行政法與行政訴訟法考試專題
一、選擇題
1、A 2、D 3、BC 4、AD
二、填空題
1、顯示公正 2、該組織、委託的行政機關
三、名詞解釋
1、行政訴訟:指公民、法人或其他組織認為國家行政機關及工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益時,依法向人民法院提起訴訟,並由人民法院對具體行政行為是否合法進行審查並出裁判的活動和制度。
2、行政侵權賠償:指行政機關或者行政機關的工作人員在行使職權的過程中,違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益,並造成損害的,由國家對受害人承當賠償責任的制度。
四、簡答題
1、答:有八類:1、不服行政處罰的案件。1、不服行政強制措施的案件。3、認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的案件。4、對行政機關拒絕頒發許可證和執照或者不予答復不服的案件。5、申請行政機關履行法定職責而被拒絕或者不予答復的案件。6、認為行政機關沒有依法發給撫恤金的案件。7、認為行政機關違法要求履行義務的案件。8、認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的案件。
2、答:1.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。2.有明確的被告。3.有具體的訴訟請求和事實根據。4.屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
五、論述題
答:行政訴訟法與民事訴訟法一樣,也是程序法。行政訴訟法是從民事訴訟法中脫胎而來的。人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法外,對於行政訴訟法及其司法解釋沒有規定的,還要適用民事訴訟法的有關規定。例如,民事訴訟中有關迴避、證據、期間、送達、第一審程序和第二審程序,以及執行程序的規定,人民法院在審理和執行行政案件時可以適用。但兩者調整的對象不同,因此,在具體內容上有顯著的不同:(1)訴訟的主體不同。行政訴訟是解決行政機關或行政機關工作人員與其他組織、法人和公民之間在行政管理中引起的糾紛。行政訴訟主體之間具有行政隸屬關系。原告是對行政機關作出的具體行政行為不服的公民、法人或其他組織,被告只能是作出具體行政行為的行政機關及其工作人員或行政復議機關。而民事訴訟是解決公民之間、公民與法人之間、法人之間因財產關系和人身關系產生的糾紛,因而,民事訴訟主體之間地位是平等的,不存在隸屬關系。(2)訴訟的性質不同。行政訴訟中爭執的是關於行政權利義務問題,即公民、法人和其他組織不服行政機關作出的具體行政行為時依法提起的訴訟;而民事訴訟中爭執的是關於民事權利義務關系的問題,即公民之間、法人之間、公民與法人之間發生糾紛時提起的訴訟。(3)訴訟發生的條件不同。行政糾紛發生後,有的爭議須經有關行政機關處理後,當事人對處理不服時,方可向人民法院提起行政訴訟;而民事糾紛發生後,糾紛的任何一方均可向人民法院提起民事訴訟,民事訴訟程序因此而發生。(4)舉證責任不同。行政訴訟中,由被告負舉證責任,即由作出具體行政行為的行政機關提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件;而民事訴訟中,不論是原告,還是被告,對自己提出的主張均負舉證責任。(5)適用調解的范圍不同。行政訴訟中,除行政侵權損害賠償之訴外,人民法院不能以調解方式處理當事人之間的行政爭議。這是因為被告是行使國家行政管理職權的主管機關,它的職責就是維護國家的利益,保障社會的穩定,保護公民或法人的合法權益,它不能對依據國家法規所作出的決定加以更改和讓步。而民事訴訟中,自願、合法調解原則是一項重要原則,貫穿於整個審判程序中,人民法院可以用調解方式處理當事人之間發生的爭議。
⑵ 行政法與行政訴訟法期末考試兩道論述題求標准答案
針對的對象不同;抽象針對不特定多數人,具體針對具體的人;
行為後果不同;具體的行為後果會導致行政復議,行政訴訟等,抽象則不會;
實施主體不同,抽象的是行政機關以及立法機關,具體的各級行政機關及其委託的組織;
比例原則是行政法上重要的基本原則,比例原則有三方面的要求:
第一,合目的性。是指行政機關行使裁量權所採取的具體措施必須符合法律目的。為滿足這一要求,就需要行政機關在作出決定前准確理解和正確確定法律所要達到的目的。在多數情況下,法律會對其立法目的作出明確規定,但有時法律規定的目的可能比較含混,這些情況下就需要行政機關根據立法背景、法律的整體精神、條文間的關系、規定含義等因素作出綜合判斷。
第二,適當性。是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需,結果與措施和手段之間存在著正當性。為達到這一要求,就需要行政機關根據具體情況,判斷擬採取的措施對達到結果是否有利和必要。
第三,損害最小。是指在行政機關在可以採用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當採用對當事人權益損害最小的方式。即行政機關能用輕微的方式實現行政目的,行政機關就不能選擇使用手段更激烈的方式。
行政機關採取的措施和手段應當必要、適當。行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。(以上來自網友,我看了哈,基本准確。)
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⑶ 跪求自考行政法與行政訴訟法試題!急!要有答案的!謝謝。
下面的試題可供參考
行政法和行政訴訟法試題及答案
一、名詞解釋
1、行政法律事實
2、公務員
3、行政強制
4、行政處罰
5、抽象行政行為
6、行政訴訟參加人
二、填空題
1、行政立法依其權力來源不同,可以分為 與 。
2、代執行是指 或者 代替義務人履行法定義務,並向義務人徵收必要的費用的強制執行措施。
3、根據《審計法》的規定,審計程序分為 、 和 三個階段。
4、我國國家賠償採取以金錢賠償為主, 、 為輔的方式。
5、行政裁定是指在行政訴訟過程中,人民法院針對 作出的裁決。
三、選擇題
1、行政許可行為的特點在於( )A.是具體行政行為 B.是依職權行為C.是要式行政行為 D.是外部行政地為
2、下列各項制裁中,屬於行政處罰的有( )A.罰金 B.通報批評 C.行政拘留 D.開除
3、下列哪些行政行為可以被申請行政復議( ) A.行政處罰 B.行政強制 C.行政拘留 D.抽象行政行為
4、下列行政機關中,有權制定行政規章的有( ) A.杭州市人民政府 B.浙江省工商局C.教育部 D.杭州市西湖區人民政府
5、我國行政賠償的歸責原則是( ) A.過錯責任 B.違法責任C.無過錯責任 D.嚴格責任
6、我國的行政訴訟案件由( )受理和審理。 A.普通法院 B.專門法院 C.行政法院 D.憲法法院
7、下列原則中,屬於行政訴訟特有原則的是( )A.合議原則 B.不適用調解原則C.選擇復議原則 D.迴避原則
8、中級人民法院管轄的第一審行政案件包括( ) A.確認發明專利權的案件 B.海關處理的案件C.對省人民政府所作出的具體行政行為提起訴訟的案D.對公安部所作出的具體行政行為提起訴訟的案件
9、經過復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,( )是被告A.作出原具體行政行為的行政機關 B.復議機關C.作出原具體行政行為的行政或復議機關 D.作出原具體行政行為的行政機關和復議機關10、第一審人民法院審理行政案件,實行()A.書面審理 B.開庭審理 C.書面審理或者開庭審理 D.以開庭審理為主,書面審理為輔
四、簡答題
1、行政法的特點是什麼?
