行政法社區
㈠ 你好請問你的深圳社區工作者試題分享嗎主觀題是申論還是社區工作者性質考核。
社區工作者考試考什麼?
A:各省份考試內容不盡相同,就各省的情況來看主要涉及以下幾個方面:《社區工作專業知識和實務》、《公共基礎知識》、《行政能力測試》、《綜合能力測驗》具體考試內容要依據個招聘公告而定。
公共基礎知識考什麼查看更多 >>
馬克思主義哲學原理
辯證唯物論、唯物辯證法、辯證唯物主義認識論、歷史唯物主義。
毛澤東思想概論
毛澤東思想形成與發展、新民主主義革命理論、社會主義改造理論。
中國特色社會主義理論體系
鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。
當代中國的政府與政治
中國的國體與政體、中央政府與地方政府、公民的權利與義務、公共行政、公共政策、公共服務。
機關工作人員的職業道德
機關工作人員職業道德的基本內容、價值取向、道德修養、行為規范。
法律知識
法學基礎理論、憲法、刑法、民法、商法、經濟法、行政法及行政訴訟法等。
語文基礎知識和公文寫作
漢字、詞彙、語法、修辭、文學常識,黨政機關公文基本知識、常用公文寫作、常用事務文書寫作、公文處理。
經濟知識和科技知識
微觀經濟、宏觀經濟、國際經濟、金融經濟、產業經濟,科技創新、科學前沿、科技常識。
歷史知識
:中國近現代史和世界現代史。
其他知識
時政知識。
社區概論
社區的基本概念、基本屬性、社區構成、社區設立的依據、我國的社區模式、社區的基本權利和基本任務等。
社區建設
考查社區的基本概念、基本屬性、社區構成、社區設立的依據、我國的社區模式、社區的基本權利和基本任務等。
社區組織
某社區內主要團體間交互關系的模式,社區內居民生活上的基本需要。
居民自治
社區居民在社區內實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務等理論知識。
㈡ 社區居委會的主任和書記等 是公務員嗎 根據
不是。
社區工作者為在社區黨組織、社區居委會和社區服務站版專職從事社區管理和服權務、並與街道(鄉鎮)簽訂服務協議的。 社區工作者不算公務員,要成為公務員要參加公務員考試,要成為社區工作者則參加社區工作者考試。 社區工作者工作在社區黨組織,社區居委會和社區工作站等社區組織,公務員最低級別的工作在街道辦事處等街道機關。
(2)行政法社區擴展閱讀
2006年,國家公務員法實施後,除行政機關外,中國共產黨機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關的工作人員也納入公務員隊伍,比如組織部、宣傳部、黨史研究室、文獻研究室等等。
公務員的法律地位是指公務員在各種法律關系中享有權利、承擔義務的綜合表現。公務員因其具有的雙重法律身份而享有不同的法律地位:
一方面,公務員是公民。這一身份決定了公務員首先享有自然人的法律地位。
另一方面,公務員是國家的公務員。這一身份決定了公務員享有公務員的法律地位。
公務員的雙重身份在某些特定情況下往往會發生沖突。在發生某種法律責任的承擔時應當准確加以劃分。
㈢ 簡單的行政法規適用問題!!!!!
