司法考試行政法新修改內容
❶ 法考改革後,有什麼變化呢
你好!法考改革後的變化如下:
一、考名改革
2018年之前名為「國家統一司法考試」,2018年後改為「國家統一法律職業資格考試」,即「司考」變為「法考」。
二、報考條件改革
1、原報考條件:「高等學校法律專業本科畢業或者高等學校非法律專業本科畢業並具有法律專業知識」
2、改革後報考條件:
(1)具備全日制普通高等學校法學類本科學歷並獲得學士及以上學位;
(2)全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷,並獲得法律碩士、法學碩士及以上學位;
(3)全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得相應學位且從事法律工作滿三年。
三、法考科目改革
原科目為:試卷一、試卷二、試卷三、試卷四;一、二、三卷考客觀選擇題,試卷四考主觀題。每張試卷分值為150分,四卷總分為600分。各卷考試時長均為180分鍾。
考試採用閉卷、筆試方式。試卷一、試卷二、試卷三為機讀式選擇試題,試卷四為筆答式案例分析、法律文書、論述試題。各卷科目為:
試卷一:綜合知識。包括:中國特色社會主義法治理論、法理學、法制史、憲法、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法、司法制度和法律職業道德;
試卷二:刑事與行政法律制度。包括:刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法;
試卷三:民商事法律制度。包括:民法、商法、民事訴訟法(含仲裁製度);
試卷四:案例分析、法律文書、論述。包括:中國特色社會主義法治理論、法理學、憲法、司法制度和法律職業道德、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法。
現科目為:客觀卷一、客觀卷二、主觀題卷。
客觀題考試實行閉卷、計算機化考試方式,試題、答題要求和答題界面均在計算機顯示屏上顯示,應試人員應當使用計算機滑鼠或鍵盤在計算機答題界面上直接作答。
客觀題考試共兩卷。分為試卷一、試卷二,每張試卷100道試題,分值為150分,其中單項選擇題50題、每題1分,多項選擇題和不定項選擇題共50題、每題2分,兩張試卷總分為300分。具體考查科目為:
試卷一:中國特色社會主義法治理論、法理學、憲法、中國法律史、國際法、司法制度和法律職業道德、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法
試卷二:民法、知識產權法、商法、經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法、國際私法、國際經濟法、民事訴訟法(含仲裁製度)
主觀題試卷:9:00—13:00,考試時間240分鍾。
主觀題考試為一卷,實行計算機化考試。包括案例分析題、法律文書題、論述題等題型,分值為180分。具體考查科目為:
中國特色社會主義法治理論、法理學、憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法(含仲裁製度)、行政法與行政訴訟法、司法制度和法律職業道德。
主觀題考試設置選作題的,應試人員可選擇其一作答。
四、法考時間改革
原考試時間:僅一個批次,考兩天,時間為9月的第3個周六、周日。
試卷一:周六 上午08:30—11:30,考試時間180分鍾。
試卷二:周六 下午14:00—17:00,考試時間180分鍾。
試卷三:周日 上午08:30—11:30,考試時間180分鍾。
試卷四:周日 下午14:00—17:30,考試時間210分鍾。
現考試時間:客觀題分兩個批次,也就是兩天。2020年考試時間為10月31日和11月1日
第1批次考試時間:
試卷一:9:00—12:00,考試時間180分鍾。
試卷二:14:30—17:30,考試時間180分鍾。
第2批次考試時間:
試卷一:9:00—12:00,考試時間180分鍾。
試卷二:14:30—17:30,考試時間180分鍾。
主觀題考試時間為11月28日 9:00—13:00,考試時間240分鍾。
五、法考查分改革
改革前:在考完的第二天上午公布真題,過3~4天公布真題答案,考完一周左右對真題答案提出異議,考後兩個月左右公布成績。分數線另外公布。
改革後:現在是客觀題捲成績考後一周左右公布,同時公布分數線;主觀題卷是考試下一個月底公布成績及分數線;二者均無真題。
以上是中公法考整理的解答,希望對你有所幫助!
