行政訴訟法的受案范圍的合理性

① 行政訴訟的受案范圍

法律分析：公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

(五)對徵收、徵用決定及其補償決定不服的; (六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的; (八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的; (十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的;

(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。 除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

② 行政訴訟法的受案范圍怎樣理解和掌握

中國行政訴訟法的主要特點是：
①規定被告一方是國家行政機關（及其工作人員）。行政案件是當事人控告政府機關（及其工作人員）的案件。
②它解決的糾紛，是政府機關進行行政管理活動過程中同行政管理相對一方當事人之間發生的行政糾紛。
③它規定的行政訴訟，是法律規范明文規定的當事人可以向法院控告政府（及其工作人員）的訴訟。
④行政訴訟雙方當事人所爭議的，只能是行政機關的具體行政行為。
⑤行政訴訟不適用調解。
行政訴訟法第十一條和第十二條具體規定了受案范圍
第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；
（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；
（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；
（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（六）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；
（七）認為行政機關違法要求履行義務的；
（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
（一）國防、外交等國家行為；
（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；
（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；
（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

③ 行政訴訟法的受案范圍如何明確

受案范圍需要運用一定的方式才能得到明確的表達，這種方式越科學，受案范圍的劃定就越准確。 (1)概括式。概括式是由統一的 行政訴訟法 典對受案范圍作出原則性的概括規定，概括式的優點是簡單、全面、不致發生遺漏。但也有過於寬泛和不易具體掌握的問題。 (2)列舉式。列舉式有肯定的列舉和否定的列舉兩種方法。列舉式的優點是具體、細致，受案或不受案的界限分明，易於掌握，但卻有繁瑣且難以列舉全面的弱點。 (3)混合式。混合式是將上述兩種方式混合使用，因此合式不失為確定 行政訴訟受案范圍 的較好方式。我國行政訴訟制度在確定受案范圍上基本採取混合的方式。《行政訴訟法》第11條第1款具體列舉的8先種行政案件，同時對一些目前難以列舉全面、而且今後將逐步納入 行政訴訟范圍 的行政案件又運用概括的方式作為補充，即《行政訴訟法》第11條第1款概括規定的其他行政案件;最後以否定列舉的方式對不屬於行政受案范圍的事項作了排隊的規定，這就是《行政訴訟法》第12條對4種不受理事項的規定。我國行政訴訟法對受案范圍採取這樣的確立方式顯然既簡單明確又不失全面，而且照顧到了今後逐步擴大受案范圍的問題，因此是較為科學而且符合我國實際情況的。

④ 行政訴訟的受案范圍是什麼

行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時決定著司法機關對行政主體行為的監督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權的范圍。

我國現行行政訴訟法有關行政訴訟受案范圍的規定由三個部分組成：

一是對受案范圍的總體劃定。

二是對受案范圍的正面列舉。

《行政訴訟法》第11條規定：「人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；

（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；

（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；

（五）申請行政機關保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（六）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；

（七）認為行政機關違法要求履行義務的；

（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的，除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定外可以提起訴訟的其他行政案件。

三是對不可訴行為的排除。

(4)行政訴訟法的受案范圍的合理性擴展閱讀

行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區別於其他訴訟的一個重要標志:它存在著一個受案范圍，即並不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當行政爭議在法律規定的受案范圍之內，行政相對人才可以提起行政訴訟。

關於我國行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時就受到立法和理論部門的高度關注。盡管我國《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當時的立法者看來，行政訴訟法對受案范圍的規定只不過是法律遷就現實的一種表現，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現象。

所以隨著行政訴訟法實施10多年以來我國法制建設的發展、行政訴訟理論研究的深入與司法實踐經驗的積累，特別是「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家」 法治原則的確立，我國現行行政訴訟受案范圍存在的諸多問題越來越凸顯出來，不斷引發學術爭論，並有升溫的趨勢。

行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時決定著司法機關對行政主體行為的監督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權的范圍。

⑤ 試論行政訴訟的受案范圍

行政訴訟的受案范圍是行政訴訟中一個極其重要的理論與實踐問題，也是行政訴訟中一個特有問題。由於我國《行政訴訟法》是在社會主義市場經濟理論尚未確立的特定條件下出台的，其對受案范圍的規定必然受當時行政訴訟實踐發展水平的制約，帶有明顯的時代特點。在行政訴訟制度尚未為人們普遍了解，思想、組織、人員、經驗等准備都十分薄弱的情況下，行政訴訟的范圍不能不作必要的限制。因此，立法只將部分行政爭議納入行政訴訟的范圍。具體包括以下幾種案件：

一、行政處罰案件。《行政訴訟法》第11條第1款第1項規定，行政相對人對由行政主體作出的「拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的」，可依法提起行政訴訟。從行政審判實踐看，人民法院審理的行政案件大量的是對行政處罰不服。因此，行政機關實施行政處罰措施是否合法，同公民、法人或其他組織的人身權、財產權關系甚密。目前，我國尚有一些法律、法規規定了行政處罰，但卻沒有規定對行政處罰可以提起行政訴訟，如行政機關對行政相對人作出的警告、通報批評等。而且，隨著我國法規的不斷增多，行政處罰的種類也隨之增加，從行政訴訟的立法目的來看，除《行政訴訟法》明確列舉的這幾種行政處罰形式外，還應包括所有的行政處罰行為，因為行政處罰行為不管採用何種形式，涉及的都是人身權、財產權問題，只要是行政處罰行為，就應允許公民、法人和其他組織提起行政訴訟，法院應予受理，這也是擴大行政訴訟受案范圍的重要表現。