首先,你說的只是其中的一種情況,如果舊的一般規定與舊的特別規定不一樣,那麼就不需專要國務院裁屬決,直接適用特別法就好了,兩種都是新的也一樣。所以B它只符合三種情況中的一種,也就是你考慮的那種。你做題的時候要把一般情況牢記在心,而一般情況就是特別法與一般法沖突時直接適用特別法,而不是由國務院裁決,所以B是錯的
㈣ 報考社區管理與服務專業的研究生需要准備些什麼書
樓主,你好!本來考本專業是最佳選擇,不過你不喜歡那也沒辦法了。我個人覺得管理類、行政類、法碩、金融、教育學、心理學都是可以考慮的,關鍵得看樓主的個人興趣。英研,我不建議,除非你做做專八的真題自測之後能達到及格水平,以及二外要達到要得到我們非英語專業學生的考研英語的聽說水平再考慮。不知道樓主你是否考11年的研,如果是的話還在迷茫著就得加快自己的腳步了哦,不能讓自己的大好時光都迷茫掉了。我在網上摘了些關於選擇專業的分析,你看看是否對你有用:由於各個人的情況不同,我無法說你一定要讀哪個專業,不過如果你對一個東西特別感興趣,那就應該去學,那個專業就是最好的選擇。如果對什麼東西都沒有很濃的興趣,那麼我認為你最好選一個分配還不錯,自己也相對比較喜歡的專業。如果根本不知道自己喜歡什麼,那首先要做的事情是分析自己的長處和短處以及自己的性格特點,再選擇那些可以發揮自己長處而不是短處的專業。比如說,如果你喜歡跟人打交道,喜歡聊天聚會,不喜歡一成不變的呆在房間里,那麼你也許適合去做律師、。管理類或是銷售類的工作,不該去做技術性或研發性的工作。當然,如果你只喜歡而且適合搞技術,那你還是搞技術好了。由於你不是活在真空里,你的心境常常受到周圍人的看法和境況的影響。所以在選擇專業時考慮到社會發展前景和職業發展前景也是極其必要的。就目前而言,如果你對自己的專業並沒有熱情,甚至極其不喜歡,那麼雖然你考本專業相對更容易考上,我還是奉勸你不要讀本專業的研究生。你讀研究生最好要和你的職業理想聯系起來,不要為了讀研究生而研究生。如果你讀本專業的研究生不能使你離職業理想更近,那麼你三年的時間就接近於浪費。如果你以後要轉到你覺得比較有前景或比較喜歡的職業和在本科畢業時的難度幾乎一樣大,那麼與其如此,還不如早點找到自己喜歡的專業,早點准備考研,考到自己想讀的、覺得比較理想的專業去,即使降低學校的檔次也是合算的。如果說在本科時讀個好學校比讀個好專業更重要,那麼我認為,對大多數人而言,在研究生階段,專業的好壞可能比學校的名聲更重要,因為它直接影響你能進入什麼樣的行業,而行業的好壞是極其重要的。在一個沒落的行業里,不僅難以得到別人的尊重,收入通常也和好行業相差極大,不可不重視! 我知道在理工科之間要跨專業考研不是一件容易的事,不過如果你努力得早,是完全可能的。我就有一位同學考到了浙大信電系,另一位考到了計算機系。他們能考上是因為他們大學輔修了這兩個專業,而且准備得很認真,所以考得都很不錯。 如果你覺得在理工科內跨專業考研究生很困難,那麼我建議你可以考慮轉學法律類、經濟管理類、新聞廣告類,因為這些專業的專業壁壘很低。你根本不用擔心考上了會跟不上,沒有聽說理工科的同學會在這種專業讀研究生還會跟不上,你通常都可以學得很好,因為這些專業的東西比起理工科那些書來說,都是很容易的。不僅如此,一旦考上這些專業的研究生,你將具有多學科交叉的知識背景,在找工作和實際工作中都會有優勢。不過在這些大類也有非常熱門和相對不那麼熱門的專業,比如說法律裡面有比較熱門的經濟法、國際經濟法和民法,其次有刑法,也有不太熱門的行政法、憲法、法理學等專業,還有招生數比較多的法律碩士。經濟學里有比較熱門的金融學、貨幣銀行學等專業,其次有財政學、國際貿易學,也有數量經濟學、技術經濟學、政治經濟學、產業經濟學、工業經濟學等。管理有比較熱門的會計、企業管理、管理科學與工程,也有招生比較多的MBA(需要工作經驗)。在這些專業里你究竟選擇什麼專業應該根據自己的情況自己做出正確的判斷,因為考熱門的專業的確會前途很好,風險也相對更大些,因為好專業競爭都比較激烈。