地方性事務行政法

⑴ 行政法規可以設定的行政強制措施有

行政法規可以設定第九條限制公民人身自由、第四項凍結存款、匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
法律設定的行政強制措施有以下這些：
(一)限制公民人身自由；
(二)查封場所、設施或者財物；
(三)扣押財物；
(四)凍結存款、匯款；
(五)其他行政強制措施。
?行政法規是國務院制定的規范性文件，行政法規的效力僅次於憲法和法律。所以行政強製法也授權行政法規有行政強制措施設定權。同時也作了三點限制：一是尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權范圍的事項的。憲法第89條規定了國務院的職權，在憲法規定內的事項，國務院可以制定行政法規，設定行政強制措施，但要遵循行政法的一個重要原則——法律優先的原則，就是尚未制定法律，行政法規才可以規定；法律作了規定的，行政法規要與法律的規定一致，不能超出法律的規定。。關於其他應當由法律規定的行政強制措施包括哪些，行政強製法沒有明確列舉，根據憲法的規定，強制進入公民住宅和限制公民通信自由的行政強制措施，應當由法律規定。

法律依據：
《中華人民共和國行政強製法》第九條行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他行政強制措施。
第十條行政強制措施由法律設定。
尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。
簡要總結：行政法規可以設定的行政強制措施有：行政法規可以設定第九條限制公民人身自由、第四項凍結存款、匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

⑵ 關於行政強製法，尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定的行政強制措施

是正確的。

行政強制措施的設定

1、行政強制措施由法律設定；

2、尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除「限制公民人身自由、凍結存款匯款」和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施；

3、尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定「查封場所、設施或者財物以及扣押財物」的行政強制措施；

4、「法律、法規」以外的其他規范性文件（如規章）不得設定行政強制措施；

5、法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。

(2)地方性事務行政法擴展閱讀

實施種類

1、限制公民人身自由；

2、查封場所、設施或者財物；

3、扣押財物；

4、凍結存款、匯款；

5、其他行政強制措施。

⑶ 地方性法規和行政法規的區別

法律分析：(1)制定主體不同：行政法規由國務院制定，地方性法規由地方的人大及其常委會制定。(2)效力不同：行政法規效力高於地方法規，地方法規不得與行政法規相抵觸。(3)適用范圍不同：行政法規適用於全國范圍，地方法規只在本行政區域內有效。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第八十九條 國務院行使下列職權：

（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；

（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；

（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；

（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；

（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；

（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；

（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；

（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；

（十）領導和管理國防建設事業；

（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；

（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；

（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；

（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；

（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

⑷ 行政法規和地方性法規沖突怎麼辦

當地方性法規與行政法規沖突時，先報務院(制室)若務院認定應適用性規則適用性規，若務院認定應適用行政規則能自行決定應報全委裁決。
法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高於地方性法規、規章。
法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
法律依據
《中華人民共和國立法法》
第七十二條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間，依照前款規定確定。
省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。
第七十三條地方性法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；
（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規，限於本法第七十二條第二款規定的事項。
制定地方性法規，對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。

⑸ 行政強制措施由誰設定

行政強制措施由法律來進行設定。
法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。根據《行政強製法》的相關規定，尚未制定法律，行政法規，且屬於國務院行政管理職權事項或地方性事務的事項，可以由行政法規進行設定。
法律依據：《中華人民共和國行政強製法》第十條行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

⑹ 地方性法規可以設定哪些行政強制措施

地方性法規可以設置查封場所、設施或者財物；扣押財物等行政強制措施。

根據《中華人民共和國行政強製法》第十條行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。

第九條行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結存款、匯款；

（五）其他行政強制措施。

(6)地方性事務行政法擴展閱讀：

《中華人民共和國行政強製法》第十一條法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。

法律中未設定行政強制措施的，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。但是，法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

第十五條行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價，並對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止。行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，並將意見報告該行政強制的設定機關。

公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議。有關機關應當認真研究論證，並以適當方式予以反饋。

⑺ 2020法考備考考點【行政法】行政強制的設定

知識點行政強制的設定

行政強制的設定是由立法創設行政強制，本質是國家對行政強制的立法規定，涉及哪些法律規范可以對哪一類的行政強製作出規定。行政強制包括行政強制措施和行政強制執行，二者的種類不同，設定也有很大差異。

一、行政強制措施的設定

與行政處罰、行政許可的設定相比，行政強製法對包括行政強制措施在內的行政強制設定採取了從嚴的思路。

(一)法律的設定權

法律可以對所有的行政強制措施進行設定，但下列行政強制措施的設定由法律保留：限制公民人身自由的行政強制措施、凍結存款、匯款，以及其他應由法律設定的事項，這些措施只能由法律作出設定。

(二)行政法規的設定權

行政法規對行政強制措施的設定相對復雜，包括兩種情形：

1.某一領域或事項尚未制定法律

在此情形下，如相關事項屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定由法律保留的行政強制措施之外的措施。

2.某一領域或事項已出台法律

在此情形下，如已制定的法律設定了行政強制措施，且對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規只能對已創設的行政強制措施作出細化規定，不得作出擴大規定;如已制定的法律未設定行政強制措施，行政法規原則上不得設定行政強制措施。不過，在符合特定條件時行政法規可以設定行政強制措施，即單行法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施，那麼，行政法規可以設定由法律保留設定的行政強制措施之外的其他行政強制措施。

