行政法規不能規定

1. 行政法規不可以設定的行政強制措施有

根據《行政強製法》第九條的規定，行政法規不可以設定的行政強制措施包括：限制公民人身自由的強制措施，凍結存款、匯款的強制措施及其他應當由法律規定的強制執行（法律未作明確規定的，可以設立）。行政強製法第九條行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結存款、匯款；

（五）其他行政強制措施。第十條行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。

2. 行政法規不可以設定的行政強制措施有

行政法規不可以設定的行政強制措施包括採取任何形式控制公民自由的行為，將公民的財產凍結或者限制他們匯款等，因為這些措施必須有更高等級的法律來設定，因為這些強制措施所針對的是公民最基本的權益，只有賦予權力的法律才能予以限制。
【法律分析】
行政法規不可以設定的行政強制措施包括限制公民人身自由的強制措施，凍結存款、匯款的強制措施及其他應當由法律規定的強制執行。1、限制人身自由：其一，當場或事後立即通知當事人家屬;其二，緊急情況當場實施的返回後立即報批(不是24小時);其三，不得超期。2、查封、扣押：其一，查封、扣押對象的「三個不得」：與違法行為無關的不得、生活必需品不得、重復查封不得。其二，當場交付決定書和清單。其三，期限：一般期限≤30天;最長期限≤60天(經過機關負責人批准，一般期限延長30天);例外期限，其他法律、行政法規另有規定的適用其規定;除外期限，檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定不計算在內。其四，保管：行政機關或其委託的第三人保管查封、扣押的財產，費用由行政機關承擔。3、凍結：其一，實施主體需法律明確規定有凍結權的行政機關或法律授權的組織。其二，期限：與查封、扣押期限基本相同，不同之處在於凍結的例外期限只能由法律例外規定，行政法規不可以。綜上，公民的人身權利和財產權利都是由法律專門設定和保護的，所以當國家機關認為公民的這些權利涉及到違法行為且需要予以限制的時候，那麼採取的強制措施所依據的也只能是法律而不是行政法規，而且必須依照法定的步驟進行處理。
【法律依據】
《中華人民共和國行政強製法》 第九條 行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他行政強制措施。

3. 地方性法規不得設定哪些行政處罰

地方性法規不能設定限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。地方性法規可以設定行政處罰的種類有：警告；罰款；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業營業執照外的其他執照；沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰。
不能夠設定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的程序，不受侵犯。只有違反了法律規定，同時依照法律明確規定的程序，公民的人身權利才受到限制。部門規章和地方性法規效力是相同的，不存在哪個效力更高。地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。」可見，部門規章和地方性法規效力是相同的，不存在哪個效力更高。
行政法規與地方性法規的區別：
1.制定主體不同：行政法規由國務院制定，地方性法規由地方的人大及其常委會制定。
2.效力不同行政法規效力高於地方法規，地方法規不得與行政法規相抵觸。
3.適用范圍不同行政法規適用於全國范圍，地方法規只在本行政區域內有效。法律依據：
《中華人民共和國行政處罰法行政處罰法》
第十一條： 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。法律對違法行為未作出行政處罰規定，行政法規為實施法律，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。

4. 行政法規不得設定的處罰種類

法律分析：行政法規不得設定除法律、法規、規章外，其他規范性文件的處罰，規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費或者以基金、會費等名義的收費、排除或者限制公平競爭、減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務等事項。行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第十一條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。第十二條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰。

5. 行政法規不可以設定查封場所設施或者財物的行政強制措施

法律分析：行政法規不可以設定的行政強制措施包括限制公民人身自由的強制措施，凍結存款、匯款的強制措施及其他應當由法律規定的強制執行。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十四條 發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。

法律規定由人民法院執行的其他法律文書，由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。

第二百二十五條 當事人、利害關系人認為執行行為違反法律規定的，可以向負責執行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關系人提出書面異議的，人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。

第二百二十六條 人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。

第二百三十一條 在執行中，被執行人向人民法院提供擔保，並經申請執行人同意的，人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的，人民法院有權執行被執行人的擔保財產或者擔保人的財產。

6. 法律法規規章都可以設定行政處罰嗎

1、法律：可以設定各種行政處罰。2、行政法規：可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。3、地方性法規：可以設定限制人身自由，吊銷企業營業執照以外的行政處罰。國務院部，委制定的規章：1、無法律，行政法規的可以設定:警告或者一定數量罰款。(罰款限額由國務院規定)2、可以在法律，行政法規規定的行政處罰的「行為」「種類」「幅度」的范圍內作出具體規定行政法規可以設定限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。政府規章設定行政處罰的許可權：一、可以在法律、法規的規定行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;二、對尚未制定法律、行政法規的，規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告以及一定數量罰款的行政處罰。省，自治區人民政府及有權的市的規章：同上， 罰款的限額由省，自治區，協調人民代表大會常務委員會規定。行政法規可以設定限制人身自由以外的行政處罰，即行政法規可以設定行政處罰的種類有：警告、罰款、處罰、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、沒收違法所得、沒收非法財物這八類的行政處罰，不能夠規定限制人身自由的行政處罰。公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的和程序，不受侵犯。所以只有經過法律明確規定的程序，同時違反了法律規定，公民的人身權利才受到限制。行政法規不能對公民的人身權利作出限制性規定或者懲罰性規定。地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰，即地方性法規可以設定行政處罰的種類有：警告、罰款、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣執照、吊銷除企業營業執照外的其他執照，沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠規定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的程序，不受侵犯。所以只有違反了法律規定，同時依照法律明確規定的程序，公民的人身權利才受到限制。所以地方性法規不能對公民的人身權利作出限制性規定或者懲罰性規定。如果有了全國性的法律、行政法規，那麼就要執行法律、行政法規的規定。做出規定。法律中未設定行政強制措施的，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。但是，法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

法律依據:
《行政處罰法》 第九條： 法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。
《行政處罰法》第十條 ：行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

7. 地方性法規不得設定哪些行政處罰

地方性法規不能設定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。

根據我國《中華人民共和國行政處罰法行政處罰法》第十一條規定，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為，已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

地方性法規可以設定行政處罰的種類有：警告；罰款；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷除企業營業執照外的其他執照；沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰。

法律依據

《中華人民共和國行政處罰法》第十一條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。