我國行政法的行政合法性原則

① 論述行政合法性的原則是什麼

法律分析：制定行政法規，應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，符合憲法和法律的規定，遵循立法法確定的立法原則。

法律依據：《行政法規制定程序條例》第三條制定行政法規，應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，符合憲法和法律的規定，遵循立法法確定的立法原則。

② 行政法基本原則

行政法基本原則概括為以下幾個：合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權責統一原則。
【法律分析】
1、合法行政原則。合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。2、合理行政原則。主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性，是行政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠符合科學公理和社會公德。3、程序正當原則。包括以下三個方面的子原則：行政公開原則;行政參與原則;迴避原則。4、高效便民原則包括行政效率原則和便利當事人原則。5、誠實守信原則包括行政信息真實原則和行政信息真實原則。6、權責統一原則。
【法律依據】
《中華人民共和國憲法》第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會和人民政府。地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織由法律規定。自治區、自治州、自治縣設立自治機關。自治機關的組織和工作根據憲法第三章第五節、第六節規定的基本原則由法律規定。 《中華人民共和國立法法》第三條 立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放。

③ 行政法的原則

【法律分析】
1、合法行政原則：合法行政原則是行政法的首要原則，合法行政原則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。2、合理行政原則：主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性，是行穗嘩政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠拆哪符合科學公理和社會公德。3、程序正當原則：第一，行政公開原則；第二，行政參與原則；第三，迴避原則。4、高效便民原則：一是行政效率原則、二是便利當事人原則。5、權責一致：一是行政效率原則、二是便利當事人原則。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》 第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的旅族碼行政行為。

④ 我國行政法的基本原則

 我國行政法的基本原則有六個：一是合法行政原則；二是合理行政原則；三是程序正當原則；四是高效便民原則；五是誠實守信原則；六是權責一致原則。

     合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方和絕游面。合理行政原則是指行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。程宏閉序正當原則包括行政公開原則、公眾參與原則、迴避原則。高效便民原則分為兩個方面，分別是行政效率原則、便利當事人原則。誠實守信原則喚銷包括行政信息真實原則、信賴保護原則和行政允諾應予兌現原則。權責統一原則包括行政效能原則和責任行政原則。

    《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

⑤ 合法性原則

行政合法性原則是行政法治原則的核心內容。它是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴格遵守行政法律規范，不得享有行政法規范以外的特權。違法行政行為依法應予以追究，違法行政主體應承擔相應的法律責任。
合法性原則主要有下列五點：
1、行政機關的行政職權由法律設定並依法授予。
一切行政行為以行政職權為基礎，無職權便無行政。然而行政職權必須合法產生，或由法律、法規設定，或由國務院或者其他上級行政機關依法授予；
2、行政機關實施行政行為必須依照和遵守法律、法規等法律規范。
它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人，又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規和規章。行政機關不得享有法律以外的特權；
3、行政機關的行政行為違法無效。
行政機關的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸於無效；
4、行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任，這是違法必究精神的體現；
5、行政機關的一切行政行為必須接受人大監督、行政監督和司法監督。
任何行政行為必須受到監督和救濟，否則任何責任都是空談。無救濟便無權利，無監督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權的監督制度、行政復議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內容的體現。
行政合法性原則與合理性原則有什麼關系？
1、行政合法性原則和行政合理性原則是相輔相成，不可偏廢的。合法性原則為前提，違反任何一條均是不被許可的。
2、只有在行政合法的存在和成立的條件下，行政合理性原則才會被允許施行。
3、行政合法性原則是多面手，行政合理性原則是單面手。合法性原則可用於羈束政府行為，也可用於自由裁量。而合理性原則只能「生存」在合法的自由裁量權的「樹蔭」下。
4、行政合法性原則既適用於行政管理，又適用於行政訴訟。而行政合理性原則不適用於行政訴訟。
5、違反行政合法性原則構成行政違法，違反行政合理性原則構成行政不當。行政違法和行政不當合稱為行政瑕疵。
總之，行政合法性原則與行政合理性原則的關系十分密切，兩者的基本目標是一致的，都是規范行政活動的基本准則。但是行政合法性原則是根本，是法律確定的原則；合理性原則是延伸，是適用法律演化的原則。它們都是行政法公認的基本原則。
法律依據：
《中華人民共和國民法典》
第一百四十三條：具備下列條件的民事法律行為有效：
(一)行為人具有相應的民事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。
《中華人民共和國行政處罰法》
第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。
第五條 行政處罰遵循公正、公開的原則。
設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。
第六條 實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

