歷年行政法學自考真題答案
❶ 哪裡能搞到自考法學類歷年真題試卷及參考答案
有一次我在上學吧這個網站里看到了有司法考試專欄啊,你上那找找去,估計著有。這個網平時更新蠻快的,也蠻專業
❷ 行政法學07年考試的一道題目
一是不合法的:行政處罰當場作出決定的應該是簡易程序,即對個人專50元以下的 /單位1000元以下的,所以海屬關所作出的是不合法的。
二、教育局的處分是內部行政行為,不能提起行政訴訟,不屬於行政訴訟的受理范圍,可以申訴,
可以對海關的處罰提起行政訴訟,因為是具體行政行為。
❸ 關於自考的證據法學和法院與檢察院組織制度的歷年考試真題和答案
證據學試題及答案(二)
一、選擇題(在每小題的四個備選答案中,選出正確的答案,並將序號填在括弧內。多選、少選、錯選均不得分。每題2分,共40分)
1.合法的刑訊逼供主要存在於()之下。
A.自由心證證據制度
B.法定證據制度
C.形式證據制度
D.神示證據制度
2.下列不屬於證據法調整范圍的有()
A.證明對象
B.證明標准
C.犯罪的概念
D.推定
3.根據訴訟證據的(),可以把證據分為原始證據和傳來證據。
A.存在
B.表現形式
C.來源
D.證明方向
4.被害人陳述是我國()中的法定證據種類。
A.刑事訴訟
B.民事訴訟
C.行政訴訟
D.三大訴訟
5.書證可能是()。
A.原始證據
B.傳來證據
C.直接證據
D.間接證據
6.審查判斷證據的主體包括()。
A.原告
B.被告
C.公安機關
D.審判機關
7.當事人陳述特指()中的一種法定證據類型。
A.刑事訴訟
B.民事訴訟
C.行政訴訟
D.經濟訴訟
8.審查判斷物證的內容有:()
A.真實性
B.相關性
C.合法性
D.科學性
9.關於我國訴訟中的證明標准,下列陳述正確的是()。
A.三大訴訟有著不同的證明標准
B.民事、行政訴訟具有相同的證明標准,但與刑事訴訟不同
C.民事、刑事訴訟具有相同的證明標准,但與行政訴訟不同
D.三大訴訟具有統一的證明標准
10.詢問證人的主體有()。
A.被害人
B.偵查人員
C.檢察人員
D.審判人員
11.檢察院的起訴書稱,鄭某作案時已滿18歲,他以帶孩子為名,當船行至水庫中央時,故意將剛滿一周歲的女嬰拋入水庫,使其溺水而死。本案公訴人在法庭審理時應主要證明哪些事實()。
A.鄭某作案時已滿18歲
B.鄭某的行為系故意
C.該女嬰不會游泳
D.該女嬰已因溺水而死亡
12.我國司法認知的范圍有()。
A.眾所周知的事實
B.自然科學定律
C.當事人承認的事實
D.生效判決確認的事實
13.生理上,精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非、不能正確表達的人,能夠作()。
A.證人
B.被害人
C.被告人
D.當事人
14.不可以成為被害人陳述的主體的有()。
A.自然人
B.法人
C.成年人
D.未成年人
15.下列屬於民事訴訟證明對象的是
A.法律關系消滅的事實
B.證據事實
C.犯罪事實
D.量刑事實
16.在我國,可以提供證人證言的人員范圍有()。
A.與案件有利害關系的非當事人
B.目擊人
C.被害人
D.偵查人員
17.鑒定結論在訴訟中可能成為()。
A.物證
B.直接證據
C.言詞證據
D.實物證據
18.當事人承認的分類有()。
A.全部承認
B.默示的承認
C.有利的承認
D.訴訟外承認
19.周某向公安機關陳述,其兄親眼目睹王某持刀殺了趙某。周某的證言屬於()。
A.控訴證據
B.直接證據
C.傳來證據
D.言詞證據
20.視聽資料的特點有()。
A.形象性
B.直接性
C.不穩定性
D.綜合性
二、問答題(每題8分,共40分)
1.論述刑事訴訟中證明責任的承擔。
2.如何理解我國刑事訴訟證明標准?
3.論述犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解的概念、意義。
4.論述原始證據和傳來證據的運用規則。
5.推定的主要特徵有哪些?
