行政法徵收條理

❶ 急求！有關行政法與行政訴訟法的問題，行政徵收、行政規劃、行政裁決的規則

行政徵收
是指行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規的規定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政徵收須以公民、法人或者其他組織負有行政法上的繳納義務為前提，其實質是國家以強制方式無償取得管理相對人一定財產所有權。
徵收原則
公平公正原則
法治與公平、公正原則。法治原則是一切行為的最基本的原則。它應包括兩方面的含義：

(1)行為主體本身要合法。就是說，行為主體是行政主體，是合法的行政機關，並且還要有法定的職權。

(2)行政機關要依法行政，不得法外行政。法治原則是一種基本的、綜合性的原則，只要實現了法治，人們才能有平等的機會參與各種政治活動和社會活動，才能享有充分的自由，他們的各種權利才能得到最大的尊重和保護。同樣，在我們的行政徵收制度中，法治是前提。實現了法治，就能保證公平、公正原則的實現。具體地講，公平、公正原則體現在稅收公平方面。稅收公平又稱公平稅負，主要包含兩層含義：一是普遍征稅，一是平等征稅。通過稅收，既可以保障國家財政來源，又可以減少納稅人之間收入上的差距，從而保障社會公平。?
效率原則效率原則也是行政徵收的基本原則。就稅收來說，效率原包含兩方面的內容。一是指稅收徵收過程本身的效率，一是稅收作用於社會政治經濟的效率。公平和效率作為行政徵收的原則，應力求兼顧。在處理問題時既要堅持原則，又要靈活多樣，不可死板教條，要具體問題具體分析。公平和效率在每一具體問題上不可強求等量齊觀，應是一種在質上、總體上的把握和追求。
費用抵償原則這一原則主要是確定收費總額的問題，目的是費用逾越禁止。即作出的開支應用行政收費來抵消，而不應該使其成為公眾整體承擔的開支。不允許行政部門顯著提高某一收費項目而為其它項目集資，或是補貼財政，或是挪做他用。計算支出時，應只計算行政部門在人力、物力方面的總體花費，不得考慮其它無關因素。
對等給付原則這一原則主要是在確定相對人具體交費額時應堅持的原則。一般情況下，對於因對公共設施、自然資源的使用權引起的收費，必須根據實際對等給付價值予以確定。在此不得根據「交易價值」、給付受領人的主觀價值或其社會關系來量定收費額，收費應盡量與「真正」給付保持對等性。
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行政規劃
是指行政主體為了實現特定的行政目標，而作出的對行政主體具有約束力、必須採取具體措施在未來一定期限內予以實現的、關於某一地區或某一行業之事務的部署與安排。
涵義
第一，行政規劃的主體是行政主體。立法機關以立法的形式所通過的關於某一領域事務的「計劃」或「規劃」不是行政規劃。
第二，行政規劃的目的是為了實現特定的行政目標。如加快城市的公共實施建設、促進當地經濟的發展、使城市的布局更加合理等。
第三，行政規劃對行政主體具有約束力。任何行政規劃一經確定，就對行政主體具有約束力，非因法定理由、非經法定程序，不得違反和變更。
第四，行政規劃的對象具有執行性和總體性。行政規劃作為一種部署與安排，不同於一般的計劃和安排，它不僅必須採取具體措施在未來一定期限內予以實現即具有執行力，而且還是關於某一地區或某一行業之事務的總體規劃。
作用
1、有效地利用資源，實現總體目標

2、協調相關行政主體的活動

3、指導行政相對人的行為走向
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行政裁決
是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，並作出裁決的具體行政行為。
原則1，合法原則。行政裁決自受理到做出裁決的整個過程都應依法進行，不僅要符合實體法，也要符合程序法。行政主體不僅要依據行政法律、法規，還要依據民商事法律法規對平等主體之間的民事爭議做出裁決。行政主體受理這類爭議須有法律的明確授權，在對行政裁決書進行強制執行或申請法院執行時也應依法進行。堅持行政合法性原則正是依法行政的體現。
2，公平原則。行政機關運用行政裁決權，必須公平。首先，行政主體必須在法律上處於獨立的第三人地位，以公斷人的身份進行裁決。其次，必須客觀全面地認定事實，正確地運用法律，並公開裁定程序。行政機關行使行政裁決權，必須按照法律規定，在程序上為雙方當事人提供平等的機會，以確保糾紛的雙方當事人在法律面前人人平等，以實現裁決的公平。
3，迴避原則。行政主體在行政裁決中要真正做到超脫於雙方當事人，處於中立地位，就必須實行迴避原則。執行行政裁決權的人員，如果與被裁決的民事爭議或爭議的雙方當事人有直接或間接的法律上的權利義務關系，應當依當事人的申請或主動退出糾紛的裁決。
4，調解原則。調解作為解決糾紛的一種手段、制度，有它獨特的作用，它可以減少訴訟，節省費用和有利於安定團結。調解在中國有肥沃的土壤和無限的生命力，進行行政裁決應當尊重當事人的自由意志，如果雙方自願要求調解，那麼行政主體就應進行調解，並依法進行。
5，職能分離原則。行政機關對有關行政相對人權利義務問題作出決定，調查與作出裁決的職能實行分離。即負責調查的公務員不能參與行政裁決，負責裁決的公務員原則上應當由沒有參與調查的公務員擔任。
6，效率原則。行政機關在進行裁決時，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織

