司法行政法律服務的效果
法治是社會主義和諧社會的重要特徵,法治的進程必然影響著和諧社會的構建,進而影響著全面建設小康社會實現的步伐。加強法治建設已成為廣大政法部門的一項光榮而神聖的歷史使命。作為司法行政機關,擔負著法治建設的重要職能,在面臨著法治建設的偉大實踐中,同樣肩負著重要的使命。如何履行自身的職能,充分發揮自身的作用,為法治建設作出應有的貢獻是當前我們要重點解決的問題。
一、司法行政要嚴格履行普法教育的職能
推進法治建設,就是要提高各級領導幹部、行政執法人員以及全體公民的法律素質。特別是各級領導幹部在依法行政中,要知法懂法,善於運用法律手段管理社會各項事務,始終做法律實踐者的表率。隨著形勢的發展變化,領導幹部和行政執法人員法律知識水平和法律素質的提高給提出了更高、更嚴的要求。因此,司法行政在履行普法教育的職能中,要始終把各級領導幹部和行政執法人員作為普法教育的重點對象,積極研究和探索出一條普法教育的新路子。在普法教育的實施上,力求做到規范化、制度化,把普法教育真正納入經常化軌道,做到年初有計劃,月月有安排,年終有考核。要堅持把自學與培訓相結合,把舉辦專家法制講座與組織集體討論相結合,把學法與考試相結合,時刻用法治建設的目標和要求來衡量普法教育的效果,使普法教育在法治建設中由過去的軟指標變為硬指標,更能適應法治建設的新要求。同時,還要抓好全民的普法教育。提高全社會的法治化建設水平,需要全體公民的參與和支持,只有全體公民都學法、懂法、守法了,法治建設的進程就會加快。司法行政機關要通過新聞媒體宣傳、送法進萬家活動、舉辦法制講座和報告會以案釋法講解等方式,深化廣大公民的普法教育,在法治建設中,確保廣大公民的法律知識水平有一個大的提高,使廣大公民都能積極投入到法治建設之中。
二、司法行政要嚴格履行法律服務的職能
在法治化建設中,如何為各級政府的依法決策及依法行政當好顧問和參謀顯得尤為重要。當前,司法行政系統內部有一批長期從事法律服務的律師隊伍、公證員隊伍和法律服務工作者隊伍,這三支隊伍共同構成了法律服務的精英骨幹。只有發揮好他們的智囊團、顧問團、參謀團作用,才能充分彰顯法律服務在法治建設中的重要功能。首先,要為政府的依法決策當好顧問和參謀。司法行政部門必須從律師、公證員和法律服務工作者隊伍中選出強兵強將,組成一支精英骨幹隊伍,為政府決策層提供最佳的顧問和參謀。同時,司法行政機關還需要對法律服務人員進行必要的培訓,提高他們參與決策的本領,使法律服務精英骨幹隊伍為政府的決策播種一片綠蔭。其次,搞好依法論證和調查考證工作。法律顧問隊伍要始終參與政府的重大決策,從決策草案的制定、修改、聽證到組織實施以及在實施過程中需要進行決策調整等諸方面給予法律指導和規范,提高決策的科學性和准確性。再次,組織精英骨幹隊伍參與政府機關的仲裁和行政復議工作。政府機關的仲裁和行政復議工作是法治建設的一項重要內容,司法行政要組織法律顧問團參與政府機關的仲裁和行政復議工作,依法規范和依法監督政府機關的仲裁行為和行政復議工作,在法治建設中真正把政府機關建成法治機關、服務型機關、廉潔高效的便民型機關,為法制化建設樹立標桿。
三、司法行政要嚴格履行人民調解的職能
由於司法行政長期擔負著人民調解工作的職能,積累了化解社會矛盾的成功經驗和做法,在法治建設中,司法行政部門要搞好在矛盾化解工作中的指導、示範作用。一是要搞好依法調解中的業務指導。隨著改革開放和市場經濟的深入發展,社會各種矛盾不斷上升。在法治建設中,司法行政機關要靈活形式,採取組織現場觀摩、查閱調解協議書等方法,認真組織調解人員學習《人民調解工作條例》,使廣大調解員熟練掌握調解技能,提高調解素質。二是做好社會矛盾的調處工作。司法行政機關在政府機關矛盾的調解中,要積極參與和主動配合,組織骨幹小組介入社會矛盾糾紛調解。在調解中,要向群眾宣傳國家的法律法規,宣傳人民調解工作的作用和調解協議書的法律效力,要規范調解的程序和調解協議書的製作,對不履行調解協議的要督促履行義務,確保矛盾化解工作真正做到社會滿意、群眾滿意。三是要著力構建新的社會大調解機制。當前,社會大調解機制正在各地逐步建立和完善,建立新形勢下的社會矛盾大調解機制是法治建設的需要,是確保社會穩定,促進經濟發展的需要。司法行政機關要不斷總結經驗,挖掘典型,探索社會大調解的新路子,為法治建設過程中的社會矛盾化解作出應有貢獻。
四、司法行政要嚴格履行依法治理的職能
