私法可以作為行政法的淵源嗎
Ⅰ 行政法的淵源
法律分析:行政法或悄的淵源包括:憲法、法律、行政法規、部門規章、地方(政府)規章、地方性法規、其他法律淵源(民族自治條例和單行條例、國際條約和國際協定中涉及國內行政管理的部分、對行政活動具有約束力的法律解釋、行政機關制定和握畝經公告公布的規范性文件)。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》
第二衫皮渣條 行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
第三條 行政處罰的設定和實施,適用本法。
法律分析:行政法的淵源,是指行政法律規范的外部表現形式和來源。我國行政法的桐弊來源廣泛,主要是各類國家機關所創制的具有法律效力的行政法規范。一般來講,包括憲法、法律、行政法規、行政規章、地方性法規、民滲模族自治條例和單行條例及行政法的其他淵源等。
法律依據:《中華人民共和國環境保護法》
第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現代化建設的發展,制定本法。
第四條 國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃,國家採取有利於環境保護的經濟、技術政策和措施,使環境保護工作同經濟建設和叢輪緩社會發展相協調。
Ⅱ 行政法的淵源
一、行政法淵源是行政法的表現形式。各國立法體制及標准不同,其表現形式也不同。一般認為行政法的淵源有以下幾種:
(1)憲法。憲法中確定的國家行政機關組織體系及其活動的基本原則,是國家行政機關設置和進行活動的法律根據。
(2)行政法律。由國家權力機關根據憲法制定的國家行政管理活動方面的法律,是行政法的主要淵源之一。
行政法的淵源,是指行政法律規范的外部表現形式和來源。我國行政法的來源廣泛,主要是各類國家機關所創制的具有法律效力的行政法規范。一般來講,包括憲法、法律、行政法規、行政規章、地方性法規、民族自治條例和單行條例及行政法的其他淵源等。
二、行政法的特徵
(1)行政法尚沒有統一完整的實體行政法典,這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛,內容紛繁豐富,行政關系復雜多變,因而難以制定一部全面而又完整的統一法典。行政法散見於層次不同、名目繁多、種類不一、數量可觀的各類法律、行政法規、地方性法規、規章以及其他規范性文件之中。凡是涉及行政權力的規范性文件,均存在行政法規范。重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有:行政組織法、國家公務員法、行政處罰法、行政強製法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
(2)行政法涉及的領域十分廣泛,內容十分豐富:由於現代行政權力的急劇膨脹,其活動領域已不限於外交如國防、治安、稅收等領域,而是擴展到了社會生活的各個方面。因此,這就決定了各個領域所發生的社會關系均需要行政法調整,現代行政法適用的領域更加廣泛,內容也更加豐富。
(3)行政法具有很強的變動性
與其他部門法由於社會生活和行政關系復雜多變,因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性,需要經常進行廢、改、立。
三、行政法的分類
(1)以行政法的作用為標准,行政法規范可分為下述三大類:①關於行政組織的法律規范。這類規范又可分為兩部分:一部分是有關行政機關的設置、編制、職權、職責、活動程序和方法的法律規范,其中職權、職責規范是行政組織法規范的核心;再一部分是有關國家行政機關與國家公務員雙方在錄用、培訓、考核、獎懲、晉升、調動中的權利(職權)、義務(職責)關系的法律規范。②關於行政行為的法律規范,其中最主要的是行政機關與行政相對人雙方權利(職權)、義務(職責)關系的法律規范。這類規范數量最多,涉及面最廣。③關於監督行政權的法律規范,即監督主體對行政權進行監督的法律規范,最主要的有行政監察、行政審計、行政復議、行政訴訟、行政賠償等法律規范。這一類規范數量雖不是最多,但十分重要,是行政法律制度的重點之一。
