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什麼是畜牧獸醫行政法

發布時間: 2023-04-06 14:55:44

① 畜牧獸醫法律關系的三要素是指

主體、內容以及客體。畜牧獸醫法規是由國家或相關行政部門制定或認可的,由國家強致力來保證實施的體現統治階級的意志,確保我國畜牧獸醫工作有序進行了一系列法律法規的綜合。畜牧獸醫行政法律關系的構成要素包括主體、客體以及內容。

② 畜牧獸醫行政執法的主體必須是動物防疫監督機構對不對

不對,畜牧獸醫雀慧行政執法主體是人民政府畜頃明答牧獸醫行政管理部門,有其執法人員。而動物防疫監督機構只槐侍能對執法人員執法情況和與畜牧獸醫及動物防疫相關的單位和個人監督、檢查,促使其依法辦事、飼養、生產、經營等

③ 簡述畜牧獸醫行政處罰的種類

第一章總則第一條為加強獸醫衛生監督管理,及時糾正、制止違反獸醫衛生法規、規章及有關規定的行為,根據《家畜家禽防疫條例》及其實施細則和有關規定,制定本辦法。第二條本辦法適用於違反獸醫衛生法規、規章及有關規定,應當承擔行政法律責任的單位和個人。第三條違反獸醫衛生法規、規章及有關規定的行為,由縣以上農牧主管部門所屬獸醫衛生監督檢驗機構(以下簡稱監督機構)依照本辦法的規定予以行政處罰。情節嚴重,構拿絕成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。第四條各級監督機構執行行政處罰,應當遵守合法、適當和以事實為依據,以法律為繩的原則。第二章罰則第五條對有下列敬或行為之一的單位和個人,視情節可處以五十元以上,五百元以下罰款。

(一)對運載畜禽、畜禽產品的工具,在裝前卸後未按規定進行清掃、洗刷和消毒的;

④ 畜牧獸醫行政法制監督的內容包括

畜牧獸醫行政法制監督的內容包括以下飢戚這些:

①負責對動物疫病預防的宣傳教育和技術指導、技術培訓、咨詢服務,並組織實施動物疫病免疫計劃。

②負責監測和監督飼養、經營動物和生產、經營動物產品的單位和個人,依照《動物防疫法》和國家有 關規定做好動物疫病的計劃免疫、預防工作。

《畜牧獸醫行政法學》是從事畜禽、草原、飼料、獸葯生產經營使用的專業人員、畜牧獸醫行政部門管理人員、畜牧獸醫專業教學人員系統了解、學習我國畜牧獸醫行政、畜牧獸醫行政法知識;系統了解、學習我國畜禽管理、草原管理、飼料管理、獸葯管理、畜牧獸醫行政管理、動物檢疫、畜牧獸醫行政執法司法、畜牧獸醫行政損害賠償知識;

系統了解、學習世界動物衛生組織、國際動物衛生法、SPS協議和TBT、協議知識,提高畜牧獸醫行政法學水平,便於開展國內國際畜牧獸醫活動的實用性書。

⑤ 畜牧獸醫行政處理和行政處罰的區別

你好,你想問畜牧獸醫行政處理和行政處罰的區別是什麼嗎?畜牧獸醫行政處理和行政處罰的區別是作出決定的主體范圍不同乎卜。
1、畜牧獸醫行政處理是由受處分的畜牧獸醫所在機關,或上級機關,或行政監察機關作出的也就是說,一般的顫亂行政機關都享有對其工作人員的行政處分權。
2、畜牧獸醫歲洞穗行政處罰是由享有行政處罰權的行政主體作出的,這些行政主體具有對外管理職能,其行政處罰權已為法律、法規明確規定。

⑥ 什麼是畜牧獸醫

畜牧指的是經濟褲散動物的飼養管理 獸醫指動物的疾病預防診治。統籌為經濟動物也包括野生動物保護區和動物園的動物的飼養管理侍閉、繁殖育種、動物營養、獸胡談氏醫。不知是否說明白了,可以繼續追問。

