事業單位行政法講座
❶ 電大網上網上作業 10秋《國家公務員制度講座》形考作業1 .2.3跪求答案
公務員制度講座平時作業及答案
國家公務員制度/公務員制度講座第1次平時作
一、填空題(每空2分,共20分)
1.公務員法是一部 部門 法。
2.公務員管理的首要目標就是保證機構組織的 正常運轉 並提高效能,促進機構組織職能的有效實現。
3.公務員管理的目標就是實現 人才資源 的優化配置,全面提高被管理者的素質和能力。
4.公務員制度的功能是選拔配備功能、更新功能、監控功能 、保障功能、開發功能和 激勵 功能。
5.公務員法中規定,公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制,由 國家財政 負擔工資福利的工作人員。
6.機關中的 工勤 人員,不屬於公務員的范圍。
7.「德才兼備」中的「德」是指幹部的 政治 標准。
8.所謂公務員的權利,就是國家法律對公務員在履行職責、 行使職權 、執行公務的過程中,可以做出某種行為,要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。
9.職位分類為國家公務員的 職務設置 提供基礎,為各項管理提供依據。
10.國家根據 人民警察 以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點,設置與其職務相對應的銜級。
二、名詞解釋(每小題4分,共24分)
1.公務員:從世界各國來看,小范圍的公務員僅指國家政府系統中非選舉產生和非政治任命的公職人員。中范圍的公務員是指行政機關中的所有工作人員。大范圍的公務員則是指受雇於國家、從事公共服務的人員。我國公務員法中規定,「本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。」
2.公務員條件:公務員條件是指擔任公務員應當具備的基本資格。根據公務員法的規定,我國公務員條件的內容是:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)年滿十八周歲;(3)擁護中華人民共和國憲法;(4)具有良好的品行;(5)具有正常履行職責的身體條件;(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力。
3.公務員義務:是指國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和限制。包括:(1)公務員的義務以公務員的身份為前提;(2)公務員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為;(3)這種義務是對公務員的約束;(4)公務員義務具有強制性。
4.公務員的職務:公務員的職務是指公務員職務所承擔的應該完成的任務,是機關對公務員職權、職責的委託。職位是機關職能的微觀載體,是公務員職務的依託,是職權的支點。職位包括職務、職權、職責三個要素,職務是職位的核心要素。
5.公務員錄用:公務員錄用是指機關按照規定的條件和程序,面向社會採取公開考試、嚴格考察的辦法選拔公務員的活動
6.公務員的考核制度:公務員的考核制度是指公務員主管部門和各機關按照管理許可權,依據一定的程序和方法,對所管理的公務員的政治業務素質和履行崗位職責、完成工作目標任務的情況,進行了解、核實和評價的制度。包括考核對象和考核主體、考核內容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結果的使用。
三、判斷並改正錯誤(正確的敘述在括弧內打「√」;錯誤的在括弧內打「×」,並改正錯誤,每小題4分,共24分)
( × )1.1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》與《中華人民共和國公務員法》並存使用。
改正:《中華人民共和國公務員法》使用。1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》廢止。
( × )2.公務員是執行國家公務的人員。
改正:公務員是依法履行國家公職、納入國家編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
( × )3.國家根據公務員職位類別設置公務員崗位序列。
改正:國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。
( × )4.考試錄用制度是整個公務員制度的基本內容。
改正:考試錄用制度是整個公務員制度的核心內容。
( × )5.錄用公務員,必須在規定的編制限額內,並有相應的職務空缺。
改正:招考公務員,必須在規定的編制限額內,並有相應的職務空缺。
( √ )6.錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,採取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。
四、問答題(每小題8分,共32分)
1.簡述我國公務員法的立法宗旨。
答:公務員法的立法宗旨可以歸納為四點:
(1)規范公務員管理,提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。
(2)加強對公務員的依法監督,同時保障公務員的合法權益。
(3)為建設高素質的公務員隊伍提供製度保證。
(4)保證機關有效運轉,提高工作效能。
2.簡述公務員管理的原則。
答:公務員管理的原則,就是公務員管理活動和管理行為應遵循的原理和准則。包括——
(1)公開、平等、競爭、擇優原則。這一原則貫穿於公務員制度的各個方面和公務員管理的各個重要環節之中,是確立各項具體管理制度的指導原則。
(2)監督約束與激勵保障並重的原則。它是公務員制度的一個基本原理,也是公務員管理的本質特徵之一。
(3)任人唯賢、德才兼備,注重工作實績的原則。