⑥ 行政法的基本原則主要包括行政合法性原則合理性原則和

按照《全面依法行政實施綱要》的相關規定，行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權責統一原則。
一、合法行政原則
合法行政是行政法的首要准則，其他基本原則都是合法行政的延伸和擴展。
(1)法律優先(法已規定不可違)
第一，在行政立法方面，行政機關的任何規定和決定都不得與法律相抵觸，行政機關不得作出不符合現行法律的規定和決定。行政機關的規定和決定違法，就不能取得法律效力。
第二，在行政執法方面，行政機關有義務積極執行和實施現行有效法律規定的行政義務。行政機關不積極履行法定作為義務，將構成不作為違法。
例：《行政許可法》第58條第2款規定：「行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費。」甲市國土局對許可申請書收取每份1元的工本費，違反了該條款的規定。
(2)法律保留(法無規定不可為、法無授權即禁止)
第一，在行政立法方面，立法機關保留對某些事項的立法許可權，行政立法不能以消極地不抵觸法律為滿足，還需法律的明確授權。依法只能由法律規定的事項，行政機關除非獲得授權，否則不得作出任何規定和決定。
第二，在行政執法方面，如果沒有立法文件進行規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益的行為。
例：《立法法》第8條規定了11項只能制定法律的事項，其中犯罪和刑罰，對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰，司法制度屬於絕對法律保留，其他事項屬於全國人大及其常委會可以授權國務院制定行政法規的相對法律保留。
1982年國務院頒布的《城市及流浪乞討人員收容遣送辦法》，規定對無身份證，無暫住證，無用工證明的「三無人員」實行收容並遣返原籍，該規定違反了對限制人身自由的強制措施的法律保留，在2003年「孫志剛案」引起廣泛爭議後，國務院自行廢止。
二、合理行政原則
合理行政追求公正、權利、平等、正義，屬於實質行政范疇。
3個子原則
(1)公平公正對待原則。
行政機關要平等對待行政相對人，不偏私、不歧視。同時，面對同等情況應當同等對待，不同情況應當區別對待，不得恣意地實施差別待遇。
例：某市一項重大工程項目向社會公開招標，某投標人甲雖並非最合適的承包人，但因與該市委領導存在親戚關系而中標。
(2)考慮相關因素原則。
行政機關在作出行政決定和進行行政裁量時，只能考慮符合立法授權目的的相關因素，不得考慮不相關因素。
(3)比例原則(禁止過分原則、最小侵害原則)。
①合目的性。
行政機關行使裁量權所採取的具體措施必須符合法律目的。
②適當性。
指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需，結果和手段之間存在著正當性。
③損害最小。
行政機關可以採用多種方式實現某一行政目的的情況下，應當採用對當事人權益損害最小的方式。
例：某甲在自家原有的三層樓房頂層違章增建一層樓房，影響了附近居民的採光權，有關部門拆除了某甲的整棟樓房。
三、程序正當原則
(1)行政公開。
除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，行政機關實施行政管理應當做到信息公開，以實現公民的知情權。
(2)公眾參與。
行政機關作出重要規定和決定，尤其是作出對公民不利的決定時，應當聽取公民的陳述和申辯，公民的參與主要包括：①獲得通知權;②參與權;③表達權，即陳述和申辯權;④監督權。
例：某服裝廠因超標排放污水，環保部門擬作出責令停產停業的行政處罰，該廠有權申請處罰聽證。
(3)迴避。
行政機關工作人員履行職責，與相對人存在利害關系的，應當迴避。
四、高效便民原則
(1)行政效率原則。
①行政機關應當積極履行法定職責，禁止不作為或不完全作為。
②行政機關必須遵守法定時限，禁止不合理延遲，延遲是行政不公和行政侵權的表現。
(2)便利當事人原則。行政機關在行政活動中增加當事人的程序性負擔的，是行政侵權行為。
五、誠實信用原則
(1)誠實公開原則。
即行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。無論是向普通公眾公布的信息，還是向特定人或者組織提供的信息，行政機關都應當對其真實性承擔法律責任。
(2)信賴利益保護原則。
非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤回、變更已經生效的行政決定;
因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償;
對於違法或不當的行政決定依法需要撤銷或變更的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理相對人因此受到的財產損失依法予以賠償。
例：某市政府為推動招商引資，向社會公開承諾，中間人每促成外商在當地投資滿100萬，給予2萬元獎勵。某甲成功促進外商在當地投資500萬，向某市政府請求支付10萬元獎勵，遭到拒絕。某市政府的行為即違反了信賴利益保護原則。
六、權責統一原則
(1)行政效能。
是指行政機關依法履行管理職責，要擁有法律、法規賦予其相應的強制執行手段，用國家強制力作保障，行使行政優益權，保證政令有效。
(2)行政責任。
是指違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》
第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。

