行政法基本原則為什麼重要

❶ 論述行政法基本原則及其內容

行政法基本原則是貫穿於行政法關系之中，指導行政法的立法與實施的根本原理或基本准內則
。行政法的基本原則容是行政法治原則。
行政法治原則作為法治原則在行政法上的反映，涵蓋了對行政法關系所有主體的要求。由於
歷史的原因和現實的需要，我們談及行政法治原則時，經常更突出地強調其對行政主體的要
求。事實上，
「
公民必須守法
」
，
「
依法監督行政行為
」
等也是行政法治原則的內在要求。
行政法治原則對行政主體的要求可概括為依法行政，具體可分解為行政合法性原則、行政合
理性原則和行政應急性原則。

❷ 行政法的基本原則與法治國家建設有何關聯

行政法的基本原則是反映行政法本質和具體制度規則內在聯系的共同性規則。

行政法的基本原則與建設法治國家有很強的關聯性。建設法治國家要求做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，堅持行政法的基本原則可以加快我國建設法治國家的進程。

行政法的基本原則是反映行政法本質和具體制度規則內在聯系的共同性規則。縱觀古今，世界各國關於行政法的產生，普遍是因為國家及政府的權力太大以至於侵犯公民的合法權利及合理要求，為了限制政府的權力，保護公民的權益，因此產生行政法。

行政法的核心是「控權」。而行政法的基本原則是對於行政法核心的具體體現。六個基本原則相輔相成、相互配合才能真正把權力放在制度的籠子里。

合理行政原則：

合理行政原則也是控權的重要方式。合理行政產生的原因是因為法律總是不周延的，很難做到面面俱到，所以，在行政機關擁有行政裁量權時如何能在堅持法治的同時兼顧到公平與正義就需要合理行政原則來進行指導和規范。

