奧鵬行政法學考試試題答案

⑴ 急需行政法學的所有試題及答案

一、單項選擇題
1、根據我國立法法的規定，有權制定行政法規的主體有：（）
A.全國人大及其常務委員會
B.國務院
C.國務院各部委
D.省級人大及其常務委員會
2、下列哪個不屬於我國行政法的法源？（）
A.國務院某部委的會議紀要
B.某市政府關於鄭守過橋費的通知
C.最高人民法院關於執行行政訴訟法的若干問題的解釋
D.深圳經濟特區市政府第83號令
3、下列的行政組織中，哪一個不屬於地方人民政府的派出機關？（）
A.派出所
B.行政公署
C.街道辦事處
D.區公所
4、下列關於行政主體的表述中正確的選項是：（）
A.行政主體是指行政機關
B.行政主體是指具有行政職權的行政機關
C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織
D.行政主體是指行政法律關系的主體
5、下面所列組織中在行政法上不具備行政主體資格的是：（）
A.行政機關委託的治安聯防處
B.縣公安局所屬的道路交通警察隊
C.某區街道辦事處
D.法律授權頒發注冊會計師資格證書的注冊會計師協會
6、某縣公安局為了加強對轄下農村社會治安的管理，決定委託無公安派出所的甲鄉人民政府裁決各種治安案件，試問鄉人民政府應當以誰的名義實施裁決？（）
A.縣人民政府
B.縣公安局
C.縣政府法制辦公室
D.甲鄉人民政府
7、派出機關是由地方行政機關所設立的派出組織，在我國可以設立派出機關的地方人民政府有：（）
A.省級政府
B.縣級公安局
C.縣級以上人民政府
D.國務院部門
8、關於行政機關和行政機構的設立，下列那些說法不正確？（）
A.經國務院批准，省人民政府可以設立行政公署
B.經市公安局批准，縣公安局可以設立直屬機構
C.經全國人大常委會批准，國務院可以設立直屬機構
D.經省級人民政府批准，縣級人民政府可以設立區公所
9、行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務，稱為（）
A.行政職權B.行政優益權
C.行政職責D.行政許可權
10、下列國家行政機關中，屬於專門行政監督機關的是（）
A.工商機關B.稅務機關
C.審計機關D.公安機關
11、下列基本制度中主要目的在於保障行政公正原則的是（）
A.迴避制度B.表明身份制度
C.時效制度D.簡易程序制度
12、行政委託與授權是經常發生的行政活動。下列關於二者的比較選項中說法錯誤的是：（）
A.行政授權與行政委託產生的原因不同
B.被授權與被委託的對象不盡相同
C.二者所產生的法律後果不同
D.都要對自己的行為承擔法律責任
13、行政機關是否是行政主體需要通過一定標准加以判斷，下列選項中哪一項不屬於成為行政主體必須具備的資格條件？（）
A.是否享有法定的行政職權和職責
B.能否以自己的名義獨立行使職權
C.管理的是內部事務還是外部事物
D.能否作為行政訴訟的被告
14、根據行政法學理論和實踐及現行有效法律的規定，下列那一選項並非行政委託的受委託組織一般必須具備的條件？（）
A.依法成立的管理公共事務的事業組織
B.具有熟悉有關法律法規規章和業務的工作人員
C.能夠獨立地承擔法律責任
D.對違法行為需要進行技術檢查和技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定
15、下列選項屬於國家公務員的是（）
A.縣檢察院檢察長
B.市人大辦公室主任
C.公安局局長D.村委會主任

二、多項選擇題
1、行政主體是指承擔一定法律後果的組織，一下選項中哪些是這種法律後果的體現？（）
A.在行政復議中作為被申請人
B.在行政賠償案件中作為賠償義務機關
C.在行政訴訟中作為被告
D.可以成為行政復議機關
2、下列關於行政機關與行政主體之間的關系的選項中那些表述是正確的？（）
A.並非所有的行政機關都可以成為行政主體
B.並非行政機關在所有的場合都能成為行政主體
C.成為行政主體的不限於行政機關
D.行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述
3、國家職務關系的保障意味著國家對公務員違反職業紀律和職務要求的懲戒？（）
A.行政機關對公務員記大過的行政處分
B.行政機關要求公務員承擔部分賠償費用
C.公務員因達到年齡退休而與行政機關解除職務關系
D.公務員在執行職務中因暴力行為致人傷害而被判刑罰
4、行政追償制度是公務員機遇和國家之間的職務委託關系而對國家承擔的一種行政責任，旨在確保職務關系。其所應具備的條件有（）
A.公務員執行職務造成的損害行為必須是故意或重大過失行為
B.追償金額必須與公務員的過錯程度相適應
C.要充分考慮公務員承擔賠償的責任能力
D.要符合時效和程序規則
5、以下選項中不屬於地方行政機關的派出機關的是（）
A.街道辦事處B.村民委員會
C.區公所D.稅務局所屬的稅務所

三、名詞解釋
1、行政合理性原則
2、行政授權
3、行政主體
4、國家公務員
5、行政相對人

四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵
2、什麼是行政委託？行政委託應滿足那些要件？
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵？