❷ 行政法更改內容是什麼
法律分析:刪去《中華人民共和國計量法實施細則》第十六條中的「後方可申請辦理營業執照」。第二十九條第一款中的「縣級以上人民政府計量行政部門」修改為「縣級以上地方人民政府計量行政部門」。刪去第五十條。將《公共場所衛生管理條例》第八條修改為:「除公園、體育場(館)、公共交通工具外的公共場所,經營單位應當及時向衛生行政部門申請辦理『衛生許可證』。『衛生許可證』兩年復核一次。」等。
法律依據:《國務院關於修改部分行政法規的決定》
一、刪去《中華人民共和國計量法實施細則》第十六條中的「後方可申請辦理營業執照」。第二十九條第一款中的「縣級以上人民政府計量行政部門」修改為「縣級以上地方人民政府計量行政部門」。刪去第五十條。
二、將《公共場所衛生管理條例》第八條修改為:「除公園、體育場(館)、公共交通工具外的公共場所,經營單位應當及時向衛生行政部門申請辦理『衛生許可證』。『衛生許可證』兩年復核一次。」
三、將《防止拆船污染環境管理條例》第六條第一款修改為:「設置拆船廠,必須編制環境影響報告書(表)。其內容包括:拆船廠的地理位置、周圍環境狀況、拆船規模和條件、拆船工藝、防污措施、預期防治效果等。未依法進行環境影響評價的拆船廠,不得開工建設。」刪去第十七條第一款第一項。第二款修改為:「違反本條例規定,擅自在第五條第二款所指的區域設置拆船廠並進行拆船的,按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府責令限期關閉或者搬遷。」增加一款,作為第三款:「拆船廠未依法進行環境影響評價擅自開工建設的,依照《中華人民共和國環境保護法》的規定處罰。」
四、刪去《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第二十六條。
五、將《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》第五十七條第一款中的「經衛生檢疫機關簽發屍體、骸骨入境、出境許可證後」修改為「經衛生檢疫合格後」。
第一百零七條第二項修改為:「(二)國境口岸內的涉外賓館,以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務的部門,必須取得衛生檢疫機關發放的衛生許可證」。第三項修改為:「(三)國境口岸內涉外的賓館和入境、出境交通工具上的食品、飲用水從業人員應當持有有效健康證明」。
六、將《中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法》第十三條、第十四條中的「國務院計量行政部門」修改為「省、自治區、直轄市人民政府計量行政部門」。刪去「第四章 進口計量器具的檢定」(第十五條、第十六條、第十七條、第十八條)。刪去第二十條。第二十五條改為第二十條,修改為:「申請進口計量器具的型式批准和定型鑒定,應按國家有關規定繳納費用。」
❸ 2022年的法考相比之前有哪些明顯的變化
最近都在流傳今天的法考跟往年做了一些變化,有些還沒開始備考的考生雖然表面沒什麼情緒波動,內心慌得一批:現在備考還來得及嗎,不知道今年到底要考些什麼。
總而言之,在法考的復習過程中,應該多多關注知識點背後的原理,在理解的基礎上去記憶,不要「死記硬背」,否則到了實際考試中還是沒法做對題目。
❹ 2022年的法考改革後,報名條件有哪些變化
同學,您好,2018年法考改革後,法考報名條件沒有太大的調整,主要是區分老人老辦法和新人新辦法。
根據《實施辦法》第二十二條規定,對於2018年4月28日前已經取得學籍(考籍)或者已取得相應學歷的高等學校本科畢業學歷人員,屬於「老人老辦法」適用范圍,可以繼續報名參加法律職業資格考試,不設過渡期。
法律職業資格考試報名條件(根據2018-2022年法考報名條件匯總整理):
1.具有中華人民共和國國籍;
2.擁護中華人民共和國憲法,享有選舉權和被選舉權;
3.具有良好的政治、業務素質和道德品行;
4.具有完全民事行為能力;
5.具備全日制普通高等學校法學類本科學歷並獲得學士及以上學位,全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得法律碩士、法學碩士及以上學位,全日制普通高等學校非法咐禪猛學類本科及以上學歷並獲得相應學位且從事法律工作滿三年。