司法行政部門長期擔任著普法依法治理的職責,履行著一個地區的法治建設職能。一是要發揮組織協調作用。司法行政機關要把法治建設的目標、任務和要求列入普法依法治理的規劃來落實,定期組織檢查考評、組織召開研討會、經驗交流會等。同時,注意總結經驗,挖掘與宣傳先進典型。以普法依法治理的開展,提高社會化法治水平,推進法治建設的進程。二是要發揮檢查監督的作用。司法行政要充分發揮依法治理領導小組辦公室的協調作用,積極參與法治建設的檢查監督,要加強與人大部門、宣傳部門、組織部門協調溝通,聯合力量對政府機關的依法管理、依法辦案情況進行檢查監督,特別是要對辦案人員的辦案情況進行調查和考察,對案件當事人進行走訪和了解,掌握和了解辦案人員是否公正辦案、依法辦案,發現問題及時糾正,以檢查監督促進行政機關公正執法,依法辦案。三是要發揮考核考評的作用。司法行政機關要將各部門依法行政的情況納入年度考核考評的范疇,並根據法治建設的內容,進行細化量化考核,以考核考評推進各部門的依法行政,確保法治建設取得實效,從而為建設社會主義新農村,實現全面建設小康社會創造良好的法治環境。
⑵ 司法辦案「三個效果」
法律分析:司法機關實現司法辦案的政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務,是保護當事人行使訴訟權利,保證人民法院查明事實,分清是非,正確適用法律,及時審理民事案件,確認民事權利義務關系,制裁民事違法行為,保護當事人的合法權益,教育公民自覺遵守法律,維護社會秩序、經濟秩序,保障社會主義建設事業順利進行。
⑶ 什麼是司法行政部門的法律服務和法律保障職能
法律服務是指法人或自然人為實現自己的正當權益,提高經濟效益;排除不法侵害,防範法律回風險,維護自答身合法權益而聘請律師,法律工作者,專業人士(包括法人內部在職人員、退、離休政法人員等)或機構以其法律知識和技能提供服務的專業活動。
中國政府依法尊重和保障人權通常採取兩種方式,一是提供為享有和實現人權所必需的資源和手段,如受教育權的實現,需要由政府或社會提供教育設施、師資、經費等;工作權的實現,需要由政府、社會或他人提供技術培訓、就業崗位、薪金等。二是排除對人權的各種侵害和妨礙,如,為了保護公民的生命權、人身權和財產權,政府就應該及時採取措施制止或排除違法犯罪行為對公民生命、人身和財產的侵害,並對違法犯罪分子給予應有的懲罰。
⑷ 如何更好發揮司法所職能作用的調研
院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。
第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點
應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針,不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎,只有充分認識到調研工作的重要性,才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作,要突出調研工作的實用性,形成以審判帶動調研,以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念,把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點,深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究,積極轉化調研成果,有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中,應既著力解決突出問題,又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況,因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前,都結合實際開展調查研究,周密論證,確保決策的科學性、可行性。
第二、要充分發揮司法統計分析作用
司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題,是第一手的資料,通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題,並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託,不斷豐富統計數據資源,增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題,分析原因,因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來,避免資源的浪費。二是以整合資源為手段,充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點,著力通過有效組織協調,使這三部分人員優勢互補、形成合力,從而不斷提升司法統計分析的質量;另一方面是以服務實踐為目標,有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標,一方面將「決策之前,統計先行」予以制度化、常規化,充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用;另一方面,著力豐富成果轉化的形式,拓寬轉化的途徑和渠道,做到「人盡其才,文盡其用」。