⑦ 簡述畜牧獸醫行政處罰的種類

畜牧局有行政處罰權,根據我國法律當中明確的規定是可以在自己的職責范圍之內從事相關的監督和檢查的權利的,如果發現有違法行為的話,是可以對此採取警告,罰款,以及沒收違法所得的處罰措施。
一、畜牧局有行政處罰權嗎?
畜牧局有行政處罰權,畜牧局有行政執法權力,畜牧局可以對在自己職責范圍內所從事動物及動物產品的個體經營戶的買賣行為進行監督檢查,如若出現違法行為,可以進行處罰。行政處罰是一種行政權力,除法律、法規、規章規定有處罰權的行政機關以及法律、法規授權的組織外,其他機關或者組織不得行使。另外,法定主體行使處罰權時必須遵守法定的職權范圍,不得越權或者濫用權力。行政處罰的種類:
1、警告;
2、罰款;
3、沒收違法所得、沒收非法財物;
4、責令停產停業;
5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣慎祥或者吊銷執照;
6、行政拘留;
7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。
二、行政處罰的原則有哪些?
1、處罰法定原則
處罰法定原則是最基本的行政處罰原則,是依法行政原則在行政處罰領域的具體體現。其基本內涵就是處罰依據法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權職責法定。
2、處罰公正、公開原則
行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政塌做處罰的依據。
3、處罰與教育相結合原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達到教育的目的。行政機關在行政處罰的適用中應當始終堅持教育與處罰相結合。
4、保障相對人權利的原則
公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。
在我們的日常生活當中,目前可能很多人對許相關行政機關所行使的行政處罰的權益並不是特別的了解,通常情況之下,行政處罰是包括有罰款警告,沒收違法所得責任停產停業,行政拘留等等,而畜牧業是屬於行政機關,也是享有行政處罰的權利的。
法律依據:
《中華人民共和國畜牧法》
第十三條國務院畜牧獸醫行政主管部門根據全國畜禽遺傳資源保護和利用規劃及國家級畜禽遺傳資源保護名錄,省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據省級畜禽遺傳資源保護名錄,分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫,承擔畜禽遺傳資源保護任務。
享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫,未經國務院畜牧獸醫行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門批准,不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。
畜禽遺傳資源基因庫應當按照國務院畜牧獸醫行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門的規定,定期採集和更新畜禽遺傳材料。有關單位、個人應當配合畜禽遺傳資源基因庫採集畜禽遺傳材料,並有權獲得適當的經濟補寬衫搏償。
畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫的管理辦法由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。
第五十八條:違反本法第十三條第二款規定,擅自處理受保護的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的,由省級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款。

⑧ 畜牧獸醫法律法規有哪些

1、《中華人民共和國畜牧法》

第一章 總則

第一條 為了規范畜牧業生產經營行為,保障畜禽產品質量安全,保護和合理利用畜禽遺傳資源,維護畜牧業生產經營者的合法權益,促進畜牧業持續健康發展,制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養、經營、運輸等活動,適用本法。本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十一條規定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

蜂、蠶的資源保護利用和生產經營,適用本法有關規定。

第三條 國家支持畜牧業發展,發揮畜牧業在發展農業、農村經濟和增加農民收入中的作用。

縣級以上人民政府應當採取措施,加強畜牧業基礎設施建設,鼓勵和扶持發展規模化養殖,推進畜牧產業化經營,提高畜牧業綜合生產能力,發展優質、高效、生態、安全的畜牧業。

國家幫助和扶持少數民族地區、貧困地區畜牧業的發展,保護和合理利用草原,改善畜牧業生產條件。

第四條 國家採取措施,培養畜牧獸醫專業人才,發展畜牧獸醫科學技術研究和推廣事業,開展畜牧獸醫科學技術知識的教育宣傳工作和畜牧獸醫信息服務,推進畜牧業科技進步。

第五條 畜牧業生產經營者可以依法自願成立行業協會,為成員提供信息、技術、營銷、培訓等服務,加強行業自律,維護成員和行業利益。

第六條 畜牧業生產經營者應當依法履行動物防疫和環境保護義務,接受有關主管部門依法實施的監督檢查。

第七條 國務院畜牧獸醫行政主管部門負責全國畜牧業的監督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內的畜牧業監督管理工作。