(2)以行政法調整對象的范圍為標准,行政法可分為一般行政法與部門行政法。一般行政法是對一般的行政關系和監督行政關系加以調整的法律規范的總稱,如行政法基本原則、行政組織法、國家公務員法、行政行為法、行政程序法、行政監督法、行政救濟法等。一般行政法調整的行政關系和監督行政關系范圍廣,覆蓋面大,具有更多的共性,為所有行政主體所必須遵守。部門行政法是對部門行政關系加以調整的法律規范的總稱,如經濟行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、衛生行政法等。在行政法學上,人們通常在行政法總論中研究一般行政法,而在行政法分論中研究部門行政法。
Ⅲ 我國行政法的淵源
行政法的特殊淵源,在我國目前有以下幾種:
1法律解釋
法律解釋在這里指有權機關就法律規范在具體適用過程中,為進一步明確界限或進一步補充 ,孝燃以及如何具體運用所作的解釋,即有權解釋,不包括學理解釋首慎高等無權解釋。有權解釋包括 立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋。這些解釋常常涉及與行政有關的法律規范適用 問題,具有規范性,是者尺行政法的補充淵源。
2其他規范性文件
中共中央與國務院聯合發布的規范性文件,國務院與有關社會組織聯合發布的規范性文件等 ,是我國一種獨特的法的淵源。
3國際條約、慣例
國際行政法是行政法的一個特殊淵源。國際條約、慣例時常會涉及到一國國內的行政管理, 成為調整該國行政機關與公民、組織及外國人、外國組織之間關系的行為准則。它們一經我 國承認,便成為我國行政法的一個淵源。當然,凡是我國承認時予以保留的條款,都不能成 為我國行政法規范的組成部分。
Ⅳ 我國行政法的法律淵源有哪些
法律主觀:
行政法的淵源包括行政法早耐規、憲法、法律、陸瞎春地方性法規和自治條例、單行條例、部門規章和地方政府規章、法律解釋、國際條約與協定。行政法是調整行政關系的法律規范的總稱。
法律客觀:
《行政訴訟法》第六條 人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進神首行審查。 《行政訴訟法》第一條 為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法。
Ⅳ 行政法的性質是什麼
行政法性質突出地表現為國內公法,這一性質也體現了行政法在法律體系中的地位。國內公法這一特性可以從兩個方面來界定:一是公法而非私法;二是國內法而非國際法。
行政法屬於公法從而與私法相區分。所謂公法與私法,概括地說,即:公法是關於國家的、政治的、支配的、法律的、公益的規范的法。行政法規范的內容是國家公共管理問題,它所調整的對象是政府與公民間的關系,它所規定的行政的主體、行政活動往往具有公益性的特點。因此,行政法一般被公認為典型的公法形態。二次世界大戰後,隨著社會福利國家的形成和給付行政的發展,使得公法與私法的區別日漸相對化和淡薄,出現私法的公法化(如社會保障法)、公法的私法化(如經濟行政法領域)趨勢,公私法的界限更加模糊。行政法雖可借鑒司法規則,但它不可能完全適用相同的規則,總會有所區別,在性質上主要表現為公法性質。公法與私法的相對差異,無論在現實的法律制度上還是在理論解釋上,都是不能否認的。正如陳新民教授所斷言:「中國遲早要承認公、私法的差別」。
行政法屬於國內法從而與國際法特別是國際行政法相區分。行政法基於一國國家主權而制定,效力及於本國領域。因此在性質上屬於國內法而非國際法(主要規范國與國之間或國際組織的法)。隨著國際關系日益密切,各國政府及其部門在行政領域內的合作日益廣泛和頻繁,「國際行政法」名稱也開始出現於行政法論著之中。但國際行政法在性質上應屬國際法,屬於國際法的一個組成部分,其法律淵源主要表現為國際條約及行政協定、國際組織自身的章程和國際慣例。我們不能將國際行政法定性為行政法(國內法)的一部分。國際條約及國際慣例也可作為行政法的法律形式淵源,但也不能因此認為行政法屬國際法范疇。