五、論述題
1、論述行政優益權。

六、案例分析題
[案情一]
王某和李某系鄰居，兩家房屋緊連。1993年8月，王某鄉市城建局提出將其原有房屋擴建二層樓房的申請，市城建局審查後同意並發放建房許可證，註明每層高度為3.2米。王某按照許可證的要求建成並投入使用。同年12月，李某也向城建局提出擴建房屋的神情，城建局予以批准，並且發放了建房許可證，註明每層高度3.6米，在李某建房過程中，王某發現李某建房的高度超過自己房屋的高度，擋光擋風，違反國務院頒布的《城鎮個人建造住宅管理辦法》，不符合城鎮規劃要求，即上前阻止，但李某聲稱有城建局的建房許可，無人可以阻止。王某遂向法院提起訴訟，認為城建局違法行政，許可李某建房高3.6米，違反省政府的建房規定：城鎮居民建房一般不超過3.2米。在審理中城建局變成批准李某建房3.6米屬個別情況，城建局有自由裁量權，拒絕說明理由。
試結合行政法的一般原則，對此案加以評析。
[案情二]
某縣衛生防疫站認為某飲食店銷售的食品不符合衛生標准，決定對其罰款2000元。飲食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛生防疫站為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數額。在原告表示同意後，將罰款數額改為200元。隨後，原告向人民法院申請撤訴。
問題：
（1）屬於事業單位的縣衛生防疫站能否作為本案的被告？為什麼？
（2）如果縣衛生防疫站具備本案被告資格，人民法院應否准許原告的撤訴申請？為什麼？

答案
一、單項選擇題
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多項選擇題
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名詞解釋
1、行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的「理」，是指體現全社會共同遵守的行為准則的法理。
2、行政授權實際上是指法律、法規、規章將某方面或某項行政職權授予行政機關以外的組織，被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權，並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。這里所說的「行政機關以外的組織」，還包括行政機關的內設機構和派出機構，它們與行政機關本身還是有所區別的。
3、所謂行政主體，是指依法享有國家行政權力，能以自己的名義實施國家行政管理活動，並對由此產生的行為後果獨立承擔法律責任的組織。這意味著：行政主體是具有行政法上獨立人格和法律地位，能夠獨立作為行政訴訟主體的組織，其范圍包括行政機關和法律法規授權的組織。
4、國家公務員是指國家依法定方式和程序任用，在中央和地方國家行政機關中行使國家行政職權、執行行政職務的工作人員，不包括行政機關中的工勤人員。
5、行政相對人（簡稱相對人，也稱行政相對方）是行政法和行政法學中一個重要和常用的概念，其基本含義就是指行政機關的行為所指向的、與行政機關相對應的一方，包括作為公民的自然人、具有法人資格的企事業單位及其他組織形態。
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵。
行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸（這里所說的是廣義的法律，也即多層次的法律規范）。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規范的要求，不得享有行政法律規范以外的特權，超越法定許可權的行為無效；行政違法行為依法應受到法律制裁，行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。實體合法，指行政主體的設立法定、職權法定、責任法定。程序合法，至少包含三方面的內容：一是任何人不能成為審理自己案件的法官，落實這一原則的是迴避制度；二是行政機關在裁決行政爭議時不能偏聽偏信，應當給予當事人同等的辯論機會；三是作出對當事人不利的行政決定時，應預先通知當事人並給其發表意見的機會。
2、什麼是行政委託？行政委託應滿足那些要件？
行政委託是行政主體在其職權職責范圍內，出於管理的需要，依法將其行政職權或行政事項委託給另一行政主體或其他組織，以及特殊情況下委託給個人，受委託者以委託機關的名義實施管理行為和行使職權，並由委託機關承擔法律責任。
行政委託的要件：
（1）行政委託主體是有限制的。委託者必須是行政主體，否則不能稱為行政委託。
（2）行政委託權力是有限制的。委託者必須在行政主體職權范圍內進行委託，越權委託無效，而且受委託者不得將自己接受委託的職權和事項再自行委託給其他組織或個人。
（3）行政委託對象是有限制的。只有具備一定的條件，方可接受行政委託，代委託者行使某些行政管理職權和從事某些行政管理事務，從而成為受委託組織；鬆散的組織，如合夥組織、非正式組織，均不能接受委託行使行政職權而成為受委託組織。
（4）行政委託的事項是限制的。例如，行政管理職權中影響較小、程度較輕的部分，例如行政處罰中的申誡罰或較低數額的財產罰，可以委託其他組織或個人代為行使，而人身罰和能力罰以及數額較大的財產罰，則不能委託給其他組織或個人代為行使。
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵？
（1）這種法律關系的當事人中必有一方是行政主體。
（2）行政法律關系當事人雙方的地位不對等，又稱為行政法律關系的單方面性。
（3）行政法律關系當事人的權利義務基本上由法律規范事先規定，一般來說不能由當事人相互約定和自由選擇，當事人只能依法享有權利並承擔義務。但行政合同的出現，是此特徵的一個例外。
（4）行政法律關系當事人的權利義務具有相對性和統一性。在這種行政法律關系中，當事人的權利和義務出現許多交叉重疊，難以截然分開，這與民事法律關系的情況有所不同。尤其是對於國家行政機關而言，這種相對性表現得更為明顯。
（5）行政法律關系引起的爭議大都由行政機關或行政裁判機關依照行政程序或行政司法程序加以解決，只有在法律明文規定的情況下才通過司法程序解決。
五、論述題
1、論述行政優益權。
國家為保障行政主體有效地行使職權、履行職責，賦予行政主體職務上或物質上的許多優益條件，行政主體享受這些優益條件的資格和可選擇性便是行政優益權，它由行政優先權和行政受益權構成。
（1）行政優先權是行政主體在行使職權時依法所享有的種種優惠條件主要包括：先行處置權，即行政主體在緊急條件下，可以先行處置，如先行扣留、即時強制。獲得社會協助權，行政主體在從事緊急公務時，有關組織和個人有協助執行或提供方便的強制性義務，違反者可能會承擔法律責任。如公安機關或消防機構在執行緊急公務時，有權要求其它交通車輛避讓。
推定有效權，根據法律的有關規定，在行政復議和行政訴訟期間，不停止該行政決定的執行，這是為了保障行政秩序的穩定性和連續性，而推定該行政決定只要未被依照法定程序加以撤銷就一直是有效的。它體現的是行政機關與行政相對方的關系。
（2）行政受益權是國家為保證行政主體有物質能力行使行政職權而向其提供物質條件，行政主體享受這些條件的資格和可選擇性。行政受益權是行政主體從國家所享受到的權益，而不是從相對方得到的，因此與行政優先權不同，它體現的是行政機關與國家的關系，而不是體現行政機關與行政相對方的關系。行政優益權與行政職權密切相關，但不同於行政職權，也不屬於行政職權，兩者最明顯的區別在於：行政優益權可以被行政主體放棄不用，但行政職權不能被放棄，否則將導致違法或失職。
六、案例分析題
[案例一]：
本案涉及行政機關行使職權時的合法性和合理性問題，行政機關行使權力必須依據法律、符合法律，不得與法律的規定相抵觸，在法律規定的范圍內，行政機關根據具體情況的需要，可以自由地裁量權力的行使方式與程度，即享有自由裁量權。所以行政機關行使權力同時必須遵循合理性原則，即行政權力的行使應當符合立法的目的；基於正當的考慮；不得考慮不相關的因素；平等適用法律規范，同等事實同等對待等要求，以其行政權力的運作達到客觀、公正。本案中城建局對李某的建房許可表面看並未違反省政府關於建房的有關規定，因為在省政府的規章中只是規定城鎮居民建房一般不得超過3.2米，由此觀之，城建局對此向有一定的自由裁量權，及在一定的情況下，可以許可超過3.2米，但是，城建局對許可李某建房3.6米的理由拒絕說明，既表明示在無正當理由的情況下許可李某建芳層高超過省政府規章規定的高度，不當地行使了權力，屬於濫用職權的范疇，違反了行政合理性原則的要求。
[案例二]：
屬於事業單位的縣衛生防疫站能作為本案被告，應為其為行政機關授權的社會組織。被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權，並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。
人民法院不應當准許原告的撤訴申請，因為在行政法律關系中行政機關對其所行使的國家權力無自由處分權。