2、行政處罰的原則有哪些?
3、我國行政賠償義務機關有哪些?
五、論述題論述我國行政機關的設置原則《行政法與行政訴訟法》
答案及評分標准
一、 詞解釋
1、行政法律事實:是指由行政法律規范所規定的能夠引起行法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。
2、公務員:是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力,執行國家公務,除工勤人員以外的工作人員。
3、行政強制:是指行政主體為實現一定的行政目的,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產自由等採取的強制性的具體行政行為的總稱。
4、行政處罰:是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織級予制裁的具體行政行為。
5、抽象行政行為:是指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。
6、行政訴訟參加人:是指因與行政爭議存在直接厲害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相關似的人。二、填空題
1、職權立法 授權立法
2、行政強制執行機關 第三人
3、准備階段 實施審計階段 處理階段
4、恢復原狀 返還財產
5、行政訴訟程序問題
三、選擇題
1、ACD 2、BC 3、AB 4、AC 5、B 6、A7、BC 8、ABCD 9、B 10、B
四、簡答題
1、行政法的特點是什麼?(1)行政法沒有統一、完整的法典;(2)行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的,是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體;(3)行政法規范的數量多,內容廣泛;(4)行政法規范具有明顯的易變性;(5)行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范,與行政實體性規范通常交織在一起,共存與同一個法律文件之中
。2、行政處罰的原則有哪些?(1)處罰法定原則; (2)法律、法規授予行政機關;(3)委託的行政機關; (4)行政復議機關;(5)上述賠償義務機關被撤銷後的賠償義務機關。
五、論述題試述我國行政機關的設置原則
國家行政機關的設置一般從兩個方面考慮:一是管理的實際需要,二是現代行政管理的功能。我國行政機關的設置,可以考慮遵循以下原則:(一)適應需要原則;(二)精簡原則;(三)高效率原則; (四)依法設置的原則。(回答要求能夠展開,否則最多隻能得8分)
⑷ 行政法與行政訴訟法選擇題!急!
1,在行政法律關系雙方當事人中B必有一方是行政主體
2c3b
⑸ 做題《行政法與行政訴訟法》
4.BCD
3.AB
5.CD
6.BCD
7.CD
8.ABCD
9.BCD
10.ABC
4、有關行政立法說法正確的有 ( BCD )
A:行政立法是行政主體根據法定許可權並按法定程序制定和發布具有普遍約束力規范性文件的行為
B:按照我國行政訴訟法的規定,人民法院無法對行政立法行為進行監督
C:行政立法可以從動態和靜態兩個方面進行考察,動態方面是指制定行政法規和規章的行為,
D:行政立法行為因其具有準立法性,所以在行為程序和生效要件方面和一般行政行為有所不同
3、下列何項應被認定為違法行使職權的行為 ( AB )
A:公安人員在詢問中侮辱被詢問人的
B:鄉鎮政府工作人員扣押人質解決糾紛的
C:某稅務局工作人員上班時間內著裝來到所轄的飯店大吃大喝並毆人致傷的
D:警察休假期間與鄰居發生糾紛毆人致傷的
5、下列何項屬於行政機關工作人員的個人行為 ( CD )
A:甲地公安機關工作人員到乙地抓人、扣物
B:為泄私憤,工商管理人員吊銷個體戶執照的行為
C:某行政機關工作人員在修繕自家房屋時毀壞他人財物
D:衛生防疫站工作人員檢查衛生時順手抄走飯店老闆的戒指
6、照行政處罰法的規定,可以適用聽證程序的有 ( BCD )
A:行政拘留
B:吊銷個體戶營業執照
C:吊銷企業營業執照
D:責令停產停業
7、北京市海淀區公安局八里庄派出所因周某賭博,對其處以20元的罰款。周某不服,申請行政復議,本案的復議機關為 ( CD )
A:八里庄派出所
B:北京市海淀區公安分局
C:北京市公安局
D:海淀區人民政府
8、行政復議期間具體行政行為不停止執行,但是有下列情形之一的,可以停止執行的是 ( ABCD )
A:被申請人認為需要停止執行的
B:行政復議機關認為需要停止執行的
C:申請人申請停止執行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執行的
D:法律規定停止執行的
9、公民甲因毆打公民乙而受某縣公安局處罰,但甲不服該處罰決定並向地區公安局申請復議,地區公安局受理了此案。該行政復議中的參加人是 ( BCD )
A:地區公安局
B:公民甲
C:公民乙
D:縣公安局
10、下列不屬於行政訴訟的受案范圍的有 ( ABC )
A:調解行為以及法律規定的仲裁行為
B:不具有強制力的行政指導
C:國家、安全等國家機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為
D:行政裁決行為
⑹ 行政法與行政訴訟法(一)案例分析題歸納
案例分析題
(一)惠州市轄下龍門縣化工廠未經批准擅自向本縣一河流內設置排污口,排放大量工業廢水,造成嚴纖純重環境污染,縣環保局責令化工廠迅速糾正違法行為,並報經市環保局批准,對該化工廠處以9萬元的罰款;縣化工廠認為,省政府頒布的《防治水污染條例》規定:「縣人民政府環境保護行政管理部門決定的罰款以不超過1萬元為限;超過1萬元的,應當報上一級環境保護行政主管部門批准」。而縣環保局卻對化工廠處以9萬元的處罰,明顯違法,欲申請行政復議。
問題:龍門縣化工廠可以向哪些機關申請復議?