第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化
科學的工作機制和健全的管理制度,是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制:一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際,制定年度調研工作計劃及具體工作方案,這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向,有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用,形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策,在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜,把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤,納入崗位目標責任制考核范圍,形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制,依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價,並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。
第四、堅持調審合一強化服務審判的職能
審判與調研並重,是我院歷任領導班子的共識和一貫作風,始終強調讓調研為審判工作提供依據,為領導決策提供參考,為法院改革提供思路,在指導思想上,堅持「一個統籌」,落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面,圍繞審判中心找准調研的切入點,從司法審判反映的難點切入,從法律適用的困惑點切入,從統計數據的異常點切入,使調研工作更多地貼近審判實踐,更多地貼近工作中存在的問題,更多地貼近基層,服務於審判的需要。另一方面,審判工作為調研提供源頭活水,使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分,貫穿於審判活動全過程,統籌審判與調研,是司法審判活動的特有規律,更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時,及時根據輕重緩急予以啟動,為案件正確裁判提供智力保障,尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一,近年來,在調研基礎上,我院改進信息反饋方式,將該體系細化、落實到每位承辦法官,定期在全院組織召開案件質量效率講評會,並增加反映審判效果的若干指標,使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研,我院進一步完善司法統計台賬,實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度,變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題,開展專題研究,制訂執法規范性意見,統一執法尺度,規製法官的自由裁量權,並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度,力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引,確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外,通過拓展多種調研載體和平台,全面展示我院法官的職業素養和執法水平。
⑸ 執法司法的三個效果
法律分析:法律監督要堅持政治效果、社會效果、法律效果相統一,既是檢察工作歷史經驗的科學總結,也是中國特色社會主義司法制度的必然要求,更是新時代形勢下推進全面依法治國的現實需要。
法律依據:《中華人民共和國憲法》 第五條 中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
⑹ 如何理解司法審判的「法律效果與社會效果
法律效果是指通過法律適用作出裁判,體現法制的原則與內涵,要求法官在審理案件時既要遵守法定程序,又要維護司法公正,體現法自身的價值。
是某種動因或原因在社會上所產生的後果,其是以社會反應和反響形式表現出來。
足夠寫一篇論文了。
推薦孔祥俊《論法律效果與社會效果的統一:一項基本司法政策的法理分析》一文
⑺ 司法辦案三個效果