❷ 在行政法題目中政府對城市居民房屋拆遷行為屬於行政徵用，可是查了很多資料說行政徵收，原因是什麼

因為其屬於根據國抄家和襲社會公共利益的需要，依法向行政相對人強制性徵集一定實物的行政行為。

行政徵收是為行政主體憑借國家行政權，根據國家和社會公共利益的需要，依法向行政相對人強制性徵集一定數額金錢和實物的行政行為，行政徵收主要由稅和費組成。

徵收對象主要是土地等不動產；徵收的形式為行政行為；徵收目的為了公用事業，特別是公路、鐵路等基礎設施建設工程；傳統徵收以完全補償要件，而且大多是事先補償。

(2)行政法徵收條理擴展閱讀：

行政徵收的相關要求規定：

1、徵收的對象、數額及具體徵收的程序，完全由行政機關依法確定，無須與相對人協商一致。行政相對人必須服從行政徵收命令，否則，應承擔一定的法律後果。

2、行政相對人的財產一經國家徵收，其所有權就轉移為國家所有，成為國家財產的一部分，由國家負責分配和使用，從保證國家財產開支的需要。

❸ 行政徵收是什麼

是指行政主體出於公共利益的需要，依法強制性的取得行政相對人的財產使用權或勞務並給予合理經濟補償的一種具體行政行為。

行政徵收的主要特徵：

(1)行政徵收是行政主體針對公民、法人或其他組織實施的一種單方具體行政行為；

(2)行政徵收的實質在於行政主體以強制方式無償取得相對方的財產所有權；

(3)行政徵收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務為前提。

行政徵收的內容與分類

從我國現行法律、法規的規定來看,行政徵收內容主要有:稅收徵收、建設資金徵收、管理費徵收。

以行政徵收發生的原因為標准,行政徵收可分為：

(1)因使用權而引起的徵收，如建設資金的徵收；

(2)因行政法上的義務而引起的徵收，如稅收、管理費的徵收等；

(3)因國家或者公共利益需要而引起的徵收,如國有土地上房屋徵收。

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❹ 行政徵收與行政處罰的主要區別是什麼

行政徵收與行政出發的主要區別在於，行政徵收的對象並無違法行為，而行政處罰的對象則有違法行為。
行政徵收是指行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規的規定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政徵收須以公民、法人或者其他組織負有行政法上的繳納義務為前提，其實質是國家以強制方式無償取得管理相對人一定財產所有權。
行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

❺ 中華人民共和國行政法

一個國家的法律，最多的就是行政法，我國行政法正在施行的至少有幾百乃至數千部。依據不同的標准，可以將行政法分成不同的類別。大致可以分為，一般行政法與特別行政法（行政管理關系、行政法制監督關系、行政救濟關系、內部行政關系）兩大類。

所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。

包括兩層含義：第一，行政法是國家一類法律規范和原則的總稱；第二，這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系，而不是別的社會關系。

一、一般行政法：指具有以下內容的法律法規：規定國家行政管理的基本原則、方針、政策；國家機關及其負責人的地位、職權和職責；國家機關工作人員的任免、考核、獎懲；有關行政體制改革和提高行政機關的工作效率等等。

二、特別行政法：指規范各專門行政職能部門如教育、民政、衛生、統計、郵政、財政、海關、人事、土地、交通等方面的管理活動的法律、法規。
作為行政法調整對象的行政關系主要包括四類：

(1)行政管理關系。即行政機關、法律法規授權的組織等行政主體在行使行政職權的過程中，與公民法人和其他組織等行政相對人之間發生的各種關系。行政主體與行政相對人之間形成的行政管理關系，是行政關系中的主要部分。行政主體的大量行政行為，如行政許可、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強制等，大部分都是以行政相對人為對象實施的，從而與行政相對人之間產生行政關系。

(2)行政法制監督關系。即行政法制監督主體在對行政主體及其公務人員進行監督時發生的各種關系。所謂行政法制監督主體，是指根據憲法和法律授權，依法定方式和程序對行政職權行使者及其所實施的行政行為進行法制監督的國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等。

(3)行政救濟關系。即行政相對人認為其合法權益受到行政主體做出的行政行為的侵犯，向
行政救濟主體申請救濟，行政救濟主體對其申請予以審查，做出向相對人提供或不提供救濟的決定而發生的各種關系。所謂行政救濟主體，是指法律授權其受理行政相對人申訴、控告、檢舉和行政復議、行政訴訟的國家機關。主要包括受理申訴、控告、檢舉的信訪機關，受理行政復議的行政復議機關，以及受理行政訴訟的人民法院。