(4)分類管理的原則。即將公務員劃分為政務類和事務類,以及在事務類公務員中按照一定的標准進行分類。
(5)法治的原則。即對公務員的依法管理和對公務員履行職務行為的依法保護。
3.簡述報考國家公務員的基本資格條件。
答:根據我國公務員法的規定,我國公務員應具備以下資格條件:
(1)具有中華人民共和國國籍。
(2)年滿十八周歲。
(3)擁護中華人民共和國憲法。
(4)具有良好的品行。
(5)具有正常履行職責的身體條件。
(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力。
(7)法律規定的其他條件。
4.簡述我國公務員在職期間的權利的基本內容。
答:根據我國公務員法的規定,我國公務員在職期間的權利有:
(1)獲得履行職責應當具有的工作條件。
(2)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。
(3)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇。
(4)參加培訓。
(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議。
(6)提出申訴和控告。
(7)申請辭職。
(8)法律規定的其他權利。
國家公務員制度/公務員制度講座第2次平時作業
一、填空題(每空2分,共20分)
1.招考機關根據 報考者的考試成績 、考察情況和體檢結果,提出擬錄用人員名單,並予以公示。
2.機關錄用公務員必須在規定的 編制 限額內。
3.擬錄用人員名單公示期滿,中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門 備案 ;地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。
4.定期考核的結果分為優秀、稱職、 基本稱職 和不稱職四個等次。
5.公務員法所涉及的職務任免制度,主要用來規范 委任 制公務員的職務任免。
6.美國在公務員職務升降方面,普遍實行績效評估和全面質量管理,強調以 服務顧客 為目標取向。
7.美國在公務員職務升降方面,普遍實行績效評估和全面質量管理,形成重 工作結果 而不是重過程的、高效率的工作機制。
8.職務升降是保證機關各個 職務 獲得合適人選的重要途徑。
9.20世紀90年代以來,西方國家對公務員制度進行了較大的改革,在職務晉升方面主要有兩大趨勢,一是增加職務晉升的開放性,二是加強 績效評估 。
10.世界各國在公務員的晉升方式上,主要有兩種做法,一種是考試晉升,另一種是 考核 晉升。
二、名詞解釋(每小題4分,共24分)
1.公務員的考核制度:公務員的考核制度是指公務員主管部門和各機關按照管理許可權,依據一定的程序和方法,對所管理的公務員的政治業務素質和履行崗位職責、完成工作目標任務的情況,進行了解、核實和評價的制度。包括考核對象和考核主體、考核內容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結果的使用。
2.定性考核:定性考核是指考核者對公務員素質、能力和績效進行的諸如好和壞、優和劣之類的概括性的綜合評價。
3.選任制公務員:選任制公務員是指按照法律和有關章程規定選舉擔任公務員職務的公務員。這部分公務員人數不多,但卻是公務員隊伍中十分重要的一部分。
4.公務員獎勵:公務員獎勵是指機關依照法律規定或者有關章程的規定,對工作表現突出、有顯著工作業績或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體給予一定榮譽或者物質利益以示鼓勵。
5.公務員紀律:公務員紀律是指機關為保障實現其職能,維護機關的秩序和正常運轉而制定的,要求每一個公務員遵守的行為規范。公務員的紀律是從消極的不作為角度對公務員提出的要求。
6.公務員培訓:公務員培訓是公務員管理體系的重要環節和重要組成部分,是指機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要,通過各種形式,有計劃、有組織地對公務員進行的,以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為主要內容的各種教育和訓練活動。
三、判斷並改正錯誤(正確的敘述在括弧內打「√」;錯誤的在括弧內打「×」,並改正錯誤,每小題4分,共24分)
( √ )1.公務員錄用考試採取筆試和面試的方式進行,考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。
( √ )2.選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務;任期屆滿不再連任,或者任期內辭職、被罷免、被撤職的,其所任職務即終止。
( × )3.公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批准,可以領取兼職報酬。
改正:公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批准,但不得領取兼職報酬。
( √ )4.公務員晉升職務,應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的,可以按照規定破格或者越一級晉升職務。
( × )5.降職是屬於紀律懲戒范疇,而不屬於任用范疇。
改正:降職不屬於紀律懲戒范疇,而屬於任用范疇。
( √ )6.給予公務員或者公務員集體獎勵,按照規定的許可權和程序決定或者審批。
四、問答題(每小題8分,共32分)
1.簡述公務員錄用的基本原則。
答:(1)公開原則。主要是指錄用公務員必須面向社會,公開招考。
(2)平等原則。是指公民報考公務員的法律地位平等。
(3)競爭原則。即公務員考試錄用在全社會范圍內公開進行,公開競爭。
(4)擇優原則。即報考者能否被錄用,完全取決於本人的政治、業務素質。
2.建立公務員考核制度有何意義?