第1-4條,大家基本上都沒什麼疑問,大家有困惑的基本是第5條。這就是「新人新辦法」的報名條件。
《國家統一法律職業資格考試實施辦法》實施前已取得學籍(考籍)或者已取得相應學歷的高等學校法學類專業本科及以上學歷畢業生,或者高等學校非法學類專業本科及以上學歷畢業生並具有法律專業知識的,可以報名參加國家統一法律職業資格考試。
這就是「老人老辦法」的報名條件。
為鞏固和拓展脫貧攻堅成果,貫徹落實黨中央、國務院關於過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定的政策要求,報名人員戶籍在放寬條件地方的,可以將報名學歷條件放寬為高等學校本科畢業。
這就是放寬地區的報名條件,「老人老辦法」不涉及放寬地區的問題,只有「新人新辦法」才會涉及到放寬學歷為本科即可報考的問題。
為了方便大家查詢,小獸特地整理了法考報名條件學歷對照表供大家查看。
「老人老辦法」是指:如果2018年4月28日之前入學,就屬於「老人」,只要是本科學歷就可以考,法本、非法本,全日制(統招),非全日制(自考、成考/函授、電大、網路教育等)都可以報考。
「新人新辦法」是指:如果2018年4月28日之後入學,就屬於「新人」,那就需要滿足下面幾種情況才擁有報考資格:
1.本科+全日制+法學專業,也就是根正苗紅類,全日製法學類本科;
2.本科+全日制+非法學專業+法碩學位,也就是鍍金類,全日制非法本的需要取得法碩以上學位;
3.本科+全日制+非法學專業+三年法律工作經驗,也就是實踐類,全日制非法本並有相應學歷學位,且擁有三年法律工作經驗。
4.大專/非全日制本科(自考、衡橋成考/函授、電大、網路教育等)+非全日製法碩學歷學位,也是可以報名啦!
註:這里提到的大專/非全日制本科(自考、成考/函授、電大、網路教育等)是指2018年4月28日之後入學的,按照「新人新辦法」是不具備報考資格的,只要考取非全日製法碩,取得學歷學位後,就符合「新人新辦法」的襲笑法考報名條件啦!
高度概括:2018年4月28日之前已經入學的或取得本科學歷的都能考。2018年4月28日之後入學的,全日製法學類本科及以上學歷學位,全日制非法本的需要取得法碩及以上學位或三年法律工作經驗。非全日製法碩學歷學歷等同於全日製法碩學歷學位,同樣可以報考。放寬地區,報考條件一定時期內,適當放寬,僅需要本科學歷即可。
希望可以幫到您。
❺ 司法考試變成法考,有哪些變化
一、須取得法律職業資格人員范圍擴大
應取得法律職業資格的人員范圍,由原來的4類職業擴展到9類職業。
司法考試制度規定,初任法官、初任檢察官,申請律師執業和擔任公證員必須通過國家司法考試取得法律職業資格;
國家統一法律職業資格考試,將初次擔任法律類仲裁員以及行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員納入到應取得法律職業資格的范圍。
法律職業資格考試是法治人才選拔的「入口關」,這意味著在今後的法考考試中會進一步強化對政治素養、業務能力和職業倫理的考查力度,有利於切實提高法律職業人員的能力素養,各位考生應該更加重視憲法、中國特色社會主義法治理論及法理學等科目。
二、報考學歷門檻提高
報名條件有新變化,提高了報名門檻,雖然司法部在這個制度設計時進行了充分的調研,用「老人老辦法、新人新辦法」體現了對考生的溫暖與關懷,但不可否認的是,非全日制、非法學本科生在未來將不會像以往那樣在法考的道路上不受任何限制。
法律職業資格考試為法學教育打開了一扇窗,這是實現法學教育應用化和法律人才職業化的一個重要途徑,是檢驗學生法學素養和法律綜合素質的標尺之一。這意味著今後的法學教育也會發生改革,在法考考試命題方向會更加貼近社會,服務於法律職業發展的需要。
三、「一考」變「兩考」
卷式結構有新變化,大幅度提高案例題分值比重的規定,將一次性考試分為客觀題考試和主觀題考試兩階段,只有通過客觀題考試的考生才可以參加當年的第二階段的主觀題考試,客觀題的合格成績在本年度和下一個考試年度內有效。
這意味著今後的法考考試不僅考查考生應知應會的法律知識,更重要的是考查法治思維和法治能力,多出沒有標准答案的「活題」,突出考題的實踐性,請各位考生在復習過程中務必關注熱點案例分析!!!