合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性，不能恣意妄為。合理行政原則包括三個原則：

第一原則是指公平公正原則，即實質上的平等原則。

第二原則是指考慮相關因素原則，即作行政決定和行政裁量的時候只考慮立法授權目的的各種因素而不得考慮其他不相關因素。

第三個原則是比例原則，比例原則有三個層次，即合目的性、適當性以及損害最小。

❸ 行政法基本原則的概念與意義

法律主觀：

所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
一、行政法的基本原則是什麼
行政法的基本原則是指貫徹於行政法之中，指導行政法的制定和實現的基本准則。
行政滾神法的基本原則既包括行政法的實然狀態的原則，又包括行政法的應然狀態的原則。包括以下原則：行政法治原則、適度性原則、互動性原則、程序正當原則。
基本原則可以是成文的，也可以是不成文的，在法律規范空白和出現漏洞的時候，作為共同理念可以彌補法律的不足；任何行政法律規范及其實施都不得與其相抵觸[1].行政法的基本原則既要體現行政橡陸法的應然狀態，又要體現行政法的實然狀態，而行政法的應然和實然不過是政府與公民關系或者說是行政機關與行政相對人的關系的理想和現實的反映，同時行政法又要承擔規范和改造現實以一步步向理想趨近的責任。
行政法基本原則的性質和功能：
第一，行政法的基本原則是一種「基礎性規范」，是產生其他具體規則和原則的規范。
第二，行政法的基本原則是一種高度抽象的並體現行政法的基本價值觀念的規范。
第三，行政法的基本原則是一種普通性規范，它對行政關系進行整體的宏觀的調整、規范。
第四，行政法的基本原則不僅指導、調整整個行政執法行為，而且指導和調整行政法的整個立法行為。
第五，行政法的基本原則不僅對行政法的立法、執法起宏觀指導作用，而且在一定的場合也直接規范行政行為的實施和行政爭議的處理。
二、原則的理解
（一）依法行政原則
依法行政原則，或稱合法性原則，是各國行政法的共同理念或基本原則，其基本含義在於行政機關和其他行政公務組織必須依法行使行政權或者從事行政管理活動。
其要求為：職權法定（國家行政機關以及其他組織的行政職權，必須由法律予以規定或授予）；法律優先（又稱為消極的依法行政，行政活動均不得與民意代表機關制定的法律相抵觸，即法律優先於行政）；法律保留（又稱積極的依法行政，具體是指行政機關的行為必須有明確的法律授權，法律無明文授權即無行政）；
（二）行政合理性原則
行政合理性原則，是指行政主體不僅應當在法律、法規、規章規定的范圍內實施行政行為，而且要求行政行為要客觀、適度，符合公平、正義等法律理性。
其要求為：比例原則（適當性--對行政行為的目的所作的要求，即行政行為的作出要適合於目的的實現，或者說不得與目的相悖離、必要性---為達成目的面對多種可能選擇的手段，須盡可能採取對人民利益影響最輕微的手段、衡量性--又稱狹義比例原則或平衡原則，指手段應按目的加以衡量）；平等對待（行政主體應平等對待行政相對人；國家應平等對待行政主體與行政相對人）；正當原則（系指行政主體在作出行政行為時，應當符合一般的道德標准與生活價值觀。或者說，應當符合人們公認的「情理」標准。）
（三）程序正當原則
程序正當是指行政機關在作出影響公民、法人或者其他組織權益的決定，尤其是不利決定時，必須遵需正當、公開的程序。具體要求為：行政公開（行政過程公開透明也是預防行政主體恣意、濫權和腐敗的有效手段）；程序公正（在救濟程序領域，程序公正的基本要求有兩個：任何人不得做自己案件的法官；任何人在受到不利對待時應當給予其陳述和辯護的機會）；公眾參與（信息公開透明、充分保障公眾的參與機會、給予當事人陳述與申辯的機會）
（四）誠信原則
誠實信用，基本內涵主要包括誠實守信和信賴保護兩個方面。具體為：
1、誠實守信：
行政主體不得為了自身的利益、欺騙行政相對人，違反法律、法規、政策的初衷和目的。
政府在制定法律、政策、決定和作出承諾前，必須充分考慮各種復雜的情形，聽取多方意見，在慎重考慮的基礎上作出決定。
行政主體必須依法行政，不得任意反悔。
法治要求法律規范具有穩定性與連續性、可靠性與可預測性。
行政活動應具有真實性與確定性。行政主體作出行政活動，應出於真實的目的和意圖，意思表示真實、准確，真實性不只適用於行政法律行為，也應包括行政事實行為，如咨詢、信息提供等。虛假、錯誤的行政行為造成公民合法權益損害的，行政主體負有賠償義務。
2、信賴保護
信賴保護原則指人民基於對國家公權力行使結果的合理信賴而有所梁備頃規劃或舉措，由此而產生的信賴利益應受保護。
信賴前提：須有信賴基礎、信賴表現以及信賴值得保護
具體要求：行政行為一經作出，非有法定事由並經法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，以保護行政相對人的既得利益和合理期待。
（五）高效便民原則
高效便民，是指行政機關應依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾，從而更好地服務於人民和實現行政管理的目標。
具體要求：
1、高效原則，即以最低成本在最短時間內創造出更多的成果。
2、便民原則：是指民眾能夠方便獲得行政主體提供的公共服務。
（六）監督與救濟原則
1、所謂監督原則，即監督行政的原則，是指有權國家機關、公民、法人或者其他組織對行政機關或其他組織的行政活動有權進行監督與問責。基於「權責一致」和「有權力必有監督」的要求，監督原則主要包括監督與責任兩個方面的內容。
監督主要表現為：
（1）自覺接受「他律」監督。
（2）加強行政內部層級監督和專門監督。
責任主要表現為三個方面：
（1）行政機關有責任依法行使職權。
（2）對違法、不當行為及其他造成公民或組織權益損害的行為應當承擔責任。
（3）問責。
2、救濟原則
處於行政相對人地位的公民、法人或其他組織的救濟權利，主要包括申請行政復議權、提起行政訴訟權、要求賠償權或補償權以及救濟過程中的相應權利等。這些救濟權的行使及實現，在我國主要通過行政復議、行政訴訟、國家賠償與補償等制度來保障。

