行政訴訟法其他組織

『壹』 行政訴訟法四十二條

法律主觀：

關於行政訴訟的案件的起訴與受理，是有著嚴格的法律規定的。以下是相關依據。根據《行政訴訟法》第四十四條對屬於人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。第四十五條公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。第四十七條公民、法人或者其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關在接到申請之日起兩個月內不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規對行政機關履行職責的期限另有規定的，從其規定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關不履行的，提起訴訟不受前款規定期限的限制。第四十八條公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬於自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內。公民、法人或者其他組織因前款規定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的，在障礙消除後十日內，可以申請延長期限，是否准許由人民法院決定。第四十九條提起訴訟應當符合下列條件：(一)原告是符合本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實根據;(四)屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。第五十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀，並按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具註明日期的書面憑證，並告知對方當事人。第五十一條人民法院在接到起訴狀時對符合本法規定的起訴條件的，應當登記立案。對當場不能判定是否符合本法規定的起訴條件的，應當接收起訴狀，出具註明收到日期的書面憑證，並廳亂在七日內決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，並一次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。對於不接收起訴狀、接收起訴狀後不出具書面憑證，以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的，當事人可以向上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第五十二條人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，當事人可以向上一級人民法院起訴。上一級人民法院認為符合起訴條件的，應當慎伏信立案、審理，也可以指定其他下級人民法院立案、審理。第五十三條公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一並請求對該規范性文件進行審查。前款規定的規范性文件不含規章。

法律客觀：

我國的行政訴訟法有以下兩種形式：一種是行政訴訟法典。這就是1989年4月4日由第七屆全國人民代表大會第二次會議通過頒布的，並於1990年10月1日起施行的《中華人民共和國行政訴訟法》。這部法律分11章75條，主要內容有行政訴訟法的重要原則;人民法院對行政案件的受案范圍、管轄、受理、審理和判決;行政訴訟參加人;行政訴訟的證據;執行;行政侵權賠償責任;涉外行政訴訟等。另一種是散見在許多具體的、單一的法律、法規中的行政訴訟法律規范。如《中華人民共和國治安寬輪管理處罰條例》第39條規定：「被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉(鎮)人民政府裁決的，在接到通知後五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關在接到申訴後五日內作出裁決;不服上一級公安機關裁決的，可以在接到通知後五日內向當地人民法院提起訴訟。」類似這樣的規定，在《中華人民共和國礦產資源法》等許多法律、法規中都有。此外，最高人民法院就行政訴訟所作的某些解釋和規定，也可以認為是我國行政訴訟法的一個特殊組成部分。行政訴訟法在保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，保障和支持國家行政機關依法進行行政管理都具有重要作用。

『貳』 行政訴訟法的解釋

行政訴訟法是為了規范和保障人民法院能夠公正、及時的審理行政案件而制定的法律，是個人、法人或其他組織認為國家機關作出的行政行為侵犯其合法權益而向法院提起訴訟的依據。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進行訴訟活動必須遵守的准則。它規定法院審理行政案件程序方面的法律規范和行政訴訟參加人行使權利、承擔義務的各種法律規范，是現代國家據以建立行政訴訟制度的法律依據。維護和監督行政機關依法行使行政職權，從而根據憲法的規定製定的一部程序性法律。

法律依據:
《中華人民共和國行政訴訟法》
第一條 為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。
第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