答;(1)有利於客觀公正地評價公務員,激勵和鞭策公務員提高素質,努力工作,爭創一流業績。
(2)有利於對公務員的嚴格管理和嚴格監督。
(3)有利於為公務員管理的其他環節打下基礎和提供依據。
3.簡述我國公務員考核制度的基本原則。
答:(1)全面考核和重點考核相結合的原則。
(2)客觀、公正、公開、民主的原則。
(3)分類考核的原則。即對不同的考核對象使用不同的考核標准和方法。
(4)考用結合的原則。即對公務員的考核必須同正確使用考核結果有機結合起來,考核結果要作為調整公務員的職務、級別和工資以及公務員的獎勵、培訓、辭退的依據。
4.簡述公務員職務任免制度的功能作用。
答;具體體現在三個方面:
(1)賦予職責。公務員最主要的義務,就是履行自身職責;通過履行職責保證機關工作的正常運轉,實現機關的職能作用。
(2)完善管理。對公務員的管理,體現在身份管理和職務管理兩個方面。
(3)保障權利。即保障機關和公務員雙方的合法權利。
國家公務員制度/公務員制度講座第3次平時作業
一、填空題(每空2分,共20分)
1.獎勵的對象包括公務員或者 公務員集體 。
2.公務員違紀行為情節輕微,經批評教育後改正的,可以 免於處分 。
3.國家建立 專門 的公務員培訓機構。
4.機關對擔任 專業技術 職務的公務員,應當按照該職務人員繼續教育的要求,進行專業技術培訓。
5.公務員交流的法定形式包括調任、轉任和 掛職鍛煉 三種。
6.確立公務員工資制度應遵循的原則有:___按勞分配_原則, 體現工作職責 、工作能力、工作成績和資歷等因素和保持不同職務、級別之間合理的工資差距 。
7.國家實行工資調查制度,定期進行公務員和 業務 相當人員工資水平的調查比較,並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。
8.國家建立公務員 保險 制度,保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。
二、名詞解釋(每小題4分,共24分)
1.公務員調任:公務員交流制度中的調任,是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當層次的非領導職務。它是公務員隊伍的一個「入口」。
2.公務員轉任:公務員交流制度中的轉任,是指公務員因工作需要或者其他正當理由在機關系統內跨地區、跨部門的調動,或者在同一部門內的不同職位之間進行的轉換任職。轉任是交流的一種重要形式。
3.公務員掛職鍛煉:公務員交流制度中的掛職鍛煉,是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內,到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定職務,經受鍛煉,豐富經驗,增長才幹。
4.地域迴避:地域迴避是指擔任一定職務的公務員,為了公正履行職務,不得在親屬比較集中的原籍、出生地、成長地任職。
5.公務員辭去公職:公務員辭去公職是指公務員根據本人意願提出,並經過任免機關批准,依法解除其與機關的職務關系。辭去公職的直接結果是喪失公務員身份,公務員與機關的職務關系歸於消滅。
6.公務員辭退:公務員辭去公職是指機關依照法律規定的條件,通過一定的法律程序,在法定的管理許可權內作出的解除其與公務員之間存在的職務關系的行為。辭退的直接結果是解除了公務員與機關的工作關系。
三、判斷並改正錯誤(正確的敘述在括弧內打「√」;錯誤的在括弧內打「×」,並改正錯誤,每小題4分,共24分)
( √ )1.公務員違紀的,應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調查,並將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。
( × )2.機關對新錄用人員應當在試用期內進行聘任培訓。
改正:機關對新錄用人員應當在試用期內進行初任培訓。
(× )3.公務員培訓所需經費,不應當列入財政預算。
改正:公務員培訓所需經費,應當列入財政預算。
( × )4.公務員在掛職鍛煉期間,可改變與原機關的人事關系。
改正:公務員在掛職鍛煉期間,不改變與原機關的人事關系。
林鴻潮的不錯,每個老師都很優秀,關鍵是你自己更喜歡哪個老師的講課方式。
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❸ 行政法的三大基本原則
第一是合法性原則。行政強製作為一項重要的行政權力,其設定和實施都應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。
第二是適當性原則。在行政強制領域中也稱為比例原則,是指行政機關在可以採用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當採用對當事人權益損害最小的方式,這樣做才是適當和合理的。
第三是教育與強制相結合原則。法律是讓人們遵守而不是讓人們違反的,因此,懲罰不是目的,教育和引導公民守法才是最終目的。行政強制是一類負擔性行政行為,實施結果是對公民人身權、財產權的限制和剝奪,因此不僅不能濫用,還應當從構建和諧社會的高度,強調少用、善用和慎用,絕不能形成無強制不行政、無強制不管理的思維定式。
一、什麼是行政法
1、行政法,是有關國家行政管理的一切法規的總稱。行政法是國家法律體系中一個重要組成部分。
2、它是個獨立的法律部門,它規定著國家行政機關的組織、職責許可權、活動原則、管理制度和工作程序,以此來調整國家和各種行政機關之間,以及國家行政機關同其他國家機關、企業事業單位、社會團體和公民之間發生的社會關系。
3、行政法,包括國家民政、治安、司法、軍事、外事、財經、文教、衛生、科技、人事等各方面行政管理的法規。
如《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環境保護法》等。
二、部門規章和行政法規的區別
1、制定行政法規和部門規章的機構不一樣。
2、兩者在法律上的地位是不一樣的。
3、概念上兩者也有很大的區別:行政法規的法律效應是高於部門規章的,行政法規是由國務院制定頒布的,而部門規章則需要國務院,部門來決定,並且該部門規章不能違背行政法規中的規定。
法律依據
《依法行政實施綱要》
行政法的基本原則包括以下四項
1、合法行政原則
2、合理行政原則
3、信賴保護原則
4、高效原則
傳統中國行政法理論把行政法的基本原則主要歸納為行政合法性原則和行政合理性原則,然而近些年以來,行政公開原則以及信賴保護原則等行政法原則也越來越被國內行政法學界所認同。
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❺ 2020天津事業單位考試法律知識:《行政法合法合理原則》考點解析
【導讀】
在事業單位公共基礎知識的考試中,行政法是我們在考試當中也是占據了重要一環的考點,最近這幾年,市屬也好,省屬也好,行政法的比例都在加大,如何把握行政法的基本原則,這一章我們就將解決這個問題。
一、概念
行政法是調整行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
二、合法行政原則
1、地位:合法行政是行政法的首要原則。
2、內容:合法原則作為行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。我國合法行政原則在結構上包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。
行政權力的運行,運用必須依據法律、符合法律,而不是與法律相抵觸,所有的行政活動只能在法律授權的范圍內進行,依法只能由法律規定的事項,行政機關除非獲得授權,否則不得作出任何規定; 在沒有立法文件進行規定的情況下,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織權利義務的行為。也就是我們所說的“法無授權即禁止”。
實行合法行政原則是行政活動區別於民事活動的主要標志。
3、考察方式:考試中,這一原則經常以案例題的形式進行考察
三、合理行政原則
1、內容:合理行政原則的主要含義是行政行為應當符合最低限度的理性。
2、解讀:最低限度的理性是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,並且能夠符合科學公理和社會公德。
