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㈢ 城市管理法規都包括哪些內容
在北京城市近代化過程中，有關城市管理的法律法規的建立是一個逐漸完善的過程，其主要內容包括各個時期立法機關狀況及立法概況；各個時期的司法機關、審判機關的制度建設；各個時期制定、頒布的法律、法規的主要內容及其特點等。下面分5個歷史時期就北京近代城市管理法規做一簡要概述。
一、清末北京近代城市管理法規的創立
北京近代城市管理始於1906年內外城巡警總廳的設立。近代以來，隨著西方勢力的侵入，新的事物和現象不斷出現，社會危機逐步加深，舊的城市管理機構和模式已越來越不能適應社會發展的需要，迫切要求進行變革。1900年八國聯軍侵入北京並實施分區佔領，為穩定秩序，日本在其佔領地內設立軍事警察衙門，各國亦聯合紳商設立安民公所。《辛丑條約》簽訂後，各國交還佔地，清政府即仿效日軍警察機構設置警務處，並在安民公所的基礎上成立善後協巡總局。1902年善後協巡總局改為工巡總局，1905年改為巡警部，1906年巡警部易為民政部，並於京師設內外城巡警總廳，全面負責北京城的管理事宜。巡警總廳內設總務、行政、衛生、消防及司法行政等處，分別負責機要、統計、警事、治安、護衛、刑事、戶籍、正俗、營業、交通、建築、衛生、防疫等。內外城巡警總廳之設是北京城市管理史上的一個里程碑，是一次體制、機構上的變革，是一個質的變化。北京自此開始形成比較完整、獨立的城市管理體制，實現了行政管理、司法審判和軍事管制的分離，並直接導致了北京近代城市管理法規的產生。
北京第一批近代市政法規即產生於巡警總廳時期，主要有兩類：一是組織法規，如《內城巡警總廳設官治事章程》、《京師內外城巡警總廳辦事規則》等，規定了京師內外城巡警總廳的組織原則、統轄范圍、主管事項及辦事規則等；一是具體的市政管理法規，這些法規由巡警總廳制定，由其上級部門核定頒布，主要有以下一些內容：
第一、道路交通法規，包括《改訂清道章程》、《清道執行細則》、《管理地排車專則》、《管理大車規則》、《管理人力車規則》、《車輛夜行不燃燈處罰規則》。
第二、醫葯衛生法規，包括《廳區救急葯品使用法》、《預防時疫清潔規則》、《衛生處化驗所章程》、《衛生處化驗所辦事規則》、《衛生處化驗所化驗規則》、《管理種痘規則》、《內外城官醫院章程》。
第三、飲食服務行業管理法規，包括《管理飲食物營業規則》、《管理牛乳營業規則》、《各種汽水營業管理規則》、《管理各種汽水營業執行細則》、《肉食品之預備與貯藏法》、《管理剃發營業規則》、《管理旅店規則》、《管理浴堂營業規則》。
第四、市場管理法規，包括《內城官立東安市場管理規則》、《外城官立廣安市場地租規則》、《外城官立廣安市場管理規則》。
第五、矯正收容法規，包括《創辦京師內城貧民教養院章程》、《內城貧民教養院管理規則》、《貧民教養院附設瘋人院簡章》、《外城初級教養工廠章程》、《外城中級教養工廠章程》、《外城教養女工廠章程》、《外城公立貧民養濟院試辦章程》、《外城貧民工廠章程》、《內城公立博濟工廠初級章程》、《內城公立博濟工廠中級章程》、《民政部習藝所試辦章程》、《重定濟良所章程》。
第六、特種行業管理法規，包括《戒煙局章程》、《戒煙局管理規則》、《管理公和私立戒煙局章程》、《管理娼妓規則》、《管理樂戶規則》。
二、北洋時期北京法制概況
（一）立法機關的情況
整個北洋時期北京依然沒有一個獨立、統一、完整的市政機構。有權做出這些行為的機構主要有京師警察廳、京師學務局和京都市政公所，這是當時最主要的三個市政機構，同時也就是三個最主要的立法機關。
1、京師警察廳。京師警察廳的前身即是內外城巡警總廳。1913年民國政府內務部改革警制，將巡警總廳改為京師警察廳，直屬內務部，作為北京全城的管理機構。京師警察廳比巡警總廳有更為完備的組織系統和更加廣泛的管理職能。京師警察廳並不是一個單純的治安機關，而是一個綜合的城市管理機構，在相當程度上執行著後來的市政府的職能。運用法規管理城市是京師警察廳進行城市管理的重要手段，依法管理不僅僅是社會進步的一個標志，更是實際社會生活對城市管理者提出的必然要求，為了有效地完成如此廣泛的城市管理工作，制定法規便成為其中必不可少的一環。京師警察廳在其存在期間先後修訂了數百件法規，涉及城市管理和社會生活的方方面面，是北洋時期京師地區的主要立法機構。
2、京師學務局。京師學務局是北洋時期京師地區的教育行政機構，其前身是京師督學局和八旗學務處。該局設於1912年，為教育部組織機構之一，負責管理京師各項中等以下學校事務。京師學務局是此一時期京師教育法規的主要制定者，其內容涉及勸學督導、私立學校、教育經費、教師、校務、學校體育衛生及私塾整頓等。
3、京都市政公所。京都市政公所成立於1914年6月，是北洋時期負責辦理京都市政的專門機構。但由於事實上京師警察廳並未移交出其在衛生、交通管理等方面的權力，京都市政公所的工作僅限於京都市的街道修建和整修疏浚溝渠等，因此，由京都市政公所制定的法規主要集中這些方面，特別是房地法規。
（二）法規的主要內容
1、社會、治安。規范社會秩序，維護城市治安是此一時期法規的主要內容之一。隨著社會的不斷發展，新的事物和新的社會現象不斷涌現，需要用法律去規范或保護；對於一些舊有的自生自滅的傳統行業和現象也需要從現實社會的要求出發加以管理，前者如保護電線賞罰規則、管理汽車規則、乘坐電車免費及取費規則、報紙條例、治安警察條例等；後者的數量要更多一些，如取締陰陽生及產婆規則、管理人力車規則、取締剔骨肉作坊規則、管理戲園規則等等。