1.本案的行政復議機關是龍門縣人民政府或縣環保局的上一級部門機關即惠州市環保局;
2.根據《行政復議法》第12條規定,對縣級以上各級人民政府工作部門的具體行政行為不服,可選擇向本級人民政府或上一級別主管部門申請復議。
(二)A縣發生旱災,從外地運到一批救災物資,該縣B鄉民政所委託各村發放救災物資,C村在發放救災物資時把李某遺漏,李某不服想提起行政訴訟。
問題:李某應以誰為被告?為什麼?
1.李某應以鄉政府為被告,因鄉政府是具體行政行為的實際實施者,C村只是被委託的組織;
2.根據《行政訴訟法》的規定,對被委託的組織作出具體行政行為不服提起行政訴訟的,以委託的行政機關為被告。
(三)青年朱某在街上行走時,被警察王某截住帶至公安派出所,原因系王某隨行的賣*女田某指認朱某為嫖客;其間該警察多次毆打朱某,致使其被迫承認自己有嫖娼行為;警察王某及該派出所未作任何調查取證;遂將朱某行政拘留;後在有關督促、調查下,證明朱某確系無辜。
1.警察王某的行為是否違反了行政程序?
答:是;因其對朱某進行非法毆打,且在未作任何取證的情況下,將朱某行政拘留,違反《中華人搜消民共和國行政處罰法》;
2.哪種規范性法律文件可以設定行政拘留處罰?其直接法律依據是什麼?
答:法律;即全國人大及其常委會制定的規范性文件可以設定行政拘留處罰;
3.朱某如何保護自己的合法權益?
答:朱某可以提出行政賠償要求,提起行政賠償訴訟;
(四)在2003年10月15日,A縣政府根據《發展A縣經濟的實施規劃》,以紅頭文件形式作出了一項《關於對A縣幾家工業企業進行調整的措施》的決定,其中決定將屬於集體所有制的A縣機床附件廠與屬於國有企業的A縣機械廠合並為A縣機械總廠;A縣機床附件廠不服縣政府的這一決定,認為合並決定實現未徵得他們的同意,侵犯了企業的自營自主權,遂向A縣法院提起行政訴訟,A縣政府有關領導得知這一情況後立即告訴縣法院,這一合並決定是為了改革和發展A縣經濟、解決縣機械廠的經濟困難作出的,縣機床附件廠應當顧全大局,服從縣政府的決定,同時,縣政府要求縣法院應與縣政府態度一致,維持縣政府的改革措施,對縣機床附件廠的起訴不予以受理。
問題:
1.A縣法院是否有權受理此案,並說明理由?
答:A縣法院有權受理此案,因為A縣政府的紅頭文件面向企業的對象特定,是具體行政行為,且該具體行政行為侵犯了企業縣機床附件廠經營自主權,屬於行政訴訟受案范圍。
2.A縣法院是否必須服從縣政府的意見,並說明理由?
答:A縣法院無須服從縣政府的意見,以為作為國家審判機關的縣法院,獨立行使行政案件審判權,不受行政機關、其他組織及公民的干涉。
(五)某日,村民姚夏在下棋過程中與本村村長朱窘發生口角;姚把村長摔倒在地,朱的家屬將朱送至醫院治療,同時向轄區公安派出所報案;派出所所長嚕蘇派幹警將姚夏戴上手銬押到派出所,並押在該派出所私設的「留置室」內,兩天後,派出所作了兩條處理決定:第一,姚夏賠償朱醫葯費560元;第二,在該鎮集市貿易中午12時許,姚夏將朱用班車送回家;姚夏對此處理決定不服,並提出派出所的關押是違法的,他將向人民法院起訴,派出所嚕蘇聽後此言,要給姚夏一些「教訓」;姚夏祈求世豎知三名幹警饒命不成後,便借空跳入派出所院子的水井中,打撈後,經搶救無效死亡,後來,該三名幹警被追究刑事責任。姚夏的配偶李霞多次向縣公安機關提出行政賠償要求,縣公安機關以——三名幹警都被追究刑事責任,此案應刑事附帶民事賠償為由拒絕承擔行政賠償責任。
問題:本案中公安機關應否承擔姚夏死亡的行政賠償責任?為什麼?
1.本案中公安機關應承擔姚夏死亡的行政賠償責任;理由是:
1)根據《國家賠償法》規定的行政賠償責任的行為范圍是:執行職務過程中的具體行政行為和事實行政,這是前提。
2)派出所限制姚夏的人身自由並對姚夏施行暴力的行為是客觀事實,很清楚;3)派出所的上述行為盡管是由個別幹警所為,但是是在執行職務過程中的與行使職權有關的行為(毆打等),而不屬於與職務無關的個人行為。
4)派出所幹警限制姚夏人身自由以及後來的毆打行為是造成姚夏死亡的法律原因,而且是明顯違法的執行職務行為;5)三名幹警被追究刑事責任,並不能取消或取代公安機關的行政賠償責任,因為刑事責任在此是個人責任,而行政賠償責任則是公安機關的責任。
(六)朱某於2002年11月被縣人民代表大會決定任命為縣教育局局長。2003年4月縣委召開常委會議,決定免去朱某縣教育局支部書記和教育局局長的職務。朱某對縣委常委會議決定不服,欲訴諸法律解決。
問題:
1)朱某與縣教育局、縣委之間是否屬於行政法律關系?為什麼?