⑦ 行政合法性原則是什麼_行政合法性原則的具體內容

行政合法性原則是行政法治原則的核心內容。行政合法性原則的具體內容是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。下面由我為你介紹行政合法性原則的相關 法律知識 。

行政合法性原則的含義

行政主體合法，即行政主體必須是依法設立的並具備相應的資格，否則其所為不具有法律效力;

1.行政主體合法，即行政主體必須是依法設立的並具備相應的資格，否則其所為不具有法律效力;

2.行政職權合法，即行政機關的職權必須由法律規定，職權法定，越權無效;

3.行政行為合法，即行政行為必須依照法律規定的范圍、手段、方式、程序進，違法行政行為不具有法律效力，有權機關可予以撤消、變更或宣告無效，行政違法主體應承擔相應的法律責任。

4.法律優先，即行政行為不得與法律相抵觸;

5.法律保留，即某些事項只能由法律予以規定(如涉及基本制度、公民基本權利等)或必須在法律明確授權的情況下行政機關才有權進行活動;

6.禁止越權，即權力只有在法定許可權范圍內行使才是合法的，任何“無權行使了有權”或橫向越權、縱向越權、內部越權的行為都是應被禁止的和無效的。

行政法治的原則

(一)依法行政

政府應依法行政，依法辦事，這是任何時代、任何國度法治原則對政府行為的要求，要求行政活動要有合法性，即使其活動具有正當性令人信服、服從。不得違憲，是合法性的最高要求和核心，是現代民主社會的根本特點。依法的“法”，包括法律、法規、規章。法律的效力高於法規、規章;法規、規章的原則、內容不得與法律相抵觸。法律、法規、規章發生沖突，應以法律為准。依法的內容包括依法定許可權、法定實體規則和法定程序。未遵循法定要求的，均構成對法治原則的違反。

依法行政首先是對政府執法行為的要求，同時也是對立法的要求。只有有法可依才談得上依法行政。立法包括權力機關的立法和行政機關的立法。權力機關的立法主要是制定基準性規范。行政機關的立法主要制定從屬性、執行性規范。法治原則要求政府機關加強行政法規和規章的制定，使大量的政府行為有章可循，以最大限度地減少政府行為的任意性及其導致的不公正和腐敗。依法制定和發布行政法規、規章，不僅是政府的一項權力，更是政府的職責。