2、經濟、稅收。這方面的法規主要由京都市政公所制定，如京都市鋪捐章程、戲捐章程、車捐章程、娼妓捐徵收章程，公用汽車免捐暫行辦法等，京師警察局也頒布了一些，如印花稅法罰金執行規則、整理金融短期公債條例、所得稅考成條例，審計條例、會計條例等。
3、教育、衛生。教育方面的法規主要由京師學務局制定，如京師勸學所章程、京師中學會議章程、教會設學立案辦法、京師檢定小學教員施行細則、整頓私塾規程等。醫葯衛生法規主要有取締醫生暫行規則、外城官醫院西醫診治所規則、京師警察廳醫葯室規則、醫葯室救急治療辦法、內城醫院辦事細則、內城醫院中西葯房規則等。
4、房地、交通。這類法規主要有改訂清道規則、管理建築規則、房地轉移憑單規則、廣安市場租地規則、房地收用暫行章程、房基線施行規則、公修道路簡章、改良大車車輪辦法等等。
5、其他一些法規。以上只是一個比較簡略的分類，這一時期頒布的法規性質的文件涉及社會生活的方方面面，內容很復雜，比如還有關於廣告、建築、工程、辦事規程和一些組織規則等。
三、南京國民政府時期北平城市管理法規概況
（一）法規產生的歷史環境和特點
南京國民政府時期是北平市政發展的正規化和制度化時期。這一時期，南京國民政府承襲了清末、北洋政府的法制傳統，吸收西方資本主義法律體制，形成了以「六法全書」為體系的封建主義和資本主義相混合的法律制度。而北平市的城市管理和建設的日趨完備，特別是在法制方面一系列法規和條例的制定和實施，北平市政法規體系的初步建立，也正是在這一時期。
1928年，由於東北軍閥改旗易幟，南京國民政府從形式上完成了國家的統一，並定都南京。6月，原北京政府的首都北京改名為北平，獨立建制，成立北平特別市，何其鞏為第一任市長，成立了了財政、土地、社會、公安、衛生、教育、公務、公用八局，原有直屬於內政部、管理北京市政的京師警察廳取消，市政初具規模。在經歷張蔭梧、胡若愚、周大文、王韜等市長職位的多次更迭之後，1933年6月，袁良任市長，恢復了何其鞏之後撤消的財政、衛生兩局，將教育、公用兩局並入社會局，地政局並入財政局，1934年成立了自治事務監理處。自1933年6月至1935年為北平市政中興時期，市政運行步入正軌。1935年日本侵略者步步進逼，袁良離任，秦德純繼任，北方成為半獨立狀態，但是，袁良在任時期的影響一直延續下來。
（二）南京國民政府時期北平城市管理法規基本內容
1、關於建立市政機構。如《北平特別市市政府市政會議議事細則》、《北平特別市市政府各局辦事通則》、《北平特別市市政府職員獎懲暫行規則》、《北平特別市市政府處理公文時間限制暫行規則》等。
2、關於處理勞動者待遇。如《北平特別市各局管理工匠暫行規則》、《北平特別市各局工匠撫恤暫行規則》、《北平特別市各局管理工匠養老金給予暫行規則》、《北平特別市工人休假暫行規則》等。
3、關於捐稅徵收。如《修正北平特別市鋪捐徵收章程》、《修正北平特別市戲捐徵收章程》、《北平特別市公益捐徵收章程》、《北平特別市市政捐稽徵所徵收腳踏車捐規則》等。
4、關於房地產問題。如《平特北別市區官產局各項官產注冊暫行規則》、《北平特別市官產局簡章》、《北平特別市區官產局辦事規則》、《北平特別市房地契紙審核規則》、《北平特別市外國教會租用土地房屋稅契暫行規則》等。
5、關於工商經營。如《北平特別市取締錢商規則》、《北平特別市工商訪問處章程》、《北平第一次展覽會章程》、《北平特別市農工商業團體登記規則》、《北平特別市社會局取締拍賣行規則》等。
6、關於社會問題。如《北平特別市社會局職業介紹所章程》、《北平特別市社會局職業介紹所施行細則》、《北平特別市工廠暫行組織大綱》、《北平特別市私立貧民女工廠補助規則》、《北平特別市救濟院章程》等。
7、關於道路、交通。如《北平特別市河道管理處各閘暫行簡章》、《北平特別市通航研究委員會章程》、《北平特別市整理步道規則》、《北平特別市管理重載大車規則》、《北平特別市掘路規則》、《北平特別市公安局管理局發所屬各機關公用腳踏車暫行規則》、《北平市公安局取締長途汽車規則》等。
8、關於建築業。如《北平特別市廠商承攬工程取締規則》、《北平特別市工務局工程招標暫行規則》、《北平特別市工務局購置材料規則》、《工務局修理廠工余營業暫行規則》等。
9、關於城市清潔、衛生。如《北平特別市衛生局清潔隊暫行規則》、《北平特別市產科教育籌備委員會章程》、《北平特別市衛生局中醫士考試委員會簡章》、《北平特別市衛生局醫師(西醫)考試委員會簡章》、《北平特別市衛生委員會章程》等。
10、關於治安。如《北平特別市公安局傳審暫行規則》、《北平特別市公安局拘留所章程》、《北平特別市公安局偵緝隊章程》、《北平特別市公安局消防隊暫行簡章》、《北平特別市公安局緝捕懲罰規則》等。
11、關於風俗變革。如《北平特廟宇停柩規則》。
12、關於環境保護，如《北平特別市森林保護規則》。
13、關於教育。如《北平市市簡易小學暫行規則》《北平市社會局私立學校經費委員會組織規程》等。
14、關於自治。如《北平自治事務監理處組織規則》。
四、日偽統治時期北京市政法規概況
1937年7月7日，盧溝橋事變爆發。7月29日，北平淪陷。8月9日，江朝宗任偽市長。1938年1月5日，偽臨時政府任命余晉和為北京特別市市長，市公署下除原有社會、財政、工務、衛生、警察5個局外，增設教育、公用兩局，共7個局。1938年3月20日，成立新民會首都指導部。4月17日，偽臨時政府決定改北平為北京。1944年7月13日，市公署下又增設經濟局。日本侵略者企圖把北平建設成他們侵略中國乃至亞洲的「戰備後方基地」，因此，在加緊控制和掠奪的同時，對北京也進行全面規劃，進行了某些建設，制定了一些相關的法規、條例，使北京法制建設得到了一定程度的完善。