法律客觀：

《中華人民共和國行政處罰法》
第六條
實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

《中華人民共和國行政處罰法》
第四條
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。

《中華人民共和國行政處罰法》
第七條
公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；
對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

《中華人民共和國行政處罰法》
第五條
行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；
未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

❹ 行政法基本原則的原則理解

首先它強調的是在行政法律規范中要貫徹法治的精神；其次它主要是從實體角度出發，強調行政主體的所有行為必須符合法律規范的要求。 行政法治原則是行政法所追求的理想目標，在其現實性上則起到規范行政主體的行為、改造其不符合法治原則和精神的行為習慣和辦事作風的作用，它是法治原則和法治規律在行政法上的具體體現。法治的道路是艱難和漫長的，法治規律就是要確立法律的最高權威，使法治的普遍性准則為全體人民所理解、接受、信仰和維護。在這種情況下，行政法治原則就顯得尤為重要。行政機關在社會生活中的重要性已經為歷史和現實所不斷證明，行政機關的主體本來就是人，行政機關又是與公民關系最直接最緊密的國家機關。
行政法治原則或者說行政機關的依法行政原則對於培養公民的法治意識顯然具有很重要的引導和促進作用；而法治在很大程度上指的就是行政法治。這就要求行政機關能夠認清自身在國家法治的道路上所應承擔的責任，同時在行政法律規范中體現出這個原則來。合法性原則和越權無效原則可被認為是行政法治原則的具體運用和貫徹。 相比於其他的部門法而言，行政法是最具時代精神的部門法，因為它調整的是行政機關與公民的關系。政府與公民的關系問題是行政法的現實起點，也是行政法理論的基本起點，對這種社會關系的研究是明確行政法性質與功能的關鍵。從行政管理的角度看，行政管理範式的變化往往帶來的是政府的社會角色及政府與公民關系方面所進行的改革，即便不是行政管理範式的變化，而只是在一種現實的行政管理範式內所進行的局部改變，也可能帶來政府的社會角色和政府與公民關系方面的改變。由於社會的發展、新情況的出現，政府原有管理方式的局限性和不和時宜常常發生，這是很正常的事情。但隨之而來的事情就是要求行政法的調整以及行政法對這種改變的確認和維護。這是依法行政的必然要求。
如果說行政法能夠被稱為「動態憲法」，那也只是從行政法的應然狀態來說的。但行政法最重要的也許在於其實然狀態，也就是法律與現實的切合程度。行政法是調整與規范政府與公民之間關系的法律，但行政法首先得尊重政府在現實社會中應該扮演的角色。社會的現實狀況和政府自身的能力決定了政府現實的角色問題，這個問題的另外一面也自然就是公民以及由公民組成的社會團體的現實角色問題。對於符合社會實際情況的政府管理方式，行政法應以法律的形式加以鞏固和維持，而對於不符合社會現實、阻礙社會發展甚至導致嚴重社會問題的政府管理方式，行政法就必須以法律的形式加以改變，這也是法律的實然向應然趨近所必須採取的行動。
近代行政法的發展演變是伴隨著政府行政權的擴張和收縮而演變的。政府行政權的擴張和收縮導致了行政法對行政權的確認、對行政權的控制、對公民權的確認和保護的過程。在這一過程中，公民個體的權利及其權利的集合也成為制約行政權的重要力量，這也就是通常所說的「以社會控制權力」。控制並不是目的，控制也只不過是使行政權處於一個合適的位置，同時也使公民權處於一個合適的位置。完善的行政法律制度應當促使行政權與公民權之間保持一種平衡的態勢。這里「平衡」的意思是行政權與公民權一種「完美的分工」和隨之而來的「專業化」，它們能共同促進社會的發展和進步。這種平衡涉及行政權和公民權各自的「度」以及它們之間的相互關系，因而行政機關與公民關系的度既包括行政機關與公民在實體權利分配上的度，也包括行政程序關繫上的度。通過以上的分析，我們可以把行政法定義為「調整行政機關與行政相對人之間的權利義務關系並使之達到平衡的法律規范的總稱」。
行政法是控制行政的法,行政法基本原則則是指導行政機關具體行為過程的最基本准則,在社會發展日益迅速和行政領域全面膨脹的現代社會,如何更有效地控制行政權成為各個國家面臨的共同課題.傳統的通過立法機關制定具體法律規范來約束行政行為的努力變得越來越力不從心,通過規定行政行為的基本原則來限制行政機關的濫權行為成為眾多國家的新訴求。

