行政法適用於私人嗎

1. 行政法調整的對象是內部行政還是私人行政還是公共行政

行政法所調整的行政范圍並不是普遍意義上的一般行政，他特指的是國家行政機關和社會公共組織對國家與公共事務的決策、組織、管理、調控。性質屬於公共行政

2. 行政處罰對個人有什麼影響嗎

行政處罰對個人生活一般影響不大。但受到過行政處罰和刑事處罰的，會影響本人、直系親屬，以及配偶參加公務員考試、警校招生、軍校招生、銀行招聘、國企招聘等的政審，政審不合格是不予錄用的。
【法律分析】
行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為，其適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執行區別開來。行政強制執行的目的在於促使義務人履行義務。行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬於外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用於行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。行政處罰與行政處分的區別：制裁的對象不同；制裁的行為性質不同；制裁的原則不同；懲罰的范圍和程度不同；採取的形式不同；兩者的救濟途徑不同。行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規范的行為。
【法律依據】
《中華人民共和國行政處罰法》 第九條 行政處罰的種類：(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業;(五)行政拘留;(六)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
第十條 法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。
第十一條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。法律對違法行為未作出行政處罰規定，行政法規為實施法律，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。

3. 行政法是公法還是私法

行政法是公法。對於行政法，比較普遍的觀點是，行政法可以描述但不可定義。從描述的角度來講，行政法是有關行政的主體及職權、行為及程序、違法及責任和救濟的法律規范的總稱。
行政法由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。
行政法是調整行政關系的法律規范的總稱。進一步說，行政法是調整行政組織、職權，行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的監督等行政關系的法律規范的總稱。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第一條
【立法目的】為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。

4. 什麼是行政法上的「行政」如何區分「公行政」與「私行政」

行政法上的「行政」是指：以國家權力為基礎的公共行政，包括國家行政機關內對國家事務的容組織與管理活動和擔負公共職能的公共組織和社會組織所進行的行政。
公行政與私行政的區分：
私行政與公共行政都是屬於行政（administration）的范疇。行政法上的行政是指公行政。
公行政，是指那些不以營利（不以追求利潤最大化）為目的，旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益而進行的組織、管理與調控活動。
私行政是指社會組織、企業的行政，與私權力的運用相關。私行政」的研究屬於私法，主要是民法體系的研究范圍。
公共行政與私行政區分的關鍵在於是否基於「公共利益」
和是否具有「營利性」。

5. 行政法屬於公權力還是私權利

行政機關屬於國家機關，所以行政權屬於國家授權的公權力

6. 行政法如何保護公民權利

行政法保護公民、法人或其他組織的合法權益，主要包括兩個方面的內容：

一、是通過賦予行政機關合法許可權並監督其行使，來保障公民、法人或其他組織各項政治權利、經濟權利和社會權利的實現；

二、是通過賦予公民、法人或其他組織對行為的監督權(如檢舉權、控告權)，行政權行使過程中的參與權(如知情權、要求聽證權)，特別是對行政行為侵犯其合法權益的提起復議權、訴訟權和要求賠償權，來保護自己的合法權益。例如：

《國家賠償法》第三條

行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：

（一）違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政強制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

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《行政訴訟法》

第四十四條

對屬於人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。 法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。

第四十五條

公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。

7. 什麼是行政法上的「行政」如何區分「公行政」與「私行政」

行政法上的「行政」是以國家權力為基礎的公共行政，包括國家行政機關對國家事務的組織與管理活動和擔負公共職能的公共組織和社會組織所進行的行政。

公行政與私行政的區分：私行政與公共行政都是屬於行政的范疇。行政法上的行政是公行政。公行政，是那些不以營利（不以追求利潤最大化）為目的，旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益而進行的組織、管理與調控活動。

私行政是指社會組織、企業的行政，與私權力的運用相關。私行政」的研究屬於私法，主要是民法體系的研究范圍。公共行政與私行政區分的關鍵在於是否基於「公共利益」 和是否具有「營利性」

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行政管理：

國家產生以後，國家政務逐漸從混沌的社會事務中分離出來，並逐漸出現了以國家政務管理為主要職責的專門機構和集團。但在國家的政務管理以外，還有多種多樣的管理領域以及由此形成的各各不同的管理主體和管理行為。行政與管理有著密切的關系。

