化改革,電信電話公社一分為三,國鐵公社一分為六,都改組成了股份公司,專賣公社和酒類專賣也分別改組為日本煙草產業株式會社和日本酒產業株式會社。2007年10月,郵政也實行了民營化,分別建立了日本郵政株式會社、郵政事業株式會社和郵局株式會社。
不過,日本政府和各地方政府為加強對國民經濟的掌控,在公共事業領域都根據相關法規,出資建立了一批特殊法人。與民間出資建立「私企業」相比,日本政府出資建立的企業被稱之為「公企業」。
日本政府出資或控股的特殊法人除中央銀行即日本銀行外,還包括事業法人、政策銀行、金融公庫、金庫、特殊公司、公營競技和其他公企業,2008年前共有42家,2009年合並、民營化後減少為35家。其中,事業法人有日本私立學校振興?共濟事業團;政策銀行有存款保險機構、農林水產業協同組合存款保險機構,日本政策投資銀行(2008年10月1日移交日本政策金融銀行,完全實現民營化)、國際協力銀行(2008年10月1日國際金融部門並入日本政策金融公庫、海外經濟合作部門並入國際協力機構);金融公庫有國民生活金融公庫(2008年10月1日並入日本政策金融公庫)、中小企業金融公庫(2008年10月1日並入日本政策金融公庫)、農林漁業金融公庫(2008年10月1日並入日本政策金融公庫)、沖繩振興開發金融公庫、公營企業金融公庫(2008年10月1日移交地方公營企業等金融機構);金庫有商工組合中央金庫(2008年10月1日並入商工組合中央金庫,完全實現民營化);特殊公司有日本電信電話株式會社(NTT)、東日本電信電話株式會社、西日本電信電話株式會社、日本郵政株式會社、郵政事業株式會社、郵局株式會社、日本煙草產業株式會社、日本酒產業株式會社、關西國際機場株式會社、北海道旅客鐵道株式會社、四國旅客鐵道株式會社、九州旅客鐵道株式會社、日本貨物鐵道株式會社、東京地鐵株式會社、成田國際機場株式會社、東日本高速公路株式會社、中日本高速公路株式會社、西日本高速公路株式會社、首都高速公路株式會社、阪神高速公路株式會社、本州四國聯絡高高速公路株式會社、日本環境安全事業株式會社、日本政策投資銀行株式會社(2008年10月1日設立)、商工組合中央金庫(2008年10月1日設立)、日本政策金融公庫(2008年10月1日設立);教育有廣播大學學園;公營競技有日本中央賽馬會 (JRA)、地方賽馬全國協會(NAR)、日本汽車振興會、日本小型汽車振興會;其他有日本廣播協會(NHK)。
日本地方政府出資的公企業有都營交通、縣營電力、市營自來水、町村營公共汽車等。
日本特殊法人在組織上採取的是同民間企業或股份公司一樣相同的企業形態,在經營上具有獨立性,經營者和員工的薪酬水平也是自主決定的。盡管如此,由於特殊法人的設立和運營都依據特定的法律,並且是由日本政府出資或控股的,因此,包括薪酬水平在內,在各方面就都受到了日本政府制約和規制,特殊法人等改革推進本部也經常以其工資水平與國家公務員相比較的方式,公布其員工和經營者的薪酬水平。因此,日本公企業的薪酬就一直被控制在略高於獨立行政法人的水平上。以日本特殊法人年薪水平較高的2005年度和2006年度為例,員工人均年薪各為806萬日元和818萬日元,與獨立行政法人員工的729萬日元和733萬日元相比,分別相當於其1.11倍和1.16倍;CEO平均年薪各為2276萬日元和2235萬日元,與獨立行政法人CEO的1841萬日元和1886萬日元相比,分別相當於其1.24倍和1.19倍。從特殊法人CEO與員工的年薪差距看,基本上是控制在3倍以下。2005和2006年度,CEO平均年薪分別相當於員工的2.82倍和2.73倍。在日本政府幹預很強的七家特殊法人中,CEO平均年薪在2007年度為2312.1萬日元,在2008年度為2229.3萬元,與一般員工的815.0萬日元和819.9萬日元相比,分別相當於其2.83倍和2.72倍。