縣級以上人民政府有關主管部門在各自的職責范圍內,負責有關促進畜牧業發展的工作。

第八條 國務院畜牧獸醫行政主管部門應當指導畜牧業生產經營者改善畜禽繁育、飼養、運輸的條件和環境。

2、《執業獸醫管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了規范執業獸醫執業行為,提高執業獸醫業務素質和職業道德水平,保障執業獸醫合法權益,保護動物健康和公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事動物診療和動物保健活動的獸醫人員適用本辦法。

第三條 本辦法所稱執業獸醫,包括執業獸醫師和執業助理獸醫師。

第四條 農業部主管全國執業獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的執業獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責執業獸醫的監督執法工作。

第五條 縣級以上人民政府獸醫主管部門應當對在預防、控制和撲滅動物疫病工作中做出突出貢獻的執業獸醫,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第六條 執業獸醫應當具備良好的職業道德,按照有關動物防疫、動物診療和獸葯管理等法律、行政法規和技術規范的要求,依法執業。

執業獸醫應當定期參加獸醫專業知識和相關政策法規教育培訓,不斷提高業務素質。

第七條 執業獸醫依法履行職責,其權益受法律保護。

鼓勵成立獸醫行業協會,實行行業自律,規范從業行為,提高服務水平。

3、《獸葯管理條例》

第一章總則

第一條 為了加強獸葯管理,保證獸葯質量,防治動物疾病,促進養殖業的發展,維護人體健康,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事獸葯的研製、生產、經營、進出口、使用和監督管理,應當遵守本條例。

第三條 國務院獸醫行政管理部門負責全國的獸葯監督管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門負責本行政區域內的獸葯監督管理工作。

第四條 國家實行獸用處方葯和非處方葯分類管理制度。獸用處方葯和非處方葯分類管理的辦法和具體實施步驟,由國務院獸醫行政管理部門規定。

第五條 國家實行獸葯儲備制度。發生重大動物疫情、災情或者其他突發事件時,國務院獸醫行政管理部門可以緊急調用國家儲備的獸葯;必要時,也可以調用國家儲備以外的獸葯。

4、《中華人民共和國動物防疫法》

第一章總則

第一條 為了加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進養殖業發展,保護人體健康,維護公共衛生安全,制定本法。

第二條 本法適用於在中華人民共和國領域內的動物防疫及其監督管理活動。

進出境動物、動物產品的檢疫,適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。

第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。

本法所稱動物產品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。

本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。

第四條 根據動物疫病對養殖業生產和人體健康的危害程度,本法規定管理的動物疫病分為下列三類:

(一)一類疫病,是指對人與動物危害嚴重,需要採取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的;

(二)二類疫病,是指可能造成重大經濟損失,需要採取嚴格控制、撲滅等措施,防止擴散的;

(三)三類疫病,是指常見多發、可能造成重大經濟損失,需要控制和凈化的。

前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫主管部門制定並公布。

第五條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。

第六條 縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導,加強基層動物防疫隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定並組織實施動物疫病防治規劃。

鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。

第七條 國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。

軍隊和武裝警察部隊動物衛生監督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現役動物及飼養自用動物的防疫工作。

第八條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

第九條 縣級以上人民政府按照國務院的規定,根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構,

承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

5、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了規范畜牧業生產經營行為,加強畜禽標識和養殖檔案管理,建立畜禽及畜禽產品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產品質量安全,

依據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱畜禽標識是指經農業部批准使用的耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的標識物。