⑵ 法律基礎知識測試的試題以及答案

在生活中，對於國家工作人員來說，法律知識是必須掌握的知識之一，那麼，法律知識的考試題目有哪些呢?下面是我為你整理的法律基礎知識測試卷，希望對你有用!

法律基礎知識測試卷選擇題

1.在我國，制定行政法規的機關是( A )

A.國務院 B.全國人民代表大會

C.國務院各部、委、局 D.全國人民代表大會常務委員會

2.法律為人們的行為提供了模式、標准、樣式和方向。這體現的是法律的( C )

A.概括性特徵 B.普遍性特徵

C.規范性特徵 D.嚴謹性特徵

3.《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利”。此規定屬於法律規范中的( D )

A.委託性法律規范 B.命令性法律規范

C.禁止性法律規范 D.授權性法律規范

4.全國人民代表大會常務委員會對憲法和法律的解釋是( A )

A.立法解釋 B.司法解釋 C.行政解釋 D.學理解釋

5.能夠直接引起法律關系產生、變更和消滅的條件或情況是( B ) A.法律權利 B.法律義務

C.法律後果 D.法律事實

6.在我國的法律監督體系中，從國務院到地方各級人民政府的法律監督是( C )

A.社會性的監督 B.國家權力機關的監督

C.國家行政機關的監督 D.國家司法機關的監督

7.規定國家制度和社會制度的基本原則，集中表現各種政治力量對比關系，保障公民基本權利和義務的國家根本法是( D )

A.憲法 B.民法

C.刑法 D.行政法

8.全國人民代表大會是由( C )

A.各省、市、縣的人民代表大會選出的代表組成

B.各省、市、縣的人民代表大會和軍隊選出的代表組成

C.各省、自治區、直轄市的人民代表大會選出的代表組成

D.各省、自治區、直轄市的人民代表大會和軍隊選出的代表組成

9.決定香港、澳門特別行政區的設立及其制度的國家機關是( D )

A.國務院 B.中央軍事委員會

C.全國人民代表大會 D.全國人民代表大會常務委員會

10.下列地方各級人民代表大會中，不設立常務委員會的是( B )

A.省人民代表大會 B.鄉人民代表大會

C.縣人民代表大會 D.直轄市人民代表大會

11.我國憲法規定，公布法律的權力屬於( C )

A.國務院 B.國家主席

C.全國人民代表大會 D.全國人民代表大會常務委員會

12.流轉稅是指對商品和勞務的流轉額所徵收的稅，包括增值稅、消費稅、營業稅和關稅。其中增值稅是指( C )

A.對銷售不動產的營業額徵收的一種流轉稅

B.對特定消費品和消費行為徵收的一種流轉稅

C.海關依照關稅法律規定對進出境的貨物、物品徵收的一種流轉稅

D.以商品生產和勞務的各個環節的增值因素為徵收對象的一種流轉稅

13.根據《中華人民共和國勞動法》的規定，勞動合同可以約定試用期，但試用期最長不得超過( A )

A.3個月 B.6個月

C.1年 D.2年

14.下列有關代理行為的法律特徵的敘述中，錯誤的是( A )

A.代理人必須是以自己的名義進行活動

B.代理人必須是以被代理人的名義進行活動

C.代理行為產生的法律後果直接由被代理人承受

D.代理人在被代理人授權范圍內獨立作出意思表示

15.下列法律關系中由《中華人民共和國合同法》調整的是( B )

A.租憑法律關系 B.婚姻法律關系

C.收養法律關系 D.監護法律關系

16.在訴訟時效期間的最後6個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，則訴訟時效( D )