法律分析:檢察機關要堅持系統思維,統籌考慮刑事、民事、行政法律相關規定,綜合運用檢察職能,實現司法辦案「三個效果」有機統一。比如,刑事檢察部門在辦理生態環境和資源保護、食品葯品安全等領域犯罪案件時,要注意將帶有地域性、傾向性、普遍性的涉案問題線索移送公益訴訟檢察部門,對有關行政機關是否嚴格履行了法定職責等進行審查,一體履行檢察監督職責。民事檢察部門辦理虛假訴訟監督案件,發現虛假訴訟涉嫌犯罪的,應當將線索移送刑事檢察部門審查。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》 第二百五十二條 當事人及其法定代理人、近親屬,對已經發生法律效力的判決、裁定,可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執行。
⑻ 司法局依法行政工作情況報告
司法局依法行政工作情況報告
一、近三來依法行政工作總體情況
(一)打牢工作基礎,依法行政 制度 化。我局重視發揮法制工作服務司法行政工作大局中的作用,將法制工作與執法執業、內部管理有機統一,扎實推進制度建設。一是完善業務管理、法律服務行業執業二類制度,強化執法執業規范建設。二是進行《市司法局執法依據執法事項》、《市司法局規范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個匯編,強化法制工作規范管理。三是明確工作時限實現率、出證差錯率、投訴查處率、行政執法過錯追究率四項測評指標,強化法制工作效能督查,提高了法制工作質量和效用,促進了執法行為規范化。
(二)創新工作機制,依法行政規范化。創新執法執業監督領導機制。整合局紀檢監察和政策法規部門資源,成立市司法局行風建設辦公室,建立了由行風辦、行業協會、縣區局、市局職能部門負責人參加的法律服務行業執法監督聯席會議制度,形成了集中受理、分工負責、齊抓共管的執法執業監督機制,實現依法行政與糾風治亂和效能監察的統一管理。創新執法質量管理機制。將執法工作納入全局服務質量管理體系,各項行政執法工作標准化管理,法制員通過現場訪談、查閱文件、抽樣、記錄等,對各處室工作進行符合性審核,落實糾正措施,促進了執法工作質量和執法管理水平提高。試行行政指導工作機制。根據管理事項和服務對象需求,探索建立了重點項目行政輔導、服務發展行政建議、監管檢查行政提示、輕微違規行政警示、行政處罰案後幫扶等五種類型的行政指導工作制度,促進了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。
(三)優化服務環境,行政監督社會化。以“多維度、信息化、能動性”為著眼點,整合便民服務資源,出台《關於進一步推進“陽光司法行政”工作的實施意見》,積極打造司法行政陽光服務品牌。一是實行陽光政務,提高政務信息公開質量。在局門戶網、市政府信息公開網站及時發布、更新工作依據、文件制度、工作動態等,開通網上辦事欄目,充分滿足民眾和媒體對司法行政工作的知情權及輿論需求,提高工作透明度。二是實施陽光管理,實現權力網上規范運行。將行政權力全部納入網上公開運行,強化電子實時監控,開展行政提速,實行逐月通報,推進權力運行質效並進,目前我局上網運行的行政權力事項共計5類93項261件。三是開展陽光行動,提高網路問政效能。暢通局門戶網“局長信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網“民生通道”、“陽光信訪”政民互動渠道,建立24小時網路值班、網路發言人制度,規范網訴網復、調查核實程序,及時跟帖回復群眾咨詢投訴,並跟進落實,強化效能問責,進一步提高了機關執行力。
(四)加大研討力度,依法行政科學化。組織專題理論研究,促進地方社會經濟發展。圍繞加強和創新社會管理法律問題,深入基層開展調研,先後形成了《開展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權中心為社會正義撐腰的重要性研究》等一批優秀理論文章,促成全國主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳,蘇南企業家現場設立獎金50萬元;在全省率先建立見義勇為維權中心,為弘揚社會正義者撐腰;成立市台商法律服務團,得到了市委市政府領導的肯定和台商的好評。抓好業務性調研,指導司法行政工作實踐。《關於穩妥理順管理體制加強基層司法所建設的 調研報告 》,為我市理順司法所管理體制提供了理論指導和政策建議;《強化司法行政執法監督體系建設全面推進依法行政》的調研報告,被省廳內網調研專欄採用,為在全省開展執法考評提供參考;市委辦、市政府辦出台的《轉發<司法局關於進一步加強和改進律師工作的意見>的通知》,為推動全市律師事業健康發展提供了堅實保障;與市中級人民法院聯合下發的《關於構建和諧審辯關系切實維護司法公正的意見》,有效改善了律師執業環境。認真組織重大活動,提高執法把關水平。在全市法治建設等各項活動中,我局認真組織、策劃、督辦、考評,推動各項活動取得預期效果。聯合市委組織部制定下發《市縣處級領導幹部任前法律知識考試暫行辦法》,組織了8次任前法律知識考試,共有108名擬任處級職務的幹部參加集中考試,增強了領導幹部學法用法的自覺性;開展“小手拉大手與法一起走”行動,創建“青少零犯罪社區”,我局被司法部、中央綜治辦、中國關工委表彰為全國青少普法教育先進單位。