（一）日偽統治時期北京市政法規的基本情況
在日本統治北京期間，偽北京市公署在日本「太上皇」的指揮棒下運轉，為其統治的需要，對原北平市政法規進行了一些修正。1940年10月，市長余晉和主持編輯了《北京特別市市政法規匯編》（第三輯），（註：此前的國民政府時期，在歷任北平市長的主持下，編訂了《北平市政法規匯編》第一輯和第二輯）。《北京特別市市政法規匯編》（第三輯）接續前兩輯的體例，將現行有效的法規自1937年7月起至1940年10月底止，均分別編列。對於前兩輯現行有效的各項規章，在第三輯中附錄目錄，載明頁數，以備參考。凡前兩輯中所載規章的標題，仍依照原有名稱，以便檢閱。已經廢止或修正的法規，不再列入目錄。對於前兩輯現行有效的各項規章，凡有條文與事實不符、有待修正，或已經呈請修正、尚未經核准公布的，均暫時維持原貌。這種作法，較好地保持了北京市政法規的延續性，對於研究在日本統治下的北京這一段獨特的歷史具有重要意義。
1940年10月之後，隨著日本在中國，特別是在北京統治局面的深入發展，為了鞏固其統治的需要，偽北京市公署制定並發布了大量的涉及政治、經濟、文化內容的法規、條例，以完善偽政權的統治體系，加強奴化程度，肆意掠奪，以滿足戰爭的需要。在對北京市檔案館館藏145餘萬卷檔案和資料進行檢索查找之後，共檢索到9685件日偽統治時期北京的市政法規，其中，1940年以後形成的佔60%以上。
（二）日偽統治時期北京市政法規的主要內容
日偽時期北京市政法規基本上延續了國民政府時期北平市市政法規，在法規的種類方面主要有：法令、法規、規則、規定、規章、規程、章則、章程、細則、條例、辦法、准則、通則、簡章、簡則、大綱等十餘種。從其法律許可權和權威性上看，日偽時期北京市政法規又可分為以下幾類：
第一、內容比較完整的法律文件：如章程、條例、通則、規則、規程等,這部分法規最具權威性的，最能體現日偽政權的統治性質。
第二、偏重於施行和操作的法律文件：如細則、辦法等，這是日偽統治時期數量最大、最具操作性、最能反映社會狀況的一部分法規。
第三、內容比較簡單的法律文件：如布告、公告、通告、告示等，大多是針對市民公眾頒布周知、遵令執行的。
第四、其他類型的法律文件：如訓令、大綱、須知、市政 府令、指令等，主要是適應政權統治需要，用以頒令施政而產生的。
從法規的制發機關和涉及的內容上，可分為：總務、社會、公安、財政、工務、教育、衛生、土地、公用、自治等10類。在社會、公安、公用等類中有大量反映北京在這一時期市政建設、公共管理、公用事業建設方面的法律法規，較充分地反映了日偽統治時期北京的政治、經濟、社會狀況。凡是市公署秘書處及各局共同的法規及特設機關的法規均列入總務，其餘均依照各局、處主管事務分別歸入各類。各類規章所附簿、冊、表、單式樣之重要者，均照原式樣編列。
同時，還有一些涉及日偽統治時期北京的治安機關、審判機關、監獄和其他司法設施，以及北京律師公會律師執業的相關法規。
（三）日偽統治時期北京市政法規的特點
日偽時期北京市政法規具有以下幾個不同於國民政府法律法規的獨特特點：
1、偽地方政府制定的組織法規
1938年1月，偽臨時政府成立北京特別市市公署，日本侵略者則在京設特務機關，向市府及下屬各局派遣顧問官和輔佐官，出席會議，批准發布文件，儼然是市府和各局的「太上皇」。1938年3月20日，成立新民會首都指導部。1944年7月13日，在市公署下又增設經濟局。因此，在這一時期形成了許多偽政權的組織法規、條例，其性質與國民政府時期北平市政府的法規完全不同，對於研究抗戰時期的日偽政權具有重要價值。
2、打擊抗日活動的政治法規
自北平淪陷後，中國共產黨領導的人民抗日斗爭連綿不斷，給日本侵略者以沉重的打擊。1941年至1942年間，日本連續進行5次強化治安，在城市實行配給制度，保甲連坐，統制各種物資，以鎮壓中國人民的反抗。在農村加緊討伐八路軍和抗日人民武裝，山區實行「集家並村」和「三光政策」，以對付中共領導的抗日民族解放戰爭。在侵略與反侵略的過程中，形成了一些政治性質的法律法規，是研究中國人民抗日戰爭史和日本侵華史的重要資料。
3、實行橫征暴斂的經濟法規
日本佔領北平後，大肆進行經濟掠奪，成立「北至開發株式會社」以及各種公司，統制、糧食、棉花、油料、鹽、煤炭、電力、運輸等資源，增加稅收，強迫「獻納」，以支持他們的侵略戰爭。1944年7月13日，市公署下又增設經濟局，以加強對北平市民的搜刮。在這一過程中形成的法規、條例，是日本在中國、在北京進行經濟侵略和掠奪的幫凶。
4、進行賣國奴顏宣傳教育的法規
在文化方面，日偽強制推行奴化教育，統制言論，推行所謂「中日親善」、「完遂聖戰」等侵略理論。偽政府為了鞏固和加強統治，相應地形成了許多宣傳日本侵略理論、強迫人民接受亡國統治的、強行灌輸侵略文化的法規、條例，這是偽政權統治時期特有的法律現象。
因此，深入研究日偽統治時期北京市政法規的內容和特點，進而研究這一時期的立法機關的概況、各司法機關、審判機關的制度建設和相應的法律制度概況，對於研究在日本統治下的北京這一段獨特的歷史具有重要意義，有助於進一步豐富、充實、深化北京史的研究。
五、抗日戰爭勝利後北平市政法規概況
（一） 法規產生的歷史環境和特點