A.終結 B.中止

C.中斷 D.延長

17.被告人甲實施盜竊時，因被他人查覺而未得逞，倉皇逃跑。甲的行為( B )

A.是犯罪預備 B.是犯罪未遂

C.是犯罪中止 D.不構成犯罪

18.下列關於刑罰的敘述中，錯誤的是( B )

A.刑罰必須由刑法明文規定

B.刑罰可適用於一切犯罪嫌疑人

C.刑罰是一種最嚴厲的強制性法律制裁措施

D.刑罰只能由國家審判機關依照法定程序決定

19.人民群眾是推動歷史前進的真正動力，是歷史的主人。這種群眾史觀反映到人生觀上必然是( A )

A.為人民服務 B.為個人謀福利

C.人生短暫，及時行樂 D.主觀為自己，客觀為他人

20.我們應當確立的高尚的人生目的是( C )

A.享樂主義的人生目的

B.金錢拜物教的人生目的

C.為人民、為社會服務的人生目的

D.為個人和全家求溫飽的人生目的

21.下列對信念的理解中，正確的是( C )

A.信念強調的是認識的正確性

B.信念表達的是一種真誠信服的態度

C.信念反映的是客觀事物的發展規律

D.信念體現的是人們對人生目標的追求，具有合理性、科學性

22.理想和現實的統一性表現在( C )

A.理想就是現實

B.有了堅定的信念，理想就能變為現實

C.現實是理想的基礎，理想是現實的未來

D.理想總是美好的，而現實中既有美好的一面，也有醜陋的一面

23.社會主義道德建設必須以集體主義為原則，這樣做的目的是( C )

A.反對一切形式的個人利益

B.維護個人所屬的小團體或單位的特殊利益

C.在現實中追求個人利益和集體利益的最大和諧發展

D.在任何情況下，只要個人利益和集體利益發生矛盾，就必然要個人做出犧牲

24.“多少世紀以來人們就知道的，千百年來在一切行為守則上反復談到的，起碼的公共生活規則”屬於( C )

A.民法規則 B.生活習慣

C.社會公德 D.職業道德

25.“真正的愛情就是要把瘋狂的或是近於淫盪的東西趕得遠遠的。”這表明了愛情的( B )

A.純潔嚴肅性 B.平等互愛性

C.專一排他性 D.強烈持久性

26.一行人在過路口時迎面遇到紅燈，看到近處沒有車輛便徑直通過。他這樣做是( D )

A.節省時間之舉 B.聰明靈活之舉

C.可供學習之舉 D.不遵守交通規則，違反社會公德之舉

27.學習和掌握人際往的基本原則和方法是( D )

A.學會認知的要求 B.學會做事的要求

C.學會勞動的要求 D.學會做人的要求

28.不正確的交友方式或觀念是( C )

A.君子之交淡如水 B.相知無遠近，萬里尚為鄰

C.要想朋友好，銀錢少打擾 D.對友只說三分話，未可全拋一片心

29.人生幸福需要心理健康，事業的成功需要心理健康，現代社會生活更需要心理健康。心理健康指的是( D )

A.心理情緒不急不躁 B.思維正常，體格強壯

C.體質好，身體無疾病狀態 D.一種持續的、積極的心理狀態

30.善於在社會生活中，在自然界和文學藝術中發現、欣賞美的能力是( D )

A.創造能力 B.審美能力

C.識別能力 D.想像能力

法律基礎知識測試卷多選題

31.行政法有一般行政法和特別行政法之分。下列屬於特別行政法的有( )

A.《中華人民共和國行政處罰法》

B.《中華人民共和國行政復議法》

C.《中華人民共和國食品衛生法》

D.《中華人民共和國行政訴訟法》

E.《中華人民共和國高等教育法》

32.根據我國法律規定，未成年人和精神病人的監護人的職責有( )

A.保護被監護人的合法權益 B.對被監護人進行教育和監督

C.代理被監護人進行民事活動 D.代理被監護人參加民事訴訟

E.對被監護人的不法行為承擔財產賠償責任

33.我國刑法規定，犯罪構成的要素包括( )

A.犯罪客體 B.犯罪對象

C.犯罪主體 D.犯罪客觀方面

E.犯罪主觀方面

34.剝奪政治權利作為一種附加刑主要包括( )

A.剝奪選舉權和被選舉權

B.剝奪擔任國家機關職務的權利

C.剝奪對國家機關及其工作人員提出批評和建議的權利

D.剝奪言論、出版、集會、結社、遊行、示威自由的權利

E.剝奪擔任國有公司企業、事業單位和人民團體領導職務的權利

35.人生觀是人們對人生目的和人生意義的根本看法和態度。下列選項屬於人生觀范疇的有( )

A.人為什麼活著

B.怎樣生活才有價值

C.思維和存在的關系如何

D.人類社會的發展規律是什麼

E.如何對待人生道路上的困難和矛盾

36.人生價值是自我價值和社會價值的統一。下列選擇是指人生的社會價值的有( )

A.個人的社會存在

B.社會對個人的尊重和滿足

C.個體的人生對於社會和他人的意義

D.作為客體的人滿足作為主體的人的需要的關系

E.個人通過勞動、創造對社會和人民所做的貢獻

37.下列行為符合家庭美德要求的有( )

A.某父親長年沉溺於打麻將，從不管教子女

B.某對夫妻整天吵架嘔氣，丈夫甚至對妻子拳腳相加

C.某丈夫不辭勞苦，20多年精心待候卧病在床的妻子

D.某夫婦長年熱情主動地照顧身邊無子女的鄰居大媽

E.某兒媳每逢周未都去看望不在一起生活的公婆，幫他們洗刷打掃做家務

38.下列行為符合社會公德要求的有( )