(三)地方性法規的設定權

根據行政強製法的規定，尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，可以設定的行政強制措施有兩類，即查封場所、設施或者財物和扣押財物。

對法律已設定的行政強制措施，地方性法規只能對法律所規定的行政強制措施的對象、條件、種類作出細化規定，加以具體化，擴大規定無效。如法律中未設定行政強制措施的，地方性法規不得設定行政強制措施。

⑻ 地方性法規有哪些

地方性法規，是指法定的地方國家權力機關依照法定的許可權，在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區域范圍內實施的規范性文件。
地方性法規是有立法權的地方國家機關依法制定與發布的規范性文件。其制定者是各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，相當於是各地方的最高權力機構。
一、執行的地方性法規
1、執行的地方性法規是以執行某項特定的法律而制定的地方性法規。這種地方性法規的特點是，對國家已有法律的實施作出具體規定，使其更切合本地區的實際情況。
2、制定執行的地方性法規，通常有兩種情況：一種情況，執行的地方性法規是根據法律的明文規定製定的。有些法律明確規定省、自治區、直轄市人大常委會為執行該項法律，可以制定實施細則和辦法。例如《選舉法》第四十四條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會根據本法可以制定選舉實施細則，報全國人民代表大會常務委員會備案。」
3、執行的地方性法規可以就執行某項法律的整個內容作出規定，也可以就執行某項法律的部分內容作出規定，還可以就執行某一項法律的某一條甚至某一條中的某一款項作出規定。《湖北省環境保護暫行條例》基本是為執行整個《環境保護法（試行）》而制定的。這個條例對《環境保護法（試行）》中規定的環境保護總的原則、保護自然環境、防治污染和其他公害、環境保護機構和職責、科學研究和宣傳教育、獎勵和懲罰等內容，都根據本省的實際情況規定了具體執行辦法。
4、在各地制定地方性法規的實踐中，也有個別的地方性法規是為執行國務院的行政法規而制定的。例如，《山西省貫徹執行〈國家建設徵用土地條例〉實施辦法》、《山西省貫徹執行〈村鎮建房用地管理條例〉實施辦法》和《河南省植物檢疫實施辦法》等。嚴格地說，這類實施辦法是不應當由省、自治區、直轄市人大常委會作為地方性法規來制定的，而應作為規章由省、自治區、直轄市人民政府來制定。國務院的行政法規本身一般也是這樣要求的。
5、執行的地方性法規是為執行某項法律所制定的，因此，如果它所執行的法律作了修改或者廢止，它也必須隨之修改或者廢止。
二、根據全國人大及其常委會的授權決定，經濟特區所在地的市的人大及其常委會，可以根據具體情況和實際需要，遵循憲法的規定以及法律和行政法規的基本原則，制定經濟特區法規，在經濟特區的范圍內適用。但經濟特區法規在經濟特區所在地的市的非經濟特區范圍內不能適用，如深圳的寶安區不屬於深圳經濟特區的范圍，因此，經濟特區法規就不能在寶安區適用。但由於經濟特區所在地的市制定的許多法規涉及城市管理的事項，只在城市的部分區域實施，而不能在整個城市的區域內實施，不利於對整個城市的統一管理，同時，經濟特區所在地的市目前已經具備制定地方性法規的條件，因此，立法法賦予了經濟特區所在地的市地方性法規制定權。
法律依據：
《中華人民共和國立法法》
第七十三條，地方性法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；
（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。
設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規，限於本法第七十二條第二款規定的事項。
制定地方性法規，對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。
第八十二條省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

⑼ 地方性法規的適用范圍

法律分析：地方性法規可以就下列事項作出規定：

(一)為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；

(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。

除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和較大的市根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第六十三條 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。

⑽ 地方性法規可以扣押財物和什麼的強制措施

地方性法規可以扣押財物和查封場所的強制措施。
強制執行措施的設定規定是怎樣的
1、行政強制措施由法律設定。
2、尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除限制公民人身自由;凍結存款、匯款;以及應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
3、尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定查封場所、設施或者財物;扣押財物的行政強制措施。
4、法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。
5、法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。
6、法律中未設定行政強制措施的，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。但是，法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除限制公民人身自由，凍結存款、匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
行政強制執行的方式
(一)代履行
代履行，又叫代執行，是指義務人不履行法律、法規等規定的或者行政行為所確定的可代替作為義務，由行政強制執行機關或第三人代為履行，並向義務人徵收必要費用的行政強制執行方法。
代履行必須同時具備四個要件：
1、存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實，且此種不履行因故意或過失引起。
2、該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
3、代履行的義務必須是代履行後能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
4、由義務人承擔必要的費用。
(二)執行罰
執行罰是一種間接強制執行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經生效的具體行政行為的當事人進行制裁，以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。
(三)直接強制
直接強制，是指在採用代執行、執行罰等間接手段不能達到執行目的，或無法採用間接手段時，執行主體可依法對義務人的人身或財產直接實施強制，迫使其履行義務或實現與履行義務相同狀態的強制執行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現行立法規定之外，還必須堅持一定的合理度。
強制執行是需要申請的，具體的流程是，申請人遞交強制執行申請書;然後人民法院進行審查，沒有問題的情況下進行立案;在然後是向被執行人發出執行通知;最後就是由執法人員，也就是人民法院對執行人採取強制措施。
法律依據
《行政強製法》,
第十條 行政強制措施由法律設定。
尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。
法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。