二、行政強制措施案件。所謂「行政強制措施」是指行政機關在行政管理活動中，依其職權採取強制手段限制特定人行使某項權利或迫使其履行某種義務或達到與履行義務相同狀態的具體行政行為。行政強制措施主要有兩種：一種是限制人身自由的行政強制措施，如勞動教養、收容審查等。另一種是對公民、法人或者其他組織的財產實行查封、扣押、凍結等。《行政訴訟法》規定對此類行政強制措施可以提起行政訴訟，是對公民、法人或其他組織合法權益的一個有力保障。

三、侵犯經營自主權的案件。《行政訴訟法》規定，對行政機關侵犯法律規定的經營自主權的具體行政行為，可以提起行政訴訟。對此項規定的理解，結合司法實踐應包括以下幾個方面：第一，侵犯經營自主權的行為限於具體行政行為，第二，侵犯經營自主權的主體並不限於「行政機關」，還應包括被授權組織。第三，經營自主權的內容一般指公民、企業、各種經濟組織依法享有的自主調配和使用人力、物力和財力的權利以及在產、供銷環節中自主決定而不受干涉的權利。經營自主權的權利主體是很廣泛的，包括全民所有制工業企業，集體企業、私營企業、三資企業、合夥企業、個體工商戶等都享有廣泛的經營自主權。

四、行政許可案件。《行政訴訟法》規定「認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或不予答復的，」公民、法人或者其他組織可以提起行政訴訟。需要指出的是，這里「行政機關拒絕頒發或不予答復的」，既可以是明示的拒絕而不批准當事人的申請，也可以是默示的遲延。前種情況是種否定性的作為行為，它明確地對當事人的申請予以否定。而後種情況則是在一定的期限內行政機關對申請人的申請既不批准也不拒絕（即所謂行政機關應作為而不作為），從理論上講，行政機關必須對當事人的申請給予答復，否則就是種違法失職行為。司法實踐中，行政機關的行政許可與批准行為所涉及的事項很多，所涉及的權益也是廣泛的，例如，在城市建築垃圾管理制度中，對建築垃圾傾倒地點與行駛路線的許可行為，交通秩序管理機關對於貨車駛入一定禁止區域或街道及線路的許可，都應屬於行政訴訟的受案范圍。

五、不履行保護人身權、財產權法定職責的案件。《行政訴訟法》規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織因申請行政機關保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復而提起的訴訟。具體地說，符合該條件的行為可從以下幾個方面來把握：第一，必須是行政機關不履行法定職責的行為。第二，這種不履行法定職責的行為，限於法定的保護人身權、財產權的范圍。第三，必須是當事人已向負有法定保護人身權、財產權職責的行政機關明確提出過申請。

六、違法要求履行義務的案件。司法實踐中，此類具體行政行為主要表現在：第一，法律、法規以及規章沒有設定義務，而行政機關以其行政行為隨意要求公民、法人或者其他組織履行義務，如亂收費、濫攤派等。第二，行政機關重復要求義務人履行義務。第三，行政機關超過法律、法規的種類、范圍等而要求相對方當事人履行義務。第四，行政機關要求履行義務而違反法定程序，如收費不出具法定的收據，要求義務人提前履行義務等。

⑥ 行政訴訟法的受案范圍

行政訴訟法的受案范圍包括：對行政拘留、臨時吊銷或者吊銷許可證、責令停產停業、沒收非法所得、沒收違法財產、罰款以及警告等行政的處罰不服的；對限制人身自由或者查封、凍結以及扣押財產等行政強制措施不服的；拒絕或在法定期限內不予答復，或對行政機關作出的行政許可決定不服的。認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的，人民法院會提起訴訟。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 【行政訴訟受案范圍】人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；（五）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

⑦ 行政訴訟法的受案范圍

法律分析：行政訴訟受理的具體受案范圍是：1.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；2.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；

（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（五）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；

（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；

（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；

（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；

（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

⑧ 行政訴訟受案范圍

一是對受案范圍的總體劃定，《行政訴訟法》第2條：「公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。」

二是對受案范圍的正面列舉，《行政訴訟法》第11條規定：「人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的;(三)認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的;(四)認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的;(五)申請行政機關保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(六)認為行政機關沒有依法發給撫恤金的;(七)認為行政機關違法要求履行義務的;(八)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的，除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定外可以提起訴訟的其他行政案件。

三是對不可訴行為的排除。《行政訴訟法》第12條規定：」人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規、規章或者行政機關制定發布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(四)法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

⑨ 如何理解行政訴訟法受案范圍

法律分析：行政訴訟法的受案范圍是指人民法院受理行政案件的許可權范圍。

我國行政訴訟法確定人民法院受理行政案件的范圍的原則是：

第一，從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發，適當擴大人民法院受理行政案件的范圍；

第二，正確處理審判權和行政權的關系。

第三，由於當前我國的行政法還不完備，人民法院行政審判庭還不夠健全，因而對人民法院受理行政案件的范圍，還不宜規定過寬，而應逐步擴大。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的等等。

⑩ 簡述行政訴訟的受案范圍

行政訴訟的受案范圍如下：
（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；
（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；
（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；
（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；
（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；
（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；
（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；
（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。