兩個行為觸犯一個行政法規

A. 當事人有兩項安全生產違法行為，同時違反了同一部法律規定的同一條款不同的兩項，如何實施行政處罰

違反安全生產規定，有一處一，違反兩項，可能分別取證，分別處罰，也可以在同一處罰文書中合並處罰，但要表述清楚是兩個獨立的違法行為。

B. 二人以上含二人共同違反行政法規如何處理

對共同違法行為如何施行行政處罰，現行相關的工商行政管理法規沒有專門作出規定，在實踐中做法也不一樣。有的參照《刑法》中共同犯罪的情形進行處理；有的對共同違法行為當事人各打五十大板；有的不分責任，直接對所有當事人進行共同處罰；有的對共同違法行為的主要責任人進行處罰。筆者認為：作為一種特殊形態的違法行為，在對共同違法行為施行行政處罰時，應區分違法行為人在共同違法行為中的作用、情節，分別作出行政處罰。
雖然《行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》均沒有對共同違法行為作出專門規定，但在一些行政法規、部門規章中有所體現。如《治安管理處罰條例》第十四條規定：兩人以上共同違反《治安管理處罰條例》規定，根據情節輕重，分別給予行政處罰。《水上安全監督行政處罰規定》第八條規定：對有共同違法行為的當事人，應當分別給予行政處罰。國家工商總局《關於禁止串通招標投標行為的暫行規定》第六條規定：串通招標投標行為是共同違法行為，對參與串通招標投標的各個違法行為人，應當根據情節，分別按照本規定第五條規定的幅度予以行政處罰。
對於共同違法行為的行政處罰要把握好以下兩點：
一是不能對違法行為人各自立案、分別處理，而應合並立案、分別處理；二是在案件調查中，要對行為人在共同違法行為中所起的作用、具體的分工、參與的程度進行認定，在量罰時依據行為人在共同違法行為中的作用、情節、導致的後果作出綜合分析，正確使用裁量權，區別情節予以處罰，以符合「責任自負、過罰相當」的原則。
共同違法行為人是否應承擔履行行政處罰決定的連帶責任，在現行的行政立法中並沒有作出規定，但在行政執法實踐中卻是亟待解決的一個問題。對此問題，有人認為，基於「責任自負」的原則，不能要求共同違法行為人承擔連帶責任，否則就是搞「株連」。筆者認為：共同違法行為人在承擔履行按份責任的同時，還應承擔連帶責任，這並不違反「責任自負」的原則。
連帶責任是責任認定的一項特殊原則，指各個責任基於同一發生原因而產生的具有同一給付內容的數個責任，各個連帶責任人不以自己的份額為限承擔責任，而是對全部共同責任負責，並不因其中之一的責任人履行而使全體責任人的共同責任歸於消失。在共同違法行為中，行為人盡管在共同違法行為中的作用、責任可能不同，但目的是一致的，行為之間也存在著必然聯系，有的還互為因果，在利益上存在著利害關系。因此，基於共同目標、共同利益、共同利害關系的共同行為導致的責任必然是連帶的。其次，共同行為人只有在全部履行了行政處罰決定後，才能使其因共同違法行為應承擔的行政責任消失。當部分行為人不履行行政處罰決定時，共同違法行為人應承擔的行政違法責任仍然存在。再者，在司法實踐中，《民法通則》及相關的司法解釋都確認了基於共同行為應承擔連帶民事責任，這說明「責任自負」和連帶責任並不矛盾。《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十四條規定：行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人時，其中一部分利害關系人對具體行政行為不提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟。

C. 多個行為違反同一法律不同條款，怎麼處理,依據或出處是什麼

數行為觸犯同一法律不同法條的：
1.如果是刑法，在法律沒有特別規定的情況下（法律擬制），實行數罪並罰；
2.如果是民法或者行政法的，那麼自然是一個一個來。
一行為觸犯數法條：
1.如果是刑法，那麼屬於想像競合犯，一行為觸犯數罪名，除刑法有特別規定的外，擇一重罪處罰；
2.如果是民法，則看你產生責任的競合，一般是由權利人或者說受害人擇一行使，比如同時構成違約和侵權的；
3.如果是行政法，那麼視法律規定而言，不同的行政機關可以作出不同的處理。

