行政訴訟法小論文

❶ 如何完善行政訴訟法

第一，修正行政訴訟法之理念。行政訴訟法應充分體現人權保障理念，將保護公民、法人和其他組織的合法權益作為行政訴訟的主要目的更為適宜，以最低限度地保證行政訴訟定糾止紛作用的發揮。現行行政訴訟法在程序保障和操作上存在的一系列問題一是對相對人合法權益的保護范圍過窄，僅限於人身權和財產權的保護。二是對原告資格規定過於嚴格，一般只限於具體行政行為直接指向的相對人，不包括與具體行政行為有利害關系的人。三是對相對人的訴權保護不夠，存在一系列的限制條件。行政訴訟法的修改，應將公民一方擁有的訴權，特別是針對國家行政機關的訴權解釋為基本人權，把保護人權作為主要訴訟目的，從法治角度強調訴訟權是人權的有機組成部分，並從程序上為保護人權提供一切便利條件和制度保障，從而使行政訴訟真正成為保障人權和維護社會正義的最後一道屏障。

第二，拓寬對行政相對人的救濟渠道。一是擴大行政訴訟受案范圍。二是延長原告起訴期限。

第三，完善行政審判方式。一是引入調解機制。確立被訴行政行為「違法推定」原則，即起訴停止執行具體行政行為。

第四，全面確立司法最終救濟原則。

第五，建立公益訴訟等特別程序。

第六，改善行政審判環境。行政訴訟主體的特殊性決定了司法改革的突破口應該在行政訴訟制度領域，因為，行政訴訟制度，最急需獨立審判，同時也最容易形成獨立審判的格局。而且，我國憲法和組織法留了一個空白，就是法院可以設立特別法院，像軍事法院、海事法院、運輸法院等特別的法院系統。在這方面，我們還有國外的經驗可循，歐洲大陸許多國家都設有行政法院。當然，在目前情況下，如果設立獨立的行政法院有較大障礙的話，至少應該明確規定以一級政府為被告的行政案件都應當提級審判。

❷ 請問哪位高手知道三大訴訟法,即形式訴訟法,民事訴訟法,行政訴訟法的區別

三 大 訴 訟 法 比 較
行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法
訴 訟 參 與 人

解釋第97條：人民法院審理案件除依照行政訴訟和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關規定
1． 檢察院
2． 參加人
① 當事人（原告、被告、第三人、再審申請人）
② 訴訟代理人（法定訴訟代理人、委託訴訟代理人）
3． 勘驗人、鑒定人、證人、翻譯人員（狹義訴訟參與人，又稱其他訴訟參與人）

1． 當事人
① 被害人（僅指公訴案件被害人，無上訴權，所以請求人民檢察院抗訴）
② 自訴人
③ 犯罪嫌疑人、被告人（分界：提起公訴）
④ 附帶民事訴訟當事人
2． 其他訴訟參加人
① 法定代理人（第82條）
② 訴訟代理人（原告）
③ 辯護人（被告）
④ 證人
⑤ 鑒定人
⑥ 翻譯人員
期間 年/月/日/時 月/日/時

上訴的 提起

當事人

當事人（應當提交上訴狀/第147條） 1． 被告人、自訴人和他們的法定代理人
2． 被告人的辯護人和進親屬，經被告人同意（用書狀或者口頭/第180條）
3． 附帶民事訴訟的當事人和他們的法定代理人
審判監督程序的提起
當事人 向原審人民法院或者上一級人民法院申訴 向原審人民法院或者上一級人民法院申請再申 當事人及其法定代理人、近親屬，向人民法院或檢察院提出申訴
法院 1． 各級法院院長對本院，提交審判委員會
2． 上級人民法院對下級人民法院提審或指令下級人民法院再審 1． 各級法院院長對本院，提交審判委員會
2． 最高人民法院對地方格級人民法院、上級人民法院對下級人民法院 1． 各級法院院長對本院，提交審判委員會
2． 最高人民法院對地方各級人民法院、上級人民法院對下級人民法院
抗訴 人民檢察院對人民法院抗訴 1． 最高人民檢察院對地方格級人民法院，上級人民檢察院對下級人民法院，抗訴
2． 地方各級人民檢察院對同級人民法院提請上級檢察院抗訴 最高人民檢察院對地方各級人民法院，上級檢察院對下級人民法院，向同級法院抗訴

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

決定立案
（受理）

7日

7日

仲裁/5日 1． 普通程序7日
2． 簡易程序3日/解釋第118條
3． 收到自訴狀或者口頭告訴第2日起15日內
提交答辯狀
10日
15日 不提交答辯狀，但被告及辯護人在開庭前5日提供有關材料

一審期限

3個月內/第57條 普通程序 簡易程序 特別程序 普通程序 簡易程序

1.6個月內

2.特殊情況，可以延長6個月

3.還需延長，報上級法院

3個月

1.立案之日起30日內

2.公告期滿後30日內 1.1個月內宣判至遲不超過1個半月
2.經省級高院批准或者決定，延長1個月

受理後20日內
上訴期間 不服判決的15日，不服裁定的10日 不服判決的15日，不服裁定的10日 不服判決的10日，不服裁定的5日
當事人申請再審 2年內 2年內 無期限限制
提起再審 無期限限制 無期限限制 無期限限制