這屬於實質行政法治的范疇,尤其適用於自由裁量性行政活動。(我們的合理原則是指行政行為在合法的前提下應盡可能合理、適當和公正,便於在結果上達到一種公平的狀態,特別是行政機關根據裁量權作出的活動,都必須符合基本理性。公平公正對待,禁止明顯偏差或歧視,對事公正,對人公平。考慮相關因素,裁量應符合法律目的。
行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。比如高鐵上吸煙罰款500-2000元。甲乙兩人共同在高鐵上吸煙,因為甲和調查人員認識,對甲僅罰款500元,對罰款2000元,則該行政主體的行政行為就屬於違反了行政法中的合理行政原則。
3、考察方式:原文考察居多,將合理行政原則與其他原則並列考察單選。
四、試題
例1.下列哪些做法違反合法行政的要求?多選( ACD )
A.因胡蘿卜價格上漲,某鎮政府要求村民拔掉麥子改種胡蘿卜
B.為解決殘疾人就業難,市政府發布《促進殘疾人就業指導意見》,對錄用殘疾人達一定數量的企業予以獎勵
C.張某毆打他人致輕微傷,派出所決定對張某進行拘留。
D.某市政府發布文件規定,外地物流公司到本地運輸貨物,應事前得到當地交通管理部門的准許,並繳納道路特別通行費
【答案】ACD。解析:本題考察對行政合法原則的理解,我們的合法原則內容包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面:1.行政機關必須遵守現行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行,禁止行政機關違反現行有效的立法性規定。2.行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。A選項鎮政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜是侵犯了農民的自主經營權。B選項不違反合法行政的要求,政府的措施促進了殘疾人就業。C選項派出所只有警告和0-500罰款的權利,無拘留的權利,因此C違法合法原則。D選項,市政府發布的文件中關於“限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務”與《行政許可法》中的第十五條 第二款規定條款沖突,屬於違法行為,因市政府也屬於違法。故本題正確答案為ACD。
❻ 農村法律常識講座課件
1.高分求一農村法制知識講座講稿,時限30分鍾以上
目前世界上哪個國家勞資關系矛盾都沒有我們國家這么激烈,現實中已產生了大量的勞資糾紛。
當然是《勞動合同法》對用人單位以及勞動者都產生了重大影響。用人單位的用人成本與違法成本顯著提高,特別是用人自 *** ,工資自 *** 、自主管理權等受到嚴重限制。
其實,對於用人單位來講,《勞動合同法》並非會給用人單位帶來災難性的影響。時至今日,即使在《勞動合同法》的背景下,用人單位仍然會占據勞資關系天平中傾斜的有利地位。
當然這是在用人單位改變管理理念的前提下。今天我們主要講《勞動合同法》六個方面的內容:包括勞動合同法的適應范圍、勞動合同的訂立、勞動合同的履行、勞動合同的變更、勞動合同的解除、勞動合同的終止。
首先我們了解一下勞動合同法適用的主體:勞動合同法第二條第二款規定:國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執行。並根據勞動合同法第九十六條的規定,對於事業單位在編人員首先應執行法律、行政法規或國務院關於事業單位的規定,對法律、行政法規或者國務院沒有規定的情況再按照勞動合同法發有關規定執行。
勞部法[1995]309號規定:中國境內的企業、個體經濟組織在勞動法中被稱為用人單位。國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動關系的勞動者依照勞動法執行。
根據這一規定,國家機關、事業組織、社會團體應當視為用人單位。 勞動合同法關於勞動合同的規定和對策(一)、勞動合同的訂立 1、勞動關系的建立(1)、引起勞動關系產生的基本法律事實是用工,而不是訂立勞動合同。
《勞動合同法》規定「用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系」,「建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同」,「用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立」。也就是說,引起勞動關系產生的基本法律事實是用工,而不是訂立勞動合同。
(2)、用人單位的履行告知義務依據《勞動合同法》第八條,用人單位必須如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其它義務。用人單位履行告知義務必須在簽訂勞動合同之前,而不能在簽訂勞動合同之後。
用人單位履行告知義務的形式可以是口頭的、也可是書面的。但在實踐當中,為規避相關法律風險,用人單位宜採取書面的方式予以告知,並要求勞動者以書面形式確認用人單位已經保障了其知情權。
(3)簽訂書面合同除非全日制用工外,用人單位與勞動必須簽訂書面勞動合同。這是《勞動合同法》作為社會法對用人單位做出的強制性規定,用人單位不得違反。
用人單位未依據法律規定與勞動者簽訂書面合同的會發生二個方面的責任。一是規定用人單位未在自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同,但在自用工之日起一年內訂立了書面勞動合同的,應當在此期間向勞動者每月支付二倍的工資;二是規定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的,除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付二倍的工資外,還應當視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
(4)、勞動合同的必備條款《勞動合同法》規定勞動合同應當具備以下必備條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人,勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其它有效身份證件號碼,勞動合同期限,工作內容和工作地點,工作時間和休息休假,勞動報酬,社會保險,勞動保護、 動條件和職業危害防護,法律、法規規定應當納入勞動合同的其它事項。可以在勞動合同約定的事項有:試用期、培訓、保守秘密、補充保險、福利待遇等。
用人單位提供的勞動合同未具備法定必備條款的,勞動行政主管部門有權要求用人單位予以改正;如對勞動者造成損害的,用人單位要承擔賠償責任。(5)、勞動合同未予以約定或者約定不明的處理首先是如何確定一個月寬限期內勞動報酬。
用人單位在建立勞動關系之日一個月內簽訂書面合同的,那麼在未簽訂書面勞動合同的期間,如果雙方有約定的,從其約定。如果約定不明的,應按照集體合同規定的標准執行。
沒有集體合同或者集體合同未作出規定的,用人單位應當對勞動者實行同工同酬。其次是勞動報酬和勞動條件等標准約定不明如何解決。
根據《勞動合同法》第十八條之規定,勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標准約定不明確,引發爭議的,用人單位與勞動者可以重新協商;協商不成的,適用集體合同規定;沒有集體規定或者集體規定未規定勞動報酬的,實行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規定勞動條件等標準的,適用國家有關規定。(二)、勞動合同履行1、規定了勞動合同履行的一般原則(1)、全面履行原則。
指的是勞動合同雙方當事人在任何時候,均應當履行勞動合同約定的全部義務。《勞動合同法》第二十九條規定,用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務。
(2)、合法原則。指的是勞動合同雙方當事人在履行勞動合同過程中,必須遵守法律法規,不得有違法行為。
《勞動合同法》著重強調了三個方面,一是規定用。
2.法律知識講座
如果只是造成輕微傷,那是治安案件,根據《治安管理處罰法》第四十三條規定: 毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,並處五百元以上一千元以下罰款: (一)結伙毆打、傷害他人的; (二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的; (三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。 如果是造成輕傷或者重傷、致人死亡,則構成刑事案件,是故意傷害罪。
