機關在編工勤人員適用勞動法嗎
1. 公職人員適用勞動法嗎
法律分析:不適用。國家機關、事業單位公職人員,也就是財政供養編制的不適用,公職人員的工資不是勞動報酬而是由納稅人的稅收承擔的,而發生勞動關系必須要求有勞動報酬的存在。根據相關法律規定,只適用於在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者。
法律依據:《中華人民共和國勞動法》 第二條 在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執行。
2. 事業單位在編人員適用什麼法
法律主觀:
分為六類:事業單位管理崗位人員、事業單位專業技術人員、工勤人員,根據所在事業單位的性質分為: 一類事業單位:單位是法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位,工作人員是經批准參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員; 二類事業單位:單位是法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位,工作人員不是參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員猜含; 三類事業單位:單位不是具有法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位,工作人員不是參照《中華人民共和國公務員法》管理的工穗攔笑作人員; 四類事業單位:國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的事業單位工作人員; 五類事業單位:行政機關任命的事業單位工作人員; 六類事業單位:實行企業化管理的事業組織工作人員; 一類 事業單位單位工作人員的處分參照《行政機關公務員處分條例》的有關規定辦理;二類、三位、四類、五類事業單位單位工作人員的處分適用《事業單位工作人員處分暫行規定》;六類實行企業化管理的事業組織工作人員適用《勞動法》,一至五類系國家撥付經費的事業單位,六類系國家不核撥經費,實行獨立核算、自負盈虧的事業組織。 參照《公務員法》管理的事業單位工作人員(事業單位管理崗位人員)(一類):被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)應當開除公職。 不參照《公務員法》管理的事業單位工作人員(事業單位管理崗位人員、專業技術人員、工勤人員)(二類、三類、四類):被判處管制、拘役給予降低崗位等級或者撤職以上處分(可以不開除公職),判處有期徒刑(緩刑)應當開除公職。 行政機關任命的事業單位工作人員(事業單位管理崗位人員)(五類):被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)應當開除公職。 法律依據是:《事業單位工作人員處分暫行規定》第22條 :事業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。 行政機關任命的事業單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。(自2012年9月1日以後執行) 關於實行企業化管理的事業組織工作人員(六類):被衡皮判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)是否解除勞動合同由用人單位決定。 實行企業化管理的事業組織工作人員與單位)建立的是勞動合同關系,屬《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》調整,《勞動法》只規定被依法追究刑事責任的用人單位可以解除勞動合同,而不是必須解除勞動合同,因此,是否解除勞動合同(開除公職)由用人單位根據實際情況決定。 法律依據是:勞動部《關於貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》:國家機關、事業組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規定應實行勞動合同制度的工勤人員;實行企業化管理的事業組織的人員;其他通過勞動合同與國家機關、事業組織、社會團體建立勞動關系的勞動者,適用勞動法。 勞動部《關於實行企業化管理的事業組織與職工發生勞動爭議有關問題的復函》、《中華人民共和國勞動法》第二十五條勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:被依法追究刑事責任的。 綜上所述,對於為什麼事業單位醉駕沒開除的問題,根據我國事業單位人員管理的相關規定,對於不參照公務員法管理的事業單位工作人員,因醉駕被判處拘役和管制的,給予行政處罰,不予以開除,對於被判處有期徒刑以上刑罰的,應開除公職;對於實行企業化管理的事業單位人員,被判處刑事處罰的,可以解除勞動關系,但最終決定權由單位把握。