四、放寬政策有新變化
將國務院審批確定的集中連片特殊困難地區所轄縣(縣級市、區)和國家扶貧開發工作重點縣(縣級市、區)、艱苦邊遠地區和少數民族地區的1039個縣級行政區域納入放寬地域范圍。
中央有關會議明確要求,在艱苦邊遠地區和民族地區實行與內地有一定差別的考試政策,適當降低考試門檻,讓當地符合條件的人能夠進得來、留得下。提醒各位考生在報考時可以了解相關法律職業資格考試放寬政策。
❻ 「司法考試」變成「法律職業資格考試」究竟有哪些變化
一、報考門檻的提高:
根據《辦法》中的第九條,符合以下情況可以報考(內針對「新容人」):
①全日製法本;
②非全日製法本+法律、法學碩士及以上;
③全日制非法本+3年法律工作經驗。
《辦法》第二十二條規定貫徹「老人老辦法,新人新辦法」的原則,「本辦法實施前已取得學籍(考籍)或者已取得相應學歷的高等學校法學類專業本科及以上學歷畢業生,或者高等學校非法學類專業本科及以上學歷畢業生並具有法律專業知識的,可以報名參加國家統一法律職業資格考試。」合理的維護了之前已經入學、或者取得非法學學歷考生的切身利益。
放寬地區政策仍然實行,對艱苦邊遠和少數民族地區的應試人員,在報名學歷條件、考試合格標准等方面適當放寬。
二、考試適用范圍的擴大:
原本只有法官、檢察官、律師、公證員需要通過司法考試,改革之後,政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的人員,也需要通過考試。
三、考試形式的變化:
確定組織兩次考試,第一次為客觀題(全選擇題),通過才有資格參加第二次考試,通過的具體分數需要等候司法部細則進一步發布;第二次考試為全主觀題。(第一次成績,兩年有效。)從希律轉載的相關文件來看,一共有以上三個變化。
❼ 2020法考知識點解析:【行政法】行政許可訴訟
法考行政法主觀題重要考點系列 —— 行政許可訴訟
2018年司法考試改革為法考,變化最大的是“一考變兩考”。通過2018、2019這兩年的法考所呈現出的特點來看,客觀題考試的難度沒有提升,對於客觀題的備考,只要考生按照考點進行系統的復習,然後反復的作歷年真題,將歷年真題研究“透”,通過客觀題,已經不再有難度。但問題是,法律職業資格考試,畢竟是一個淘汰性的考試,每年要嚴格控制“通過率”。關鍵是如何控制呢?顯然通過主觀題考試來控制,必然成為法考改革後不二的選擇。這就使得要想順利的通過法考,要求考生在復習備考的過程中,就要重視對主觀題高頻考點的復習,而不是等到客觀題通過後,才臨時抱佛腳再來看主觀題,那樣效果不會好的。君若不信,有可能被主觀題“刷”下來的就是你。針對如此,法考推出行政法主觀題高頻考點系列,希望能夠幫到你。今天要介紹的主觀題高頻考點是行政許可訴訟。依據《最高人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定》(以下簡稱《許可規定》),對於行政許可案件的訴訟,歸納如下:
一、行政許可案件的受案范圍
行政許可是一項動態過程,在決定作出前可能出現不少過程性行為,當事人可以針對其中哪些行為提出行政訴訟,是行政許可訴訟首先遇到的問題。行政許可案件的受案范圍主要包括:
1.行政機關作出的行政許可決定及不作為
針對當事人提出的許可申請,行政機關審查後,或作出准予許可決定,或作出不予許可決定,或者不予答復,對此公民、法人或者其他組織認為侵犯其合法權益,可以提起行政訴訟。
2.行政許可管理行為及不作為
行政機關准予許可之後,針對被許可人的情況和客觀情形可以採取一系列的管理行為,這些行為及相應的不作為同樣會侵犯當事人的權益。針對此類行政行為,公民、法人或者其他組織也可提起行政訴訟。
3.未公開行政許可決定或者未提供行政許可監督檢查記錄
行政許可法課以行政機關公開行政許可決定和提供監督檢查記錄的義務,公民、法人或者其他組織認為行政機關未履行這些義務侵犯其合法權益,可以提起行政訴訟。
4.具有事實上終止性的過程行為
行政機關在行政許可實施過程中採用的程序行為或過程行為原則上不可訴,當事人可以通過訴行政機關作出的最終決定尋求救濟。不過,鑒於實踐中一些程序行為或過程行為具有事實上的最終性,且影響公民、法人或者其他組織的合法權益,不賦予當事人對其的訴權,難以有效保護當事人的權益,故此類行政行為也屬於行政許可案件的受案范圍。
二、行政許可案件被告的確定
(一)一般情形
通常,公民、法人或者其他組織對屬於行政許可訴訟受案范圍的行政行為提起行政訴訟的,應以作出該決定或行為的機關為被告。
(二)特殊情形