三、案例分析(20分)
1992年7月13日凌晨,在杭(州)肖(山)公路上,發生了一起交通肇事案,事故現場有被害人的屍體和被害人騎的摩托車,屍體旁邊有被害人的血跡。屍體不遠處有汽車急剎車留下的摩擦痕跡。被害人手腕上的手錶已被摔壞,時針指在5點50分。偵查人員對現場進行了勘驗,拍攝了一張現場全景照片。法醫鑒定結論:被害人系被汽車撞擊而死。有婦女張某對偵查人員說,她丈夫告訴她,事故發生時,他行走在離事故現場50米處,目擊一輛解放牌大卡車撞倒被害人後逃離而去。事故現場不遠處有里程碑記明事故發生地距肖山15公里。肖山市交通管理局查明,5點50分左右曾有二輛解放牌大卡車經過事故現場處。其中有一輛肖山某廠車輛。經偵查人員查看,該車上有一處漆皮新脫落的痕跡。廠調度證明司機劉某13日早晨5點55分回廠。偵查人員詢問劉某和與司機同車的趙某,兩人均否認他們當天早上發生過交通肇事。
問:上述案例中哪些屬於直接證據?哪些證據屬於辯護證據?
一、選擇題(每題2分,共40分)
1 BC
2 C
3 C
4 A
5 ABCD
6 CD
7 BC
8 ABC
9 D
10 BCD
11 ABD
12 ABD
13 BCD
14 B
15 A
16 AB
17 BC
18 ABD
19 ABCD
20 ABD
二、問答題(每題8分,共40分)
1.論述刑事訴訟中證明責任的承擔。
1.檢察機關、公安機關或自訴人承擔。
(1)檢察機關承擔證明責任,與其承擔的控訴職能相聯系。檢察機關決定提起公訴,必須做到犯罪事實清楚,證據確實充分,否則,法院將會作出無罪判決。
(2)公安機關承擔一定的證明責任,主要涉及有關程序法事實。公安機關偵查終結,將案件移送檢察機關審查,必須就所認定的犯罪事實提供准確、充分的證據。
(3)自訴人向法院提出控訴,必須提供證據。否則法院將說服自訴人撤回自訴,或裁定駁回。
2.犯罪嫌疑人、被告人一般不承擔證明責任,即沒有證明自己無罪的義務。但犯罪嫌疑人並不享有沉默權。
3.在下列情況下,犯罪嫌疑人、被告人要承擔證明責任
(1)涉及"資產來源不明罪"的案件。
(2)自訴案件的被告人,如果他提出反訴,對反訴要承擔證明責任。
(3)對於一些程序法事實,犯罪嫌疑人、被告人要承擔證明責任。
(4)對於一些程序法事實,被害人也可提出請求,此時也負有舉證責任。
2.如何理解我國刑事訴訟證明標准?
我國刑事訴訟法規定的證明標準是:案件事實清楚,證據確實、充分。對此可以作以下理解:
(1)據以定罪的證據均亦查證屬實;
(2)案件事實均有必要的證據予以證明;
(3)證據之間、證據與案件事實的矛盾得到合理的排除;
(4)對案件事實的證明結論是唯一的,排除了其他可能性。
3.論述犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解的概念、意義。
是指犯罪嫌疑人、被告人就有關案件情況,向偵查人員、檢察人員和審判人員所作的陳述,即通常所說的口供。
犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解對案件事實的認定有著重要的意義:
(1)確定偵查范圍;
(2)犯罪嫌疑人的辯護和辯解意見,可以祈禱兼聽則明的作用;
(3)犯罪嫌疑人、被告人的供述和辯解,對查明案件事實也有一定的作用;
(4)犯罪嫌疑人、被告人的檢舉揭發,有利於公安、司法人員發現新的情況和線索,查破案件,使隱藏很深的犯罪分子受到應有的懲罰。
4.論述原始證據和傳來證據的運用規則。
1.在證據的收集中,要努力尋找、發現並盡可能地獲得原始證據。司法和執法人員應當積極主動地追根求源,盡最大努力去發現原物、原件,直接聽取原始證人、當事人的口頭陳訴,以獲得對案件事實的最深入的了解。即使在無法取得原始證據的情況下,也應盡可能地獲取最接近案件事實的傳來證據。
2.傳來證據的作用也不容忽視。對傳來證據的運用,首先要樹立起傳來證據也是證據的觀念,不要對傳來證據視而不見。其次,要充分發揮傳來證據的作用。傳來證據是從原始證據派生而來的,收集到傳來證據,可以尋根溯源,找到原始證據;傳來證據還可以與原始證據互相印證、核實,增強原始證據的證明力;在難於收集到原始證據的情況下,可以用傳來證據代替原始證據;傳來證據經審查核實,也可以用作定案的根據。但是,運用傳來證據時,除遵守一般的證據規則外,還應遵守相應的特殊規則:
(1)來源不明的材料,不能作為證據使用;
(2)在運用傳來證據時,應採取傳聞、轉抄、復制次數最少的材料;
(3)只有傳來證據時,定案必須持慎重態度,對案件事實不能輕易作出結論。
5.推定的主要特徵有哪些?