❺ 行政法的基本原則

一、行政法的基本原則是什麼

1、行政法的基本原則如下：

（1）行政法的基本原則是一種「基礎性規范」，是產生其他具體規則和原則的規范。

（2）行政法的基游激本原則是一種高度抽象的並體現行政法的基本價值觀念的規范。

（3）行政法的基本原則是一種普通性規范，它對行政關系進行整體的宏觀的調整、規范。

（4）行政法的基本原做巧則不僅指導、調整整個虛磨團行政執法行為，而且指導和調整行差橘政法的整個立法行為。

2、法律依據：

《中華人民共和國行政訴訟法》第二條

【訴權】公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

第三條

【行政機關負責人出庭應訴】人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利，對應當受理的行政案件依法受理。

行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。

二、行政法的特徵是什麼

行政法的特徵如下：

1、行政關系復雜多變；

2、行政法涉及的領域十分坦斗廣泛,內容十分豐富；

3、行政法具有很強的變動性。與其他部門法由於社會生活和行政關系復雜多變,因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性,需要經常進行廢、改、立。

《中華人民共和國行政訴訟法》第二條

【訴權】公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

第三條

【行政機關負責人出庭應訴】人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利，對應當受理的行政案件依法受理。

行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機關純信鍵負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。

二、行政法的特徵是什麼

行政法的特徵如下：

1、行政關系復雜多變；

2、行政法涉及的領域十分廣泛,內容十分豐富；

3、行政法具有很強的變動性。與其他部門法由於社會生活和行政關系復雜多變,因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性,需要經常進行廢、改、立。

❻ 行政法的基本原則

一、合法行政原則

合法行政原則是行政法的首要原則，屬於形式法治的范疇，在結構上主要體現在兩個方面：

1.法律優先(法已規定不可違)，是消極意義的合法行政，是指行政機關實施管理活動時，應當依照法律法規的規定進行，不得違背已有的相關規定。比如某鄉派出所就小新與小胡之間打架斗毆事件，做出2000元的罰款。根據《治安管理處罰法》的規定，派出所可以做出警告或500元以下的罰款。從該法條中可以看出，法律對派出所實施的活動已經給予明確規定，而本案鄉派出所的行為顯然超越了法律規定的范圍，既違背了法律優先原則。

2.法律保留(法無規定不可為)，是積極意義上的合法行政，是指行政機關不得法外設定權力，對於法律沒有明確規定的事情，不可以作為。比如說法律明確規定對於限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定，此為法律保留。故國務院頒布的行政法規若設定行政處罰，則該行政法規違背法律保留原則。

二、合理行政原則

合理行政原則主要在於控權，是指行政機關作出的決定應當具有普通人所能達到的合理與適當，符合一般社會的價值追求，屬於實質法治的范疇。主要體現在以下三個方面：

1.公平公正原則。是指行政機關平等對待行政相對人，不偏私、不歧視。比如說小新與小胡同樣是開車闖紅燈，由於該交警與小新是大學同學，因此僅對小新予以口頭警告，而對小胡做出500元的罰款。可以看出交警並沒有平等對待，故違背了公平公正原則。

