行政法拘束力執行力確定力
A. 行政行為的效力包括三個方面:一是確定力。二是拘束力。三是執行力。 A. 錯誤 B. 正確
錯誤。包括四個方面,還有一個公定力。
B. 簡述行政法的效力有哪些請談談對這些效力的理解
行政法的效力應具有確定力、拘束力、公定力和執行力等四種效力。它們既相互回獨立答又互相依存。
對他們的理解:確定力。它又稱不可改變力,是指行政行為一經作出,就具有不受任意改變的法律效力。
拘束力。即行政行為一經作出,就具有限制和約束行政主體和相對人行為的法律效力。
C. 行政行為效力內容包括
行政行為效力內容分為確定力、拘束力、公定力和執行力等
行政行為效力內容包括以下三方面的內容:
1、確定力
行政行為的穩定性功能要求行政行為所規制的內容具有穩定性,不得朝令夕改,從而形成行政行為的「確定力」.確定力分為形式確定力和實質確定力。前者又叫不可爭力,它是基於體現法治的安定性原則的期限制度而產生的,該效力的實質在於為了保持行政行為的穩定性,在法定救濟期限屆滿後,行政行為具有不可訴請撤銷性;而後者指的是行政行為一經作出,作出該行為的行政機關原則上不得隨意變更行政行為,強調行政行為的有限「變更禁止」.所以,行政行為的實質確定力又被稱為不可變更力。
2、既決力
行政行為的拘束性或賦權性功能要求行政行為所規制的內容約束所有人(尤其是相關組織及人員),要求其必須服從,並以此為依據作出行為,或者以作為或不作為方式讓他人行使權利,從而形成行政行為的「既決力」。既決力,類似於法院判決的「既判力」,是指行政行為一經作出或者生效,其具體內容對相關組織及人員產生的法律上的約束效力,相關組織及人員必須遵守和服從。「相關組織及人員」的范圍,不僅限於行政行為的相對人與關系人以及作出行政行為的行為機關,還包括原行為機關以外的其他行政機關與法院,甚至包括一般公眾。
3、實現力
行政行為的實現性功能要求行政行為所規制的內容具有實現性,在該行為無法實施之時,擁有要求得到實現的能力,從而形成行政行為的「實現力」.行政行為所規則的內容要加以實現,必須在相關主體不按照「既決力」進行活動之時,或者對該行政行為不遵守或承認之時,有關組織及個人具有依據法律以各種方式(甚至包括強制方式)加以實現的效力。
行政行為的法律特徵:行政法學上的行政行為,特指行政主體基於行政職權所作出的,能直接或間接引起法律效果的公務行為。
行政行為具有以下四個方面的法律特徵:從主體上看,行政行為是由行政主體所做出的。從性質上看,行政行為是一種公務行為,而不是一種私人行為。從方式上看,行政行為是一種單方行為,而不是雙方行為。從效果上看,行政行為是一種能直接或間接引起法律效果的行為。
行政行為的分類:
1、具體行政行為與抽象行政行為
2、內部行政行為與外部行政行為
3、羈束行政行為與自由裁量行為
4、要式行政行為與非要式行政行為
5、行政法律行為與行政事實行為
6、單方行政行為與雙方行政行為
法律依據:
《中華人民共和國行政訴訟法》
第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
D. 行政行為的效力包括
行政行為效力的內容包括公定力、確定力、拘束力、執行力。
3.拘束力是指行政行為生效後,所具有的約束、限制有關行政相對人和行政主體的法律效力。拘束力是一種約束力、限制力,即要求遵守的法律效力。拘束力不僅及於有關行政相對人,而且及於作出該行為的行政主體及其他一切行政主體和工作人員。但是拘束力對其他行政相對人不起作用。
4.執行力,指的是貫徹戰略意圖,完成預定目標的操作能力 。是把企業戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵。執行力包含完成任務的意願,完成任務的能力,完成任務的程度。
執行力對團隊而言執行力就是戰鬥力;對企業而言執行力就是經營能力。而衡量執行力的標准,對此御個人而言是按時按質按量完成自己的工作任務;對企業而言就是在預定的時間內完成企業的戰略目標。
E. 行政行為的法律效力不包括
行政行為的法律效力不包括影響力。
具體行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力、執行力,不包括公信力。
行政行為原則上自告知之時起發生法律效力,但在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則,是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間,一般為告知之時。這是各國行政法上的通行做法。
行政行為是行政管理法律關系的客體,即雙方當事人的權利義務指向的對象。雙方當事人圍繞行政行為形成法律關系。行政主體有權依法實施行政行為,行政相對人則負有服從的義務。
1、拘束力
這是指行政行為具有法律規定的或行政機關所決定的法律效果,行政機關和行政相對人都必須尊重並遵守之。行政機關有執行所作出行政行為的義務,行政相對人也必須履行行政行為所棚皮規定的義務,而不能以這樣或那樣的借口予以推諉、拖延。
2、公定力
這是指行政行為即使被認為是違法的,在有權機關予以撤銷或變更之前,行政相對人及其他人都不能以任何借口否認其存在,都必須姑且視其具有行政行為的效力。也就是說,只要行政相對人沒有向復議機關申請復議,由有權行政機關作出撤銷變更行政行為的決定,或鏈游差確認該行為違法,也沒有向人民法院提起訴訟,由人民法院作出撤銷判決或部分撤銷判決,那麼行政行為即使違法,在事實上也依然具有效力。
3、執行力
這是指行政行為生效後,行政主體有權採取一定手段,使行政行為的內容得以實現的效力。當行政相對人不履行其應該履行的法定義務時,行政機關可依法強制其實現該義務的履行。這種行政強制執行是由行政機關依職權行使行政磨李權力的一種形式,不需要事先得到法院的判決。
法律依據
《中華人民共和國行政許可法》第八條:公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止,或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法給予補償。
F. 行政行為通常具有的法律效力包括公定力
行政行為的法律效力包括公定力、確定力、拘束力和執行力。
公定力是指行政行為除非自始無效,一經做出,不論其實質上是否合法、得當,都具有被推定為合法有效的法律效力未經法定程序變更或撤銷前,公民和組織不得否認行政行為的效力。確定力是指有效成立的行模鬧改政行為,具有不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷。
拘束力是指行政行為成立後,其內容對有關人員或組織所產生的法律上的約束效力,有關人員和組織必須遵守、服從。執行力是指行政行為生效後,行政主體依法有權採取一定手段,使行政行為的內容得以實現的效力。
行政行為包含了下列幾層含義
1、行政行為是行政主體所作出的行為。這是行政行為的主體要素。
2、行政行為是行政主體行使行政職權、履行行政職責的行為。這是行政行為的職權、職責要素。
3、行政行為是具有法律意義的行為。這是行政行為作為法律概念的法律要素。