抗日戰爭勝利後，影響北平市政法規產生的歷史環境有幾個特殊的方面，1、日本侵略者8年的佔領和殖民化，留下了大量的問題需要處理；2、作為主權國家的地方行政機構的市政行政系統遭到破壞，亟待恢復；3、日本的殖民統治使得北平人民生活極端貧困，亟待改善。4、國共兩黨以武力爭奪政權，並且最後導致內戰爆發，這使得北平市政法規缺乏一個穩定製定環境。而且，由於雅爾塔體系的形成，美國把中國劃入其勢力范圍，從政治、經濟和軍事上扶持國民黨政府。在此情況下，大量的美國軍隊進入華北，其中北平的美國軍隊就佔了很大比例，美國軍隊憑借1943年《處理在華美國軍人刑事犯罪案件條例》換文，胡作非為，破壞了北平的市政秩序。因此，除了繼承抗日戰爭之前的城市法規外，北平抗日戰爭勝利後的法規的制定目的和內容表現了如下幾個特點：1、處理日本侵略者佔領北平和對北平實行殖民化遺留的問題；2、恢復遭到日本侵略者破壞的城市當局的行政系統和使之正常運行；3、解決人民生活貧困問題；4、處理美國軍隊進駐北平造成的對於北平城市秩序破壞的問題。
（二）法規的主要內容
1、維護市場經營秩序。如《北平市政府關於市場商場管理規則》、《北平市政府關於人力車價目表規定》、《北平市政府關於制定管理煙業經紀行棧辦法》、《北平市政府關於修正本市工商業登記暫行辦法》、《北平市政府公布本市廣告牌招商承租辦法》、《北平市政府公布加強糧食市場管理辦法》等。
2、恢復市政機構並且使其正常運轉。如《北平市政府關於制定職員准假辦法五項、考勤辦法及工作日程規定》、《北平市警察局關於公文處理辦法》、《新派委人員臨時支薪辦法》、《北平市衛生局關於本市煙民調驗所設置辦法》、《北平市財政局提高行政效率推行辦法摘要》等。
3、關於整理市容、清潔街道。如《北平市處理穢水臨時辦法》、《北平市清潔專款徵收管理規則草案》、《北平市衛生局管理飲食物品店鋪及製造場所規則》、《北平市衛生局新生穢土處理方法大綱、坊里實務要義及區坊里人員防疫須知》等。
4、關於維護城市社會秩序。如《北平市政府關於本市禁煙禁毒暫行辦法》、《北平市警察局關於治安對策辦法五項》、《北平市政府警察局關於禁煙、禁毒暫行辦法》、《北平市警察局關於緝捕盜匪獎懲辦法》等。
5、關於處理社會問題。如《北平市財政局關於修正本市車款徵收章程》、《北平市政府公布本市食糧采購貸款暫行辦法》、《北平市政府公布本府平祟糧食購運處委託區公所辦理平祟食糧辦法》、《北平市難民救濟實施辦法及救濟協會組織規程辦事細則草案》等。
6、關於管理外國人和外國機構。如《北平市政府公布本市外國教會登記暫行辦法》等。
7、關於促進、扶助生產。如《北平市政府公布本市林業工作競賽辦法》、《北平市政府公布本市農作物耕種工作競賽辦法》、《北平市政府農田水利工作競賽辦法》、《北平市政府畜牧競富辦法》、《北平市政府關於春耕貸款辦法》。
8、關於處理勞動者待遇問題。如《北平市政府公布調整理發業浴堂業工人工資辦》、《北平市府關於調整技工待遇辦法》、《北平市政府公布關於制定勞資評斷委員會組織規程》等。
9、處理道路、交通維護和管理問題。如《北平市政府關於制定北平市政府警察局陸上交通管理實施辦法》、《北平市政府關於制定北平市整修道路溝渠辦法》、《北平市市民整修道路溝渠辦法》、《北平市公共汽車管理處運輸規章》等。
10、關於處理抗日戰爭遺留問題。如《北平市政府關於敵人在本市公私財產規定十月十日以後概行停止轉移的布告》、《北平市政府所屬各機關接收敵偽財產整理及報核辦法》、《北平市警察局關於韓國人暫免集中條件規定》、《北平市日偽佔用公私房產地產清理委員會組織規程》等。
11、關於房地產問題。如《北平市政府關於不動產移轉登記及稅契辦法》、《北平市財政局公布修正基地稅徵收規則》等。
12、關於賦稅問題。如《北平市財政局關於修正本市車款徵收章程》、《北平市政府關於調整團體公演征稅辦法》、《北平市政府催報公有土地收益情形及頒發公有土地管理辦法》等。
13、關於教育問題。如《北平市高中學生畢業會考章則》、《北平市教育局印發校舍校具籌修委員會章則》等。
14、關於財政問題。如《北平市政府頒發民國卅六年一至七月份總預算科目內所超支各款及臨時費核定動支辦法》等。
15、關於娛樂業的管理問題。如《北平市政府公布管理本市跳舞廳暫行辦法》、《北平市警察局關於提前核准管理音樂廳暫行辦法》、《北平市警察局關於修正管理音樂廳暫行辦法》、《北平市政府關於管理音樂廳暫行辦法》等。
16、關於駐北平美軍犯罪的管理。如《北平市警察局呈報中美警憲聯絡室協議》。
總之，近代北京城市法律法規，是近代北京城市法制史的重要內容，而近代北京城市法制史則是近代北京城市發展史的重要內容，編纂近代北京城市法律法規有助於研究近代北京城市法制史，進而有助於研究中國近代城市史和中國近代社會史，豐富中國近代史的研究內容。
㈣ 國際勞工組織的主要出版物
《國際勞工評論》（International Labour Review）；《正式公報》（雙月刊）（Official Bulletin），每年三期；《勞工統計公報》（季刊）（Bulletin of Labor Statistics）；《勞工統計年鑒》（Year Book of Labor Statistics）；《勞動世界》（雙月刊）（World of Work）。以上刊物用英、法、西文出版，《勞動世界》出中文版。
1．國際勞工評論（International Labour Review）
學術性刊物，登載與當前國際和各國勞工問題有關的經濟和社會類文章。雙月刊。
2．勞動法匯編（Labour Law Documents）
刊登重要的國際勞工公約以及各國勞動和社會保障方面的法律、法規文本。每年出版三期。
3．勞工統計公報（Bulletin of Labour Statistics）