在大多數情況下,只要能進好專業,即使學校差一些也可以考慮。當然,如果覺得考該專業最熱門的專業風險太大,那麼也不一定要考該類專業中最熱門的專業,可以考慮進該類別里相對不是那麼熱門的專業,這樣風險較小,畢業後的前景也比讀原來的專業要好得多。只要進了該大類的專業,你可以在研究生期間學任何你最想讀的東西。比如說,很多人非常想考金融學專業,可是對考金融學專業的研究生又不太有信心,那麼也可以考慮先考比較有把握的數量經濟學、技術經濟學、政治經濟學或產業經濟學等等,然後在研究生求學期間,把精力完全放在學習金融學上,在畢業時,你一樣可以進入金融
㈤ 民法、刑法、行政法中的近親屬范圍
民法中的近親屬是指:與當事人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系以及其他有撫養、贍養關系的親屬;刑法中的近親屬是指:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹;行政法中的近親屬是指:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養、贍養關系的親屬。
參照《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第八十五條,根據民事訴訟法第五十八條第二款第二項規定,與當事人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系以及其他有撫養、贍養關系的親屬,可以當事人近親屬的名義作為訴訟代理人。
參照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零八條第六點,本法下列用語的含意是:「近親屬」是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
參照《最高人民法院關於適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第十四條,行政訴訟法第二十五條第二款規定的「近親屬」,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養、贍養關系的親屬。
公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的,其近親屬可以依其口頭或者書面委託以該公民的名義提起訴訟。近親屬起訴時無法與被限制人身自由的公民取得聯系,近親屬可以先行起訴,並在訴訟中補充提交委託證明。
(5)行政法社區擴展閱讀
參照《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條,當事人、法定代理人可以委託一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委託為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務工作者;
(二)當事人的近親屬或者工作人員;
(三)當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。
參照《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。有權提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。有權提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品葯品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
㈥ 社區公共管理基本知識
區工作者的基本知識結構 知識是社區管理者施展才能的基礎,才能又是具有相應知識的行為表現。因此,社區管理者要有效地做好社區管理工作就必須具有一定的文化知識素質,包括:
1、專業知識結構
社區管理是專業性很強的工作。社區管理工作的特點,決定了從事社區管理工作的人員必須同時具備以下三個層次的結構:
(1)是公共管理專業知識,主要包括公共管理理論,公共政策理論,公共財政,公共項目分析,政府理論與政治 制度,公務員制度,行政法等。在我國的社區管理體制中,社區行政屬於公共行政的一個層次,因此公共管理方面的基礎知識就必須具備。 在社區員的知識結構中,這方面知識放在重要的地位。
(2)是社區管理相關知識,主要內容是新聞傳播學、市場學、會計學、社會心理學、社會學、社會工作學、管理 學、文化學民俗學、倫理學、政治學、公共關系學、人際關系學、宏觀經經濟觀經濟學等方面的知識。
(3)是社區管理專業技能知識,專業基礎知識主要包括社區管理原理,社區管理實務,社區管理 的歷史和發展趨勢:專業技能包括宣資料的設計、年報的編寫、新聞報道的寫作、攝影與采訪技術 、演講、接待、禮儀和調查方法、糾紛調解與處理等技能知識。
四是社區管理的基礎知識(所有專業者需要),如外語、政策學、哲學、法律基礎、中外歷史等。
2、相關工作經驗
相關工作經驗是指工作性質和方法盧社區管理工作比較接近的某些職服方面的經驗,從事糾紛調解工作的經驗或經濟管理、行政管理的經驗,從事說服方面的經驗等等。
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行政法論文--社會公共行政與行政法 摘要:本文在政府公共行政與社會公共行政兩分的框架下,討論了社會公共行政與行政法的關系。首先,文章對行政法介入社會公共行政領域的必要性作了闡述;接著提出並不是所有的社會公共行政都需要行政法的調整;最後討論了行政法對社會公共行政進行調整時應注意到的兩個重要問題。 關鍵詞:社會公共行政;行政法;公共行政 行政分為私行政和公行政,公共行政即指與私行政相對的公行政。公共行政這一術語開始時僅表示國家行政,但隨著時代發展,其內涵已得到大大擴展。現在,公共行政已普遍被承認包括國家公共行政和社會公共行政兩方面的內容。政府公共行政是指政府根據法律規定所實施的對社會公共事務的管理;社會公共行政則是指社會性的公共組織對一定領域內的社會公共事務所進行的管理。隨著行政權社會化趨勢的加強,社會公共行政引起了人們普遍的關注,不同學科的學者對此作了程度不一的探討。對於行政法學界而言,社會公共行政這一領域具有巨大的沖擊性,將會使原有的行政法理論面臨新的挑戰和問題。我們可以設問,行政法是否應把社會公共行政納入調整范圍?如何進行調整?如果答案是肯定的,由此將需要對原有的行政主體、行政組織、公務員等一系列問題作新的理解和解釋。以行政主體這一概念為例,如按以上思路,它就應該包括社會公共行政的主體。 本文主要通過討論社會公共行政與行政法的關系,嘗試對行政法為何應調整社會公共行政等問題作出回答。 一 行政法為何應介入社會公共行政領域呢?這個問題可以主要從兩個方面進行理解。 第一,這是社會公共行政對行政法的需求決定的。 政府公共行政與社會公共行政共同點在於兩者都履行公共職能,為公眾提供公共服務。但政府公共行政與社會公共行政的區別之一在於它們在公務涉及的范圍上有所差異。一般而言,政府公共行政是以所有公共事務作為管理對象,而社會公共行政只是涉及到一定領域、一定行業的公共管理。在這種情況下,有可能出現這樣一種情況,即社會公共行政主體不考慮全社會的公共利益而只顧及本領域、本行業的公共利益。這時候就需要有關的行政管理部門、司法部門對社會公共行政主體進行監督管理,而這就需要行政法的法律支持。 社會組織進行公共行政需要具有公共權力。而社會組織的公共權力來源如果不依靠有關行政法律、法規授予,僅僅依靠社會組織自身的組織性權力(如行政組織成員對行政組織公共權力的認可),其權威性不能確立,其合法性也成問題。 在社會公共行政過程中,社會公共行政主體的公共管理行為有可能會侵犯相對人的重大權益。