再審對原判決的態度 1.應當裁定中止原判決的執行（解釋第77條）
2.提出申訴，但判決、裁定不停止執行（第62條） 1． 應當裁定中止原判決的執行（民訴意見199、200）
2． 當事人申請再審的，不停止原判決的執行（第178條）

當事人的申訴是再審案件的來源，雖然不能直接引起審判監督程序。

不能停止原判決的執行（第203條）

二審的開庭和書面審理 1．認為事實清楚的，可以實行書面審理。
2．事實有爭議的、認為認定事實不清楚的，開庭審理。

1．應當組成合議庭，開庭審理
2．合議庭認為不需要開庭審理的，也可以逕行判決、裁定。

1．應當組成合議庭，開庭審理。
2．對事實清楚的，可以不開庭審理。
3．檢察院抗訴的案件，應當開庭審理。

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

不公開審理

1.國家機密
2.個人隱私
3.其它法律特別規定
1.國家機密
2.個人隱私
3.當事人申請：離婚和商業機密 1.國家機密
2.個人隱私
3.14-16歲
4.16-18歲，一般也不公開
5.商業秘密（申請、確實）

中級管轄 1.確認發明專利權的案件
2.海關處理的案件；
3.對國務院各部門或省級人民政府提起訴訟的案件；
4.本轄區內重大、復雜的案件(指：被告為縣級以上政府；重大共同訴訟、集團訴訟案件；重大涉外、涉香、澳、台案件)。 1.重大涉外案件；
2.在本轄區有重大影響的案件；
3.最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件(專利糾紛案件、重大涉香、澳、台案件)。
4. 海事、海商案件由海事法院(即中院)管轄

1.反革命案件、危害國家安全案件；
2.可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；
3.外國人犯罪的刑事案件。

不予受理 1.第36條 人民法院裁定準許原告撤訴後，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。
2.解釋第44條
有下列情形之一的，應當裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴：
（八）起訴人重復起訴的

以同一事實和理由重新起訴的，不予受理 第111條
（七）判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內又起訴的，不予受理。
意見144：當事人撤訴或人民法院按撤訴處理後，當事人以同一訴訟請求再次起訴的，人民法院應予受理
解釋第188條 對於自訴案件，人民法院經審查有下列情形之一的，應當說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回起訴：
（六）除因證據不足而撤訴的以外，自訴人撤訴後，就同一事實又告訴的；
（七）經人民法院調解結案後，自訴人反悔，就同一事實再行告訴的。

按撤訴處理

原告經兩次合法傳喚拒不到庭的

按申請撤訴處理

1.原告經傳喚無正當理由拒不到庭的
2.原告未經法庭許可中途退庭的
3.原告應交而未交訴訟費的 1.自訴案件原告經兩次合法傳喚拒不到庭的
2.自訴案件原告未經法庭許可中途退庭的
3.附帶民事訴訟的原告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的
4.公訴案件，檢察院在補充偵察期限內沒有提請恢復審理（解釋第157條）

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

證據 1.書證；
2.物證；
3.視聽資料；
4.證人證言；
5.當事人的陳述；
6.鑒定結論；
7.勘驗筆錄現場筆錄 1.書證；
2.物證；
3.視聽資料；
4.證人證言；
5.當事人的陳述；
6.鑒定結論；
7.勘驗筆錄 1.書證；
2.物證；
3.視聽資料；
4被害人陳述；
5.證人證言；
6.犯罪嫌疑認、被告人供述和辯解；
7.鑒定結論；
8.勘驗、檢查筆錄

中止訴訟 1.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的；

2.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

3.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

4.一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的；

5.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認的；

6.案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據，而相關案件尚未審結的；

7.其他應當中止訴訟的情形。解釋第51條

1.一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；

2.一方當事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

3.作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

4.一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

5.本案必須以另一案的審理結果為依據，而另一案尚未審結的；

6.其他應當中止訴訟的情形。管轄

1.自訴人或被告人患精神病或者其他嚴重疾病

2.以及案件起訴到人民法院後被告人脫逃

3.由於其他不能抗拒的原因致使案件在較長時間內無法繼續審理的

4.在自訴案件審理過程中，被告人下落不明的,應當中止審理。
解釋第181條、第204條

終結訴訟

1.原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權利的；

2.作為原告的法人或者其他組織終止後，其權利義務的承受人放棄訴訟權利的。

3.因中止訴訟1、2、3原因中止訴訟滿90日仍無人繼續訴訟的，裁定終結訴訟，但有特殊情況的除外。
解釋第52條

1.原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權利的；

2.被告死亡，沒有遺產，也沒有應當承擔義務的人的；

3.離婚案件一方當事人死亡的；

4.追索贍養費、扶養費、撫育費以及解除收養關系案件的一方當事人死亡的。 1.情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