行政管理是面向社會、服務大眾的管理活動。這種管理活動首先和主要地是由在任何社會中都是最大和最具權威性的公共組織——政府來承擔和完成的。行政管理就是政府管理，行政管理學是研究政府的管理活動及其規律的科學。

行政管理是政府行政組織、非政府的公共組織對公共事務的管理與公共服務的提供。

8. 如何運用行政法保障私人權益

行政法是調整行政關系，規范和控制行政權的法律規范系統
我國學者認為，行政回法是調整行政關系答和規范行政權的法律規范系統。而行政關系又可以分為行政管理關系、行政法制監督關系、內部行政關系和行政救濟關系四部分。其中，行政關系是最基本的行政關系，其他三種關系都是因行政管理關系導致和引起的。因為國家建立行政系統的目的是為了管理，為外部行政相對人提供安全、秩序和權利保障。但是，一旦行政系統建立，就必須協調其系統內部的關系，確定系統內部的程序。
行政法是私人權益的保障以及公共福扯的制度體現
我國台灣行政法學者葉俊榮認為，「行政法的理解必須與當代行政法所賦予的時代機能配合考量，行政法的功能除了私人權益的司法保障外，更要接受迎合公共福社的功能定位。私人權益的保障是行政法的第一位的功能定位，但是，除此之外，行政法不能單單從法院的角度去思考，對行政機關的判斷，也不能僅僅局限於合法性。行政法的學生學習的重點將超越行政救濟，而應進一步地探討如何進行制度設計、程序安排，論證與說服，才能推進所認同的公共利益

9. 行政法有什麼特點

行政法的特點：

行政法尚沒有統一完整的實體行政法典，這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛，內容紛繁豐富，行政關系復雜多變，因而難以制定一部全面而又完整的統一法典。

行政法散見於層次不同、名目繁多、種類不一、數量可觀的各類法律、行政法規、地方性法規、規章以及其他規范性文件之中。

凡是涉及行政權力的規范性文件，均存在行政法規范。重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有：行政組織法、國家公務員法、行政處罰法、行政強製法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。

行政法涉及的領域十分廣泛，內容十分豐富：由於現代行政權力的急劇膨脹，其活動領域已不限於外交如國防、治安、稅收等領域，而是擴展到了社會生活的各個方面。因此，這就決定了各個領域所發生的社會關系均需要行政法調整，現代行政法適用的領域更加廣泛，內容也更加豐富。

行政法具有很強的變動性，與其他部門法由於社會生活和行政關系復雜多變，因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性，需要經常進行廢、改、立。

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現代國家，行政法扮演著至關重要的角色，因為它調整的主要是政府與公民之間的關系，指向的乃是行政權力的規范與約束，在國家的變遷中承擔著促使傳統「行政國」向現代「法治國」轉型的功能。就中國而言，依法治國的核心環節，在於如何實現對強大的政府權力的依法治理。

對龐大的行政組織系統進行有效的規制。不同於其他邦聯制國家，我國中央集權的行政體制格局，需要一部統一的法律為行政組織提供行為指引，這便是制定「行政基本法」的國情背景。

傳統觀點認為，行政法很難生成一部統一的法典，因為生活中的行政關系太過廣泛多樣且穩定性低，很難以一部法典進行格式化規范。這樣的理由在改革開放的進程中更有說服力，政府主導的改革不僅讓社會始終處在不斷轉型之中。

也讓政府的行政權力和治理方式處在變換之中，從而讓制定統一行政法典的努力更顯徒勞。這樣的認知突出反映在改革開放之初的立法轉向上，學者們一開始也試圖勾勒出類似《民法通則》一樣的行政法典框架，但隨後的改革與治理實踐使得這一探索困難重重。

10. 行政法適用於什麼時候

一、所謂行政法，是指調整由於國和畢粗家行政權的作用而發生的行政關系的法律規范的總和。
（一）行政法法律淵源有很多，主要包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、法律解釋、國際條約、判例和指導性案例等。
行政法主要包括三個部分：
第一部分是行政主體法；
第二部分是行政行為法；
第三部分是行政監督法。
（二）公司法喚鎮，是經濟法的淵源之一，主要是為了規范公數局司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展。
綜上，行政法的調整范圍要大於公司法的調整范圍。
二、行政法的適用范圍：行政法的調整對象是行政法律關系。