雖然社會公共行政的強製程度比政府公共行政弱,但仍然可能有涉及到相對人重大權益的處理行為。在此種情況下,對相對人的救濟是必須考慮到的。這仍然會涉及到行政法上的救濟問題。當然,這里不是主張法律救濟可以替代所有的救濟方式,但法律救濟是最徹底、最有效的救濟方式。當相對人的重大權益受到損害時,我們沒有理由堵上司法救濟這扇大門。 第二,把社會公共行政納入行政法的調整范圍是行政法自身發展的需要。 社會公共行政這一新領域給行政法帶來了新的發展機遇,將會改變行政法的內涵和外延。現代行政法的內涵和外延與行政法誕生初期相比已經發生了很大的變化。英美法系最早給行政法下定義的是英國法學家奧斯丁,他認為行政法是規定主權行使之限度與方式:君主或主權者直接行使其主權,或其所屬之高級行政官吏之行使主權者授予或委託之部分主權。1英美法系行政法在以後的發展中,逐漸形成從控制行政權力與行政程序兩個方面概括行政法的定義,如著名行政法學家K·C·戴維斯教授就認為,行政法是關於行政機關的權力和程序的法律,包括法院對行政活動的司法審查在內,2也包括行政機關所制定的程序法規在內。然而,這只是狹義的行政法定義,英美法系很多著名行政法學家提出了代表新趨勢的廣義行政法概念。如P·L·斯特勞斯教授認為,在二十世紀初期當公共行政發展的時候,學術界發展了行政法概念,它包含幾乎全部和公共行政有關的事項。3 在大陸法系,行政法的概念幾經變遷,也朝著廣義的方向發展。如在法國,多數學者認為,行政法是有關調整公共行政組織與許可權、協調市民與行政權的法。通過行政法學者們的學術探討,法國的行政法概念從權力行為轉變為公共服務,行政的功能從權力行為亦變為一種服務的社會作用。4 無論是在英美法系還是大陸法系,行政法概念的發展,都適應了現實社會生活的需要。在今後的社會發展中,社會組織將行使越來越廣泛的公共權力,如果作為調整公共行政法律規范總和的行政法固步自封,無視社會公共行政的存在,將會大大削弱行政法的調整功能,也不利於社會組織依法有序地在國家與社會之間發揮作用。 把社會公共行政納入行政法調整范圍是行政法獲得合法性的重要途徑。任何法律要獲得良好的貫徹實施效果,其合法性是重要因素。不管是我國法律一級的規范性文件,還是各級政府制訂的行政法規、行政規章、其他規范性文件,都存在一個最大限度地反映民意的問題。而社會公共行政就此問題提供了一個新途徑。一般而言,社會公共行政所涉及到的通常是公眾日常生活中所最常遇到的公共事務,公眾比較關心這類公共事務的管理,也較熱衷於參予到其中去。這就使社會公共行政容易反映民意,其管理活動更容易得到公眾的認同。在這個基礎上,我們就可以將社會公共行政中公眾反映的問題反饋到行政法的制訂上去,使行政法盡可能地滿足公眾的需要、現實的需要。此外,我們還可以在適當的時候將社會公共行政主體制訂的一些暫時還不具有法律效力的規范以行政法的形式確定下來,賦予其法律效力。這些都是行政法獲得合法性的重要舉措。 另外,將社會公共行政納入行政法的調整范圍原因還在於,在當今社會,政府公共行政和社會公共行政的區分已經越來越不明顯,很難絕對地確定兩者之間的界線。「雖然傳統的行政法只調整政府公共行政,但在當今社會,政府公共行政和社會公共行政的分工已經不是單純的和絕對的,在很大程度上取決於歷史的發展、行政目標的要求、憲法和立法機關的決定,或者是出於工資和預算等行政技術和物質、人事方面的考慮,更有利於行政任務的完成。」5 我國已有學者認為,現代行政法應當將社會組織的公共行政納入調整范圍的必要性在於:1.社會組織行使公共權力的范圍越來越廣泛,也越來越頻繁。2.這種社會的公共行政與政府機關的行政並沒有本質上的區別,而僅僅是管理主體的不同而已。3.既然社會組織的公共管理行為必然會影響到公民權益,就必須要一定的法律予以規范和調整才能確保社會組織管理行為的合法性和公正性,也才能保障公民權益不受社會組織管理行為的侵犯。6 可見,社會公共行政應納入現代行政法的調整范圍,是新時代對行政法的要求,是社會的客觀需要。 