(五)加強隊伍建設,行政行為文明化。我局突出執法理念、執法素質、執法能力三項重點,著力推進司法行政隊伍文明服務水平提高。一是開展專題教育,強化依法行政理念。深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、政法幹警核心價值觀等主題教育實踐活動,查找在執法思想、執法作風方面存在問題,深化制度執行意識,使全體幹警真正成為依法行政的實踐者和推動者。二是組織專題培訓,增強依法行政素質。把幹部教育培訓情況作為考核、評先、任職的依據之一。通過集中授課、崗位自學、網上 學習 、選派參訓等形式,落實行政執法人員上崗培訓、日常培訓、全員輪訓制度。邀請法律專家、學者作專題輔導,組織人員參加市法律知識更新培訓、省行政復議應訴資格考試等,提高了隊伍法治素養。目前,市局具備行政執法資格的人員已達到14名,2人具有行政復議應訴資格證。三是開展案件評查,提升依法行政能力。連續三集中開展了涉法涉訴信訪案件、行政執法案卷、法律服務案件三類評查工作,通過認真審查案卷的辦理程序、手續、證據、時限、效果,指出存在問題,提高了辦件質量,促進了基層案件辦理行為規范化。
(六)發揮職能作用,司法行政實現跨越發展。市委、省廳主要領導先後12次做出肯定批示,充分肯定我市司法行政部門服務大局、服務民生、社會保障等工作。一是融入黨委政府社會管理創新工程,法律保障得到新加強。深入推進大調解工作機制建設,大力推行網格化排查新模式,進一步提高矛盾糾紛的防範、調解和處置能力;加強社區矯正平台建設,進一步規范社區矯正交付銜接、監督管理,重新犯罪率為0.56‰,處於全省較低水平;加強刑釋解教人員資料庫建設、過渡性安置基地建設,完善基本信息溝通機制,加大社會化幫教力度,有效防止脫漏管現象發生,幫教銜接率100%,安置率96%,有力維護了社會和諧穩定。二是融入黨委政府經濟轉型升級工程,法律服務迸發新活力。廣泛開展“法律服務直通車”等活動,為加快經濟轉變提供全方面的法律支持,全市各律師事務所共擔任法律顧問1255家;公證業穩步發展,積極對接重點項目推進、招商引資、企業經營、城市化建設,無一件錯假證;大力推進法律援助擴容升級,建成覆蓋全市城鄉的法律援助工作網路,提前完成省“十二五”末萬人辦案率8件目標,連續六有案件入選“全省十大案例”;認真開展“三大類”司法鑒定,規范出具司法鑒定報告;成功組織國家司法考試,連續多實現考卷零差錯、考場零隱患、考務零失誤、考試零重大違紀、考生零投訴“五零”目標。三是融入黨委政府法治建設工程,法制宣傳開啟新篇章。總結“五五”普法成果,啟動“六五”普法,開通普法網站,以加強法治文化陣地建設、創新法治文化傳播形式為抓手,大力開展具有時代特徵的法制宣傳教育,推動建成覆蓋城鄉的各級各類法治文化陣地1300多個,漣水、淮陰、清浦、水利系統等縣區和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐,深入推進“民主法治村(社區)”創建,全市有5個村被表彰為“全國民主法治示範村”,271個村(社區)被表彰為省級“民主法治示範村(社區)”,營造了濃厚的法治氛圍。
二、完成《2015全市依法行政工作要點》確定的重點工作情況
(一)大力推進行政職能轉變。理順司法所管理體制,深化管理體制改革。經組織專題調研、提請市政府常務會議研究、向市政府常務會議作“關於理順全市司法所管理體制的情況匯報”,11月20日,市委、市政府作出了《關於進一步加強全市司法所建設的意見》,使司法所成為縣(區)司法局的派出機構,近期,各縣(區)將按照“機構獨立、編制單列、職能強化、管理規范”的要求,落實保障措施,進一步加強司法所的組織、業務、隊伍建設。開展行政指導,更新執法理念。以優化服務、促進發展為目的',出台實施意見,制定程序規定、執行制度、格式文書等,協調相關處室積極推行重點項目行政輔導、服務發展行政建議、監管檢查行政提示、輕微違規行政警示、行政處罰案後幫扶等五種類型的行政指導,以“項目+案例”模式,將行政指導這一柔性的行政管理方式全面融入業務工作之中,實現涉及外部工作事項納入行政指導范圍100%,目前,已開展行政輔導50件,支持了服務對象做優做強。強化政務公開,規范行政權力網上運行。我局嚴格執行政府信息主動公開、依申請公開的受理、發布、保密審查和監督保障制度,明確專人負責系統管理,強化政務公開及權力網上運行的實時監督,實現信息從源頭產生、收集存儲到公開發布的規范化管理。專題召開各處室負責人會議,過堂督查,並及時溝通,及時提醒,逐月通報,推進了政務公開及行政權力網上規范運行。公開信息107條,依申請公開1件,沒有發生不符合《政府信息公開條例》情形,運行行政權力2類3項93件。