第三條 在中華人民共和國境內從事畜禽及畜禽產品生產、經營、運輸等活動,應當遵守本辦法。

第四條 農業部負責全國畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。

第五條 畜禽標識制度應當堅持統一規劃、分類指導、分步實施、穩步推進的原則。

第六條 畜禽標識所需費用列入省級人民政府財政預算。

6、《動物診療機構管理辦法》

第一章總則

第一條 為了加強動物診療機構管理,規范動物診療行為,保障公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事動物診療活動的機構,應當遵守本辦法。

本辦法所稱動物診療,是指動物疾病的預防、診斷、治療和動物絕育手術等經營性活動。

第三條 農業部負責全國動物診療機構的監督管理。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門負責本行政區域內動物診療機構的管理。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。

⑨ 畜牧獸醫行政處罰的內容有哪些

據悉,《農業綜合行政執法事項指導目錄》是落實統一實行農業執法要求、明確農業綜合行政執法職能的重要文件,2020年版《指導目錄》已經國務院原則同意。
牧科傳媒將畜牧、獸醫行業行政執法事項進行了匯總,詳情如下:
一、事項名稱:對擅自處理受保護的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
《中華人民共和國畜牧法》
第十三條第二款:享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫,未經國務院畜牧獸醫行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門批准,不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。
第五十八條:違反本法第十三條第二款規定,擅自處理受保護的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的,由省級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:省級
二、事項名稱:對未經審核批准,從境外引進畜禽遺傳資源、開展對外合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源等行為的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
消睜春1.《中華人民共和國畜牧法》
第五十九條:違反本法有關規定,有下列行為之一的,由省級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為,沒收畜禽遺傳資源和違法所得,並處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未經審核批准,從境外引進畜禽遺傳資源的;
(二)未經審核批准,在境內與境外機構、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的;
(三)在境內與境外機構、個人合作研究利用未經國家畜禽遺傳資源委員會鑒定的新發現的畜禽遺傳資源的。
2.《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》
第二十五條:未經審核批准,從境外引進畜禽遺傳資源,或者在境內與境外機構、個人合作研究利用列入畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源,或者在境內與境外機構、個人合作研究利用未經國家畜禽遺傳資源委員會鑒定的新發現的畜禽遺傳資源的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規定追究法律責任。
3.《蠶種管理辦法》
第三十條:未經審批開展對外合作研究利用蠶遺傳資源的,由省級以上人民政府農業(蠶業)行政主管部門責令停止違法行為,沒收蠶遺傳資源和違法所得,並處一萬元以上五萬元以下罰款。
未經審批向境外提供蠶遺傳資源的,依照《中華人民共和國海關法》的有關規定追究法律責任。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:省級
三、事項名稱:對銷售、推廣未經審定或者鑒定的畜禽(蠶種)品種等行為的行政處罰
職權類型:行政處罰
早慎實施依據:
1.《中華人民共和國畜牧法》
第六十一條:違反本法有關規定,銷售、推廣未經審定或者鑒定的畜禽品種的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為,沒收畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,並處五千元以上五萬元以下罰款。
2.《蠶種管理辦法》
第十一條第二款:未經審定或者審定未通過的蠶品種,不得生產、經營或者發布廣告推廣。
第三十一條第一款:違反本辦法第十一條第二款的規定,銷售、推廣未經審定蠶種的,由縣級以上人民政府農業(蠶業)行政主管部門責令停止拿耐違法行為,沒收蠶種和違法所得;違法所得在五萬元以上的,並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,並處五千元以上五萬元以下罰款。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
四、事項名稱:對種畜禽(蠶種)生產經營者無許可證或者違反許可證的規定生產經營種畜禽(蠶種)等行為的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
1.《中華人民共和國畜牧法》
第六十二條:違反本法有關規定,無種畜禽生產經營許可證或者違反種畜禽生產經營許可證的規定生產經營種畜禽的,轉讓、租借種畜禽生產經營許可證的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,並處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產經營許可證的規定生產經營種畜禽或者轉讓、租借種畜禽生產經營許可證,情節嚴重的,並處吊銷種畜禽生產經營許可證。
2.《蠶種管理辦法》
第三十二條:違反本辦法有關規定,無蠶種生產、經營許可證或者違反蠶種生產、經營許可證的規定生產經營蠶種,或者轉讓、租借蠶種生產、經營許可證的,由縣級以上人民政府農業(蠶業)行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,並處三千元以上三萬元以下罰款。違反蠶種生產、經營許可證的規定生產經營蠶種或者轉讓、租借蠶種生產、經營許可證,情節嚴重的,並處吊銷蠶種生產、經營許可證。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或
五、事項名稱:對使用的種畜禽不符合種用標準的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
《中華人民共和國畜牧法》
第六十四條:違反本法有關規定,使用的種畜禽不符合種用標準的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在五千元以上的,並處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,並處一千元以上五千元以下罰款。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
六、事項名稱:對以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽(蠶種)品種、配套系等行為的處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
1.《中華人民共和國畜牧法》