法律客觀:
《事業單位人事管理條例》第三十二條 國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點,體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。
3. 勞動法是否適用於公務員和國家機關工作人員
勞動法不適用於公務員和國家機關工作人員,因為勞動法規定:在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者,才適用於勞動法。
公務員和國家機關工作人員適用於中華人民共和國公務員法,《中華人民共和國公務員法》是為了規范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監督,促進公務員正確履職盡責,建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質專業化公務員隊伍,根據憲法,制定的法律。
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第一部勞動法
十九世紀以來,隨著工業革命的發展,勞動法在各國的法律體系中日益佔有重要的地位,並逐漸脫離民法而成為一個獨立的法律部門。
1802年,英國議會通過了世界上第一部勞動法——《學徒健康與道德法》,禁止紡織廠使用9歲以下的學徒,並規定工作時間每日不得超過12小時,同時禁止做夜班。
4. 國家機關、事業單位的正式在編人員是否受勞動法調整
如果是公務員,就適用《公務員法》,不適用《勞動合同法》
如果是事業單內位,看是否具有公容共管理能力,如果是,就適用《公務員法》,不適用《勞動合同法》。否則,如實行企業化管理,則適用《勞動合同法》。
但是不管是國家機關還是事業單位,裡面的工勤人員,如保潔,保安等,統統適用《勞動合同法》。
5. 事業單位編制人員不適用於勞動法
國家機關的公務員,事業單位和社會團體中納入公務員編制或者參照公務員進行管理的工作人員,適用《公務員法》。
根據《勞動合同法》第二條規定:中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者(聘用人員),訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執行。而有編制的公務員、事業單位人員,不適用勞動合同法。
勞動部《關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第4條的規定,公務員和比照實行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員,以及農村勞動者(鄉鎮企業職工和進城務工、經商的農民除外)、現役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。
我國當前採取的是公務員和非公務員分別立法的模式,公務員勞動關系,由《公務員法》和其他法律加以規范。比照實行公務員制度的工作人員(如工、青、婦等社會團體的機關工作人員)也不適用《勞動合同法》。
拓展資料:
公務員,全稱為國家公務員,是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。在中國,公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
公務員法規定:「本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。」按照上述規定,是否屬於公務員,必須符合三個條件:
依法履行公職
納入國家行政編制
由國家財政負擔工資福利
6. 事業單位編制人員適用勞動法嗎
事業單位編制人員適用勞動合同法。我國《勞動合同法》規定:中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。 國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執行。