(二)切實提高制度建設質量。一是加強規范性文件管理。嚴格執行部門規范性文件前置審查和備案制度,對2015-2015度規范性文件進行分類匯編,對本局和縣(區)司法局出台的規范性文件進行備案通報,並及時在局網站上向社會公布,確保局規范性文件內容合法、制定程序符合規定。二是扎實加強制度建設。邀請專家座談,廣泛徵求意見,出台了《市司法局行政調解工作制度(試行)》,探索和規范了我局運用行政調解解決行政爭議的方式方法;以群眾滿意為導向,制定《市司法局101%服務制度》、《市司法局2015服務質量目標及分解表》,深入推行依法行政責任制。三是加強工作標准制定。圍繞司法行政事業發展、業務工作創新、重點工作推進、重大行政決定等,研究制定各類工作標准,組織人員就“爭創群眾滿意的法律服務示範窗口”、執法工作標准進行討論,出台《市司法行政系統行風建設示範點標准》、《市司法行政系統廉政文化示範點建設標准》、《縣(區)局執法考評細則及評分標准(試行)》,將考核結果作為評優授獎重要依據,進一步推進工作提質、提效。
(三)堅持科學民主決策。嚴格執行重大事項議事規則和相關制度規定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成幹警參與、調研論證和領導決定相結合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上,由集體討論決定,切實做到科學、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權、專權和濫用權力現象發生,實現決策責任制約。今,我局經組織調研、局辦公會議討論,科學民主決策主要有三大事項:一是積極協調將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事,深入全省部分地區調研,在我市洪澤縣進行試點,現已在全市推開,推進了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式,市社區矯正局機構已獲市編辦批准,逐步建立專群結合、專兼結合的矯正工作隊伍,實行“一縱五並舉”新型教育模式,即從上至下三級聯動教育,引入心理矯治,開展感化、訓誡、專題、幫教、回訪教育並舉的矯正模式,提高了問題對象自我調控能力。三是提請市兩辦發出《關於加強社會主義法治文化建設的意見》,聯合四部門出台《關於大力推進社會主義法治文化建設的實施意見》,召開推進會,同時運用網路宣傳,開發法律知識競賽題庫和網上答題系統,擴大了普法工作實效。潘恆球入選全省十大法治人物,實現我市歷史性突破。
⑼ 司法行政工作總結
司法行政工作總結
20xx年,xx縣司法局xx司法所在縣局、鎮黨委、政府的正確領導和大力支持下,以創建平安xx、平安xx為主線,扎實開展司法行政工作。狠抓隊伍建設、注重職能發揮,以強化管理規范為突破口,努力為“打造粵東發展極,建設xx濱海名城,和諧xx新鎮”創造良好的法治氛圍。現將一年來工作總結如下:
一、抓思想政治、揚優良作風,打造過硬司法行政隊伍
司法所直接與人民群眾打交道,是一個基層窗口單位,與公安派出所、法庭等共同構成我國鄉鎮一級的政法體系,成為中國基層司法運行機制中不可缺少的重要組成部分。擔負著糾紛調解;社區矯正;安置幫教;法制宣傳教育;為鄉鎮人民政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議;社會治安綜合治理等職責,責任重大。我所能否適應xx新形勢的需要,建設成一支政治素質高、業務能力強、作風紀律硬的司法行政隊伍,將直接影響著司法行政工作開展的好壞。我所本著“提升水平、打造品牌、發揚傳統、堅定信念”的思想,不斷加強思想教育工作,使每一位司法行政工作人員有一顆紮根基層,服務百姓的紅心,明確自身職責,發揮自己作用。樹立“xx人民的利益高於一切,xx人民的呼聲急於一切,xx人民的.疾苦先於一切”的司法行政服務理念。形成了一支工作作風扎實、法律水平過硬、身體素質強、實事求是的良好司法行政隊伍。
二、多措並舉,普遍好評,打造xx司法行政新形象
我所通過細化內部管理,夯實了各項工作基礎,強化了司法所服務職能,樹立了司法行政品牌意識,取得了上級領導和社會的普遍好評。如20xx年我所負責人蔡xx被中華人民共和國司法部評為我縣僅一名的--“全國模範人民調解員”。該同志不僅是人民調解戰線的一名“老兵”,更是鎮領導和xx人民信得過的“談判專家”。其近年來被當地黨政譽為社會矛盾的“減壓閥”;被轄區居民稱為“不穿法袍的好法官”。又如海埕村莊金燕為表示對我所認真履行人民調解職責的感謝,20xx年8月送來“公正執法,熱心為民”八字錦旗;20xx年9月轄區居民許木清又向我所送來“情系群眾,為民排難”的大紅錦旗一面;林溝村、北溪村等地居民亦通過感謝電話等不同形式對我所依法辦事表示高度贊譽。