刊登勞工統計方面的專題文章、英法西三種語言並列的關於就業、失業、工資、工時和消費物價每季度數字的統計表（每期附帶一項最新補充材料）、另出專刊，登載國際勞工局每年按職業分類對工資和工時，以及食品零售物價進行《十月調查》得到的結果。每年共出版四期公報、四期補充材料、一期《十月調查》專刊。
4．勞工統計年鑒（Year Book of Labour Statistics）
英法西三種語言。刊登年度世界各國勞動綜合統計資料，包括總人口和經濟活動人口、就業、失業、工時、工資、勞動成本、工傷、罷工和關廠（絕大多數表格按主要經濟活動部門分類）、以及消費物價。對統計來源和方法進行說明，為使用年鑒和公報提供指導。
5．正式公報（Official Bulletin）
公報A（Series A）：登載國際勞工組織工作消息、國際勞工大會通過的文件及其它正式文件；公報B（Series B）：登載國際勞工局理事會結社自由委員會報告。每年各出三期。
6．社會和勞工公報（Social and Labour Bulletin）
社會和勞工新聞季刊。登載各國政府及僱主和工人組織在社會和勞動事務立法和制定政策方面活動情況的最新消息。每年四期和一期增刊。
7．國際勞工文獻（International Labour Documentation）
月刊。根據國際勞工局LABORDOC資料庫匯編的文獻目錄公報，包括世界各國勞動關系、勞動法、就業、工作條件、管理、職業培訓、項目評估、勞動經濟、社會發展、農村發展、技術變革等領域。
8．國際勞工大會文件（Documents of the International Labour Conference）
包括每年國際勞工大會各項議題的工作文件以及大會會議記錄，通常為14至18項。
9．勞工教育（Labour Ecation）
季刊。供工會組織和其它工人教育機構開展工人教育用。登載世界勞工問題現況、國際勞工組織活動、工人教育方法和勞工運動歷史等方面的消息以及書評。
10．國際勞工組織行政法庭裁決匯編（Judgments of the Administrative Tribunal of the ILO）
每年出版兩至三期。
11．工作條件文摘（Conditions of Work Digest）
刊登與工作條件和工作生活質量領域的重要問題和趨勢有關的立法、制定政策和計劃實施方面的消息。每年兩期。
12．區域大會文件（Documents of the Regional Conferences）
包括國際勞工組織非洲、美洲、亞洲和歐洲區域大會各項議題的工作文件。每次會議後出版。
13．產業會議文件（Documents of Instrial Meetings）
包括國際勞工局召開的各類專業產業會議的工作文件和會議記錄。每次會議後出版。
14．勞資關系叢書（Labour-Management Relations Series）
關於勞動法和勞資關系的專著，不定期出版。
15．管理開發叢書（Management Development Series）
關於各類管理問題和管理開發方法的專著，不定期出版。
16．社會保障成本（The Cost of Social Security）
世界各國社會保障支出比較研究。三年出一期。
17．職業安全衛生叢書（Occupational Safety and Health Series）
針對職業病和工傷事故的職業安全衛生專著和報告。不定期出版。
18．世界就業計劃研究報告（World Employment Program Studies）
刊登國際勞工局世界就業計劃處（該處的職能是為世界各國消除貧困和失業提供幫助）發表的宣傳品、研究報告和專著。不定期出版。
㈤ 人力資源日常工作過程中必備的法律知識
人力資源日常工作除了必備勞動合同法及勞動法外，還有需要了解的以下法律知識：
法律法規名稱 頒布號/標准號
中華人民共和國勞動法 全國人大
中華人民共和國勞動合同法 全國人大
中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法 全國人大
中華人民共和國個人所得稅法 全國人大
中華人民共和國社會保險法 全國人大
中華人民共和國工會法 全國人大
中華人民共和國保險法（2015年修正） 全國人大
中華人民共和國殘疾人保障法 全國人大
中華人民共和國就業促進法 全國人大
中華人民共和國未成年人保護法 全國人大
中華人民共和國安全生產法 全國人大
中華人民共和國企業破產法 全國人大
中華人民共和國職業病防治法（2016年修正） 全國人大
中華人民共和國人口與計劃生育法 全國人大
中華人民共和國勞動合同法實施條例 國務院
女職工勞動保護特別規定 國務院
職工帶薪年休假條例 國務院
社會保險費征繳暫行條例 國務院
失業保險條例 國務院
工傷保險條例 國務院
住房公積金管理條例 國務院
殘疾人就業條例 國務院
禁止使用童工規定 國務院
國務院關於解決農民工問題的若干意見 國務院
勞動保障監察條例 國務院
最低工資規定 勞動和社會保障部
社會保險行政爭議處理辦法 勞動和社會保障部
社會保險基金行政監督辦法 勞動和社會保障部
社會保險費征繳監督檢查辦法 勞動和社會保障部
社會保險稽核辦法 勞動和社會保障部
集體合同規定 勞動和社會保障部
失業保險金申領發放辦法 勞動和社會保障部
工傷認定辦法 勞動和社會保障部
非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法 勞動和社會保障部
因工死亡職工供養親屬范圍規定 勞動和社會保障部
工資集體協商試行辦法 勞動和社會保障部