A:朱某與縣教育局之間是行政關系,歸行政法調整,因而屬於行政法律關系;B:理由:縣教育局屬於行政機關,朱某所擔任之職屬於行政職務,與縣教育局之間形成了行政職務關系。
2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?為什麼?
A:朱某與縣委之間不是行政關系,不歸行政法調整,因而不屬於行政法律關系;B:理由:縣委既非行政機關,也非法律、法規授權組織,不是行政主體,雙方之間不存在國家行為職務關系。
3)朱某與縣委之間問題不能適用行政法予以解決的理由在於:
A:縣委常委會免去朱某支部書記職務,屬於黨內職務任免關系,不受行政法調整范圍;B:由於縣委不具有行政主體資格和地位,其免去朱某教育局局長之決定不是行政行為,既不具有行政效力,也不受行政法支配。
(七)在1991年6月,某區公安分局大江路派出所以「造謠惑眾,煽動呵事」為由,對張某實施罰款200元的行政處罰。根據《公安派出所條例》規定,公安派出所是縣級公安局和城區公安分局設立的派出機構,代表縣級公安機關行使職權和履行職責;根據《治安管理處罰條例》,縣級公安局和城區公安分局是治安管理處罰的實施機關,但公安派出所可以實施警告、50元以下罰款的治安管理處罰權。
問題:
1)該公安派出所是否具有行政主體資格?為什麼?
A:該公安派出所具有行政主體資格;B:理由:公安派出所作為公安機關派出機構,其行政主體資格的取得應經法律、法規授權。《治安管理處罰條例》屬於法律,並明確授權公安派出所行使警告、50元以下罰款的治安處罰權。
2)該公安派出所實施的治安處罰行為屬於越權違法還是主體資格違法?為什麼?
A:屬於越權違法;B:理由:
其一:主體資格違法是指不具有行政主體資格而實施的行為;而越權違法是指已具備行政主體資格前提下實施了超越其法定許可權的行為;其二:該公安派出所已通過法律授權取得行政主體資格,但其實施的200元罰款已超過了其法定許可權。
(八)在1997年2月,某縣道德鄉人民政府批給馬道村村民王某宅基地0.5畝。同年4月,王某在此宅基地上建起正房四間。此後幾年間,王某未經批准,不斷擴占集體土地,並相繼建起豬圈、廂房、門樓、院牆等違章建築。2003年4月7日,道德鄉人民根據該縣縣委的(2001)45號文件對王某的違章建築做出「限2003年4月8日早8點前拆除;到期不拆,鄉政府強制執行」的處罰決定。4月8日上午,道德鄉政府組織人員去該村落實、督促有關工作時,見只有王某一人執行處罰決定,認為是消極抵抗鄉政府決定的執行,便用鏟車將違章建築推倒。
問題:道德鄉人民政府的處罰行為及行政強制執行行為是否合法?為什麼?
1)該鄉人民政府的處罰行為和行政強制執行行為均不合法。
2)理由:
A:處罰行為依據錯誤,該縣縣委(2001)45號文件不是法律規範文件,不能作為執法依據;B:鄉政府做出拆除決定,沒有法律、法規授權的職權來源依據,屬越權違法行為;3)行政強制執行行為不符合法定條件:
A:強制執行前提條件是當事人不履行法定義務,本案當事人不具有此種情形;B:認定當事人消極對抗缺乏事實證據和法律依據;C:鄉政府無行政強制執行的法律或法規特別授權;D:要求當事人於第二天早8點以前拆除,屬於客觀上不可能;(十)某縣一集體企業原本生產本制傢具,縣政府為了調整產業結構和發展林業生產,制定了有關支持、扶持林業生產的優惠措施,同時也發布了一些對木製傢具生產企業的限制性措施,鼓勵木製傢具生產企業適度減少生產量,壓縮生產規模或轉產,等等。
問題:
1)縣政府的以上措施是否屬於行政指導?為什麼?
A:縣政府有關支持、扶持林業生產的優惠措施,有關限制性措施以及鼓勵性措施等都屬於行政指導范疇。
B:因為:
其一,行政指導行為具有非強制性、引導性、限制性的特點;其二,本案中縣政府的優惠措施、限制措施和鼓勵措施都具有以上特點。
2)縣政府關於鼓勵木製傢具生產企業減少生產規模或轉產的優惠措施,對該集體企業是否有強制性的直接法律結果?為什麼?
A:鼓勵性措施對該集體企業不產生強制性、直接法律後果。
B:因為:
其一,這些措施雖有誘導性,但仍以被指導相對方同意為條件,不具有強制性;其二,這些措施不直接產生法律後果,不能直接約束該企業;
(九)某高校學生李某,在考試中嚴重違紀被發現,學校因此對他做出了開除學籍的處理決定。但實際上李某一直沒有離學校,仍與其他同學一樣在學校學習,學校也同樣收取李某的學費及其他同學須交的費用,而且每年給李某注冊。但到畢業時,學校以李某被學校開除為由,拒絕發給李某畢業證書及學士學位證書。李某不服,向主管教育機關提出復議,主管教育機關審理後維持了學校的決定。李某因此向人民法院提起行政訴訟。
問題:
(1)李某提起行政訴訟,應以誰為被告?為什麼?