如果是輕傷,當事人雙方願意的話,還可以調解,如果不願意的話,則提起公訴,追究刑事責任。如果是重傷、死亡,那不能調解,屬於國家公訴,追究刑事責任。
我國《刑法》第二百三十四條規定:故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
本法另有規定的,依照規定。 第二百三十八條 非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
具有毆打、侮辱情節的,從重處罰。 犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,處十年以上有期徒刑。
使用暴力致人傷殘、死亡的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。 為索取債務非法扣押、拘禁他人的,依照前兩款的規定處罰。
國家機關工作人員利用職權犯前三款罪的,依照前三款的規定從重罰。 第二百八十九條 聚眾「 *** 」,致人傷殘、死亡的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。
毀壞或者搶走公私財物的,除判令退賠外,對首要分子,依照本法第二百六十三條的規定定罪處罰。 第二百九十二條第二款 聚眾斗毆,致人重傷、死亡的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。
人身傷害賠償數額計算 害人致傷他人,尚未造成殘疾的,應當賠償醫療費、因誤工減少的收入。醫療費一般包括醫葯費、治療費、護理費、交通費、住宿費、必要的營養費等。
侵害人致人殘疾的,除應當承擔醫療費、誤工費等全部費用外,還應當賠償殘疾者的生活補助費、生活自助具費和殘疾賠償金,以及殘疾者致殘前實際撫養而又沒有其他生活來源的人的必要的生活費。侵害人致死亡的,除應當承擔醫療費等全部費用外,還應當支付喪葬費、死亡賠償金,以及死者生前實際撫養而又沒有其他生活來源的人的必要的生活費。
醫葯治療費的賠償,一般應以所在地治療醫院的診斷證明和醫葯費、治療費、住院費的單據或病歷、處方認定。必要時,可以委託法醫予以鑒定。
所在地治療醫院,一般是指距離受害人住所或侵權行為發生地較近的醫院。 受害人先後到數個距離基本相等的醫院治療的,一般應認定最先就診醫院的醫療費,但該醫院治療失誤或有其他特殊情況的除外。
應經醫務部門批准而未獲准擅自另找醫院治療的費用,一般不予賠償。 受害人重復檢查同一科目而結果相同的,原則上應僅認定首次的檢查費用,但治療醫院確需再行檢查的除外。
如檢查結果不一致,確診之前的檢查費用均應認定。 受害人擅自購買與損害無關的葯品或治療其他疾病的,其費用不予賠償。
受害人確需住院治療或觀察的,其費用應予賠償。但出院通知下達後故意托延,或治療與損害無關的疾病而延長住院時間的,其延長期間的住院費不予賠償。
受害人進行與損害有關的必要的補救性治療的費用,應予賠償。 在訴訟過程中,治療尚未結束的,除對已經治療的費用賠償外,對尚需繼續治療的費用,經有關醫療機構證明或者經調解雙方達成協議的,可以一次性給付;也可以依照民事訴訟法的有關規定,告知受害人在治療結束後另行起訴。
誤工費的賠償 受害人誤工日期,應當按其實際損害程度、恢復狀況並參照法醫鑒定或者治療醫院出具的證明等認定。 受害人的實際誤工日期少於休假證明的,應以其實際的誤工日期認定;實際誤工日期多於休假證明的,一般應當根據休假證明認定。
受害人確需休養但無休假證明的,可在徵求法醫或治療醫院的意見後酌情處理。 受害人有固定收入的,誤工費的賠償應當按照其收入的實際損失計算。
固定收入,包括工資、資金及國家規定的補貼、津貼,但不包括特殊工種的補助費。 獎金,以受害人上一年度本單位人均獎計算,超出獎金稅計征起點的,以計征起點的,以計征起點為限。
受害人受害前由於自身原因無獎金收入的,其次獎金不予計算。 受害人無固定收入,或者受害人是承包經營戶或個體工商戶的,其誤工費的賠償,可以參照受害人前一年的平均收入或者當地同行業、同工種、同等勞動力的平均收入酌定。
如依法應向稅務機關納稅的,應以稅單為據。 受害人依法從事第二職業的,其實際減少的收入,應當予以賠償。
受害人是另謀職業的離、退休人員的,其誤工費的賠償可以區別以下情況處理: (1。
3.農村群眾應著重學習和掌握哪些方面的法律知識
根據「五五」普法規劃的要求,對農民的法制宣傳教育要緊 貼中心工作、緊貼基層實際、緊貼農民需求,在宣傳黨在農村的 基本政策的同時,結合農村實際著重宣傳普及與農民生產生活 密切相關的法律知識,主要包括: (1)關於公民基本權利和義務方面的法律知識,如:憲法、村 民委員會組織法、民法通則、物權法、婚姻法、繼承法、人口與計 劃生育法、收養法、義務教育法、婦女權益保障法、老年人權益保 障法、未成年人保護法、法律援助條例等。
熟悉和掌握公民的基 本權利和義務,是對公民法律素質的基本要求。 (2)農業生產方面的法律知識,如:農業法、土地管理法、農 村土地承包法、農民專業合作社法、種子法、森林法、草原法、漁 業法等。
這些法律是對農民財產所有權和生產經營權的有力保 護,是農民應該掌握的重要法律武器。 (3)關於市場經濟方面的法律知識,如:合同法、公司法、反 不正當競爭法、消費者權益保護法、產品質量法、農產品質量法、擔保法和稅法等。
這些法律是調整市場經濟關系,規范市場經 濟秩序,保護包括農民在內的廣大經營者和消費者合法權益的 有力武器。 (4)維護農村社會和諧穩定方面的法律知識,如:刑法、治安 管理處罰法、禁毒法、突發事件應對法、預防未成年人犯罪法、信 訪條例、社會治安綜合治理條例等。
維護農村社會和諧穩定是 發展農村物質文明、政治文明、精神文明的基本保證,農村幹部 群眾應重視學習和掌握這些法律法規。 。
4.法律知識講座
如果只是造成輕微傷,那是治安案件,根據《治安管理處罰法》第四十三條規定: 毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,並處五百元以上一千元以下罰款: (一)結伙毆打、傷害他人的; (二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的; (三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。 如果是造成輕傷或者重傷、致人死亡,則構成刑事案件,是故意傷害罪。
如果是輕傷,當事人雙方願意的話,還可以調解,如果不願意的話,則提起公訴,追究刑事責任。如果是重傷、死亡,那不能調解,屬於國家公訴,追究刑事責任。
我國《刑法》第二百三十四條規定:故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
本法另有規定的,依照規定。 第二百三十八條 非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
具有毆打、侮辱情節的,從重處罰。 犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,處十年以上有期徒刑。
使用暴力致人傷殘、死亡的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。 為索取債務非法扣押、拘禁他人的,依照前兩款的規定處罰。
國家機關工作人員利用職權犯前三款罪的,依照前三款的規定從重罰。 第二百八十九條 聚眾「 *** 」,致人傷殘、死亡的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。
毀壞或者搶走公私財物的,除判令退賠外,對首要分子,依照本法第二百六十三條的規定定罪處罰。 第二百九十二條第二款 聚眾斗毆,致人重傷、死亡的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。
人身傷害賠償數額計算 害人致傷他人,尚未造成殘疾的,應當賠償醫療費、因誤工減少的收入。醫療費一般包括醫葯費、治療費、護理費、交通費、住宿費、必要的營養費等。
侵害人致人殘疾的,除應當承擔醫療費、誤工費等全部費用外,還應當賠償殘疾者的生活補助費、生活自助具費和殘疾賠償金,以及殘疾者致殘前實際撫養而又沒有其他生活來源的人的必要的生活費。侵害人致死亡的,除應當承擔醫療費等全部費用外,還應當支付喪葬費、死亡賠償金,以及死者生前實際撫養而又沒有其他生活來源的人的必要的生活費。