(1)推定是法律所直接認可或間接認可的證明案件事實的一種特殊規則。
(2)推定應允許當事人提出反證推翻,因而與證明責任緊密相連。
(3)推定既可以依法律規定進行,又可以按經驗法則進行。
(4)推定既須有前提事實,又須有推斷事實。
(5)不同的推定具有不同的法律效力。
三、案例分析(20分)
1992年7月13日凌晨,在杭(州)肖(山)公路上,發生了一起交通肇事案,事故現場有被害人的屍體和被害人騎的摩托車,屍體旁邊有被害人的血跡。屍體不遠處有汽車急剎車留下的摩擦痕跡。被害人手腕上的手錶已被摔壞,時針指在5點50分。偵查人員對現場進行了勘驗,拍攝了一張現場全景照片。法醫鑒定結論:被害人系被汽車撞擊而死。有婦女張某對偵查人員說,她丈夫告訴她,事故發生時,他行走在離事故現場50米處,目擊一輛解放牌大卡車撞倒被害人後逃離而去。事故現場不遠處有里程碑記明事故發生地距肖山15公里。肖山市交通管理局查明,5點50分左右曾有二輛解放牌大卡車經過事故現場處。其中有一輛肖山某廠車輛。經偵查人員查看,該車上有一處漆皮新脫落的痕跡。廠調度證明司機劉某13日早晨5點55分回廠。偵查人員詢問劉某和與司機同車的趙某,兩人均否認他們當天早上發生過交通肇事。
問:上述案例中哪些屬於直接證據?哪些證據屬於辯護證據?
(1)直接證據有:A.婦女張某的證言;B.司機劉某的陳述;C.與司機同車的趙某的證言;D.法醫的鑒定結論。
(2)辯護證據有:A.地上剎車的痕跡;B.摔壞的手錶、里程碑和出車表三個書證所證明的內容(共同構成一個辯護證據);C.肖山市交通管理局查明,5點50分左右有二輛解放牌卡車經過事故現場;D。司機劉某的陳述;E。與司機同車的趙某的證言。
❹ 幾個行政法案例,現急需答案。是07、08年自考卷子上的
第一題
1.合理,公安局的工作人員可以在救人特殊情況下做出一些必要的措施,本題就符合這種情形
2.C,因為A已經死去了,汽車屬於夫妻共有財產,C享有財產權可以依法提起訴訟。
3.市公安局,因為派出所是公安局的派出機關,不符合行政訴訟的被告資格。
第二題
1.合法,行政機關作出責令停產停業、吊銷營業執照許可證、處罰較大數額罰款可以公開聽證。除國家秘密商業秘密和個人隱私外,都應當公開舉行。
2.不合法,應該提前7日通知。
3.不能,行政訴訟以法律行政法規與地方性法規為審查行政行為合法性的依據。
第三題
1.B區「拆遷辦」發布公告的行為屬於具體行政行為,是為了執行市政府的城市房屋拆遷改造而作出的行政行為,不是制定規章等抽象的行政行為,故是具體行政行為。
2.應由A市中級人民法院。屬於本轄區內社會影響重大的共同訴訟案件,一方當事人至少5人以上,主要是農村土地承包案件,土地徵用案件,城市規劃拆遷案件,由中級人民法院管轄。本案即屬於此,故由A市中級人民法院管轄。
第四題
1.復議機關是甲市煙草專賣局。乙區的專賣局的上級機關為復議機關,故為甲市煙草專賣局。
2.不合法,申請人申請行政復議,行政復議機關已經依法受理的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。,《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條也作了相應規定,即對同一行政爭議,不能同時選擇兩種救濟途徑解決,不能在申請行政復議的同時再提起行政訴訟。
❺ 行政法學試題及答案
《行政法學》模擬試題 (一)
一、簡答題
1.行政行為的合法要件。
答:
1)行為主體合法。
2)行為許可權合法。
3)行為內容合法。
4)行為程序合法。
5)行為形式合法。
2.行政法律責任的種類。
答:
1)根據責任主體的不同,可將行政法律責任分為行政主體的行政法律責任、行政公務人員的行政法律責任和行政相對人的行政法律責任。
2)據行政法律責任的功能與目的不同,可以將其劃分為懲罰性行政法律責任和補償性行政法律責任。
3)根據行政法律責任的不同,可將其劃分為財產性責任與非財產性責任。
4)根據確認並追究行政法律責任的國家機關的不同,可以將其劃分為權力機關確認的行政法律責任、行政機關確認的行政法律責任和司法機關確認的行政法律責任。
3.具體行政行為的特徵。
答:
1)具體行政行為是行政主體的行為。
2)具體行政行為作用對象是特定的,即行政行為的相對人。
3) 具體行政行為對相對人的權利義務產生實際影響。
4) 具體行政行為一般是要式行為,按照法定程序以特定的形式作出。
5) 具體行政行為具有可救濟性。
6) 具體行政行為的形式具有廣泛性和多樣性。
7) 具體行政行為的效力具有一次性。
4.行政處罰的原則。
答:
1)處罰法定原則.