2.考慮相關因素。行政機關作出行政決定時，需要考慮與案件有關的各種因素，不得考慮無關因素。像星座、相貌、性別、親屬關系、同學關系等這些因素就是無關因素。上述案例中，交警考慮小新是自己的大學同學，僅對其做出口頭警告。可以看出交警的行為明顯考慮的是無關因素，故違背了合理行政原則。

3.比例原則。

第一，合目的性。行政機關所採取的行政措施必須符合法律目的。比如拆遷為了舊城改造等公共利益，但如果是領導為了中飽私囊，這顯然與最初目的相悖。

第二，適當性。是指行政機關所採取的措施與手段存在正當性。比如行政機關為了達到目的，採取「斷水、斷電、夜間執法」等執法方式，明顯執法手段不合理。

第三，損害最小。在行政機關可以採取多種方式實現行政目的的情況下，應該採取對當事人損害最小的方式。比如說行政機關在拆除兩層違章建築就能達到行政目的時，而採用了拆除五層建築，這明顯違背了損害最小原則。

三、程序正當原則

在行政法律規范當中，實體公正與程序公正同樣重要，兩者相輔相成，從而更加充分保障當事人的利益，具體包括：

1.行政公開。陽光是最好的防腐劑，燈光是最好的警察，要讓權力在陽光下運行，接受公眾監督，避免腐敗。比如行政機關舉行聽證時，原則上要公開，除非涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的除外。

2.公眾參與。在行政機關作出重辯豎要決定時，應當聽取公眾意見。比如行政機關在舉行聽證時，不光要告知當事人的事實、理由和主要依據，還要聽取他們的陳述和申辯，最終達到結果公正。

3.公務迴避。行政機關工作人員在履行職責時，與相對人存在利害關系時，為了確保最終結果公平公正，應當迴避。比如小楊打架斗毆，父親老楊在公安局工作，在處罰小楊時就需要迴避。

四、高效便民

1.行政效率原則。首先是應當積極履行法定職責，禁止不作為。其次要遵守法定時限，禁止不合理延遲時限。

2.便利當事人原則。人民是國家的主人，始終要堅持以民為本、執法為民的理念，禁止增加當事人的負擔。

像浙江「最多跑一次」改革;一次性告知;七證合一;公安機關網上受理案件，群眾可進行網上報案;設置便民服務窗口，24小時接待民眾;公安機關進行案件分類分流，在短時間內高效解決案件。這都體現了政府切實保障人民群眾利益，更好地履行高效便民原則。

五、誠實守信原則

1.行政信息真實原則。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。

2.信賴利益保護原則。非經法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。因法定事由需要撤銷、廢止、變更行政決定的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理人因此而遭受的財產損失予以補償。

那麼現在回過頭來再看課前那道題，縣政府發布通知，對於廣泛吸納殘疾人就業的企業，將按照人數給予金錢獎勵，某企業一次性吸納5名殘疾人就業，但政府拒絕支付獎勵金。試問縣政府的行為違背了那個基本原則?本案中，對於縣政府發源臘的通知，公民基於信賴而實施了相關行為，而最終縣政府並未實際履行承諾，其行為違背了誠實信用原則。可以攜裂大看出考題中若出現類似的政府出爾反爾的行為，考生應當注意該題考查的就是誠實信用原則。

六、權責統一原則

1.行政效能原則。法律法規應當賦予行政機關相應的執法手段，確保政令統一。

2.行政責任原則。行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。

對於權責統一原則的考查，題目中常見的表現有：執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償等相關詞眼。比如交警依照交通安全法對違章司機進行罰款、扣分、暫扣或吊銷駕照，如果交警濫用職權隨意罰款，依法應承擔責任。這就是權責統一原則的體現。

❼ 行政法的基本原則有何功能

行政法的基本原則有的功能如下：

行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿於行政法具體規范之中，同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。

行政法的特徵如下：

1、行政關系復雜多變；

2、行政法涉及的領域十分廣泛,內容十分豐富；

3、行政法具有很強的變動性。與其他部仿罩門法由於社會生活和行政關系復雜多變,因而作為行凳大坦政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性,需要經常進行廢、改、立。