A.不隨地吐痰

B.不隨地亂扔果皮紙屑

C.撿到財物，占為已有

D.愛護公園或路邊的花草樹木

E.在公共汽車上為老幼病殘孕讓座

39.某企業對員工進行職業培訓時，也進行了職業道德教育。職業道德的基本要求有( )

A.愛崗敬業 B.誠實守信

C.辦事公道 D.服務群眾

E.奉獻社會

40.培養人際交往的能力，需要完善性格，增強人際吸引因素。人際吸引因素主要包括( )

A.正確的人生觀 B.良好的心理品質

C.高尚的品德修養 D.奢糜的生活作風

E.卓越的智慧和才能

法律基礎知識測試卷簡答題

41.什麼是法律制裁?法律制裁可分為哪幾類?

42.簡述我國現行憲法的指導思想和基本原則。

43.現階段我國各族人民的共同理想是什麼?實現這種共同理想的意義何在?

44.“一個人要求得進步，就必須下苦功夫，鄭重其事地去進行自我修養。”自我修養的途徑是什麼?

45.簡述人際交往應遵循的基本原則。

法律基礎知識測試卷論述題

46.結合香港、澳門的回歸，論我國的特別行政區制度。

⑶ 行政法學求答案

答案：
一、支付賠償金
二、1、公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員的法律地位是指公務員在各種法律關系中享有權利、承擔義務的綜合表現。 公務員因其具有的雙重法律身份而享有不同的法律地位： 一方面，公務員是公民。這一身份決定了公務員首先享有自然人的法律地位。 另一方面，公務員是國家的公務員。這一身份決定了公務員享有公務員的法律地位。公務員的雙重身份在某些特定情況下往往會發生沖突。在發生某種法律責任的承擔時應當准確加以劃分。
公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法，對於具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。 國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。 公務員職務分為領導職務和非領導職務。
2、維持判決 維持判決是人民法院通過審理，在查清全部案件事實的基礎上確認被訴的具體行政行為合法，宣告予以維持的判決。人民法院作出維持的判決必須具備以下的法定條件: ① 被訴的行政機關的具體行政行為證據確鑿； ② 被訴的國家行政機關的具體行政行為適用法律、法規正確； ③ 被訴的行政機關作出的具體行政行為符合法定的程序。
3、自由裁量行政行為，羈束行政行為的對稱。指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的具體內容、條件、標准、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定而實施的行政行為。由於行政活動所涉及的社會情況紛繁復雜，行政法律規范規定得再詳細也無法窮盡，因此，行政機關必須根據具體情況，靈活運用自由裁量的權力，，才能有效地行使其行政職能。
4、行政補償是指國家行政機關及其工作人員在管理國家和社會公共事務的過程中，因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失，由國家依法予以補償的制度。
5、第二審程序又稱上訴審程序，是第二審人民法院根據上訴人的上訴或者人民檢察院的抗訴，就第一審人民法院尚未發身法律效力的判決或裁定認定的事實和適用法律進行審理時所應當遵循的步驟和方式、方法。它是刑事訴訟中一個獨立的訴訟階段。
三、1、不對。行政獎勵的性質是行政主體依照法律、法規的規定，賦予受獎勵者以獎勵性權利的一種無強制執行力的具體行政行為。
2、不對。行政復議是依申請而非依職權主動為之的行政行為。
3、不對。接受行政委託的組織超越受委託許可權，給行政相對方造成損害的，賠償義務機關應是委託行政機關。
4、對
四、1、二審法院。根據國家賠償法的規定，再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。而此案作出原生效判決的法院為二審法院。
2、撤銷被告處罰決定。《行政處罰法》第29條規定：「違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。」本案中張某的嫖娼行為已經超過2年才被發現，應不再給予行政處罰。因此，根據《行政訴訟法》第54條第（二）項之規定，對於違反法定程序作出的具體行政行為，人民法院可以判決撤銷。
五、論述題
行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分，指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性。合理性原則產生的主要原因是由於行政自由裁量權的存在。合理性原則和合法性原則既有區別又有聯系。合法性原則適用於行政法的所有領域，合理性原則主要適用於自由裁量領域。隨著國家立法進程的推進，原先屬於合理性的問題可能被提升為合法性問題。合理性原則的具體內容包括：
①行政行為應符合立法目的；
②行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；
③平等適用法律規范，不得對相同事實給予不同對待；
④符合自然規律，如符合法律規定的「合理採伐森林」、「合理利用土地」等；
⑤符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

⑷ 法學基礎理論考試的試題和答案(2)