與獨立行政法人一樣,特殊法人之間的年薪水平也有明顯的差距。以日本政府幹預很強的七家特殊法人為例,CEO年薪最高的是日本銀行行長,2008年度為3239.9萬日元,相當於日本銀行員工平均年薪813.2萬日元的3.98倍,其次是日本中央賽馬會2331.7萬日元、存款保險機構2310.2萬日元,日本政策金融公庫2033.6萬日元、沖繩振興開發金融公庫2060.0萬日元、廣播大學學園1866.5萬日元、農林水產業協同組合存款保險機構1763.3萬日元,分別相當於其員工平均年薪的2.55倍、2.50倍、2.50倍、2.53倍、2.52倍和1.86倍[2]。可見,除日本銀行行長與員工的年薪倍率接近4倍以外,其餘六家CEO與員工的年薪差距都在3倍以下,其中農林水產業協同組合存款保險機構甚至在2倍以下。
4.獨立行政法人、特殊法人CEO與政府官員的年薪比較
按日本公務員制度的慣例,在職務晉升中沒有晉升為局長、部長(處長)的副職,有退官到政府掌控的公共企事業部門任職的出路,這就是所謂的「下凡」。因此,在日本獨立行政法人和特殊法人的CEO以及董事、監事等企業高管中,就有不少是來自政府的高官。正因為如此,獨立行政法人和特殊法人CEO的年薪就一直被控制在政府高官的水平以下。以2007年度為例(見表5),特殊法人CEO平均年薪為2312萬日元,獨立行政法人CEO平均年薪為1886萬日元,不僅都大大少於總理大臣和最高裁判官5141萬日元,也都明顯少於眾參兩院議長的4857萬日元、國務大臣的3753萬日元、事務次官的3011萬日元和國會議員的2896萬日元;即使與局長的2291萬日元相比,特殊法人CEO年薪也只不過是略高一點而已,至於獨立行政法人的CEO,則只相當於局長的82.3%。另外,根據表5的統計,地方公企業CEO的年薪也都明顯低於都道府縣知事、議長、副知事、助理、市町村長以及都道府縣議員和都道府縣教育長的水平。
㈨ 智庫到底是個什麼組織,是干嗎的
智庫是一個對政治、商業或軍事等政策進行調查、分析及研究的機構,通常獨立於政府或政黨,不少與軍事、實驗室、商業機構或大學等有連系,部份以「研究所」作為名稱。
著名智庫
美國
國際經濟研究所
戰略與國際研究中心
布魯金斯學會
美國國家科學研究院
蘭德公司
胡佛研究所
歐洲
歐洲聯盟論壇
歐洲聯盟研究協會
中國大陸
中國社會科學院
國務院發展研究中心
中國科學院
中國軍事科學院
中國國際問題研究所
中國現代國際關系研究院
中國太平洋經濟合作全國委員會
中國科學技術協會
中國國際戰略學會
上海國際問題研究所
台灣
台灣智庫
台灣綜合研究院
中華經濟研究院
台灣經濟研究院
中央研究院
陸委會大陸資訊及研究中心
財團法人兩岸交流遠景基金會
戰略與國際研究所
國家政策研究基金會
政治大學國際關系研究中心
工業技術研究院產業經濟與趨勢研究中心
資訊工業策進會市場情報中心
香港
香港政策研究所
三十會
思匯政策研究中心
智經研究中心
匯賢智庫
一國兩制研究中心
Roundtable Community
新力量網路
日本
獨立行政法人(政府單位)
綜合研究開發機構
亞洲經濟研究所
經濟產業研究所
防衛研究所
財團法人
日本國際問題研究所 資金實際上由外務省(外交部)支付
公司
瑞穗綜合研究所 瑞穗金融集團的子公司
野村綜合研究所 野村證券的子公司
㈩ 日本行政機構里的獨立行政法人是什麼意思 能用通俗易懂的解釋下嗎 ~ 這里有個圖
就像是中國的事業單位一樣,享受政府撥款。