(4)內部行政關系。即行政主體內部發生的各種關系，包括上下級行政機關之間的關系，平行行政機關之間的關系，行政機關與其內設機構、派出機構之間的關系，行政機關與國家公務員之間的關系，行政機關與法律、法規授權組織之間的關系，行政機關與其委託行使某種行政職權的組織的關系等等。在上述四種行政關系中，行政管理關系是最基本的行政關系，行政法制監督關系和行政救濟關系是由行政管理關系派生的關系，而內部行政關系則是從屬於行政管理關系的一種關系，是行政管理關系中的一方當事人──行政主體單方面內部的關系。

❻ 因違反行政法的規定而引起的徵收有

法律分析：行政徵收可分為三類：（1）因使用權而引起的徵收（資源費、建設資金）；（2）因行政法上的義務而引起的徵收（稅收徵收、管理費）；（3）因違反行政法的規定而引起的徵收（排污費、滯納金）。行政徵收機關實施行政徵收行為，實質上是履行國家賦予的徵收權，這種權利具有強制他人服從的效力。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第十條 城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

《中華人民共和國城市房地產管理法》 第六條 為了公共利益的需要，國家可以徵收國有土地上單位和個人的房屋，並依法給予拆遷補償，維護被徵收人的合法權益；徵收個人住宅的，還應當保障被徵收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。

❼ 行政徵收在《行政法》是第幾條

憲法第13條第3款規定：「國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行徵收或者徵用並給予補償。」所以，行政徵收是指當國家基於公益要求，以對公民財產加以特別限制為必要時，就需要對該公民個人的特別犧牲給予補償的行為。傳統徵收的特點是：（1）徵收對象主要是土地等不動產；（2）徵收的形式是行政行為；（3）徵收目的是為了公用事業，特別是公路、鐵路等基礎設施建設工程；（4）傳統徵收以完全補償要件，而且大多是事先補償。徵收和徵用相同之處在於都是為了公共利益的需要，依據法律並在給予補償的前提下，對公民財產權的限制或剝奪；它們的區別在於徵收一般是指對公民財產所有權的限制或剝奪，而徵用僅是指對公民財產使用權的暫時剝奪（用完之後還要歸還），徵用大多適用於緊急狀態或者軍事、戰爭等特殊緊急情況下。

❽ 國務院制定的行政法可以規定的事項有哪些

根據補充內容，答案如下：國務院制定的行政法可以規定對公民財產權利的版剝奪、限制人權身自由的強制措施，但不能規定犯罪與刑法。犯罪與刑法是由法律規定的，由全國人民代表大會、人大常委會制訂與修改。
法律依據：
《立法法》第八條規定:下列事項只能制定法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）對非國有財產的徵收；
（七）民事基本制度；
（八）基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；
（九）訴訟和仲裁製度；
（十）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

❾ 行政法中，徵收與徵用的區別

行政徵收和行政徵用，都是具體行政行為。行政徵收是指行政機關根據法律的規定，以強制的方式無償向相對人徵集一定數額的金錢或者實物的行政行為。行政徵用，是指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強制徵用相對方財產或勞務的一種具體行政行為。
一、行政徵收與行政徵用的區別主要有以下三點：
1、從法律後果看，行政徵收的結果是財產所有權從相對方轉歸國家;而行政徵用的後果則是行政主體暫時取得了被徵用方財產的使用權，不發生財產所有權的轉移;
2、從行為的標的看，行政徵收的標的一般僅限於財產，而行政徵用的標的除財產外還可能包括勞務;
3、從能否取得補償來看，行政徵收是無償的，而行政徵用一般應是有償的，行政主體應當給予被徵用方以相應的經濟補償。
二、行政徵收的種類主要有：
1、稅收徵收。它是行政徵收中最主要的方面。
2、資源費徵收。在我國，城市土地、礦藏、水流、山嶺、草地、荒地、灘塗等自然資源屬於國家所有。單位和個人在開采、使用國有資源時必須依法向國家繳納資源費。如水資源費的徵收、礦產資源補償費的徵收等。
3、建設資金徵收。為確保國家的重點建設，解決重點建設資金不足問題面向公民、法人或其他組織實施的徵收。如，公路養路費的徵收、港口建設費的徵收、國家能源交通重點建設基金的徵收等。
4、排污費徵收。
5、滯納金徵收。
6、其他法律、法規規定的徵收內容。
三、行政徵用的基本特徵：
1、被徵用方是享有合法財產所有權的社會成員；
2、行政徵用是出於公共利益的需要，如出於應對突發公共事件的需要徵用私人的房屋等不動產和運輸工具等動產；
3、財產使用權的轉移應當是有期限和按期歸還的，國家對為公共需要轉移財產使用權的社會成員進行補償。
4、行政徵用的決定方式，由於是出於公共利益的需要，所以可以由行政機關單方面決定。但是所謂「公共利益的需要」的確定應當有合法理由和經過法定程序，如經過法定程序生效的行政規劃或者應對突發公共事件的需要等等。