醫葯治療費的賠償,一般應以所在地治療醫院的診斷證明和醫葯費、治療費、住院費的單據或病歷、處方認定。必要時,可以委託法醫予以鑒定。
所在地治療醫院,一般是指距離受害人住所或侵權行為發生地較近的醫院。 受害人先後到數個距離基本相等的醫院治療的,一般應認定最先就診醫院的醫療費,但該醫院治療失誤或有其他特殊情況的除外。
應經醫務部門批准而未獲准擅自另找醫院治療的費用,一般不予賠償。 受害人重復檢查同一科目而結果相同的,原則上應僅認定首次的檢查費用,但治療醫院確需再行檢查的除外。
如檢查結果不一致,確診之前的檢查費用均應認定。 受害人擅自購買與損害無關的葯品或治療其他疾病的,其費用不予賠償。
受害人確需住院治療或觀察的,其費用應予賠償。但出院通知下達後故意托延,或治療與損害無關的疾病而延長住院時間的,其延長期間的住院費不予賠償。
受害人進行與損害有關的必要的補救性治療的費用,應予賠償。 在訴訟過程中,治療尚未結束的,除對已經治療的費用賠償外,對尚需繼續治療的費用,經有關醫療機構證明或者經調解雙方達成協議的,可以一次性給付;也可以依照民事訴訟法的有關規定,告知受害人在治療結束後另行起訴。
誤工費的賠償 受害人誤工日期,應當按其實際損害程度、恢復狀況並參照法醫鑒定或者治療醫院出具的證明等認定。 受害人的實際誤工日期少於休假證明的,應以其實際的誤工日期認定;實際誤工日期多於休假證明的,一般應當根據休假證明認定。
受害人確需休養但無休假證明的,可在徵求法醫或治療醫院的意見後酌情處理。 受害人有固定收入的,誤工費的賠償應當按照其收入的實際損失計算。
固定收入,包括工資、資金及國家規定的補貼、津貼,但不包括特殊工種的補助費。 獎金,以受害人上一年度本單位人均獎計算,超出獎金稅計征起點的,以計征起點的,以計征起點為限。
受害人受害前由於自身原因無獎金收入的,其次獎金不予計算。 受害人無固定收入,或者受害人是承包經營戶或個體工商戶的,其誤工費的賠償,可以參照受害人前一年的平均收入或者當地同行業、同工種、同等勞動力的平均收入酌定。
如依法應向稅務機關納稅的,應以稅單為據。 受害人依法從事第二職業的,其實際減少的收入,應當予以賠償。
受害人是另謀職業的離、退休人員的,其誤工費的賠償可以區別以下情況處理: (1) 符合政策法律規定的,其實際減少的收入應。
❼ 行政法律制度
行政法大致由三部分組成:
第一部分,關於行政權的授予和組織行政機關的法律。大致由行政組織法、行政編製法和公務員法等法律組成。
第二部分,關於行政權的行使和運作的法律。這部分法律數量最多,內容最為龐雜,稱為行政行為法。
行政權的運作大致有兩種情況,一種情況是按行政管理事項劃分的行政權具體運作的法律。行政機關管理的事項有多少種類,這部分法律就可分為多少種類。其中有些部門還可自成體系,諸如公安、環保、稅務等等。這種法律為數眾多,范圍極廣,一般稱為部門行政法。另一種情況是與各級政府和各個部門都有關的法律和規則,各級政府和各個部門都必須遵循。如行政立法的規則;關於行政執法的法律,包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、以及普遍有關的行政程序等法律。這里介紹的主要是和各級政府各個部門都有關的全國統一的一些行政法律制度。
第三部分,對行政機關的組織、行政權的行使和運作進行監督的法律,統稱為行政監督法。如行政監察法、審計法、行政復議法、行政訴訟法、行政賠償法等。
❽ 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作
照「常抓不懈,務求實效」的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12台次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000餘人次,張貼各類普法標語2600餘條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作,大家普遍反映,「五五」普法在「四五」普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,統一了全鄉廣大幹部群眾的思想,提高了人們對「五五」普法重要性的認識,使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導,鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長,綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,並設立辦公室,由綜治中心常務副主任辦公室主任,司法所長為常務副主任,並選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時採取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化人民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。幾年來,我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我鄉實際,制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃,對「五五」普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了「三個納入」:即納入了**年―**年各年度工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次,專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規,來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓,參訓人員培訓後,再由他們逐級培訓各個單位的人員,並且安排鄉幹部包村,村幹部包組,組長包每戶的法律明白人,分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長,不定期為學校指導普法依法治理工作,定期為學校開展法律宣講活動,為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際,制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。(1)法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來,鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容,重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓,提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等,通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育,利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,並提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育,在經費相當緊張的情況下,購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料,不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容,方便廣大幹部開展自學。