(二)職權法定

職權法定，指政府、行政機關的職權，必須由法律規定。從內部而言，超越職權就是橫向超越了另一個機關的職權：對外而言，超越職權就會侵犯公民的合法權益。職權法定，越權無效，是法律保留的一個重要原則。相對於公民權利的法無禁止即自由來說，行政機關不僅在法律禁止的情形下不得為之，在一定的范圍內，在法律沒有授權的情形下也不得作為，否則，就是超越職權。職權法定是由我國人民主權的國家性質所決定的。對行政機關而言，行政行為不得違反法律，行政行為的權力來源要有法律的明文依據。因為行政機關是執行法律的機關，不能給自己授權，人民授權形式即是法律規定。

行政處罰、行政強制 措施 、行政許可、行政收費等行政行為，都不是行政機關的當然許可權，都需要法定。即使是行政機關的職權范圍內的事項，也並不意味著其有權採取任何手段達成自己行政管理的目的。職權法定的核心是：行政權力的取得和存在必須有法律依據，沒有法律依據的行政權從根本上說是一種非法的權力;行政主體必須在法律規定的許可權范圍內行使其行政職權，必須依據法定的程序;法定職權之外的事務由私人通過自治方式解決。職權法定要求行政主體不得越權，如果越權則不具有法律效力。

這是因為，法律效力必須法律授予，如不在法律授權范圍內，它就在法律上站不住腳。行政職權法定的法理意義在於，它明示了行政權是有限的、可數的，並為行政機關劃定了行使行政權的外圍邊界。

(三)控制自由裁量權

行政自由裁量權是法律、法規賦予行政執法機關在行政管理過程中依據立法目的和公正合理原則自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權力。即依照法律所確定的原則、目的、精神、范圍和幅度，在實施行政行為的過程中，行政執法主體基於客觀實際情況，通過主觀的合理判斷做出靈活選擇的權力。在我國，80%以上的法律，90%以上的法規和規章是由行政部門負責執行。法律的穩定性、現實的復雜性、立法者的局限性以及法律條文表述的概括性決定了行政權力中自由裁量權存在的必然性。現代法治國家權力的授予與控制總是相伴而行的，控制行政自由裁量權是依法行政、依法治國和建設社會主義法治國家的必然要求。

權力本質具有自我腐蝕和自我擴張的特性，因此對權力的規范和約束就成為權力健康運行的一條規律。行政自由裁量權作為行政權力的一種，同樣必須加以控制。人類幾千年的歷史 經驗 表明，“每個被授予權力的人都易於濫用權力，並且易於將他的權力用到極限”(孟德斯鳩)。濫用行政自由裁量權違背了法律授權的目的和意願，干擾和破壞了法制秩序，具有很大的危害性。因此，對自由裁量權必須加以控制。

(四)權責一致

作為一個法治政府，應該帶頭守法，切實保障公民的合法權益不受侵犯。如果其行為違法越權，侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，則應依法承擔法律責任;如其行為造成公民、法人或其他組織人身權、財產權的損害，則應依法賠償受害者的損失。對其違法行為是否承擔法律責任，是區別法治政府和專制政府的一個重要標志。人治政府自身不受法律約束，用法治理老百姓，本身不守法，違法侵權不賠償，不承擔法律責任。法治政府則應對人民負責，並自覺接受人民監督，權為民所用，利為民所謀。因此，作為人民的政府，必須有權必有責、用權受監督，違法要追究，侵權要賠償，切實負起責任。

行政合法性原則包合的重要內容

行政處罰的基本原則，是行政執法機關對違法行為人實施行政處罰過程中應當遵循的一般原則。行政執法機關的行政處罰，在遵循“以事實為根據、以法律為准繩”的根本原則的基礎上，還應當遵守以下五條基本原則。

網友提問：行政合法性原則包合哪些重要內容呢?