1)李某起訴應以某高校為被告,訴其拒絕發證書的具體行政行為;2)因為高校是我國法律、法規授權頒發學位證書的特定行政主體,依法享有行政主體和權利和義務,是行政訴訟識格被告。
3)本案雖經教育主管機關復議,但復議並未改變學校的決定,因此,依據行政訴訟法的有關規定,復議機關維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的機關是被告。
(2)人民法院能否受理李某的行政訴訟請求?為什麼?
1)能受理;2)依據我國行政訴訟法第11條的規定,行政管理相對人認為行政主體頒發證照的具體行政行為侵犯其合法權益的可以依法提起訴訟。
3)高校是我國法律、法規授權實施高等學歷教育並代表國家頒發畢業證書和學位證書(學歷資格證明)的行政主體,其行為性質具體行政行為。管理相對人對此種行為不服,可以提起行政訴訟,人民法院依法應予受理。
(十)司機田某駕車行至某縣某鎮時,遇到一婦女馮某請求搭車,田某表示同意。當日夜晚,田某駕駛的汽車被該縣公安局巡邏人員攔住。因搭車婦女馮某過去曾有過賣*行為被該縣公安局查獲,縣公安局便認定,田某與馮某晚上同車行進,其行為構成了嫖娼、賣*,故對田某處以罰款5 000元,對馮某處以罰款500元,田某不服,向市公安局申請行政復議,市公安局裁決維持縣公安局的處罰裁決,田某仍不服,於是向法院提起訴訟。
問題:
(1)如果法院通知馮某參加訴訟,她將以何種資格參加訴訟?
答:第三人。
(2)如果田某不經復議直接向法院起訴,法院該如何處理?
答:法院應在七日內作出不予受理的決定,並告知田某可以申請行政復議。
(3)如果你是本案法官,應當如何判決?
答:判決撤銷罰款5 000元的行政處罰。
(十一)原告劉某和其鄰居李某因瑣事爭吵起來,繼而互相扭打,二人都有輕微傷,但李某受傷稍重。縣公安局在得到李某報案後,偏聽偏信,即對劉某處以行政拘留15天的處罰,劉某不服,向市公安局(其所在地是東城區)申請復議。經復議,市公安局作出了將拘留15天改為拘留5天的復議裁決,劉某仍不服,准備向法院提起訴訟。
問題:
1)如果劉某提起訴訟,應以誰為被告?為什麼?
答:應以市公安局為被告,因為作為復議機關的市公安局改變了縣公安局的具體行政行為;2)如果劉某提起訴訟,應向哪個地方的法院起訴?為什麼?
答:應向東區人民法院起訴,因為東城區是作為被告的市公安局住所地。
(十二)A縣農民李某因犯盜竊罪被法院判處有期徒刑1年,刑滿釋放後,想在B縣開辦一家飯店,各項准備工作就緒後,當他向B縣工商局申請營業執照時,B縣工商局認為此人過去有劣跡,雖然刑滿釋放,尚需要繼續教育,因而經請示市工商局同意後,明確拒絕為其頒發營業執照。李某不服,欲向人民法院提起行政訴訟。
問題:
(1) 李某對工商局的上述行為能否提起行政訴訟?為什麼?如果能提起行政訴訟,本案的被告是誰?
1)可以提起行政訴訟;2)因為行政訴訟法第11條第1款第4項規定,認為申請符合法定條件,申請行政機關頒發許可證和執照,行政機關拒絕頒發或不予答復的,可以提起行政訴訟。
3)本案的被告是「市工商局」。
(2)本案應由何級何地人民法院管轄?
答:本案應由B縣人民法院管轄;(3)如何評價縣工商局拒絕頒發營業執照的行為?
答:縣工商局拒絕頒發營業執照的行為屬違法行政行為。
(十三)某居民區共有居民480戶,2003年共發生入室盜竊案30餘起。2004年1月20日縣公安局決定向每戶居民徵收治安費100元,由居委會代收。因絕大部分不服縣公安局的決定,遂委託居委會主任於2004年3月5日向市公安局申請行政復議。經復議,市公安局將縣公安局的決定改為治安費安每月每人1元的標准收取。之後仍有350戶居民不服復議決定,欲向人民法院提起行政訴訟,其他居民認為掏點錢保平安也值得,居委會主任考慮同公安局的關系,不再出面。
問題:(1)上述復議申請是否超過復議期限?為什麼?
1)不超過;2)根據《行政復議法》規定,申請人申請復議的期限為知道該具體行政行為作出之日起「六十日內。」
(2)如何確定本案的管轄法院?
1)本案可以由縣公安局所在地人民法院管轄,也可以由市公安局所在地人民法院管轄。
2)根據《行政訴訟法》規定,行政案件由最初作出具體行政行為的性質能夠機關所在地人民法院管轄,經復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
(3)如何確定本案的當事人?人民法院對人數眾多的行政訴訟如何解決?
1)原告為350戶居民,被告為市公安局,第三人為餘下的130戶居民。
2)根據司法解釋規定,人民法院對人數眾多的當事人訴訟通過推選訴訟代表人方式進行。
(十四)某行政機關科長王某,出國考察返回大陸某海關例行檢查時,被某海關查獲黃色光碟若干,被某海關依法處以罰款200元,並沒收全部光碟,後其所在單位給予王某記過處分。王某對此均不服。准備提起行政訴訟。
問題:(1)王某能否提起行政訴訟,為什麼?
1)對海關的罰款可以提起行政訴訟,對其所在單位的處分不能提起行政訴訟;2)依據行政訴訟第11條,處罰款200元和沒收光碟等行政處罰訴訟受案范圍,依據行政訴訟法第12條,記過處分等內部行政行為不屬於行政訴訟受案范圍。
(2)如果能提起行政訴訟,本案被告是誰?由哪個人民法院管轄,為什麼?