21.當代中國立法的基本原則為()。

A.以憲法為依據B.從實際出發

c以事實為依據，以法律為准繩D.吸收、借鑒歷史的和外國的經驗

E.保持法的穩定性和連續性

22.下列表述正確的是()。

A.憲法的效力高於法律

B.地方性法規的效力高於行政法規

c.國務院部門規章的效力高於地方性法規

D.自治條例可以同行政法規的規定不一致

23.決定一個國家立法體制形成的因素是這個國家的()。

A.國體B.政體

c.文化傳統D.階級力量對比

24.按照中央和地方的立法權劃分，可以分為()。

A.一級立法體制B.兩級立法體制

c.三級立法體制D.四級立法體制

25.法律關系的產生、變更和消滅必須有()。

A.法律規范的規定B.權利主體的存在

c.法律事實的出現D.合法行為的產生

26.法律效力是指()。

A.對人的效力B.對物的效力

c.對行為的效力D.空間上的效力

E.時間上的效力

27.權利能力()。

A.以權利主體的存在為前提B.以行為能力為前提

c.以相應法律規定為前提D.是權利主體構成的條件

28.按照法是否規定根本制度和是否具有最高效力，法可以分為()。

A.根本法B.普通法

C.公法D.私法

29.社會主義法對黨的政策的作用有()。

A.法是實現政策的重要形式

B.法是定型化、規范化、條文化的黨的政策

C.黨的政策在制定為法律的過程中將日益完善

D.法對黨的政策有制約作用

E.法對黨的政策有指導規范作用

30.依責任的性質，法律責任可以劃分為()。

A.民事責任B.刑事責任

C. 行政責任D.違憲責任

31.依制裁的性質，法律制裁可以劃分為()。

A.民事制裁B.刑事制裁

C.行政制裁D.違憲制裁

32.法的淵源主要有()。

A.憲法B.部門法

c.地方性法規D.國際條約

E.實體法

33.法的制定是指一定國家機關依照法定職權和法定程序()法律和其他規范性法律文

件的一種專門活動。

A.制定B.審查

C.修改D.編纂

E.廢止

34.法律效力可以分為()。

A.對人的效力B.對事的效力

c. 空間效力D.時間效力

35.社會主義法律關系主體的特點是()。

A.法律地位是平等的B.享有廣泛的權利

c.主體之間的權利、義務是一致的D.主體與客體是一體的

36.法律事實是由法律規定的能夠引起法律關系()的客觀情況。

A.發生B.終止

c.恢復D.變更

E.消滅

37.立法的准備階段包括()。

A.立法的預測B.立法的規劃的制定

c.立法議案的形成和擬訂D.法律草案的擬訂和論證

38.法治與法制的區別是()。

A.法治是指法律制度，而法制則不是

B.任何國家中都有法制，只有在民主國家中才有法治

c.法治不必蘊含嚴格依法辦事的原則

D.有法制不一定有法治，但有法治必有法制

39.依法治國的主體是()。

A.人民

B.各級國家權力機關

c.社會組織

D.由人民代表大會選舉產生或任命的國家機構

40.社會主義民主與法制的相互關系為()。

A.社會主義法制是社會主義民主的前提和基礎

B.社會主義民主是社會主義法制產生的依據

c.社會主義民主決定了社會主義法制的性質和內容

D.社會主義法制規定了民主權利的范圍

E.社會主義法制規定了實現民主的程序和方法

4l.法所體現的意志的內容由物質生活條件所決定。這意味著()。

A.法具有客觀性B.立法應注意現實的經濟條件

c.法應隨經濟條件而發展D.法不是以意志為基礎的

42.技術規范在法律上被確認後，就成為()。

A.法律規范B.法律原則

c.技術法規D.習慣規范

43.法執行社會公共事務的作用主要有()。

A.決定生產關系的性質B.維護生產和交換的秩序

C.組織社會化大生產D.維護人類社會基本生活條件

E.確認國家的政治制度

44.法受政治制約體現在：()。

A.政治決定法的產生

B.政治體制改革制約法的內容及其發展變化

C.政治體制決定法的體系

D.政治活動內容制約法的內容及其發展變化

E.政治關系的發展變化是影響法的發展變化的根本因素'

45.在法的效力等級體系中，下位法制定的依據是：()。

A.同級法律B.黨的政策

C.憲法D.上位法

46.按照法的創制和表達形式的不同，法可以分為()。

A.成文法B.不成文法

c.習慣D.判例法

47.我國追究法律責任的原則是()。

A.責任法定原則B.因果聯系原則

c.責任相當原則D.責任自負原則

48.根據法定解釋的主體或性質的不同，法定解釋包括()。

A.立法解釋B.司法解釋

C.行政解釋D.憲法解釋

49.立法程序分為()。

A.法律議案的提出B.法律草案的審查

c.法律草案的討論D.法律的通過

E.法律的公布

50.法律責任的分類，以責任的程度為標准，可以分為()。

A.過錯責任B.無過錯責任

c.有限責任D.無限責任

法學基礎理論考試試卷簡答題

1.法的基本特徵有哪些?

2.法的規范作用有哪幾點?

3.法有哪些社會作用?

4.當代中國立法應遵循哪些基本原則?

5.法與經濟的一般關系怎樣?

6.當代中國法律適用應堅持哪些基本原則7

7.如何理解司法機關依法獨立行使職權?

8.如何理解法與政治的相互關系?

9.法律關系的基本特徵是什麼?

10.法律監督的基本構成要素有哪些?

法學基礎理論考試試卷答案

一、單項選擇題

1. D2.A3.C4.A5.C6.C7.B8.A

9.C10.C11. D12.A13.A14.A15.C16.B

17.C18.B19.B20.B21.B22.C23.C24.B

25.C26.C27.D28.D29.B30.D31. B32.D

33.D34.C35.A36.C37.C38.C39.B40.A

二、多項選擇題

1.ABCD2.BCD3.ABCD4.CD5.ABCD

6.ABCD7.ACD8.ABCD9.ABCD10.ABDE

11. ABD12.ACE13.BCD14.BCDE15.ABD

16.BCD17.AB18.ABD19.BD20.BC

2l. ABDE22.AD23.ABC24.AB25.BC

26.ADE27.AD28.AB29.ABC30.ABCD

31. ABCD32.ACD33.ACE34.ABCD35.ABC

36.ADE37.ABCD38.BD39.ABD40.BCDE

41.ABC42.AC43.BCD44.BD45.CD

46.AB47.ABCD48.ABC49.ACDE50.CD

三、簡答題

1.【答案要點】法的基本特徵包括：①法是調整人的行為或社會關系的規范。②法是由國家制定或認可，並具有普遍約束力的社會規范。③法是以國家強制力保護實施的社會規范。④法是規定權利和義務的社會規范。