律師解答：

行政法的基本原則主要有兩個，即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為，而合理性原則適用糾正不當的行政行為。

相關法律常識：

我國法學界認為行政法的行政合法性原則的基本內容，主要有下列五點：第一，行政機關的行政職權由法律設定並依法授予。一切行政行為以行政職權為基礎，無職權便無行政。然而行政職權必須合法產生，或由法律、法規設定，或由國務院或者其他上級行政機關依法授予;第二，行政機關實施行政行為必須依照和遵守法律、法規等法律規范。它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人，又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規和規章。行政機關不得享有法律以外的特權;第三，行政機關的行政行為違法無效。行政機關的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸於無效;第四，行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任，這是違法必究精神的體現;第五，行政機關的一切行政行為必須接受人大監督、行政監督和司法監督。任何行政行為必須受到監督和救濟，否則任何責任都是空談。無救濟便無權利，無監督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權的監督制度、行政復議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內容的體現。

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⑧ 合法行政應堅持的原則有哪些

行政法的六大基本原則：合法行政原則；合理行政原則；程序正當原則；高效便民原則；誠實守信原則；權責統一原則。
合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性，屬於實質行政法治的范疇，尤其適用於裁量性行政活動。最低限度的理性，是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠符合科學公理和社會公德。更為規范的行政理性表現為以下三個原則：
第一，公平公正原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。
第二，考慮相關因素原則。作出行政決定和進行行政裁量，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素。
第仿宴三，比例原則。行政機關採取的措施和手段應當必要、適當。行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的，應當避免採用損害當事人權益的方式。
法律依據：
《中華人民臘豎共和國行政許可法》
第五條設定和實施行政許可，應當遵循公開、公平備局銀、公正、非歧視的原則。有關行政許可的規定應當公布；未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。未經申請人同意，行政機關及其工作人員、參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業秘密、未披露信息或者保密商務信息，法律另有規定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外；行政機關依法公開申請人前述信息的，允許申請人在合理期限內提出異議。符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視任何人。
第六條實施行政許可，應當遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優質服務。
第七條公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
第八條公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。

⑨ 綜合法律知識：行政法的基本原則

（一）行政合法性原則（依法行政原則）
行政合法性原則包括二個方面：第一，行政法律關系當事人（既包括行政機關，也包括行政相對人）都必須遵守行政法律；第二，行政機關按照法律授權活動，越權行為無效，還要承擔法律責任。

（二）行政合理性原則

規定行政合理性原則，是用合理性原則來補充合法性原則。

行政合理性原則的主要含義是行政決定應當具有合理性，尤其適用於裁量性行政活動。

法律對所有的行政行為都予以具體的、詳細的規定是不現實的，行政機關就被賦予了一定的自由裁量權。但僅以行政合法性原則限制自由裁量權是不夠的，必須以行政合理性原則加以限制。行政合法性是行政合理性的前提，行政合理性是行政合法性的必要補充，不能把兩者對立起來，割裂開來，兩者是有機地結合在一起的。

第一，公平公正原則。要求平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視；

第二，考慮相關因素原則。做出行政決定和進行行政裁量，只能考慮符合立法授權目的的各種因素；

第三，比例原則。行政機關採取的措施和手段應當必要、適當，應當採取對行政相對人損害最小的方式進行。

（三）程序正當性原則

程序正當性汪絕源原則是指行政機關做出影響行政相對人權益的行政行為，必須遵守正當法律程序，包括事先告知相對人，向相困態對人說明行為的根據、理由，聽取相對人的陳述、申辯，事後為相對人提供相應的救濟途徑等。

第一，行政公開原則，實現公民的知情權。

第二，公眾參與原則。行政機關作出重要的規定或者決定，應當聽取公民、法人和宏歲其他組織的意見（如聽證制度）。

第三，迴避原則。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人有利害關系的應當迴避。