二 在探討社會公共行政范圍時,本文非著重於政府公共行政與社會公共行政的界定,而是將社會公共行政置於公共行政這一前提下討論何為公共行政,即注重它與私法上行為的區分。一般認為,履行公共職能的行為即為公共行政,但公共職能又怎樣界定呢?這個問題自然而然又涉及到公法與私法的界分問題。因為我們區分公共行政就是為了讓其適用與私法不同的公法規范。 凱恩教授認為:「一種職能是否公共職能的問題是一個政治問題,它不可能總是以同樣的方式得到回答。他主張區分公法和私法要以這樣一個問題為出發點,即我們為什麼要在公法和私法之間劃出界線。劃定界線的理由影響劃定界線的方式,而界分公法和私法的理由多種多樣,因而也就有了不同的標准。 「簡而言之,我們可以說,界分公法和私法的理由多種多樣,因而也就有不同的標准,用以解答什麼是公法規則與原則適用的適當空間這一規范性問題。所有這些標准非常復雜;在訴訟場合將它們適用於特定案件,要求法院進行艱難的、有時是頗有爭議的價值判斷。」7凱恩教授給出了說明理由的一個路徑,即結合具體情境闡明為什麼要界分公法與私法,而後從界分的理由出發來確定界線之所在。在理論和實踐的可能前景范圍內,我們也許還會得到別的路徑,但基於充分理由之上的個別化處理是不變的適當方式。8 從美國的相關案例中,我們也可以看到公共職能界定的變化。私人公園的經營以前並不被認為具有公共職能,但在EvansV.Newton一案中,一家私營公園只供白人使用,被黑人訴諸法院,聯邦最高法院認定,公園雖由私人經營,但其提供的服務具有公共職能,應當適用憲法關於平等權的規定。法院進一步指出,公園如同消防隊、警察局等傳統提供公共服務的機構,應屬於公共領域。9可見,公共職能是不斷地隨著形勢的變化而變化的。 所以公共行政的界定與公共職能的界定以及公法與私法的劃分一樣,其范圍不是絕對確定的,而是與私法行為處於一種互動狀態中。我們只能具體情況具體分析,在不同的情境下適用不同的標准對其進行界定。 中國目前的社會公共行政主要包括基層自治行政、公共事業行政、志願組織行政、社會中介行政四大類。10那麼,是否所有的這些社會公共行政都需要行政法的調整呢?並不是所有公共職能都可以被納入公法調整。只有當這一項職能對於相對人在憲法和法律上的個體權利具有重要的影響,並且需要國家的公權力進行一定調整以保證該職能的實施的時候才可以被納入公法調整范圍。11像一些社會組織自願提供的公共服務,缺乏行政權力的行使要素和特徵,沒有必要將其納入行政法調整范圍。在確定行政法應調整哪些社會公共行政時,下面因素是應該被考慮到的: 第一,公眾的重大權益是否有可能被侵犯。當社會公共行政涉及到公眾的重大權益時,我們需要法律的介入以規范其行使並提供有關的救濟方式。社會公共行政在很大程度上是一種自主管理,會形成自我約束機制或規范,但自我管理涉及到公民個人的重大權益時,法律保留的原則是應堅持的。公法領域與私法領域不同,在私法領域中契約自由原則佔主導地位。而在公法領域,契約自由原則要受到一定的限制,如一個公共社區不得基於全體公眾同意而不經法律許可私自設立一個可以基於一定事實實施人身強制的機構。 第二,社會公共行政履行的公共職能重要程度,即看該項公共職能在社會系統中的地位如何。如果該項公共職能關繫到可能嚴重影響公眾的領域,行政法應對其進行調整。公眾需求強烈的公共職能,如不以行政法進行調整,單純以社會組織自身願望進行,就有可能出現公共職能履行缺位或不良履行等情況。如一個城市的公共汽車營運,在交由社會組織管理後,如果行政法完全退出該領域,倘若社會組織私自決定停止公共汽車營運,勢必給這個城市的市民交通帶來重大影響。因而行政法不應完全退出該領域,應由有關行政機關監督社會組織的公共職能履行。 第三,社會公共行政管理手段的強制性程度。如果社會公共行政對相對人的強制性較強,理應將其納入行政法的調整范圍。 「參考文獻」 1.李放:《比較法教程[M],吉林大學出版社1993年版,第201頁。 2.3.王名揚:《美國行政法》[M],中國法制出版社95年版,第39、40頁。 4.張正釗、韓大元:《比較行政法》[M],中國人民大學出版社1998.