法律依據:《中華人民共和國勞動合同法》第二條:中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執行。
7. 國家機關的公務員適用勞動法嗎
1、公務員區別於一般意義上的勞動者,不適用《勞動法》。根據法律規定,國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,即合同制職工,適用《勞動法》相關規定。
2、法律依據:
《關於貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》
3、公務員和比照實行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員,以及農村勞動者(鄉鎮企業職工和進城務工、經商的農民除外)、現役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。
8. 編內人員適用《勞動法》嗎
結論是原則上不適用《勞動法》和《勞動合同法》,但有關人事的法律沒有規定的,適用這兩部法。寫這篇文章的因由來自於前幾天一位老師倡導《勞動法》的八小時工作喚褲制,在網上引發了爭議。
一、討論的前提
我們需要對編內的范圍進行明確,說清楚哪些人是編制以內的。平常所說的編制是公務員和事業和帶簡編制。公務員適用《公務員法》的規定,不適用《勞動法》和《勞動合同法》。按照《公務員法》第二條的規定:公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。對於公務員屬於編內的說法爭議並不大。而事業編則有進一步的分類。
事業編可以分為三種:
國家全額撥款:包括那些參公類的事業編制,比如在市政府或者政府部門工作,例如:市委辦公室、公安局、交警隊、環保局、人事局、財政局等等部門中的事業編制人員(不是公務員,參加考試時就說明了是事業編制崗位)這部行隱分因為旅行公共管理職能要適用《公務員法》。而中國紅十字會、中國法學會、中國作協、中婦女聯合會等等。再如地方上的圖書館、公園、綠化站這些單位也沒有辦法創收,只能依賴財政。所以也是國家全額撥款。文件依據可查:《工會、共青團、婦聯等人民團體和群眾團體機關參照管理的意見》,《關於將中央文獻研究室、中央黨史研究室列入公務員法管理范圍的通知》。國家差額撥款:這主要是指那些有一部分穩定性收入,但其目的不在於賺錢,而在於提供社會公益服務的單位,其收入不夠本單位花的,所以也需要國家撥款。比如:公立醫院、新聞出版社等等。 自收自支:自己賺錢,賺得多自己留著,賺的少國家也不撥款。比如國營的飯店,測繪院、公證處、印刷廠這些。近年來,這些單位,也逐漸向企業開始轉向了。二、有如下幾點注意事項需要點明:
簽合同不等於沒有編制。一個縣的事業編制人員由本縣人社會局進行綜合管理,由單位進行具體地管理(編制掛在哪兒就由哪個單位管理),工作地點由該單位進行分配。比如以編內教師為例,教師與縣人社局簽訂聘用合同,編制掛在教育局名下,工作地點在教育局分配的某個學校。由教育局和學校對該教師進行具體管理,比如:請假、打卡、處分等等。而人社局則是綜合管理,比如簽不簽合同、解除合同等等。事業單位與其工作人員的關系是人事關系,簽訂的是聘用合同,不是員工和企業的勞動關系。嚴格意義上的聘用合同是事業單位與工作人員之間才能簽訂的,但這個詞被濫用了,日常生活中聘用這個詞很常見,其實跟事業編制與工作人員之間所簽的合同有本職區別。臨時工不屬於編制內人員,而是勞務派遣工、合同工(俗稱),臨時工與單位簽訂的是勞動合同或者勞務合同,與事業單位是勞動關系而不是人事關系。三、法律規定哪些人員適用《勞動法》和《勞動合同法》呢?
公務員當然不適用《勞動法》和《勞動合同法》:根據《勞動法》第二條、《關於貫徹執行若干問題的意見》第四條的規定,以下人員不適用《勞動法》調整:(1)公務員和比照實行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員;參公事業編人員也不適用《勞動法》,具體理由如上點。一般的事業編制人員(包括教師編)也不適用《勞動法》而是由《教師法》、《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等進行調整。原因在於,事業單位在編工作人員和事業單位之間的關系是人事關系,而不是勞動關系,需要適用人事相關的規定。2004年《最高人民法院關於事業單位人事爭議案件適用法律等問題的答復》對這個問題進行了解答:「人民法院對事業單位人事爭議案件的實體處理應當適用人事方面的法律規定,但涉及事業單位工作人員勞動權利的內容在人事法律中沒有規定的,適用《中華人民共和國勞動法》的有關規定」。然而,《教師法》和事業單位有關的兩部法律文件都沒有規定教師的8小時工作制,那麼按照最高院這個答復,便可以適用《勞動法》中的八小時工作制。四、教師適用《勞動法》八小時規定的證成