三、立足本職、服務社會、充分發揮司法行政職能
1、積極開展人民調解工作,發揮維穩第一防線作用 。
一是緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作,努力做好矛盾糾紛大排查,認真排查社會不安定因素,積極預防矛盾糾紛激化。按照“那裡有人群,哪裡就有調解組織”的號召,進一步加強標准化調委會創建工作,截止目前共創建基層調委會38個,均能按照要求正常開展工作;二是按照“人民調解制度化、規范化、法制化”要求,加強信息反饋、數據統計,堅持定期進行矛盾糾紛排查,並於每月2日按期上報人民調解案件數、糾紛類型、調處結果、履行情況。
我所在被譽為“東方文明一枝花”的人民調解工作中,xx轄區多批群體性事件被遏制在萌芽狀態。我所在在實現不傷和氣、不動干戈,不結深怨的基礎上促成當事人達成調解協議。20xx年,我所主動調解民間矛盾糾紛,6宗(不含達成口頭協議、村級調委會),調解成功6宗,履行6宗,反悔0宗。包括海程村人身損害賠償案一宗;市美村宅基地糾紛一宗;鵝豆村土地使用權爭議(聯合調處)一宗;北溪村山地承包合同糾紛一宗,海埕村侵權糾紛(損毀路志)一宗;解除同居關系糾紛一宗。20xx年度,我所矛盾糾紛調解成功率高達100%,調解執行率高達100%。目前,處於調處中的矛盾糾紛3起。
2、社區矯正流程規范,作用發揮效果明顯 。
我所社區矯正工作始終嚴格按照《社區矯正辦法》、《廣東省貫徹落實<社區矯正實施辦法>細則》、《廣東省司法廳關於社區矯正人員考核及分類管理的暫行規定》等的要求,認真貫徹,規范業務、嚴密監管、強強教育。我所現累計接收社區矯正人員73人,累計解除社區矯正22人。在冊社區矯正人員51人。其中緩刑29人,假釋13人,暫與監外執行8人。男性37人,女性13人。城鎮戶籍13人,農村戶籍37人。未成年人2名。我所因地制宜,針對矯正對象不同情況,逐一制定確實可行的矯正方案,積極開展政策宣傳及矯正工作,通過個別談話教育、實地走訪檢查、定位系統(定位手機);社區矯正人員每周電話報告本人行蹤及活動情況、每月到司法所報告並提交書面思想匯報、每月參加司法所組織的教育學習、每月參加司法所組織的社區服務等措施的規范運行,切實做到--“周聞其聲,月見其人”。我所根據縣局的批准和確定,對社區矯正人員的管理類別按要求分為普通管理、重點管理和特殊管理,不同的管理類別採取不同的管理措施,全面落實社區矯正人員管理考核工作的具體實施。目前,我所成立幫教小組51個,責任人到位,逐人落實監管教育責任,實行一人一檔式管理。目前,51名矯正對象認罪態度積極,服刑表現端正,生產生活穩定,未發現重新違法犯罪現象。
3、落實責任,專人負責,完善信息上報(網路版) 。
為切實加強和完善信息上報(網路版)工作,為上級了統計和決策提供數據支持,我所指派專人負責司法行政基層管理信息平台、刑滿釋放解除勞動教養人員信息管理系統、全國社區矯正管理信息系統等的信息上報工作。嚴格執行上報期限規定,於每月20日按期上報社區服刑人員情況;每月1日按期上報人民調解案件情況;6月30日、12月30日按期上報司法所建設情況;1月20日、3月20日、6月20日、9月20日、11月20日按期上報社區矯正工作情況;按期上報人民調解組織隊伍情況;1月、3月、6月、9月、11月按期上報刑釋解教人員安置幫教情況;按期錄入社區矯正人員刑罰執行信息;按期製作檢察台帳。據統計,我所該年度前述信息上報率100%,審核通過率100%。同時,我所為有效加強社區矯正、安置幫教工作的落實和執行,指派專人負責聯通定位系統(定位手機),實時監督社區矯正人員活動范圍;並採取隨機撥打社區矯正人員定位手機等手段,防止出現“人機分離”。20xx年度,我所加大刑滿釋放人員地址及未成年子女情況核實工作力度,指定專人負責刑釋解教人員信息管理系統(網路版)中涉及我所的核實、查詢、上報、統計工作,做到及時1-2天通過該系統獲取本轄區新增服刑在教人員信息,並迅速與服刑人員鎮公安派出所、村(社區)委及服刑人員家庭核實監所要求核實的信息,按期將核實的情況反饋監所。對服刑人員信息核查失敗的,我所及時填寫未核實成功原因及可能去向並通過該系統平台反饋監所。定期查詢、匯總預釋放人員信息,提前做好安置幫教工作。據統計,我所共核實成功361人,核實失敗(假姓名、假地址、假身份)21人,待核實3人。
4、安置幫教扎實有效,真情幫扶妥善安置 。