第三十條第一、二、三、四項:銷售種畜禽,不得有下列行為:
(一)以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系;
(二)以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽;
(三)以不符合種用標準的畜禽冒充種畜禽;
(四)銷售未經批准進口的種畜禽。
第六十五條:銷售種畜禽有本法第三十條第一項至第四項違法行為之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止銷售,沒收違法銷售的畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,並處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,並處吊銷種畜禽生產經營許可證或者營業執照。
2.《蠶種管理辦法》
第二十三條第一、二項:禁止銷售下列蠶種:
(一)以不合格蠶種冒充合格的蠶種;
(二)冒充其他企業(種場)名稱或者品種的蠶種。
第三十四條:違反本辦法第二十三條第一項至第二項規定的,由縣級以上地方人民政府農業(蠶業)行政主管部門責令停止銷售,沒收違法銷售的蠶種和違法所得;違法所得在五萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,並處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,並處吊銷蠶種生產、經營許可證。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
七、事項名稱:對申請人在畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
1.《中華人民共和國畜牧法》
第十九條:培育的畜禽新品種、配套系和新發現的畜禽遺傳資源在推廣前,應當通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定,並由國務院畜牧獸醫行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法,由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用由申請者承擔,收費辦法由國務院財政、價格部門會同國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。
培育新的畜禽品種、配套系進行中間試驗,應當經試驗所在地省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門批准。
畜禽新品種、配套系培育者的合法權益受法律保護。
2.《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》
第二十條:申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,不予受理,並給予警告,一年之內不得再次申請審定或者鑒定。已通過審定或者鑒定的,收回並注銷證書,申請人三年之內不得再次申請審定或者鑒定。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:國務院主管部門
八、事項名稱:對畜禽養殖場未建立養殖檔案或未按照規定保存養殖檔案的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
1.《中華人民共和國畜牧法》
第四十一條:畜禽養殖場應當建立養殖檔案,載明以下內容:
(一)畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸葯等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)畜禽發病、死亡和無害化處理情況;
(五)國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的其他內容。
第六十六條:違反本法第四十一條規定,畜禽養殖場未建立養殖檔案的,或者未按照規定保存養殖檔案的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正,可以處
一萬元以下罰款。
2.《中華人民共和國動物防疫法》
第七十四條:違反本法規定,對經強制免疫的動物未按照國務院獸醫主管部門規定建立
免疫檔案、加施畜禽標識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規定處罰。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
九、事項名稱:對銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜等行為的行政處罰。
職權類型:行政處罰
實施依據:
1.《中華人民共和國畜牧法》
第六十八條第一款:違反本法有關規定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務院畜牧獸醫行政主管部門規定應當加施標識而沒有標識的畜禽的,或者重復使用畜禽標識的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門或者工商行政管理部門責令改正,可以處二千元以下罰款。
2.《中華人民共和國動物防疫法》
第七十四條:違反本法規定,對經強制免疫的動物未按照國務院獸醫主管部門規定建立免疫檔案、加施畜禽標識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規定處罰。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
十、事項名稱:對使用偽造、變造的畜禽標識的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
《中華人民共和國畜牧法》
第六十八條第二款:違反本法有關規定,使用偽造、變造的畜禽標識的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門沒收偽造、變造的畜禽標識和違法所得,並處三千元以上三萬元以下罰款。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
十一、事項名稱:對銷售不符合國家技術規范的強制性要求的畜禽的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
《中華人民共和國畜牧法》
第六十九條:銷售不符合國家技術規范的強制性要求的畜禽的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法銷售的畜禽和違法所得,並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門並處吊銷營業執照。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:設區的市或縣級
十二、事項名稱:對申請從境外引進畜禽遺傳資源等隱瞞有關情況或者提供虛假資料的行政處罰
職權類型:行政處罰
實施依據:
《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》
第二十三條:申請從境外引進畜禽遺傳資源,向境外輸出或者在境內與境外機構、個人合作研究利用列入畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源的單位,隱瞞有關情況或者提供虛假資料的,由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫行政主管部門給予警告,3年內不再受理該單位的同類申請。
法定實施主體:農業農村主管部門
第一責任層級建議:省級
十三、事項名稱:對以欺騙、賄賂等不正當手段取得批准從境外引進畜禽遺