2)合理處罰原則.
3)處罰公開原則.
4)處罰與教育相結合的原則.
5)保障相對人權利的原則.
6)一事不再罰的原則
5.行政合同的原則。
答:
(一)公開競爭原則
1.訂立行政合同要求行政主體事先表示訂立合同的意向及公布合同內容。
2.行政合同在簽訂過程中要求行政主體平等地對待行政相對各方,讓參與的各方有均等的機會展示自己的優勢和實力。
(二)全面履行原則
1.全面履行原則是私法上誠實信用原則的延伸。
2.因情況變更導致行政合同的訂立基礎喪失時,全面履行原則將不再發生法律效力,行政合同應當根據法定程序解除。
(三)公益優先原則
1.行政主體若認為行政合同的繼續履行將不利於社會公共利益的發展,就有權變更或者解除行政合同。
2.行政主體對行政合同的履行有監督權。
3.公益優先原則並不否定個人利益的存在和發展。
二、 論述題
1.試論依法行政原則。
答:
行政法基本原則是指貫穿行政法律規范之中,指導行政權的獲得、行使及對其監督的基本准則。其內容包括:
1.行政主體的行政職權由法律設定與依法授予。
2.行政主體實施行政行為必須依照和遵守行政法律規范。
3.行政主體的行政違法行為無效。
4.行政權力的行使必須遵守法定程序。
5.行政主體違法行政必須承擔相應的法律責任。
《行政法學》模擬試題 (二)
一、簡答題(每題10分)
1.行政行為的特徵。
答:
1)行政行為是行政主體的執法行為,具有從屬法律性。
2)行政行為是行政主體行使權力的行為,具有單方性。
3)行政行為的強制性。
4)行政行為的無償性。
5)行政行為的服務性。
2.具體行政行為的構成要件。
答:
1)行為主體享有行政職權具有行政主體資格。
2)行為主體有行使行政職權的行為。
3)行為產生了法律效果。
4)行為已經作出並為相對人知曉。
3.行政處罰的種類。
答:
1)人身罰。
2)財產罰。
3)行為罰。
4)申誡罰。
4.行政復議的范圍。
答:
1)具體行政行為的復議。
2)對規章以下的規范性文件的復議申請。
3)不能夠提起行政復議的事項。
5.行政程序與行政實體的關系。
答:
1)行政程序是行為的方式、步驟、時限、順序,而行政實體則是行政行為的目的和結果。
2)程序邏輯為實體服務。
3)程序又對實體起作用。
4)程序有其獨立的價值。
5)行政法律實施過程就是行政程序與行政實體的統一過程。
二、 論述題 (50分)
試論行政合理原則。
答:
合理行政原則又稱公正、公平原則,它要求行使行政權力應當客觀、適度,符合理性。 其具體含義包括:
1.行使行政權力的動機應當符合法律授予該權力的宗旨。
2.行使權力的行為應當建立在正當考慮基礎上。
3.行使權力的內容和結果應當公平、適度,合理情理,具有可行性。
4.違反合理行政原則需要承擔法律責任。
❻ 行政法與行政訴訟法(一)09年7月自考習題答案去哪下
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❽ 急需行政法學的所有試題及答案
一、單項選擇題
1、根據我國立法法的規定,有權制定行政法規的主體有:()
A.全國人大及其常務委員會
B.國務院
C.國務院各部委
D.省級人大及其常務委員會
2、下列哪個不屬於我國行政法的法源?()
A.國務院某部委的會議紀要
B.某市政府關於鄭守過橋費的通知
C.最高人民法院關於執行行政訴訟法的若干問題的解釋
D.深圳經濟特區市政府第83號令
3、下列的行政組織中,哪一個不屬於地方人民政府的派出機關?()
A.派出所
B.行政公署
C.街道辦事處
D.區公所
4、下列關於行政主體的表述中正確的選項是:()
A.行政主體是指行政機關
B.行政主體是指具有行政職權的行政機關
C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織
D.行政主體是指行政法律關系的主體
5、下面所列組織中在行政法上不具備行政主體資格的是:()
A.行政機關委託的治安聯防處
B.縣公安局所屬的道路交通警察隊
C.某區街道辦事處
D.法律授權頒發注冊會計師資格證書的注冊會計師協會