2.【答案要點l法具有下列規范作用：①指引作用。②評價作用。③預測作用。④教育作用。⑤強製作用。

3.【答案要點】法的社會作用是維護統治階級的階級統治和執行社會公共事務。

①維護統治階級的階級統治。國家通過自己的權力系統和法律規則把階級壓迫合法化、制度化，把階級沖突和階級斗爭保持在統治階級的根本利益和社會存在所允許的范圍內，即建立起有利於統治階級的社會秩序和社會關系。

②執行社會公共事務。大體有以下幾個方面.a.維護人類社會基本生活條件;b.維護生產和交換的秩序;C.組織社會化大生產;d.確定使用設備、執行工藝的技術規程，以及有關產品、勞務、質量要求的標准。以保障生產安全、防止事故，保護消費者利益;e.推進教育、科學、文化的發展。

4.【答案要點】當代中國立法應該遵循下列原則：①立法必須以憲法為依據;②立法必須從實際出發;③總結實踐經驗與科學預見相結合;④吸收、借鑒歷史的和外國的經驗，⑤以最大多數人的最大利益為標准，立足全局，統籌兼顧;⑥原則性與靈活性相結合;⑦保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合。

5.【答案要點】法與經濟的一般關系體現在法與經濟基礎的關系和法與生產力的關系兩個方面：①法與經濟基礎的關系。經濟基礎決定法，法又反作用於經濟基礎。②法與社會生產力的關系。生產力發展的水平直接影響法的發展水平。法律離開社會生產力的發展，既無存在的可能，也無存在的必要。

6.【答案要點】當代中國法律適用必須堅持以下基本原則：①公民在法律面前人人平等。②以事實為根據，以法律為准繩。③司法機關依法獨立行使職權。④實事求是，有錯必糾。

7.【答案要點】司法機關依法獨立行使職權是當代中國法律適用應堅持的基本原則之一。這項原則有如下三層意思：①國家的司法權只能由國家各級審判機關和檢察機關統一行使，其他機關、團體和個人無權行使此項權力;②人民法院、人民檢察院依照法律規定獨立行使自己的職權，不受行政機關、社會團體和個人的非法干涉;③司法機關審理案件必須嚴格按照法律規定，正確適用法律。

8.【答案要點】法與政治的關系主要在於以下兩方面：

(1)法受政治制約，這體現在：①政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素，②政治體制的改革也制約法的內容及其發展變化I③政治活動的內容更制約法的內容及其發展變化。

(2)法服務於政治，這表現在：①在階級對立社會，法調整統治階級與被統治階級的關系、統治階級內部及其與同盟者的關系，從而維護有利於統治階級的社會關系和社會秩序

②打擊制裁各種違法犯罪活動，特別是各種危害國家安全的和其他嚴重犯罪活動，③調整公共事務關系，維護公共秩序，在發揮政治職能的同時發揮社會職能。

9.【答囊要點】法律關系有下列基本特徵;①法律關系是以權利義務為內容的社會關系，②法律關系是由國家強制力保證的社會關系;③法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系;④法律關系是根據法律規定在人們之間形成的特殊社會關系。

⑸ 司法考試行政法歷年試題及解析（下）4

98.關於行政處罰和刑罰的折抵，下列說法正確的是：

A.行政拘留可以折叢或抵拘役

B.行政拘留可以折抵有期徒刑

C.沒收違法所得可以折抵沒收財產

D.罰款可以折抵罰金

答案及解析：ABD 行政處罰法第28條規定，「違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。」「違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。」

99.某合資企業的甲、乙兩股東就股權轉讓達成協議。後因情況發生變化，甲、乙兩股東又簽訂了一項合同修正案，約定在該合同批准後一年內甲有權以一定的價格向乙回購已經出讓的股權。2001年4月1日，股權轉讓合同以及合同修正案一同獲得批准。7月2日，甲提出回購，乙不同意，並告知甲原審查批准機關於2001年6月1日又作出一批復，該批復指出，2001年4月1日批復只是批准股權轉讓合同，未批准股權回購條款，股權回購時仍需報批。下列說法正確的是：

A.甲有權申請法院強制執行審批機關2001年4月1日確認股權回購的批復

B.甲乙之間關於股權回購的約定有效，甲可以對乙的違約行為提起訴訟

C.審批機關2001年6月作出的批復並未設定新的權利義務，法院不應受理甲對該批復提起的訴訟

D.甲在2003年8對審批機關2001年6月1日作出的批復提起訴訟已經超過訴訟期限

答案及解析：BCD 原審批機關於2001年6月1日作出的批復屬於「其他侵犯人身權、財產權案件」中的行政確認案件。參見行政訴訟法第11條、依行政訴訟解釋第1條、第41條、第83條。

100.下列何種情形不符合法律、法規有關公務員任職和辭職的規定？

A.李副市長兼任公安局長和安全局亂鄭襲長

B.市經濟委員會張主任兼任投資公司董事長

C.教育局高副局長辭職一年後經教育局批准到教育局所屬的教育培訓中心擔任主任

D.市政府批准辦公廳機要處王處長辭職出國

答案及解析：ABD A錯B錯，國家公務員暫行條例第49條規定，「國家公務員原則上一人一職，確因工作需要，經任免機關批准，可以在國家行政機關內兼任一個實職。」「國家公務員不得在企業和營利性事業單位兼任職務。」 C對，國家公務員暫行條例第73條規定，國家公務員辭職後，二年內到與原機關有隸屬關系的企業或者營利性的事業單位任職，須經原任免機關批准。D錯，國家公務員暫行條例第71條第3款，在涉及國家安嘩兄全、重要機密等特殊職位上任職的國家公務員，不得辭職。