⑩ 畜牧獸醫法律法規的意義

本著「精簡、統一、效能」的原則,以全面履行畜牧獸醫部門法定職責為核心,以強化動物防疫檢疫、種畜禽生產、飼料、獸葯、畜產品質量安全監管為重點,以動物衛生監督機構為依託,以充實執法人員、落實執法經費、提高執法裝備水平和檢測能力為保障,強化日常監督,著力創新畜牧獸醫執法體制機制,切實提高基層畜牧獸醫執法水平,促進畜牧業持續健康發展。

(2)基本目標。通過創新體制機制,全面提高基層畜牧獸醫部門履行法定職責的能力和執法水平,經過3年努力,基層畜牧獸醫綜合執法實現以下目標。①執法體系基本健全。縣級畜牧獸醫單獨設置,全面推行畜牧獸醫綜合執法,各項法定職責得到全面履行。②執法監督制度逐步完備,執法行為有效規范。畜牧獸醫主管部門對畜牧獸醫綜合執法機構的指導、監督有力。畜牧獸醫綜合執法機構在執法工作中做到程序合法,案卷齊全,管理規范。③執法裝備手段得到改善,執法能力顯著提高。畜牧獸醫綜合執法經費有保障,執法裝備明顯改善,動物、動物產品及投入品檢驗檢測能力大幅提高。

2、當前基層畜牧獸醫執法中存在的主要問題

(1)執法主體權力配置不合理。目前我國畜牧獸醫行政執法主體主要包括兩條線:一是省(自治區、直轄市)、市、縣級獸醫行政管理部門;二是《動物防疫法》授權的動物衛生監督機構。眾所周知的原因,因為行政編制、職數的局限,前者不可能完成大量的獸醫行政執法任務,更多的是側重於對政策性、方向性和內部工作人員的監管上。而後者由於長期舊體制的影響,在種畜禽生產經營和畜禽養殖環節、獸葯飼料、動物防疫監督管理等問題上,出現了在同一級有多個執法主體,造成了獸醫行政執法權力過於分散。

(2)法律滯後,懲戒力度不夠。由於缺乏完善的法律法規,對個體販運戶私自收集賓館飯店的泔水垃圾缺少相關處罰措施,也無監督措施,即使查到,也無法從嚴處理;對飼養「泔水豬」也沒有明確的法律禁止,因此用泔水直接喂豬和個別不法分子非法生產「地溝油」用於食品生產的現象屢禁不止。

(3)行政執法成本高,處罰難以到位。在獸醫行政部門執法過程中,經常遇到抗法的情況。此外,對病害產品的無害化處理費用只能由動物衛生監督機構從辦公費用中列支,申請法院對違法企業或個人強制執行又無形增加了行政執法的費用,很多案件得不到妥善處理。難以保證獸醫行政執法的嚴肅性。

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