6、某縣公安局為了加強對轄下農村社會治安的管理,決定委託無公安派出所的甲鄉人民政府裁決各種治安案件,試問鄉人民政府應當以誰的名義實施裁決?()
A.縣人民政府
B.縣公安局
C.縣政府法制辦公室
D.甲鄉人民政府
7、派出機關是由地方行政機關所設立的派出組織,在我國可以設立派出機關的地方人民政府有:()
A.省級政府
B.縣級公安局
C.縣級以上人民政府
D.國務院部門
8、關於行政機關和行政機構的設立,下列那些說法不正確?()
A.經國務院批准,省人民政府可以設立行政公署
B.經市公安局批准,縣公安局可以設立直屬機構
C.經全國人大常委會批准,國務院可以設立直屬機構
D.經省級人民政府批准,縣級人民政府可以設立區公所
9、行政主體在行使國家賦予的行政職權,實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔的法定義務,稱為()
A.行政職權B.行政優益權
C.行政職責D.行政許可權
10、下列國家行政機關中,屬於專門行政監督機關的是()
A.工商機關B.稅務機關
C.審計機關D.公安機關
11、下列基本制度中主要目的在於保障行政公正原則的是()
A.迴避制度B.表明身份制度
C.時效制度D.簡易程序制度
12、行政委託與授權是經常發生的行政活動。下列關於二者的比較選項中說法錯誤的是:()
A.行政授權與行政委託產生的原因不同
B.被授權與被委託的對象不盡相同
C.二者所產生的法律後果不同
D.都要對自己的行為承擔法律責任
13、行政機關是否是行政主體需要通過一定標准加以判斷,下列選項中哪一項不屬於成為行政主體必須具備的資格條件?()
A.是否享有法定的行政職權和職責
B.能否以自己的名義獨立行使職權
C.管理的是內部事務還是外部事物
D.能否作為行政訴訟的被告
14、根據行政法學理論和實踐及現行有效法律的規定,下列那一選項並非行政委託的受委託組織一般必須具備的條件?()
A.依法成立的管理公共事務的事業組織
B.具有熟悉有關法律法規規章和業務的工作人員
C.能夠獨立地承擔法律責任
D.對違法行為需要進行技術檢查和技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定
15、下列選項屬於國家公務員的是()
A.縣檢察院檢察長
B.市人大辦公室主任
C.公安局局長D.村委會主任
二、多項選擇題
1、行政主體是指承擔一定法律後果的組織,一下選項中哪些是這種法律後果的體現?()
A.在行政復議中作為被申請人
B.在行政賠償案件中作為賠償義務機關
C.在行政訴訟中作為被告
D.可以成為行政復議機關
2、下列關於行政機關與行政主體之間的關系的選項中那些表述是正確的?()
A.並非所有的行政機關都可以成為行政主體
B.並非行政機關在所有的場合都能成為行政主體
C.成為行政主體的不限於行政機關
D.行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述
3、國家職務關系的保障意味著國家對公務員違反職業紀律和職務要求的懲戒?()
A.行政機關對公務員記大過的行政處分
B.行政機關要求公務員承擔部分賠償費用
C.公務員因達到年齡退休而與行政機關解除職務關系
D.公務員在執行職務中因暴力行為致人傷害而被判刑罰
4、行政追償制度是公務員機遇和國家之間的職務委託關系而對國家承擔的一種行政責任,旨在確保職務關系。其所應具備的條件有()
A.公務員執行職務造成的損害行為必須是故意或重大過失行為
B.追償金額必須與公務員的過錯程度相適應
C.要充分考慮公務員承擔賠償的責任能力
D.要符合時效和程序規則
5、以下選項中不屬於地方行政機關的派出機關的是()
A.街道辦事處B.村民委員會
C.區公所D.稅務局所屬的稅務所
三、名詞解釋
1、行政合理性原則
2、行政授權
3、行政主體
4、國家公務員
5、行政相對人
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵
2、什麼是行政委託?行政委託應滿足那些要件?
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵?