(2)法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍),搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品,珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗,組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動,效果顯著,最大限度地預防和減少青少年違法犯罪,增強青少年安全意識和自我保護意識,切實保護青少年健康成長,使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間,在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點,有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動,以創建法治校園為載體,加強學校法治化管理,建立健全學校教育教學日常管理制度,把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容,扎實有效地推進校園依法治理工作,為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。(3)法律進農村。農村普法量大、涉及面廣,必須要有符合實際的活動載體,才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來,每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體,使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體,充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機,積極編演法制文藝節目,深入現場開展法律咨詢活動。同時,以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象,著力培養家庭「法律明白人」,通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉,逐步提高「法律明白人」的法律素質,帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性,有效促進農村法制教育的整體進程。(4)法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際,以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象,以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容,分不同層次對普法學習進行詳細的安排,在深入學習憲法等基本法律的基礎上,結合企業實際,深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習,作為普法的重點內容之一,成立專門的工作小組,針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證,為勞動者提供法律咨詢和法律幫助,保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中,公司始終把企業的先進文化貫穿其中,堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。(5)法律進小區。鄉政府狠抓組織領導,建立法律進小區長效機制,明確了工作職責,完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點,法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本,組織宣傳車沿主要街道進行宣傳,散發普法知識宣傳單頁,在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。(6)法律進單位。在醫患糾紛頻發之際,我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范(試行)》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法(試行)》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座,參學率達100%,合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高,依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效,有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結,明確目標,使普法工作具有較強針對性實踐證明,農村人口居住分散,流動較多,群體結構差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強針對性。為此,我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容,並採取相應的方式抓好教育,以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象,教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時,我們重點抓好五類教育對象,並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來,鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外,鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓,著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試,幹部參考率達100%,及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節,做到教育培訓時有這方面的內容,布置檢查工作有這方面的要求,獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規,使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質,秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點,我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課,學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等,還聘請司法所、派出所人員為法制副校長,經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入,進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育,組織學習法律知識,座談了解青少年的思想政治工作,堅持做好失足青少年的「幫教」工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質,我們對他們開展定向普法培訓,通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平,利用每季度的回訪開展談心活動,掌握他們的思想動態和工作生活狀況,針對性地解決他們的思想困擾和實際困難,不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法,搞好五個結合。