四、案例分析題：

（2002年）

九、（本題11分）

某縣醫院根據上級文件的規定和主管部門批准，向縣郵電局申請開通「120」急救電話，縣郵電局拒絕開通，致使縣醫院購置的急救車輛和其他設施至今不能正常運轉，而遭受損失。縣醫院遂以縣郵電局為被告向縣法院提起訴訟，請求判令縣郵電局立即履行開通「120」急救電話的職責，並賠償縣醫院的經濟損失。縣郵電局辯稱：「120」急救電話屬於全社會，不屬於縣醫院。根據文件的規定，縣郵電局確對本縣開通「120」急救電話承擔義務，但是不承擔對某一醫院開通「120」急救電話的義務。原告申辦「120」急救電話，不符合文件的規定，請求法院駁回縣醫院訴訟請求。縣人民法院經審理查明：醫療機構申請開通「120」急救電話的程序是：經當地衛生行政部門指定並提交書面報告，由地、市衛生行政部門審核批准後，到當地郵電部門辦理「120」急救電話開通手續。原告縣醫院是一所功能較全、急診科已達標的二級甲等綜合醫院，具備設置急救中心的條件。縣衛生局曾指定縣醫院開辦急救中心，開通「120」急救電話。縣醫院向被告縣郵電局提交了開通「120」急救專用電話的報告，縣郵電局也為縣醫院安裝了「120」急救電話，但是該電話一直未開通。縣醫院曾數次書面請求縣郵電局開通「120」急救電話，縣郵電局仍拒不開通。

現問：

1.本案縣醫院與縣郵電局之間的爭議屬於民事爭議還是行政爭議，為什麼？

答：是行政爭議。郵電局在本案中屬於經授權而成為行政主體的被告，本案中的爭議涉及公共利益，郵電局對120電話的管理具有行政管理性質。

2.原告的賠償請求應否得到支持？為什麼？

答：否。法律規定安裝120電話的目的是實現一種公共利益，而不是為醫院設定一種財產權，郵電局安裝120電話的義務所對應的權利並非醫院的財產權，因而醫院不可因郵電局違背此法定義務而要求賠償。

3.如果法院判令縣郵電局自判決生效之日起15天內為原告開通「120」急救電話，縣郵電局拒不開通，法院可以採取哪些措施？

答：

1）從期滿之日起，對該郵電局按日處以50元至100元的罰款。

2）向郵電局上一級機關或者監察、人事機關提出司法建議，並要求將處理情況告知人民法院。

3）參照《民事訴訟法》第102條的有關規定，對主要負責人或者直接責任人員予以罰款處罰。

4）拒不履行判決，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。

（2003年）

七、（本題8分）

案情：甲公司於1995年獲得國家專利局頒發的9518號實用新型專利權證書，後因未及時繳納年費被國家專利局公告終止其專利權。1999年3月甲公司提出恢復其專利權的申請，國家知識產權局專利局於同年4月作出恢復其專利的決定。2000年3月，甲公司以專利侵權為由對乙公司提起民事訴訟。訴訟過程中，乙公司向專利復審委員會提出請求，要求宣告9518號專利權無效。2001年3月1日，專利復審委員會作出維持該專利有效的審查決定並通知乙公司。

問題：

1.如乙公司對恢復甲公司專利權的決定提起行政訴訟，其是否具有原告資格？為什麼？

2.如乙公司於2002年4月對恢復甲公司專利權的決定提起行政訴訟，是否超過行政訴訟的起訴期限？為什麼？

3.2000年8月25日修正的《專利法》對專利復審委員會的決定的效力是如何規定的？

4.1992年9月4日修正的《專利法》對專利權的恢復未作出任何規定，假設被告在訴訟中提出「恢復專利權的行為屬於合法的自由裁量行為」，你認為是否成立？為什麼？

答案：

1、乙公司具有提起行政訴訟的原告資格，或乙公司有權對恢復專利權的行政行為提起行政訴訟（1分）。因為專利局恢復甲公司的專利權對乙公司將要或必然產生損害，乙公司與恢復專利權的行政行為具有法律上的利害關系或法律上的權利義務關系（1分）。

2、乙公司於2002年4月提起行政訴訟已經超過起訴期限（1分）。因為乙公司自從2001年3月1日起已經知道或者應當知道提起行政訴訟的訴權或起訴期限，按照行政訴訟法及人民法院司法解釋的規定，原告的起訴期限為三個月，從知道或者應當知道具體行政行為作出之日起計算，從知道具體行政行為內容之日起最長不超過兩年（1分）。

3、對專利復審委員會決定不服的，專利申請人或宣告專利權無效請求人可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴（2分）。

4、被告在訴訟中提出「恢復專利權的行為屬於合法的自由裁量行為」的觀點（說法、主張）不成立（1分）。因為按照依法行政原則中職權法定的要求，行政行為必須有明確的法律授權。由於法律對被告沒有恢復專利權的授權，所以其行為不屬於合法的行政自由裁量行為（1分）。

解題思路：

1.依據《行政訴訟法》2條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。法院《行訴解釋》13條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權或者公平競爭權的；（二）與被訴的行政復議決定有法律上利害關系或者在復議程序中被追加為第三人的；（三）要求主管行政機關依法追究加害人法律責任的；（四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關系的。

2.依據《行政訴訟法》 第39條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。行訴解釋41條，行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。

3.《專利法》第四十一條第二款規定，專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。
4.依法行政原則包含兩層含義：一是法律優越，即禁止行政機關違反現行有效的法律；二是法律保留，即行政機關活動應當有明確的法律規定為前提和基礎。本題涉及到法律保留原則。