五、論述題
1、論述行政優益權。
六、案例分析題
[案情一]
王某和李某系鄰居,兩家房屋緊連。1993年8月,王某鄉市城建局提出將其原有房屋擴建二層樓房的申請,市城建局審查後同意並發放建房許可證,註明每層高度為3.2米。王某按照許可證的要求建成並投入使用。同年12月,李某也向城建局提出擴建房屋的神情,城建局予以批准,並且發放了建房許可證,註明每層高度3.6米,在李某建房過程中,王某發現李某建房的高度超過自己房屋的高度,擋光擋風,違反國務院頒布的《城鎮個人建造住宅管理辦法》,不符合城鎮規劃要求,即上前阻止,但李某聲稱有城建局的建房許可,無人可以阻止。王某遂向法院提起訴訟,認為城建局違法行政,許可李某建房高3.6米,違反省政府的建房規定:城鎮居民建房一般不超過3.2米。在審理中城建局變成批准李某建房3.6米屬個別情況,城建局有自由裁量權,拒絕說明理由。
試結合行政法的一般原則,對此案加以評析。
[案情二]
某縣衛生防疫站認為某飲食店銷售的食品不符合衛生標准,決定對其罰款2000元。飲食店不服,依法向人民法院提起行政訴訟。衛生防疫站為避免敗訴,告之原告若能撤訴,可以減少罰款數額。在原告表示同意後,將罰款數額改為200元。隨後,原告向人民法院申請撤訴。
問題:
(1)屬於事業單位的縣衛生防疫站能否作為本案的被告?為什麼?
(2)如果縣衛生防疫站具備本案被告資格,人民法院應否准許原告的撤訴申請?為什麼?
答案
一、單項選擇題
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多項選擇題
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名詞解釋
1、行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的「理」,是指體現全社會共同遵守的行為准則的法理。
2、行政授權實際上是指法律、法規、規章將某方面或某項行政職權授予行政機關以外的組織,被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權,並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。這里所說的「行政機關以外的組織」,還包括行政機關的內設機構和派出機構,它們與行政機關本身還是有所區別的。
3、所謂行政主體,是指依法享有國家行政權力,能以自己的名義實施國家行政管理活動,並對由此產生的行為後果獨立承擔法律責任的組織。這意味著:行政主體是具有行政法上獨立人格和法律地位,能夠獨立作為行政訴訟主體的組織,其范圍包括行政機關和法律法規授權的組織。
4、國家公務員是指國家依法定方式和程序任用,在中央和地方國家行政機關中行使國家行政職權、執行行政職務的工作人員,不包括行政機關中的工勤人員。
5、行政相對人(簡稱相對人,也稱行政相對方)是行政法和行政法學中一個重要和常用的概念,其基本含義就是指行政機關的行為所指向的、與行政機關相對應的一方,包括作為公民的自然人、具有法人資格的企事業單位及其他組織形態。
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵。
行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸(這里所說的是廣義的法律,也即多層次的法律規范)。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規范的要求,不得享有行政法律規范以外的特權,超越法定許可權的行為無效;行政違法行為依法應受到法律制裁,行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。實體合法,指行政主體的設立法定、職權法定、責任法定。程序合法,至少包含三方面的內容:一是任何人不能成為審理自己案件的法官,落實這一原則的是迴避制度;二是行政機關在裁決行政爭議時不能偏聽偏信,應當給予當事人同等的辯論機會;三是作出對當事人不利的行政決定時,應預先通知當事人並給其發表意見的機會。
2、什麼是行政委託?行政委託應滿足那些要件?
行政委託是行政主體在其職權職責范圍內,出於管理的需要,依法將其行政職權或行政事項委託給另一行政主體或其他組織,以及特殊情況下委託給個人,受委託者以委託機關的名義實施管理行為和行使職權,並由委託機關承擔法律責任。
行政委託的要件:
(1)行政委託主體是有限制的。委託者必須是行政主體,否則不能稱為行政委託。
(2)行政委託權力是有限制的。委託者必須在行政主體職權范圍內進行委託,越權委託無效,而且受委託者不得將自己接受委託的職權和事項再自行委託給其他組織或個人。
(3)行政委託對象是有限制的。只有具備一定的條件,方可接受行政委託,代委託者行使某些行政管理職權和從事某些行政管理事務,從而成為受委託組織;鬆散的組織,如合夥組織、非正式組織,均不能接受委託行使行政職權而成為受委託組織。
(4)行政委託的事項是限制的。例如,行政管理職權中影響較小、程度較輕的部分,例如行政處罰中的申誡罰或較低數額的財產罰,可以委託其他組織或個人代為行使,而人身罰和能力罰以及數額較大的財產罰,則不能委託給其他組織或個人代為行使。
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵?