1.經上級批准、由下級決定的被告確定
實踐中,一些行政許可依法須經上級行政機關批准,而後由下級機關作出決定。對此情形,當事人原則上應以作出行政許可決定的下級機關為被告。但是,如當事人對批准或者不批准行為不服一並提起訴訟的,以上級行政機關為共同被告。
2.下級初審,上級決定的被告確定
行政許可依法須經下級行政機關或者管理公共事務的組織初步審查並上報,當事人對不予初步審查或者不予上報不服提起訴訟的,以下級行政機關或者管理公共事務的組織為被告。當然,當事人只對最終決定不服,則應以最終作出決定的上級機關為被告。
3.統一辦理行政許可的被告確定
對行政機關依據《行政許可法》第二十六條第二款規定統一辦理行政許可的,當事人對行政許可行為不服提起訴訟,以對當事人作出具有實質影響的不利行為的機關為被告。
三、行政許可案件的審理
法院對行政許可案件的審理原則上需要遵循一般的審理規則,《許可規定》對以下三點作出特別規定:
1.被告不履行舉證責任及處理
根據行政訴訟法及相關解釋的規定,對被訴行政行為的合法性,由被告承擔舉證責任;被告未在法定期限內提供證據的,視為被訴行政行為沒有證據。《許可規定》結合行政許可案件的特殊性,設置了特殊規則需要注意。即“被告不提供或者無正當理由逾期提供證據的,與被訴行政許可行為有利害關系的第三人可以向人民法院提供;第三人對無法提供的證據,可以申請人民法院調取;人民法院在當事人無爭議,但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的情況下,也可以依職權調取證據。”如果“第三人提供或者人民法院調取的證據能夠證明行政許可行為合法的,人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求”。
2.對關聯行政行為的審查
有些行政行為本身不是行政訴訟的審理對象,但是這些行政行為構成被訴的行政行為的基礎,與被訴行政行為具有很強的關聯性,這種行政行為被稱之為關聯行政行為。根據《最高人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定》第七條規定,作為被訴行政許可行為基礎的其他行政決定或者文書存在以下情形之一的,人民法院不予認可:①明顯缺乏事實根據;②明顯缺乏法律依據;③超越職權;④其他重大明顯違法情形。這一點,大家要給予重視,在2012年司法考試的主觀題考試中,曾經考過。
四、行政許可案件的判決
1.不予許可案件的判決
針對被告所作出的不予許可決定而形成的案件,法院審理後應根據原告的訴訟請求和案件的具體情況作出判決。不過,較為復雜和重要的一種情形是,被告不予許可決定錯誤或違法,而原告請求准予許可且理由成立時,法院應如何判決《許可規定》第十一條規定,人民法院審理不予行政許可決定案件,認為原告請求准予許可的理由成立,且被告沒有裁量餘地的,可以在判決理由寫明,並判決撤銷不予許可決定,責令被告重新作出決定。
2.查閱許可決定及有關檔案材料或者監督檢查記錄案件請求成立的判決
被告無正當理由拒絕原告查閱行政許可決定及有關檔案材料或者監督檢查記錄的,人民法院可以判決被告在法定或者合理期限內准予原告查閱。
五、行政許可中的賠償和補償及訴訟問題
1.賠償問題
因行政許可給原告合法權益造成損失而賠償,如此責任完全可歸因於行政機關,賠償問題簡單明了。復雜的是,原告的損失是多種原因共同作用的結果,如何確定行政機關的賠償責任。
《許可規定》主要區分了三種情形:
(1)被告在實施行政許可過程中,與他人惡意串通共同違法侵犯原告合法權益的,應當承擔連帶賠償責任。
(2)被告與他人違法侵犯原告合法權益的,應當根據其違法行為在損害發生過程和結果中所起作用等因素,確定被告的行政賠償責任。
(3)被告已經依照法定程序履行審慎合理的審查職責,因他人行為導致行政許可決定違法的,不承擔賠償責任。
2.補償問題
《許可規定》針對《行政許可法》第八條第二款的規定提供了兩方面的具體規則:
(1)補償標准。法律、法規、規章或者規范性文件對變更或者撤回行政許可的補償標准未作規定的,一般在實際損失范圍內確定補償數額;行政許可屬於《行政許可法》第十二條第二項規定情形的,一般按照實際投人的損失確定補償數額。
❽ 2010年司法考試大綱中行政法、行訴、行政復議法與去年相比有什麼變化
2010年司法考試大綱、教材、考點變化匯總:
http://hi..com/jwenzok/blog/item/cd1203122a98734721a4e9d1.html
希望對你學習有幫助。