企業職工帶薪年休假實施辦法 人力資源和社會保障部
企業勞動爭議協商調解規定 人力資源和社會保障部
社會保險費申報繳納管理規定 人力資源和社會保障部
重大勞動保障違法行為社會公布辦法 人力資源和社會保障部
最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋四 最高人民法院
全國社會保障基金條例 國務院
工資支付暫行規定 勞動部
㈥ 法學概論自考教材在線閱讀，法學概論自考教材電子版
法律是生產力發展到一定階段，伴隨生產資料私有制，階級和國家的出現而產生的。法律產生的第一個決定性因素是商品交換和私有制的出現；第二個決定性因素是奴隸制的出現。2、簡述法律產生的一般規律性。答：法律和國家同時產生。由習慣到習慣法，再由習慣法到制定法。不斷地從個別調整上升為一般調整。從權利、義務的合一到權利、義務的嚴格區分、從法律與宗教、道德的渾然一體到法律取得相對獨立的地位。3、怎樣理解法律的本質？答：對於法律的本質，應當從兩個層次上來理解、法律的最深層次的本質，是其階級性的問題。就是說，法律是統治階級意志的表現，它與被統治階級的意志根本對立；法律作為特殊的行為規范，還有自己的內在規定性，即它所包含的區別於其他社會現象的各種特徵。這也屬於法律本質的范疇，但這是從屬於其階級性的，是第二層次的本質。只有將這兩個層次的本質聯繫到一起，才能完整地了解法律的概念。4.列舉法律淵源的種類。答：制定法；判例法；習慣法：引證法；宗教法；國際慣例和國際條約5、根據不同的標准，可以對法律做哪些分類？答：成文法和不成文法。根本法和普通法。實體法和程序法。一般法和特別法。國際法和國內法。公法和私法。第二章社會主義法的本質和作用1、法的創制，也稱法的制定或立法，法是指一定的國家機關根據統治階級的意志，依靠法定職權和程序，制定、修改和廢止法律和旅悄其他規范性文件的專門活動。2、社會主義法制的指導思想，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，堅持一個中心，兩個基本點的基本路線。3、社會主義法的創制的基本原則，a實事求是，從實際出發。b立法機關與群眾相結合。c原則性與靈活性相結合。d穩定性與連續性相結合，e總結經驗、科學預見和借鑒外國經驗相結合。4、法創制的程序，法律議案的提出、法律草案的審議、法律草案的表決和法律的公布。5、法律規范：由國家制定或認可，反映統治階級的意志、具有普遍約束力，並以國家強制力保證實施的行為規則6、社會主義法的本質，a是工人階級和廣大人民意志的體現。b所反映的意志不是自發的，是在中國共產黨的領導下形成的。c法所反映的意志規格到底是由我國社會主義經濟結構和階級結構決定的。7、社會主義法的特徵，a階級性與人民性的統一。B科學性與公正性的統一。C國家強制性與自覺守法性的統一。8、我國社會主義法的淵源，a憲法b法律c從屬於憲法和法律的規范性文件，其中包括：國務院叢團行政法規和其他規范性文件、地方性法規、自治法規、特別行政區法律、國際條約、軍事法規和經濟特區法規。9、規范性法律文件系統化的形式，法律匯編和法律編纂。10、政策，是各個階級政治組織為完成一定時期的歷史任務而規定的行為准則。11、社會主義法與共產黨政策關系，a共產黨政策對社會主義法的指導作用，b社會主義法對共產黨政策的制約作用。12、社會主義法與共產黨的政策的區別，a區別社會主義法黨的政策制定的組織和反映的意志不同由國家制定或認可，具有國家意志由黨組織制定的，不具有國家意志實施的方式不同由國家強制力保證實施由黨的紀律保證實施表現的形式不同由憲法、法律、法規等規范性文件形式表現由決定、決議、綱領、宣言、通知、紀要等形式表現。調整的范圍不同規定權利與義務，比政策具體明確。政策比較概括，政策調整的范圍大於法的范圍穩定程度不同法比較穩定政策比較靈活，變化較快13、法的作用，a規范作用【指引作用、評價作用、預測作用、強製作用】b社會作用【維護統治階級、執行社會事務】第三章社會主義法制1、社會主義法制：是社會主義國家按照工人階級和廣大人民的意志建立起來的法律和制度，是立法、執法、守法和監督法律實施等幾個方面的統一，中心環節是依法辦事，要求一切國家機關及其工作人員、社會團體和全體公民必須嚴格遵守法律，以確立和維護工人階級和廣大人民的民主地位及進行社會主義建設所必須的法律拆鄭渣秩序。2、社會主義法制的基本要求，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。3、社會主義民主的本質，是人民當家作主的國家制度。包括政治民主、經濟民主、文化民主和社會民主。4、社會主義民主：即人民民主，就是全體人民真正享有各項公民權利，享有管理國家和社會事務的權利的一種國家制度。5、社會主義民主與社會主義法制的關系，a社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎。社會主義法制是社會主義民主的確認和保障。6、法的實施由兩種，a法的適用b法的遵守7、法的適用的基本原則，a以事實為依據，以法律為准繩的原則。B法律面前人人平等原則。C司法機關依法獨立行使職權的原則。D堅持群眾路線原則。8、法的效力，a時間效力b空間效力c對人的效力。9、法律解釋，正式解釋【立法解釋、司法解釋、行政解釋和省人大解釋】和非正式解釋10、構成違法的要件，a違反法律規定的一種行為b侵犯法律規定的一種行為c行為人出於故意或過失而為的行為d必須是具有法定責任能力的人。