(1)這種法律關系的當事人中必有一方是行政主體。
(2)行政法律關系當事人雙方的地位不對等,又稱為行政法律關系的單方面性。
(3)行政法律關系當事人的權利義務基本上由法律規范事先規定,一般來說不能由當事人相互約定和自由選擇,當事人只能依法享有權利並承擔義務。但行政合同的出現,是此特徵的一個例外。
(4)行政法律關系當事人的權利義務具有相對性和統一性。在這種行政法律關系中,當事人的權利和義務出現許多交叉重疊,難以截然分開,這與民事法律關系的情況有所不同。尤其是對於國家行政機關而言,這種相對性表現得更為明顯。
(5)行政法律關系引起的爭議大都由行政機關或行政裁判機關依照行政程序或行政司法程序加以解決,只有在法律明文規定的情況下才通過司法程序解決。
五、論述題
1、論述行政優益權。
國家為保障行政主體有效地行使職權、履行職責,賦予行政主體職務上或物質上的許多優益條件,行政主體享受這些優益條件的資格和可選擇性便是行政優益權,它由行政優先權和行政受益權構成。
(1)行政優先權是行政主體在行使職權時依法所享有的種種優惠條件主要包括:先行處置權,即行政主體在緊急條件下,可以先行處置,如先行扣留、即時強制。獲得社會協助權,行政主體在從事緊急公務時,有關組織和個人有協助執行或提供方便的強制性義務,違反者可能會承擔法律責任。如公安機關或消防機構在執行緊急公務時,有權要求其它交通車輛避讓。
推定有效權,根據法律的有關規定,在行政復議和行政訴訟期間,不停止該行政決定的執行,這是為了保障行政秩序的穩定性和連續性,而推定該行政決定只要未被依照法定程序加以撤銷就一直是有效的。它體現的是行政機關與行政相對方的關系。
(2)行政受益權是國家為保證行政主體有物質能力行使行政職權而向其提供物質條件,行政主體享受這些條件的資格和可選擇性。行政受益權是行政主體從國家所享受到的權益,而不是從相對方得到的,因此與行政優先權不同,它體現的是行政機關與國家的關系,而不是體現行政機關與行政相對方的關系。行政優益權與行政職權密切相關,但不同於行政職權,也不屬於行政職權,兩者最明顯的區別在於:行政優益權可以被行政主體放棄不用,但行政職權不能被放棄,否則將導致違法或失職。
六、案例分析題
[案例一]:
本案涉及行政機關行使職權時的合法性和合理性問題,行政機關行使權力必須依據法律、符合法律,不得與法律的規定相抵觸,在法律規定的范圍內,行政機關根據具體情況的需要,可以自由地裁量權力的行使方式與程度,即享有自由裁量權。所以行政機關行使權力同時必須遵循合理性原則,即行政權力的行使應當符合立法的目的;基於正當的考慮;不得考慮不相關的因素;平等適用法律規范,同等事實同等對待等要求,以其行政權力的運作達到客觀、公正。本案中城建局對李某的建房許可表面看並未違反省政府關於建房的有關規定,因為在省政府的規章中只是規定城鎮居民建房一般不得超過3.2米,由此觀之,城建局對此向有一定的自由裁量權,及在一定的情況下,可以許可超過3.2米,但是,城建局對許可李某建房3.6米的理由拒絕說明,既表明示在無正當理由的情況下許可李某建芳層高超過省政府規章規定的高度,不當地行使了權力,屬於濫用職權的范疇,違反了行政合理性原則的要求。
[案例二]:
屬於事業單位的縣衛生防疫站能作為本案被告,應為其為行政機關授權的社會組織。被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權,並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。
人民法院不應當准許原告的撤訴申請,因為在行政法律關系中行政機關對其所行使的國家權力無自由處分權。
❾ 自考行政管理專業 行政法與行政訴訟法(一)
根據全國考辦函《關於在高等教育自學考試信息管理系統中處理考委[2013]3號文件要求停考「民法原理與實務」等10門課程相關問題的通知》要求,2015年,將行政管理學專業(獨立本科段)中的行政法與行政訴訟法(一)(00923,7學分)調整為行政法學(00261,5學分),行政管理學專業(獨立本科段)總學分調整為69學分。請各有關單位及時告知考生,做好課程考試准備工作。
行政法與行政訴訟法(一)試題:
一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題後的括弧內。錯選、多選或未選均無分。
1.行政機關在決策體制上一般實行( D) 4-60
A.民主集中制 B.集體負責制
C.合議制 D.首長負責制
2.下列屬於授益性行政行為的是(B ) 10-197
A.行政確認 B.行政給付
C.行政復議 D.行政徵收
3.我國《土地管理法》規定,「土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理」,這種權屬糾紛解決方式屬於(B ) 15-266
A.行政調解 B.行政裁決
C.行政仲裁 D.行政處分
4.我國《行政訴訟法》規定,當事人對裁定不服的上訴期限是( A) 29-538
A.10日 B.15日
C.30日 D.60日
5.人民法院認為地方人民政府制定和發布的規章與國務院部委制定和發布的規章不一致,由最高人民法院送請(C ) 9-151