年版,第11-12頁。 5.於安:《德國行政法》[M],清華大學出版社1999年版,第61頁。 6.黎軍:《行業組織的行政法問題研究》[M],北京大學出版社2002年版,第66頁。 7.PeterCane,轉引自沈巋:《擴張之中的行政法適用空間及其界限問題》[A],載羅豪才主編:《行政法論叢》第3卷[C],法律出版社2000年版,第417頁。 8.12.13.沈巋:《擴張之中的行政法適用空間及其界限問題》[A],載羅豪才主編:《行政法論叢》第3卷[C],法律出版社2000年版,第418、419頁。 9.395U.S296(1966)。 10.趙立波:《淺說公共行政》[N],《光明日報》2001-5-4。 11.章永樂、楊旭:《村民自治與個體權利救濟》[A],載羅豪才主編:《行政法論叢》第5卷[C],法律出版社2002年版,第168、141142、頁。 馮偉溫澤彬
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㈧ 政法論壇的期刊簡介
《政法論壇》堅持政治性與學術性相結合,理論研究與法制實踐、教學實踐相結合回的辦刊方針,以反映答法學研究的新成果和法制建設的新進展為主要內容,重點關注該校優勢學科,著重刊登刑法學、民商法和刑事、民事、行政三大訴訟法學理論,及時反映法理學、法史學、國際法、國際經濟法研究的新信息,積極扶持行政法、經濟法等新興學科,同時兼顧政治學、哲學、管理學、新聞學及公共課的相關科研成果。 一、堅持正確的辦刊方向。嚴格掌握稿件的政治標准,遵守有關政策、法律,遵守出版規范、紀律,無違規出版和違背辦刊宗旨、超越分工范圍等問題。 二、堅持學術性,及時反映法學研究和法制實踐前沿成果。始終堅持學術質量第一,不斷提升學術品位。把握學報性質,支持有現實意義的有價值的重大課題研究和基礎理論研究。 三、辦好「拳頭」欄目,形成特色優勢。堅持理論聯系實際,積極組織稿件,發揮我校學科和研究方面的優勢。 四、在堅持學報辦刊宗旨的同時,積極配合學校各項重大工作。 五、積極參加高校社科學報研究會的各項工作。
㈨ 社區工作者考試主要考什麼題型和內容
近年來,為建設一支素質優良的職業化、專業化社區工作者隊伍,濟南市不斷加大管理培訓和投入保障力度,初步建立了選任人員發現儲備機制,分級開展了社區工作者教育培訓,2018年在全省率先落實「社區專職工作者工作報酬標准比照當地事業單位同類人員工資水平確定」的規定,全部繳納「五險一金」,並根據事業單位普調增資情況進行了聯動調整,廣大社區專職工作者的幹事熱情有效激發,考試報名也跟著火起來。
近日,為進一步規范社區工作者管理,提振社區工作者幹事創業積極性,根據國家有關法律法規和省市有關文件要求,濟南市民政局聯合組織、財政、人社、工會、住房公積金管理中心等部門印發了《濟南市社區工作者管理辦法(試行)》。
本《辦法》所稱社區工作者主要包括城市社區「兩委」專職成員和由區縣統一公開招錄的全日制城市社區專職工作人員。《辦法》對社區工作者選任招錄、教育培訓、規范管理、薪酬待遇、考核評價、職業發展、激勵退出等作出了明確規定,結合社區工作者職責,突出群眾滿意度導向,全面推行「全科社區工作者」服務模式,實現「一專多能、全科全能」,建立首問負責制、指定責任制、兜底負責制等;健全完善社區工作者坐班值班、錯時上下班、入戶走訪、分包網格、服務承諾、結對幫扶、代辦服務等工作制度,密切與社區居民的聯系,最大程度滿足服務群眾需求,提升省會社區治理和服務水平。
《辦法》還對保障社區工作者薪酬待遇等作出了規定,明確了建立3崗18級社區工作者薪酬體系。區縣按照當地街道事業編新入職人員試用期滿執行定級工資標准人員平均應發工資的1倍確定社區工作者薪酬待遇起始標准,並根據事業單位工資普調增資情況同步聯動調整。建立社區工作者崗位與等級相結合的職業體系。各崗位按照社區工作者的工作年限、受教育程度、相關專業水平等,享受相應等級薪酬,並落實「五險一金」。對獲得社會工作者職業資格發放一定標準的職業津貼。此外,社區工作者還享有體檢、繼續教育、職工帶薪年休假等福利待遇。