1、法治的意義，a作為一種治國方略，與人治相對稱b作為一種動態概念是依法辦事c要達到的法律秩序d法治的價值是特定的2、法制與法治區別，a法制是相對於政治制度、經濟制度、文化制度及其他制度而言的概念，法治是與人治相對的概念，法治作為一種治國方略和依法治國的原則，要求政治民主和普遍守法。B法制是與國家相伴而生的，有國家就有法制。法治是與民主政治相伴而生的，有國家有法制不一定有法治。C法制與法治要求甚遠，法治一般是指有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，法治不僅要有法而且要有良法。3、法治國家，指依靠從人民的利益出發合理配置權利、義務和責任的法來制約國家權力、規范社會主體的行為，從而形成良好、穩定的法律秩序的國家。4、依法治國的科學含義：就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。1、為什麼說社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎？答：社會主義民主同社會主義法制相比是第一位的、決定性的。從社會主義法制的產生來看，社會主義法制是隨著社會主義民主的產生而產生的。從社會主義法制的性質和內容來看，社會主義法制的性質取決於社會主義民主的性質。有什麼性質的民主，就有什麼性質的法制。從社會主義法制的健全和發展的方向來看，同樣不能離開社會主義民主。只有充分發揚民主，才能制定出反映廣大人民意志的法律，也才能得到人民的用戶，並未人民自覺地遵守。民主的范圍越大，內容越豐富，法制也就越健全。發展發展的程度，全都取決於民主發展的狀況。2、為什麼說社會主義法制是社會主義民主的確認和保障？答：社會主義法制把民主作為人民斗爭的勝利成果，系統地、明確地、具體地記載下來和固定下來，以確認民主。社會主義法制通過本身的指導作用，向國家機關、公職人員和公民指明，怎樣做是符合民主要求的，怎樣做是違反民主要求的，以便保證民主的正確和順利實現。社會主義法制通過懲罰各種違法、犯罪的行為，維護人民民主權利，以捍衛民主。
哪兒有07年法學概論自考試題及答案全國2007年4月高等教育自學考試法學概論試題
課程代碼：00040
一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題後的括弧內。錯選、多選或未選均無分。
l．一般認為，舊中國法律屬於
A.印度法系B．普通法系
C．英美法系D.大陸法系
2．法律的本質是
A．階級性和社會性的統一B．階級性和人民性的統一
C．階級性和科學性的統一D.階級性和合理性的統一
3．地方性法規與部門規章出現法律沖突時，依法
A．由全國人大常委會裁決
B．區別情形分別由全國人大常委會或國務院裁決
C．由國務院裁決
D．由全國人大常委會和國務院共同裁決
4．世界上最早產生憲法的國家是
A.英國B．美國
C．法國D.德國
5．下列各項中，不屬於我國憲法所規定的公民的基本權利的是
A．結社自由B．示威自由
C．信仰自由D.遷徙自由
6．對縣、自治縣、市的建置依法行使批准權的國家機關是
A.全國人民代表大會
B．全國人民代表大會常務委員會
C．國務院
D.省、自治區、直轄市人民代表大會
7．根據國務院辦公廳1987年發布的《行政法規制定程序暫行規定》，對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定，稱
A．決議B．條例
C．規定D．辦法
8．下列財產所有權的取得方式中，屬於傳來取得的是
A．法定繼承B．生產和擴大再生產
C．沒收D．收益和添附
9．法人只能通過自己的代表機關為法律行為，此代表機關就是法人的
A．代表B．法定代表
C．代表人D．法定代表人
10．匯票和支票法定記載事項不同的是
A．無條件支付的委託B．付款人名稱
C．收款人名稱D.出票人簽章
11．納稅人有偷稅行為的，按照規定由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款
A．50％以上1倍以下的罰款B．50％以上2倍以下的罰款
C．50％以上3倍以下的罰款D．50％以上5倍以下的罰款
12．犯罪集團的人數必須是
A．2人以上B．3人以上
C．4人以上D．5人以上
13．下列各項中，人民法院可以直接受理的案件是
A.走私案件B．貪污賄賂案件
C．自訴案件D．危害國家安全案件
14．作為本訴的民事案件的訴訟程序開始後，被告人以本訴的原告為被告，向人民法院提出同本訴在訴訟標的和訴訟理由上有牽連的保護自己民事權益的獨立的訴訟請求是
A．給付之訴B．變更之訴
C．反訴D.確認之訴
15．當今國際社會，國際法的基本主體是
A.地區B．國家
C．政府間的國際組織D．正在爭取獨立的民族
l6．依照行政訴訟法的規定，對省級人民政府所作的具體行政行為不服提起訴訟的案件，第一審管轄法院是
A.基層人民法院B．中級人民法院
C．高級人民法院D.最高人民法院
17．法律規避的實現是當事人有意或故意地改變
A．連接點B．准據法
C．沖突法D.系屬
18．將「依法治國，建設社會主義法治國家」寫進憲法的是
A.1988年憲法修正案B．1993年憲法修正案
C．1999年憲法修正案D.2004年憲法修正案
19．確認《義勇軍進行曲》為我國國歌的憲法是
A．1954年憲法B．1975年憲法
C．1978年憲法D.1982年憲法
20．《中華人民共和國行政處罰法》規定，除法律另有規定外，違法行為在多長時間內未被發現的，不再給予行政處罰?