A.地方人民政府作出解釋或裁決 B.部委作出解釋或裁決
C.國務院作出解釋或裁決 D.全國人大常委會作出解釋或裁決
6.行政訴訟證據的證明對象是(B ) 28-503
A.被訴的行政行為是否可訴 B.被訴的行政行為是否成立
C.被訴的行政行為是否合理 D.被訴的行政行為是否合法
7.違反法定程序的行政行為,應當予以(C ) 17-294
A.變更 B.重做
C.撤銷 D.維持
8.在我國,行政監察的對象是(C) 20-340
A.公民、法人和組織 B.國家機關及其工作人員
C.行政機關及其公務員 D.涉嫌違法犯罪的組織或者個人
9.公務員在年度考核中連續2年被確定為「不稱職」的,將被(B) 6-99
A.開除 B.辭退
C.懲戒 D.調離
10.行政復議機關受理復議申請後,作出復議決定的期限是(B) 21-369
A.30日內 B.60日內
C.90日內 D.180日內
11.行政訴訟的特有原則是( B ) 24-440
A.檢察監督原則 B.具體行政行為合法性審查原則
C.司法審查原則 D.獨立審判原則
12.行政補償的產生是因為( A) 23-403
A.合法的行政行為造成了相對人的損失 B.不當的行政行為造成了相對人的損失
C.違法的行政行為造成了相對人的損失 D.過錯的行政行為造成了相對人的損失
13.在我國,行政法規的制定主體是( C) 2-31
A.全國人大 B.全國人大常委會
C.國務院 D.各部委
14.一事不再罰原則的適用是指(C ) 13-233
A.對當事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰
B.對當事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰
C.對當事人的同一個違法行為不得給予兩次以上的行政處罰
D.對當事人的同一個違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰
15.行政訴訟變更判決適用於(C) 31-564
A.行政許可顯失公正 B.行政裁決顯失公正
C.行政處罰顯失公正 D.行政強制顯失公正
16.在下列情形中,應列入行政賠償范圍的是(B ) 22-377
A.某高壓電設置不當致人死亡 B.某公安機關將某人錯誤拘捕10天
C.某鎮政府徵收500畝農田 D.某執法人員執法中將小商販打傷
17.對行政裁判案件的執行,原則上由(C ) 32-585
A.基層人民法院受理 B.中級人民法院受理
C.第一審人民法院受理 D.第二審人民法院受理
18.行政主體對於行政合同的履行、變更或解除享有(A) 16-276
A.優益權 B.受償權
C.豁免權 D.處置權
19.對本級人民政府制定的不適當的規章,地方人大常委會有權(B ) 19-326
A.改變 B.撤銷
C.改變和撤銷 D.確認無效
20.確認發明專利權的案件,其一審管轄法院是(B) 26-474
A.基層人民法院 B.中級人民法院
C.高級人民法院 D.專門人民法院
二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題後的括弧內。錯選、多選、少選或未選均無分。
21.行政關系主要包括(ACBE ) 1-8
A.行政管理關系 B.企業、法人等組織的內部行政管理關系
C.內部行政關系 D.行政法制監督關系
E.行政救濟關系
22.在受到執法人員的不利處理時,行政相對人享有(ADE) 7-107
A.陳述申辯權 B.知情權
C.拒絕處分權 D.申訴權
E.請求賠償權
23.下列屬於不可訴的行政行為有(ACD) 25-449
A.行政處分 B.行政處罰
C.行政調解 D.行政仲裁
E.行政合同
24.在我國,間接行政強制的種類有(CD) 14-250
A.警告 B.罰金
C.執行罰 D.代執行
E.抵繳
25.關於行政許可,下列表述正確的有(AB) 11-201
A.行政許可存在的前提是法律的一般禁止
B.行政許可是授益性行政行為
C.行政許可要符合比例原則
D.任何規范性文件都可以設定行政許可
E.依法取得的行政許可可以自主轉讓
26.行政行為的特徵有(ABCDE ) 8-111
A.服務性 B.從屬法律性
C.裁量性 D.單方性
E.強制性
27.行政救濟的種類有(ABCDE) 18-310
A.行政復議 B.行政訴訟
C.行政賠償 D.行政補償
E.信訪制度
28.在我國行政徵收的類型有(AB) 12-219
A.稅收 B.排污費
C.機場建設費 D.五險一金
E.滯納金
29.在我國,行政立法的主體有(ABCDE) 9-147
A.國務院 B.國務院各部委
C.省、自治區、直轄市人民政府 D.較大市人民政府
E.民族自治地方人民政府
30.當法律、法規授權的社會組織、企業或事業法人在行使一定的行政管理職能時,他們的法律地位體現為(ABC) 5-83
A.具有與行政主體相同的法律地位
B.以自己的名義行使法律、法規授予的行政職權
C.對其所行使的行政職權獨立承擔法律責任
D.在不行使行政職能時也享有行政權
E.具有行政訴訟被告的主體資格