《辦法》進一步打破了社區工作者上升「天花板」,建立了多條職業發展上升通道。《辦法》明確,區縣補充街道機關公務員時,一般應拿出不少於補充街道機關公務員總數20%的名額,面向城市社區黨組織書記考錄。對連續任職滿6年、表現優秀的社區黨組織書記,可採取考試的方式招聘為事業單位工作人員,全市招聘數量原則上每年不少於5人。對獲得功勛榮譽和省級以上優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀黨組織書記、擔當作為好書記等表彰獎勵的社區黨組織書記,以及任職期間所在社區獲得省級以上先進基層黨組織、幹事創業好班子和省級以上和諧社區建設示範單位等稱號的社區黨組織書記,可以根據實際情況,採取組織考察的方式招聘為事業單位人員。
《辦法》明確要求建立群眾滿意度佔主要權重的社區工作者考核評價機制。考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。在年度考核為優秀或合格的情況下,社區工作者年限達到上一等級規定年限的,可從次年1月份起提升1級工資;考核為基本合格或不合格的年度不計算為晉升等級的工作年限。具體考評辦法由各區縣制定。
《辦法》還明確了社區工作者激勵和退出機制。特別是明確規定「對獲得功勛榮譽、國家級表彰獎勵、省部級表彰獎勵的社區工作者,在本崗位等級范圍內分別高定5個、2個、1個等級。」此外,區縣還可根據每年一次的社區綜合考評結果,對獲得優秀等次的社區,給予表揚並發放獎金。《辦法》對退出社區工作者隊伍、依法解除勞動合同的八種情形作了明確,體現出從嚴管理和激勵關懷相統一。
據悉,本辦法自2020年1月1日起施行。由市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市總工會、市住房公積金管理中心分別負責解釋。
㈩ 行政法兩個案例分析
1.依法行政原則分為兩個子原則:(1)法律優越原則,即行政行為不能違反法律規定。(2)法律保留原則,即行政行為必須有法律依據。
依法行政原則中的「法」的含義經歷了一個歷史的變遷,從最初的「法律」逐漸演變到了現在的「法」。現代意義上的依法行政,不僅僅要求行政機關的行為符合形式上法律的規定,而且要求行政機關的行為符合事實上的法的要求。這種法包括:公平正義等等基本價值原則、憲法原則、法理等等。
從本案中可以看出,一方面工商局並沒有根據法律規定履行職責;另一方面,工商局的某些行為雖然並沒有明顯違反形式上的法律規定,但是卻違反了事實上的「法」。
2.高權行政的特點是行為的強制性,其存在的目的在於確保行政目標的有效實現。但是,伴隨著政治民主化的不斷深入,服務行政深入人心,高權行政越來越需要進行改革,於是包括德國在內的西方國家行政法都逐漸削弱行政行為的強制性。在高權行政領域,只要能有效夠達成行政目標,非權力方式也是可以採用的,這是對政治民主化的一種順應,也是服務行政的基本要求。
行政權的不可處分性指的是行政機關不能隨意放棄、不履行行政權力。而本案中公安機關的做法實際上是一種委託,行政權力並沒有被放棄,也並不存在不作為,只是行政機關將此權力委託給他人行使而已,自己則負責監督。
承包人未能完成相應任務,只能根據合同進行責任追究,除非發現其有其他屬於行政機關管轄范圍內的違法行為,方能追究其其他責任。行政機關與承包人之間存在的是行政契約關系,這種契約關系盡管與民事契約有所區別,但其核心仍然是根據雙方的約定行使一定行為並承擔相應的後果。如果任憑行政機關以某些借口承擔合同約定之外的責任,將打破行政契約的平衡性,使得行政合同成為單方行政行為。
行政機關在將行政權委託給他人行使之後並不是自己就沒有任何責任了,而是必須嚴格監督受託人的權力行為,一旦發現有作為或者不作為的違法情形,委託機關有義務予以處理。如果行政機關沒有盡到監督管理的責任則需要承擔失職、瀆職的責任。