A．六個月B．一年
C．兩年D.四年
21．兩個或兩個以上的申請人分別就同樣的發明創造申請專利的，根據我國專利法的規定，專利權授予
A．最先發明的人B．最先申請的人
C．最先應用的人D.最先聲明的人
22．根據有關司法解釋的規定，下列債權屬於破產債權的是
A.破產企業所欠的銀行貸款
B．行政、司法機關對破產企業的罰款
C．破產宣告後的債務利息
D．債權人參加破產程序所支出的費用
23．受害人因產品存在缺陷造成人身、財產損害的
A．只能向產品的責任者要求賠償
B．只能向產品的生產者要求賠償
C．只能向產品的銷售者要求賠償
D．可以向產品的生產者或銷售者要求賠償
24．拘役的緩刑考驗期限為
A.原判刑期以上9個月以下，但不能少於1個月
B．原判刑期以上12個月以下，但不能少於2個月
C．原判刑期以上18個月以下，但不能少於6個月
D.原判刑期以上24個月以下，但不能少於9個月
25．「犯罪一一孤立的個人反對統治關系的斗爭，和法一樣，也不是隨心所欲地產生的。相反地，犯罪和現行的統治都產生於相同的條件。」以上關於犯罪本質的論斷出自馬克思、恩格斯的
A．《黑格爾哲學批判》B．《德意志意識形態》
C．《共產黨宣言》D．《自然辯證法》
26．案件由上級人民法院按照審判監督程序重新審理的為
A.上訴審B．第二審
C．提審D.再審
27．民事訴訟的執行程序中，雙方或者一方當事人是公民的，其申請執行的期限為
A.1個月B．3個月
C．6個月D．1年
28．行政訴訟不同於民事訴訟的特有證據種類是
A．現場筆錄B．鑒定結論
C．勘驗筆錄D．視聽資料
29．賦予原始國籍的標准之一是以父母的國籍為准，即血統主義。那麼，以父母雙方任一方的國籍為準的是
A.單系血統主義B．雙系血統主義
C．單方血統主義D.雙方血統主義
30．我國民事訴訟法把在中國沒有住所的被告或被上訴人提出答辯狀的期限和當事人不服一審判決提出上訴的期限均規定為自收到起訴狀或上訴狀或判決書後
A．10日內B．15日內
C．20日內D．30日內
二、多項選擇題
在每小題列出的五個備選項中有二個至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題後的括弧內。錯選、多選、少選或未選均無分。
31．行政許可法的基本原則包括
A．合法原則B．合理原則
C．效能原則D．便民原則
E．責任原則
32．消費者權益保護法規定，消費者和經營者發生消費者權益爭議時，可以尋求解決的途徑包括
A．與經營者協商和解
B．請求消費者協會調解
C．向有關行政部門申訴
D.根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁
E．向人民法院提起訴訟
33．民事訴訟第一審普通程序的開庭審理包括
A．開庭准備B．法庭調查
C．法庭辯論D．被告人最後陳述
E．宣告判決
34．享有外交特權與豁免的人員對駐在國的義務包括
A．尊重駐在國法律的規定
B．不幹涉駐在國內政
C．不濫用外交特權
D．不在駐在國為私人利益從事專業或商業活動
E．不濫用豁免權
35．下列選項中具有權利和義務雙重性質的有
A．選舉B．勞動
C．受教育D．服兵役
三、名詞解釋題
36．逮捕
37．人民代表大會制度
38．背書
39．緊急避險
40．空中劫持
四、簡答題
41．簡述稅法的構成要素。
42．簡述全國人民代表大會的職權。
43．簡述合同當事人一方可以要求解除合同的情形。
五、論述題
44．試述我國社會主義法律制定的基本原則。
六、案例分析題(本大題共2小題，每小題8分，共16分)
45．劉某是某市電子管廠臨時工，李某是該廠倉庫保管員。劉某因參加賭博而欠下他人賭債，遂產生盜竊本廠庫存銅線圈賣錢還債的念頭。一日晚11時30分，劉某騎一輛三輪車竄至本廠倉庫，叫醒正在睡覺的李某，令其打開倉庫，並威脅李某，如不從，就向公安機關告發其開辦的錄像廳播放黃色錄像。李某無奈，打開倉庫門鎖，劉某盜走銅線圈200餘件，價值4000餘元。後案發。
問題：李某在本案中起了什麼作用?為什麼?
對李某應如何處罰?
46．甲幼年喪母，由其父撫養長大。後其父再婚。甲與繼母乙關系不和，造成父子關系緊張，後矛盾激化，甲與其父立據宣布脫離父子關系。幾年後，甲父死，臨終留下遺書，要求把其遺產平均分給甲、乙及其與乙所生兒子丙。但在執行遺囑時，乙阻止將三分之一遺產分給甲，聲稱甲與其父已脫離父子關系，已無權繼承其父遺產，並將該份遺產據為已有。甲遂向人民法院提起訴訟。
問題：甲父所立遺囑是否有效?為什麼?
甲父遺產應如何處理？
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㈦ 勞動合同法相關法律法規文件匯編的介紹
《勞動合同法相關法律法規文件匯編液慎逗(2008年修訂版)》主要內容是中華人民共和國勞動合同法、中華人民共和國勞動合同法實施條例、中華人鬧賣民共和國勞動法、中華人民共孝仔和國勞動爭議調解仲裁法、國務院關於職工工作時間的規定、勞動保障監察條例等等。
㈧ 民法典勞動新規
法律分析：民法典共7編、1260條。嚴格來說，它既不是一部全新的民事法律，也不是簡單的法律匯編，而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修，對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。
法律依據：《中華人民共和國勞動法》
第十六條 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。
第十七條 訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自願、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。
第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標准支付高於勞動者正常工作時間工資的工資報酬：（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低於工資的百分之一百五十的工資報酬；（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低於工資的百分之二百的工資報酬；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低於工資的百分之三百的工資報酬。
第六十九條 國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標准，實行職業資格證書制度，由經備案的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。
第七十條 國家發展社會保險事業，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。