1)本案被告是海關,由海關所在的市的中級人民法院管轄。
2)依據行政訴訟法第14條第2款第1項規定,確認發明專利的案件,海關處理的案件一審由中級人民法院管轄。
(十五)在2003年7月27日,西城煙草管理站按群眾舉報當場查獲王某擅自收購的煙葉2352公斤,予以扣押。7月28日,煙草站對查獲的煙葉分級過磅後收購,收購款為5826元。7月30日,煙草站交給王某自製的實物罰沒收據一份。8月25日,又向王某送達處罰決定書,決定沒收全部煙葉和收購款,並處罰款人民幣5000元,落款為該煙草站。依據為《中華人民共和國煙草專賣法》第30條:「擅自收購煙葉的,又煙草專賣行政主管部門處以罰款,並按國家規定的價格收購違法收購的煙葉,數量巨大的沒收違法收購的煙葉和違法所得。」《煙草專賣法實施條例》規定,數量巨大指擅自收購煙葉1000公斤以上。
問題:
(1)本案行政處罰的主體是否正確,為什麼?
1)本案中煙草站以自己名義作出行政處罰是錯誤的;2)因為,行政處罰必須由享有行政處罰權的行政主體實施;(2)請指出本案處罰程序的違法之處。
1)先實施了沒收煙葉的行政處罰行為,後製作送達處罰決定書;2)應當先出具省級財政部統一印製的實物罰沒收據,而非自行製作的收據;3)作出處罰決定之前沒有告知相對人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,沒有告知相對人依法享有的陳述權、申辯權。
(3)本案是否違反了一事不再罰的原則,為什麼?
1)本案沒有違反一事不再罰的原則;2)一事不再罰的原則是指行政主體對違法行為人的同一違法行為,不得以同一事實和同一依據,給予兩次以上罰款的行政處罰。
3)本案的對同一當事人的同一違法行為,給予沒收非法財物、違法所得以及罰款的處罰,並不是給予兩次以上罰款的行政處罰。
(十六)龍泉鄉人民政府委託龍泉鄉派出所(系子陵縣公安局在龍泉鄉設立的派出機構)對繳納「上繳」任務確有困難的貧困戶王某施行行政拘留。拘留期間,王某於夜間*逃離,被值班人員潭某發現,潭某速喊人開車追趕王某,潭某與同事李某、吳某在路上攔截王某,欲將王某抓回,王某反抗,吳某將王某抱住後,潭某氣急,狠踢王某要害,致其死亡。王某之妻早死,有一母親85歲,眼瞎耳聾,有一子,患痴呆症,對王某的拘留決定後被子陵縣公安局確認違法。
問題:
(1)本案賠償義務機關應當是誰?為什麼?
1)賠償義務機關應當是龍泉鄉人民政府;2)因為,本案中拘留王某的行政處罰實質上是由鄉政府作出的,派出所是受委託實施的,受委託的組織在行使委託的行政職權時侵犯相對方合法權益造成損害的,委託的行政機關為行政賠償義務機關。
(2) 本案的行政賠償請求人是誰?
本案的行政賠償請求人為王某之母及其子,為共同的行政賠償請求人。
(3)賠償義務機關可否追償?如果可以,應當向誰追償?為什麼?
1)賠償義務機關可以追償;2)應當向潭某追償,因潭某在行使職權過程中,對王某死亡之損害有重大過失。
(十七)某日,李賓騎車橫穿交通十字路口,險些造成交通事故,執勤民警因李賓違反交通規則依法給予罰款5元;李賓對自己的違章行為完全承認,也願意繳納5元罰款;但李賓發現該交警開出的罰款5元的收據是一張普通的「收款收據」,除有交警大隊公章以外,並無任何財政部門制發的標記或印章。李賓以此「收款收據」不是正規罰款收據為由拒絕當場繳納5元罰款。該交警解釋說,2003年度統一使用的罰款收據現在還沒有發到交警大隊,先用交警隊自己制發的「收款收據」替代,並強調說,這幾天都是用此「收款收據」在開罰單。
問題:李賓拒絕繳納罰款的行為是否合法?理由是什麼?
1)李賓以罰款收據不符合規定為理由而拒絕繳納罰款的行為是合法的,交警的解釋於法無據。
2)理由是:《行政處罰法》明確規定,行政機關工作人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省一級財政部門統一制發的罰款收據;而且,不出具財政部門統一制發的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款;本案中,交警開出的罰單無任何財政部門制發標記或印章,不符合法律規定,李賓拒絕理所當然。
3)當場收繳罰款行為的強制性行為方式之一,就是出具省級財政部門統一制發的罰款收據,否則,該收繳行為無效;法律賦予相對人拒絕的權利。據此,交警的行為因違反強制性而當然無效;拒絕繳納罰款也是李賓行使法律賦予的權利。
(十八)根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第20條規定,納稅人未按期限繳納稅款的,稅務機關除責令限制補繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款「千分之二」的滯納金。某公司滯納稅款5萬元60天。稅務機關查證核實後,依法做出如下決定:其一,限該公司在5日內繳納全部滯納稅款5萬元;其二,以60天滯納稅款日計,加收滯納1萬元;該公司不服,申請稅務復議,復議機關維持了原決定第一項的內容,改變了第二項的內容,即改為加收滯納金6000元。
問題:
(1)本案中有那些行政責任的具體形式?
1)限期補繳滯納之稅款;2)加收滯納金的行為,改變1萬元為6000元的決定;(2)稅務機關做出的加收1萬元滯納金的決定屬於違法還是屬於不當?為什麼?