首先,上述法律文件明確了人事關系沒有規定的,可以適用《勞動法》。而《勞動法》則明確規定了8小時工作制。我國作為依法治國的國家,實證法的履行需要各個機關單位率先遵從,八小時工作制是法律要求,那麼如果工作人員不願超過八小時工作的,也不屬於必須要加班的情形時,是不能強制工作人員加班的。這也是為什麼新聞中學校的措辭是「約談」,而不是強制和處分。
其次,從法律的價值追求來看,經濟、秩序、公平、效率都是法律的追求目標。法律並非片面的追求某個方面,而是要在這些價值中尋求平衡。八小時工作製作為一項長期以來在世界范圍內被確立的工作時制,其保障的基本人權和對社會公平的追求是其背後的真正原因。從八小時工作制的創立來源來看,是無產階級以血汗為代價換來的幸福生活的權利。恩格斯在《英國工人階級現狀中》記載:「工人的活動都局限在瑣碎的純機械性的操作上,一分鍾一分鍾地重復著,年年如此,婦女每天都要工作18小時,繁重的勞動,使她們的脊椎骨和骨盆都變形了。嬰兒無人照顧,只好灌麻醉劑讓他們安靜。」類似的現象數不勝數。因此,不能開這個法律的口子。
最後,如果教師行業廢除八小時工作制,對其他行業並無好處。既然教師作為中產的代表,如果教師可以廢除八小時工作制,那麼是否其他行業從法律上也可以不再要求八小時工作制呢?屆時,沒有法律保護的底層人民可能一樣也要經歷被無限制剝削的境遇。那種反對教師八小時工作制的要求,像極了那個故事:把一隻螃蟹放進盆里,很快就能爬出來,而把一群螃蟹放到盆里,爬上去的螃蟹就會被同類拉下來,最後誰也上不去。
反而是教師行業遵循嚴格的八小時工作制對孩子的培養有好處,簡單依靠時間的堆疊來提高分數不一定是一件好事,在規定的時間里,達到理所應當達到的目標才是真正的優秀。這就要求孩子能夠集中注意,提高效率,在課內享受上課和學習的快樂,在課外獲得身心的放鬆和愉悅。嚴格的八小時工作制,和嚴格打擊課外輔導可以令教師為孩子們形成榜樣。使得孩子們日後走上工作崗位後,也可以嚴格遵循八小時工作制,並且與不合理的社會現象進行斗爭,這樣才能形成良性的社會循環。
五、我自己對這一事件的看法
不得不說的是,出身於底層的我,深知底層之難,也深知底層人民對於教育的重視程度。底層對於階層躍遷的需求,似乎出不得一絲一毫的差錯,而教師作為學習過程中非常重要的組成部分,一旦不符合這個群體的利益需求,勢必會被批評。但法律也好,情理也罷,其更深次的邏輯是利益的博弈。我們要看的不僅僅是教師和學生家長之間的矛盾,還要發掘這一矛盾發生的真正原因是:當下社會貧富分化、消費主義橫行、而可供底層選擇的機會和資源越來越少才是矛盾的根源。
也就是說,如果底層孩子除了上學還有更好的出路,那麼誰願意讓自己的孩子每天背著幾十斤的書包受苦遭罪?如果底層人民不因高漲的物價,特別是房價而筋疲力盡,誰不願意在課後為孩子輔導功課,誰又不願意多陪陪孩子?教師隊伍也同理,只不過相比與底層打工的家長們,可能整體上教師隊伍還能糊口,比這些家長們多了一份穩定,活的舒服點罷了。但面對高房價,不是每個人都能逃脫的,月薪5000和月薪8000在房價面前哪個不是有心無力?這只是時代背景下底層生活的一個縮影。
於是便出現了這樣的現象:教師追求八小時工作之外的安逸,而為了生計不堪重負的家長則更難,憤然對這樣的現象的進行了批評和指責,而教師們也有自己的苦衷。畢竟資本對人的剝削是冷酷的,不會因為你很累,壓力又很大就願意寬容那些沒有按時送達的外賣小哥,不會同情猝死的程序員,不會寬容快遞員,更不會關心那些在工地上拉水泥綁鋼筋,忍受風吹日曬的農民工。
1959年11月,毛澤東在與李銀橋同志談話時說:我不想哪一天在中國的大地上再出現人剝削人的現象,再出現資本家、企業主、僱工、妓女和吸食鴉片煙;如果那樣,許多烈士的血就白流了。
說到這里,我也只能寫到這兒了。教師和底層人民不是相互矛盾的兩個群體,更不該互相傾軋。治國理政是一個復雜的問題,非我輩能夠掌控,但希望所謂的底層互害不要再延續,也期盼明天會有一個好結果。
9. 機關工勤人員適用勞動法嗎
法律主觀:
律師解答: 不適用。
10. 國家機關公務員適用勞動法嗎
不適用,《中華人民共和國勞動法》不適用於公務員和比照實行公務員制度的事業組織和社會團體的工作人員。