❾ 新行政法與舊行政法的對比
第一:明確法院必須依法受理行政案件,行政機關不得干預、阻礙法律立案,有利於解決行政立案難問題。
《新法》第三條規定,人民法院應當保障公民、法人或者其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。行政機關不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。上述增加的內容是《舊法》中不從規定的,它明確了法院必須依法立案的法定職責。
第二、 登記立案制度及上級法院直接立案審理制度的確立,是解決立案難問題的重大舉措
《新法》第五十二條規定了起訴狀立案登記制。五十二條規定,法院接受起訴材料後應該依法進行登記並出具註明日期的書面憑證。起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的,應當給予指導和釋明,並一次性告知當事人補正。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不受理。那麼對於不接收起訴狀、接收起訴狀後不出具書面憑證,以及不一次性告知當事人補正起訴狀內容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應當責令改正,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。」在《新法》五十四條還規定了人民法院在七日內既不立案,又不作出裁定書的,當事人可以向上一級人民法院起訴。上一級人民法院認為符合起訴條件的,應當立案、審理,也可以指定其他下級人民法院立案、審理。」
第三、擴大行政訴訟受案范圍,有利於解決立案爭議
《新法》將行政機關強制執行行為,濫用行政權力排除或者限制競爭的,違法集資、非法徵收徵用、攤派費用,侵犯土地、礦藏等自然資源權利,沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇等行政行為納入了行政訴訟受案范圍,同時進一步明確了可以依法起訴的行政處罰及行政許可的種類。
第四、規定行政首長出庭應訴義務
《新法》第三條規定,被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,也可以委託行政機關相應的工作人員出庭。由此可見,法律將行政機關負責人出庭應訴放到了非常重要的位置,法條採用了「應當」,也就是說「出庭是必須,不出庭是例外」。
第五、增加了對除規章以外的規劃性文件進行審查的權利
《新法》增加了第14、66條。該兩條明確了公民、法人或者其他組織認為具體行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規章以外的規范性文件不合法,在對具體行政行為提起訴訟時,可以一並請求對該規范性文件進行審查。人民法院在審理行政案件中,發現規范性文件不合法的,不作為認定具體行政行為合法的依據,並應當轉送有權機關依法處理。
第六、行政訴訟可跨區域管轄
《新法》增加規定,經最高人民法院批准,高級人民法院可以根據審判工作的實際情況,確定若幹人民法院跨行政區域管轄行政案件。
行政訴訟勝訴難是大家普遍達成共識的。基層法院人、財、物受制於地方和行政機關,導致一些案子不能判、不好判、不敢判,行政不當干預現象嚴重。增加這樣的規定,很大程度上可以解決法院的「地方化」問題對公正審判造成的影響,從體制層面給行政審判注入了一劑十分有效的「強心針」。
第七、明確復議機關不做復議決定後,原告可以就具體行政行為直接起訴
《新法》第二十八條增加如下規定:「復議機關在法定期限內未作出復議決定,公民、法人或者其他組織起訴原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的,復議機關是被告。」
第八、明確了律師享有復制案卷材料的權利
《新法》第三十四條規定:「代理訴訟的律師,可以依照規定查閱、復制本案有關材料,可以向有關組織和公民調查,收集證據。對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的材料,應當依照法律規定保密。相對於《舊法》,明確了律師復制證據材料的權利。
第九、進一步強調了被告的舉證責任,增加了被告舉證、取證的責任限制及補充證據的法定條件,確定了電子證據的合法性, 確立了行政訴訟中的非法證據排除原則及原告舉證的權利等。