實踐中我們體會到,在新形勢下,法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外,更多地還需要結合實際,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,形成社會化的法制宣傳環境,進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾,就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果,我們採取知識競賽等形式,還根據群眾特點,進行形象化教育,組織法制圖片等巡迴各村展示,擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育,使受教育的師生達1800多人,收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中,增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法佔地,消除封建迷信的宣傳教育中,不斷深化普法工作,還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽,以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設,提高公民自覺守法意識和法制觀念,我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合,組織村民學習《土地管理法》、《農業法》,加強群眾的維權意識,疏導群眾依法流轉土地,完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為,杜絕棄耕拋荒,抓好產業結構調整,使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中,鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作,以司法所為主,在各村、各單位共同配合下,幾年來,共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」,逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理,「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在「五五」普法中非常注重學用結合,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此,我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎,首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育,提高他們的業務素質,使他們能夠深入一線,以案釋法,解決問題。另外有重點地進行面授法制教育,提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。同時,我們加強防控網路體系建設,每年都投入10多萬元用於技防設施建設,現已做到技防設施「全覆蓋」,組建鄉鎮專職巡防隊一支,義務巡防隊22支,人員共計120人。落實人防、物防,並貫徹「嚴打」方針,打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來,幾年來,我們根據群眾反映突出的實際問題,制定完善了各項方案,切實排摸出社會不安定因素,消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比,全鄉的治安案件逐年下降,無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境,維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高,我們在「四五」普法工作的基礎上,繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作,特別是土地法的宣傳教育,使很多村民通過學習,懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系,從而使企業的發展順利進行,有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長,落實專人負責;召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議,進行全民動員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;認真組織學習《村民委員會組織法》,推廣落實「4+2工作法」,積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督,村民的民主法制意識明顯增強。第四,以司法所、派出所為主幹力量,定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓,努力提高幹部素質,同時結合村務公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強社會治安綜合治理,加強農村基層組織建設,依法建立健全各項規章制度,實行村民自治,民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動,在小區內建設了法制宣傳陣地,不斷完善了小區法律服務機制,使居民得到了有效的法律服務,使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮,小區矛盾得到及時化解,刑事案件零發案,小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳,全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展,「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然,「五五」普法也還存在一些不足之處:雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在;在農村大多數農村青壯年外出務工,留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」,普法教育組織難,時間落實難,普法效果差;一些偏遠村委會,由於交通不便,居住分散,法制宣傳教育「進村入戶」不全面,使一部分農民群眾不能接受到教育;法制宣傳教育的形式還不是很豐富,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待於進一步挖掘;由於「五五」普法工作量大面廣,涉及問題多,雖然我鄉財政已給予了極大支持,但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題,導致了普法工作不能平衡發展,還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算:1、進一步改進工作方法,把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,緊密結合實際,辦好普法宣傳欄,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式,豐富活動內容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度,以法制宣傳教育為載體,建章立制,調動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動,抓好民主法制村的創建活動,總結經驗,以點帶面,全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務,根據農村廣大人民群眾的現實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處,引導農民依法調整社會利益關系,保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極規劃「六五」普法工作;要進一步加強與各相關部門的配合、協調,相互溝通,形成工作合力,增強普法效果;爭取把普法經費納入財政預算,拓展經費爭取渠道,形成長效機制,堅持不懈地做好普法工作,確保「五五」普法工作的圓滿完成。
❾ 2011事業單位考試公共基礎知識教材的第五章 行政法(92)
第一節 行政法的基本概念(92)
第二節 行政行為(93)
第三節 行政復議(98)
第四節 行政賠償(101)
❿ 許金桂講的行政法中三大類八小類是指什麼
行政法主要包括三大類:
行政組織法的規范和制度。
行政行為法的規范和制度。
行政法制監督、行政責任、行政救濟法的規范和制度。
行政法中八小類是指:
第一類為調整行政組織和職能的狹義行政組織法;
第二類為調整行政機構編制的行政編製法;
第三類為調整行政工作人員任用和管理的公務員法;
第四類為調整行政設施、國有資產等公物的公物法。
第五類為行政復議法。
第六類為行政賠償法。
第七類為行政申訴、控告、檢舉法。
第八類為行政監察法。