20xx年,我所第一季度銜接刑釋人員總數9人,幫教人數9人;第二季度銜接刑釋人員總數8人,幫教人數8人;第三季度銜接刑釋人員總數11人,幫教人數11人;第四季度銜接刑釋人員總數12人,幫教人數12人。為進一步加強對刑滿釋放人員的管理,結合實際,我所採取有效幫教方法,確保安置幫教工作真正落到實處。我所努力完善刑滿釋放人員檔案建立,由專人負責刑釋解教人員信息管理系統(網路版)職責內工作,及時制定幫教計劃。認真貫徹《廣東省刑釋解教人員銜接管理工作試行辦法》的規定,依法為刑釋人員出具《介紹函》,由刑釋人員持《介紹函》向公安派出所、民政等部門辦理落戶遷戶、身份證明、救濟救助、社會保險、就業援助。對有明顯重新違法犯罪傾向的人員,我所及時向公安派出所通報情況,對“三無”人員,我所及時向鎮黨委政府報告。
我所注重對刑釋人員的心理幫助,同時亦注重掌握刑釋人員家庭情況,定時走訪,定時慰問。對部分經濟困難的刑釋人員,我所均及時協調村(社區)和鎮民政部門共同作好安置幫教工作。如20xx年我鎮受強台風--“天兔”襲擊,個別刑釋人員家庭經濟困難,心灰意冷,我所走訪了解後及時向鎮主要領導匯報,並積極爭取鎮民政部門支持,為刑釋人員等解決了大米一批。同時,我所負責人迅速組織全所工作人員及時把大米分別送到林蜂花、朱庭彬、謝漢彬、朱石枝、朱國強、鍾俊漢、鍾韶鎮、陳文盛、朱朝元、李延武等的家中,解決其燃眉之急。
4、多層次法制宣傳教育,努力實現偉大中國夢 。
20xx年是“六五”普法規劃實施的關鍵年,我所緊緊圍繞中心、廣泛開展法制宣教工作,為轄區創造了良好的法治氛圍。結合鎮實際情況,我所通過法制宣傳欄、宣傳冊,法律講座等多種形式,組織開展了宣傳、學習《人口與計劃生育法》、《信訪條例》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等十多部法律法規。
20xx年8月6日,我所負責人等一行向xx中學、xx中心小學發放名為《法律與生活》的教育讀本約200餘本。20xx年12月4日,以全國普法宣傳日為契機,縣局及我所等深入xx中心小學,向全校師生上了一堂深入淺出、內容豐富、生動活潑的法制課。20xx年12月27日,我所向黨政領導班子;山家、海埕、鵝豆、宮山、陳隴、前埔、竹湖、邦庄、邦山、北洋、史嶺、北溪、峰霞、頭寮、尾寮、月潭、孔美、邦庄、見龍、赤一、赤二等38個村(社區)的兩委及鎮駐各村工作組長發放《讀好書決好策》法律宣傳資料約400餘本。20xx年12月,我所協助開展了全鎮公職人員年度學法考試,參考率100%。
5、積極參與社會管理綜合治理,充當法治參謀,全力排憂解難 。
我所積極加強與鎮綜治中心、法庭、檢察室、公安派出所、民政辦、信訪辦等兄弟部門的聯系和合作,爭取兄弟部門的工作支持,形成了較好工作氛圍。充分發揮了基層司法行政工作在構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會,依法治理中的積極作用。
我所進一步暢通群眾糾紛訴求、村情民意反饋渠道。落實取得基層法律服務工作者證、通過國家司法考試取得法律職業資格證(律師資格證)的工作人員向來訪群眾提供免費法律咨詢,幫助群眾解決實際困難。讓“有理沒錢”的人用得起法律,講的起法律,既減輕了群眾的經濟負擔,又彰顯了法律尊嚴。據統計,一年來我所共接受黨委政府、村(社區)兩委、企事業單位、轄區居民等法律咨詢約160餘次。
一年來,我所的工作雖取得一定成績,但還存在一些實際困難和薄弱環節。一是缺乏經費,限制司法行政工作有效開展;二是安置幫教工作思路還需進一步拓展,新形勢下矛盾糾紛化解還需要不停探索。各項工作還要不斷開拓進取、與時俱進、求真務實。務必打造出一支在人民群眾心中“叫得響、做得硬、信得過”的政法隊伍,充分發揮司法行政職能,譜寫xx鎮司法行政工作新篇章。
;⑽ 司法辦案三個效果的內容
法律分析:辦案工作應當注重政治效果、社會效果和法律效果相統一。
1、政治效果,是指紀檢監察和執法機關的執紀執法行為對黨和政府形象、社會政治穩定產生的影響和結果。良好的政治效果有利於維護黨和政府的形象,有利於促進黨的路線方針政策的貫徹落實,有利於鞏固黨的執政地位,有利於維護國家的長治久安。
2、社會效果,是指紀檢監察和執法機關的執紀執法行為在社會生活、社會公眾中產生的影響和結果。良好的社會效果有利於體現法紀的本質,實現法紀的秩序、公平正義等基本價值,從而得到社會的認同。
3、法紀(法律)效果,是指紀檢監察和執法機關的執紀執法行為在法紀嚴肅性、公正性上所產生的影響和結果。良好的法紀效果有利於體現法紀的原則,堅持在黨的紀律和國家法律面前人人平等,維護黨的紀律和國家法律的嚴肅性。
法律依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內容。
第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理,加強互聯網政府信息公開平台建設,推進政府信息公開平台與政務服務平台融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督,並提出批評和建議。