《新法》第三十五條列舉的證據種類中增加了電子證據,通過立法確定了電子證據在訴訟中的合法地位;第三十六條規定,被告不提供或者無正當理由逾期提供證據,視為沒有相應證據;第三十七條規定,在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據;第三十八條規定在兩種情況下,法院允許被告補充證據。同時呢,在三十九條規定原告可以提供證明具體行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的,不免除被告的舉證責任。
第十、 行政訴訟起訴期限由原來的三個月延長至六個月
《新法》第四十八條規定,直接向法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。將起訴期限延長了三個月是《新法》的重大改革。不僅如此,其還規定了因不可抗力或者其他不屬於當事人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期限內。
另外,《新法》對公民、法人或者其他申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責的,行政機關不履行的起訴期限仍然是兩個月,且在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關不履行的,起訴期限不受上述二個月的限制。
第十一、規定了停止或者不停止執行決定申請復議的權利
《新法》第五十八條增加了當事人對停止或者不停止執行的裁定不服申請行政復議的權利。這是賦予申請人的新權利,在以往的行政訴訟的法律規定中是沒有的。
第十二、《新法》取消了經兩次傳喚拒不到庭缺席判決的規定
《新法》第六十條將原來的規定修改為,經人民法院傳票傳喚,原告無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以按照撤訴處理;被告無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。這樣的規定比較《舊法》嚴格了許多。
第十三、增加了行政訴訟中的簡易程序
《新法》第七十九條規定了行政訴訟中的簡易程序。法院審理事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的第一審行政案件,可以適用簡易程序。簡易程序一般由審判員一人獨任審理,並在立案之日起四十五日內審結。普通程序的行政訴訟審理期限是三個月,四十五天審結的簡易程序有利於提供審判效力。
第十四、 進一步細化了檢察院對行政訴訟的監督職責,尤其強調了最高人民檢察院的法律監督職責。
《新法》第八十九條規定, 最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,可以向同級人民法院提出檢察建議,並報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。地方各級人民檢察院對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。《舊法》僅僅很原則的規定了檢察院的法律監督職責,但如何操作並未進行規定,上述的規定具有實操性。並且,對於發生效力的判決、裁定的救濟途徑又增加了一條就是向最高檢申請抗訴,這對於民眾來說,是真真好的一個法條。
第十五、不執行法律生效判決或者裁定的,行政機關直接責任人應接受處罰
《新法》第九十二條第五款規定了行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書社會影響惡劣的,可以該行政機關負責人予以拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
❿ 請問2015年司法考試如何改革
復1、2015年司法考試並沒有進行改革制。
2、2014年四中全會提出「推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,完善法律職業准入制度。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制,完善職業保障體系。」使得司法考試改革的進程加快。司法考試改革的趨勢是考試的難度會進一步提升,通過率將會下降至正常的水平,步入到個位數時代,非法本參加司法考試的條件會被提高,或者是直接限制非法本的人參加司法考試。