『叄』 行政訴訟法的主體

法律主觀：

當公民的合法權益受到行政機關的侵犯時，公民在選擇救濟途徑時，可以選擇提起行政訴訟，但並不是所有人都又有原告主體資格，行政訴訟法原告主體資格的認定是有條件限制的。
行政訴訟訴訟主體
（一）原告
原告是指認為行政機關的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，而以自己的名義向法廳亂院提起行政訴訟的公民、法人和組織。依照行政訴訟法提起訴訟的公民、法人或者其他組織就是原告。有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：
（1）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權或者公平競爭權的；
（2）與被訴的行政復議決定有法律上利害關系或者在復議程序中被追加為第三人的；
（3）要求主管行政機關依法追究加害人法律責任的；
（4）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關系的。在行政訴訟中，要注意以下情況下原告的確定：
1）有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。「近親屬」，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹慎伏信、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養、贍養關系的親屬。
2）公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委託以該公民的名義提起訴訟。
3）有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
4）與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。
5）合夥企業向人民法院提起訴訟的，應當以核准登記的字型大小為原告，由執行合夥企業事務的合夥人作訴訟代表人；其他合夥組織提起訴訟的，合夥人為共同原告。
6）不具備法人資格的其他組織向人民法院提起訴訟的，由該組織的主要負責人作訴訟代表人；沒有主要負責人的，可以由推選的負責人作訴訟代表人。
7）同案原告為5人以上，應當推選1至5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內未選定的，人民法院可以依職權指定。
8）聯營企業、中外合資或者合作企業的聯營、合資、合作各方，認為聯營、合資、合作企業權益或者自己一方合法權益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。
9）農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。
10）非國有企業被行政機關注銷、撤銷、合並、強令兼並、出售、分立或者改變企業隸屬關系的，該企業或者其法定代表人可以提起訴訟。
11）股份制企業的股東大會、股東代表大會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業經營自主權的，可以企業名義提起訴訟。
12）兩個或兩個以上當事人對同一具體行政行為不服，向人民法院提起訴訟的，是共同原告。
13）如果在訴訟進行中，作為原告的法人或者其他組織和作為被告的行政機關的主要負責人被更換，導致參加訴訟的法定代表人也要更換時，應向人民法院提交新的法定代表人的身份證明書，繼續參加訴訟；已進行的訴訟活動對於繼續參加訴訟的法定代表人具有約束力。
（二）被告
被告是因原告認為其具體行政行為違法侵犯其合法權益，而被起訴要求承擔責任的行政機關或履行行政職能的授權組織。行政訴訟的被告，一般按以下情況確定：
1）公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。
2）經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。
3）復議機關在法定期間內不作復議決定，當事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應當以作出原具體行政行為的行政機關為被告；當事人對復議機關不作為不服提起訴訟的，應當以復議機關為被告。
4）兩個以寬輪上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。
5）由行政機關委託的組織所作的具體行政行為，委託的行政機關是被告。
6）行政機關在沒有法律、法規或者規章規定的情況下，授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的，應當視為委託。當事人不服提起訴訟的，應當以該行政機關為被告。
7）公民、法人或者其他組織對行政機關的派出機構作出的具體行政行為不服，向人民法院起訴的，應以該行政機關為被告。但法律、法規對派出機構有授權的除外。
a）由法律、法規授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織，超出法定授權范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，也應當以實施該行為的機構或者組織為被告。
b）行政機關的內設機構或者派出機構在沒有法律、法規或者規章授權的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以該行政機關為被告。
c）行政機關組建並賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以組建該機構的行政機關為被告。
8）行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。
9）公民、法人或者其他組織對行政機關與非行政機關共同署名作出的處理決定不服，向人民法院提起行政訴訟的，應以作出決定的行政機關為被告，非行政機關不能當被告。但侵犯公民、法人或者其他組織合法權益，需要進行賠償的，人民法院可以通知非行政機關作為第三人參加訴訟。
10）當事人不服經上級行政機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應當以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告。人民法院在第一審程序中，徵得原告的同意後，可以依職權追加或者變更被告。應當變更被告，而原告不同意變更的，裁定駁回起訴。
（三）第三人
第三人是指同某一行政案件爭議的具體行政行為或同這個案件的結果有利害關系的人。同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。「同提起訴訟的具體行政行為有利害關系」，是指與被訴具體行政行為有法律上的權利義務關系。行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人，其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟。如行政機關就同一違法事實處罰了兩個以上共同違法的人，其中一部分人對處罰決定不服，向人民法院起訴的，人民法院發現沒有起訴的其他被處罰人與被訴具體行政行為有法律上的利害關系，應當通知他們作為第三人參加訴訟。應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。第三人有權提出與本案有關的訴訟請求；對人民法院的一審判決不服，有權提出上訴。
綜上所述，只有在認定行政訴訟法原告主體資格之後，法院才能受理行政相對人提起的行政訴訟。行政相對人想要自己的遭受的損失能夠獲得相應的救濟，就首先應當對行政訴訟的訴訟主體進行了解，否則行政訴訟這種救濟途徑也是於事無補。

法律客觀：

我國的行政訴訟法有以下兩種形式：一種是行政訴訟法典。這就是1989年4月4日由第七屆全國人民代表大會第二次會議通過頒布的，並於1990年10月1日起施行的《中華人民共和國行政訴訟法》。這部法律分11章75條，主要內容有行政訴訟法的重要原則;人民法院對行政案件的受案范圍、管轄、受理、審理和判決;行政訴訟參加人;行政訴訟的證據;執行;行政侵權賠償責任;涉外行政訴訟等。另一種是散見在許多具體的、單一的法律、法規中的行政訴訟法律規范。如《中華人民共和國治安管理處罰條例》第39條規定：「被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉(鎮)人民政府裁決的，在接到通知後五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關在接到申訴後五日內作出裁決;不服上一級公安機關裁決的，可以在接到通知後五日內向當地人民法院提起訴訟。」類似這樣的規定，在《中華人民共和國礦產資源法》等許多法律、法規中都有。此外，最高人民法院就行政訴訟所作的某些解釋和規定，也可以認為是我國行政訴訟法的一個特殊組成部分。行政訴訟法在保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，保障和支持國家行政機關依法進行行政管理都具有重要作用。

『肆』 《行政訴訟法》第二條是什麼

《行政訴訟法》第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。 前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。