1)稅務機關做出的加收1萬元滯納金的行為屬於違法行政行為,不屬於不當行政;2)因為:
其一,違法與不當的區別在於前者違反羈束性規定;而後者是在合法幅度的不合理行政;其二,法律規定滯納金應為每日「千分之二」,屬於羈束性規定,應為6000元;稅務機關做出1萬元決定,違反了該羈束性規定,應當屬於違法無疑。
⑺ 行政法與行政訴訟法(一)多項選擇題歸納1
多項選擇題
1.關於我國法律解釋說法正確的有:
A:凡屬於地方性法規條文中本身需要進一步明確界限或作補充規定的,由制定法規的省、自治區、直轄市人大常委會解釋或作出規定;
B:不屬於審判和檢察工作中的其他法律、法令如何具體應用的問題,由國務院及主管部門進行解釋;
C:凡屬於法院審判工作中具體應用法律、法令的問題,由人民法院進行解釋;
D:凡關於法律、法令條文本身需要進一步明確界限或作補充規定的,由全國人大常委會進行解釋或用法令加以規定。
2.根據我國現行法律法規授權的情況,被授權的組織大致可歸納為:
A:社會團體;B:行業協會;C:事業組織;D:企業組織;E:基層群眾性自治組織;
3.在我國,一般公務員的產生方式有:
A:調任;B:考任;C:聘任;
4.在西方國家,國家公務員通常分為:
A:政務類公務員;B:業務類公務員;
5.行政行為相對於民事行為和其他國家機關的行為,主要特徵有:
A:服務性;B:從屬法律性;C:裁量性;D:單方性;E:強制性;
6.行政行為的合法要件包括:
A:主體合法;B:內容合法適當;C:程序合法;D:在行政主體許可權范圍內;
7.當場收繳罰款適用於:
A:依法給予20元以下罰款的;B:不當場收繳事後難以執行的;
C:邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出的;
8.根據主持行政裁決的主體不同,行政裁決可以分為:
A:專門行政機關的裁決;B:一般行政機關的裁決;
9.根據實施行政行為時形成法律關系的特點不同,行政程序可以分為:
A:行政立法程序;B:行政執行程序;C:行政司法程序;
10.行政法制監督的特徵主要有:
A:主體十分廣泛;B:對象是國家行政機關及其公務員;C:是全面性的監督;
D:內容包括對國家行政機關行為和公務員行為的監督; E:監督許可權法定;
1.一般意義的行政指任何組織為實現其目的、任務而行使的執行、管理職能,包括:
A:公行政;B:私行政;
2.行政法治原則的主要要求包括:
A:依法行政;B:控制濫用自由裁量權;
C:保護人權,維護公民的基本權利和自由;D:政府對違法、侵權行政承擔法律責任;
3.行政機關根據其許可權的范圍,分為:
A:一般行政機關;B:部門行政機關;
4.國家公職關系的雙方主體分別是:
A:國家公務員;B:國家;
5.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標准,分為:
A:應請求行政行為;B:依職權行政行為;
6.根據現行行政立法的實踐,行政立法的程序主要包括:
A:立項;B:起草;C:聽取公眾意見;D:審查;E:決定與公布;
7.責令改正或者限期改正與行政處罰的區別主要有:
A:概念不同;B:性質不同;C:內容不同;D:形式不同;E:角度不同;
8.行政許可申請可以通過「」等方式提出:
A:信函;B:電報;C:電傳;D:傳真;E:電子數據交換和電子郵件;
9.行政徵收具有行圓的特徵包括:
A:強制性;B:無償性;C:法定性;D:先定性;
10.行政強制主要包括:
A:行政強制執行;B:即時強制;C:行政調查;
1.行政法的調整對象是行政關系,行政關系主要包括:
A:行政管理關系;B:行政法制監督關系;C:行政救濟關系;D:內部行政關系;
2.法的規范依其對社會關系調整的確定性和細密度,可分為:
A:規則;B:原則;C:基本原則;
3.在我國,可以設立派出機關的包括:
A:省人民政府;B:區人民政府;C:鎮人民政府;
4.我國國家公務員任用前目前主要有:
A:考任;B:選任;C:聘任;D:調任;
5.行政行為以有無限制條件為標准,分為:
檔擾塌A:附款行政行為;B:無附款行政行為;
6.國務院1985年7月3日發布《國營企業工資調節稅暫行規定》是:
A:中央行政立法;B:授權立法;C:創制性立法;
7.根據法律規范和行政活動的實際情況,行政確認的具體形式李搏主要有:
A:確定;B:認定(認證);C:證明;D:登記;E:鑒證;
8.得設立行政許可的規范性文件包括:
A:法律;B:行政法規;C:地方性法規;D:省級人民政府規章;E:較大市政府規章;
9.目前組成我國行政徵收體制的主要是:
A:稅收;B:各種社會費用徵收;
10.直接強制可分為:
A:人身強制;B:財產強制;
1.當事人可以申請聽證的有:
A:責令停產停業;B:較大數額的罰款;
2.即時強制的特徵有:
A:行政主體是即時強制的惟一主體;B:即時強制不以法定義務的履行為必要條件;
C:即時強制的程序性規范相對而言不很嚴格;
D:即時強制是行政主體在情況緊急時直接基於法律、法的規定而採取的強制措施;
3.國家公務員任用的主要方式有:
A:選任;B:考任;C:委任;D:調任;
4.某甲因行政侵權死亡,有遺產被繼承,其親屬乙在甲死亡前,一直由甲贍養,問誰有權請求賠償:
A:某甲的繼承人;B:某乙;
5.行政訴訟證據規則中正確的是:
A:先取證,後裁決規則;
B:被告應當在收到起訴副本之日起十日內提供作出具體行政行為時的證據和依據;
C:被告不提供或者無正當理由逾期提供的,應當認定該具體行政行為沒有證據和依據;
6.根據行政訴訟法和司法解釋的有關規定,行政訴訟第一審判決可分為:
A:維持判決;B:撤銷判決;C:變更判決;D:履行判決;E:確認判決;
7.行政復議參加人有:
A:行政復議機關;B:行政復議申請人;C:行政復議被申請人;
D:行政復議代理人;E:行政復議第三人;
8.屬於行政管理關系的有:
A:勞動局實施行政處罰行為與被處罰人之間所形成的關系;
B:勞動局登記檢查用工情況與企業之間所形成的關系;
9.行政處罰法定原則要求:
A:處罰設定權法定;B:處罰主體及其職權法定;
C:被處罰行為法定;D:處罰的種類、內容和程序法定;
10.有權制定行政規章的行政機關是:
A:國務院各部委及直屬機構;B:省、自治區、直轄市人民政府;
C:省、自治區、直轄市人民政府各部門;D:省、自治區人民政府所在地的市人民政府;
E:國務院批準的較大的市以及經濟特區所在地的市人民政府。
1.屬於我國地方政府的派出機關有:
A:地區行署;B:區公所;C:街道辦事處;
2.屬於行政徵收行為的有:
A:機場收取機場建設費;B:環保局收取排污費;C:稅務局收取稅款;
3.行政行為具有如下特徵:
A:從屬法律性;B:服務性;C:裁量性;D:單方性;
4.行政訴訟證據的特徵有:
A:客觀真實性;B:合理性;C:關聯性;
5.工商局吊銷某企業的營業執照是:
A:依職權的行政行為;B:要式的行政行為;
6.行政相對人對縣工商行政管理局作出的具體行政行為不服申請行政復議的,依法對該復議案件享有復議權的行政機關有:
A:縣人民政府;B:市工商局;
7.行政相對方對行政主體下列「」行為不服的,可依法提起行政訴訟:
A:非法採取行政強制措施;B:認為行政行為侵犯了本企業的經營自主權;
C:認為行政主體給予自己的行政罰款數額過高;
8.國家承擔賠償責任的方式:
A:金錢賠償;B:返還財產;C:恢復原狀;D:消除影響;E:賠禮道歉;
9.行政獎勵主要有以下形式:
A:通報表揚;B:記功;C:授予榮譽稱號;D:晉級(晉職);E:發給獎金或獎品;
10.現行法律、法規授權行政機關裁決的有關爭議案件主要涉及下述領域中:
A:權屬爭議;B:知識產權爭議;C:民事侵權賠償爭議;D:環境污染爭議;
1.行政公正原則包括實體公正和程序公正兩個方面的要求;實體公正的要求主要包括:
A:依法辦事,不偏私;B:平等對待相對人,不歧視;C:合理考慮相關因素,不專斷;
2.行政機關根據其管理的客體和內容,分為:
A:職能性行政機關;B:專業性行政機關;
3.導致國家公職關系消滅的法律事實主要有:
A:公務員退休;B:公務員辭職;C:公務員辭退;D:公務員死亡;E:開除;
4.行政行為以有無法定形式要求為標准,分為:
A:要式行政行為;B:不要式行政行為;
5.行政立法自公布之日起30日後施行,但涉及以下「」事項可以自公布之日起施行:
A:國家安全;B:外匯匯率;C:外幣政策的確定;
D:公布後不立即施行將有礙於行政立法施行的;
6.綜合目前我國有關法律、法規和政策的規定,行政給付的形式主要有:
A:撫恤金;B:特定人員離退休金;
C:社會救濟、福利金、最低生活保障費;D:自然災害救濟金及救濟物資;
7.行政許可法明確規定可以不設立行政審批的事項包括:
A:公民、法人或其他組織能夠自主決定的事項;
B:行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項;C:市場競爭機制能夠有效調節的事項;
D:行政機關採取事後監督等其他行政管理方式能夠解決的事項;
8.具有稅收徵收權的主體是:
A:稅務機關;B:海關;
9.代執行的程序,一般為:
A:告誡;B:代執行;C:財產強制;
10.行政事實行為的特徵主要有:
A:行政性;B:不具備法律約束力;C:多樣性。
⑻ 行政法與行政訴訟法試題求答案
A公司、C公司都可以成為原告,因為該公安廳所屬海警支隊扣押船和貨物。不能但就版扣押行為提起訴訟。根權據《最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定》(2010年修訂版)第21條的規定: 賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟,應當符合下列條件:
(1)原告具有請求資格;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的賠償請求和受損害的事實根據;
(4)加害行為為具體行政行為的,該行為已被確認為違法;
(5)賠償義務機關已先行處理或超過法定期限不予處理;
(6)屬於人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管轄;
(7)符合法律規定的起訴期限。
但是該具體行政行為及既被確認違法,A公司也未要求賠償義務機關先行處理,法院會不予受理,若受理也會駁回起訴。
⑼ 行政法與行政訴訟法期末考試兩道論述題求答案
現代法治原則之下,行政主體在行使職權過程中,必須誠實守信,不得隨意版變更、撤銷、廢止行政權行為,否則應賠償或補償相對人合理的信賴利益損失。在行政法領域,信賴保護原則已廣泛應用於行政許可、行政給付、行政指導等各個領域。為實現信賴保護原則在我國的法治化,必須在准確界定信賴保護原則法制地位的基礎上,逐步完善現行的行政程序、行政補償、行政賠償以及司法審查制度。信賴保護原則是行政法上的一項非常重要的原則,目前在世界上的許多國家和地區都得到了廣泛的運用。所謂信賴保護原則指當行政相對人對行政主體所做出的授益性行政行為形成值得保護的信賴時,行政主體不得隨意變更、撤銷或廢止該行為,否則必須對行政相對人基於對該行為有效存續的信賴而獲得的合法利益予以合理補償。我們從以下幾個方面具體來理解:但是信賴保護原則在我國行政法學中的研究和行政法中的運用相對來說還比較落後。研究信賴保護原則對於維護政府誠信、保護社會成員的合法權益、建立誠信社會具有很好的現實意義。