D. 兩個違法行為但是違反的是同一部行政法同一條不同款怎麼處罰

對特種行業的行政處罰有依據《治安管理處罰法》的，也有依據國家或地方的行政法規的。如旅館業，依據《治安管理處罰法》第五十六條旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處200元以上500元以下罰款。而依照《旅館業治安管理法》第十六條旅館工作人員違反本法第九條規定的，公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。另，如安徽省於2014年9月26日發布《安徽省特種行業治安管理條例》，第二十九條經營特種行業的企業、事業單位有下列情形之一，存在治安隱患的，公安機關應當責令限期整改，並處警告；逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款；有關組織依法對單位主要負責人和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。(一)未按照規定採集、上傳或者報送有關人員與物品信息的；(二)未按照規定安裝、使用視頻監控設備，以及刪改、傳播或者非法使用視頻監控錄像資料的；(三)未按照規定登記服務對象及相關物品信息的；(四)發現涉嫌違法犯罪行為、違禁物品未向公安機關報告的。經營特種行業的個體工商戶，有前款規定四項情形之一的，依照法律、行政法規的規定處罰；法律、行政法規沒有規定的，由公安機關處兩百元以上五百元以下罰款。因此，有法律規定的依據法律規定，無法律規定的依照地方法規處罰。

E. 2種不同的行政違反行為觸犯同一部法律不同的法條，若擇一重處，那麼「擇一重處」的依據是什麼、出處在哪裡

我感覺主要看《食品安全法》中是否做出明確說明，在84條85條中明確說明了使用添加劑的情況。所以根據這點應該可以進行相應的處罰吧。

第九章法律責任
第八十四條違反本法規定，未經許可從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第八十五條違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：
（一）用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品；
（二）生產經營致病性微生物、農葯殘留、獸葯殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標准限量的食品；
（三）生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的製品；
（六）經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類製品；
（七）經營超過保質期的食品；
（八）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；
（九）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產，未經過安全性評估；
（十）食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品後，仍拒不召回或者停止經營的。

第一百零四條本法自2009年6月1日起施行。《中華人民共和國食品衛生法》同時廢止。

F. 多個違法行為在同一條法律法規中的不同項，怎麼處罰，可以累計處罰嗎

要看具體情況，如果是一個主體違反多個行政法律，按照罰款數額最高的規定處罰，如果是同一主體的多個行為，則可以分別處罰。一個主體同一行為違反多個行政法規的，行政處罰的原則是後法優於前法、特別法優於一般法、並且要在所應受到的不同處罰幅度的條款之間，擇一從重處理。
法律分析
行政處罰適用是指行政主體在認定相對方行為違法的基礎上，依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。行政處罰的適用必須具備以下條件：（一）行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。（二）行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權的行政機關或法律法規授權的組織或行政機關委託的組織。（三）行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責任能力。（四）行政處罰適用的時效，是指對行為人實施行政處罰，還需其違法行為未超過追究時效。全國人民代表大會及其常務委員會是國家最高權力機關和立法機關，可以設定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。國務院是最高行政機關，可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定的，行政法規不得超越法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規定。地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的，地方性法規不得超越法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規定。
法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》 第二十四條 省、自治區、直轄市根據當地實際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鄉鎮人民政府、街道辦事處行使，並定期組織評估。決定應當公布。承接行政處罰權的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強執法能力建設，按照規定范圍、依照法定程序實施行政處罰。有關地方人民政府及其部門應當加強組織協調、業務指導、執法監督，建立健全行政處罰協調配合機制，完善評議、考核制度。

G. 同時違反兩個行政行為怎麼處罰

行政處罰是行政制裁的一種形式，指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。在作出了行政處罰之後，可以申請進行聽證，對於行政處罰程序，在《行政處罰法》中作出了明確的規定。至於行政處罰的種類，則主要包括了七種，有警告、罰款、責令停產停業等等。《行政處罰法》第二十四條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。「一事不再罰」原則，指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一依據，給予兩次以上的處罰。具體到《行政處罰法》第二十四條規定的含義，應是：對於同一違法行為人的違反同一法律的同一違法行為，不得給予兩次罰款處罰或是多次罰款處罰。但如果是多人共同違法，可以同時給予所有違法人罰款的處罰；如果違法行為觸犯的是兩個以上法律規定，可以由不同的執法行政主體給予不同的罰款處罰；如果罰款處罰不足以消除全部危害，對同一違法行為也可以給予不同種類的處罰，比如罰款的同時可以責令停業整頓等。
(7)兩個行為觸犯一個行政法規擴展閱讀：行政處罰兩個違法行為可以同時進行處罰嗎可以使用兩個不同的依據分別處罰，比如罰金警告。根據我國《行政處罰法》第二十四條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。但沒有規定一個行政處罰案件不可以同時適用兩個以上不同的處罰方式。
行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特徵是：實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織；行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織；行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
法律依據：《行政處罰法》第二十四條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。