2.犯罪已過追訴時效期限的；

3.經特赦令免除刑罰的；

4.依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6.其他法律規定免予追究刑事責任的。

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

迴避決定

1.院長迴避，審判委員會決定

2.審判人員迴避，院長決定

3.其他人員迴避，審判長決定

1.院長迴避，審判委員會決定

2.審判人員迴避，院長決定

3.其他人員迴避，審判長決定 1.院長迴避，審判委員會決定
2.審判人員迴避，院長決定
檢察人員迴避，檢察長或檢察委員會決定。
偵查人員迴避，公安機關負責人決定
3.書記員、翻譯人員、鑒定人員迴避，院長決定
4. 檢察長、公安機關負責人，同級人民檢察委員會決定。

當事人申請調查收集證據 1.由國家有關部門保存而須由人民法院調取的證據材料；

2.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的證據材料；

3.確因客觀原因不能自行收集的其他證據材料。
1.申請調查收集的證據屬於國家有關部門保存並須人民法院依職權調取的檔案材料；
2.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的材料；
3.當事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

經過審理，分別判決 1．維持判決
2．撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出具體行政行為：
3．履行職責判決
4．變更判決
5．駁回訴訟請求判決
6．確認判決

審理上
訴，分別
處理 1．維持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，也可以查清事實後改判。

1、2、3、4 1．維持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，或者查清事實後改判。
4．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審
1、2、3、4
1．維持原判；
2．應當改判；
3．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審；可以查清事實後改判。

1、2、3
1． 原判決認定事實清楚，適用法律正確的
2． 適用法律錯誤
3． 原判決認定事實錯誤，或者原判決認定事實不清，證據不足
4． 原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的

三 大 訴 訟 法 比 較
行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法
訴 訟 參 與 人

解釋第97條：人民法院審理案件除依照行政訴訟和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關規定
1． 檢察院
2． 參加人
① 當事人（原告、被告、第三人、再審申請人）
② 訴訟代理人（法定訴訟代理人、委託訴訟代理人）
3． 勘驗人、鑒定人、證人、翻譯人員（狹義訴訟參與人，又稱其他訴訟參與人）

1． 當事人
① 被害人（僅指公訴案件被害人，無上訴權，所以請求人民檢察院抗訴）
② 自訴人
③ 犯罪嫌疑人、被告人（分界：提起公訴）
④ 附帶民事訴訟當事人
2． 其他訴訟參加人
① 法定代理人（第82條）
② 訴訟代理人（原告）
③ 辯護人（被告）
④ 證人
⑤ 鑒定人
⑥ 翻譯人員
期間 年/月/日/時 月/日/時

上訴的 提起

當事人

當事人（應當提交上訴狀/第147條） 1． 被告人、自訴人和他們的法定代理人
2． 被告人的辯護人和進親屬，經被告人同意（用書狀或者口頭/第180條）
3． 附帶民事訴訟的當事人和他們的法定代理人
審判監督程序的提起
當事人 向原審人民法院或者上一級人民法院申訴 向原審人民法院或者上一級人民法院申請再申 當事人及其法定代理人、近親屬，向人民法院或檢察院提出申訴
法院 1． 各級法院院長對本院，提交審判委員會
2． 上級人民法院對下級人民法院提審或指令下級人民法院再審 1． 各級法院院長對本院，提交審判委員會
2． 最高人民法院對地方格級人民法院、上級人民法院對下級人民法院 1． 各級法院院長對本院，提交審判委員會
2． 最高人民法院對地方各級人民法院、上級人民法院對下級人民法院
抗訴 人民檢察院對人民法院抗訴 1． 最高人民檢察院對地方格級人民法院，上級人民檢察院對下級人民法院，抗訴
2． 地方各級人民檢察院對同級人民法院提請上級檢察院抗訴 最高人民檢察院對地方各級人民法院，上級檢察院對下級人民法院，向同級法院抗訴

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

決定立案
（受理）

7日

7日

仲裁/5日 1． 普通程序7日
2． 簡易程序3日/解釋第118條
3． 收到自訴狀或者口頭告訴第2日起15日內
提交答辯狀
10日
15日 不提交答辯狀，但被告及辯護人在開庭前5日提供有關材料

一審期限

3個月內/第57條 普通程序 簡易程序 特別程序 普通程序 簡易程序

1.6個月內

2.特殊情況，可以延長6個月

3.還需延長，報上級法院

3個月

1.立案之日起30日內

2.公告期滿後30日內 1.1個月內宣判至遲不超過1個半月
2.經省級高院批准或者決定，延長1個月

受理後20日內
上訴期間 不服判決的15日，不服裁定的10日 不服判決的15日，不服裁定的10日 不服判決的10日，不服裁定的5日
當事人申請再審 2年內 2年內 無期限限制
提起再審 無期限限制 無期限限制 無期限限制

再審對原判決的態度 1.應當裁定中止原判決的執行（解釋第77條）
2.提出申訴，但判決、裁定不停止執行（第62條） 1． 應當裁定中止原判決的執行（民訴意見199、200）
2． 當事人申請再審的，不停止原判決的執行（第178條）

當事人的申訴是再審案件的來源，雖然不能直接引起審判監督程序。

不能停止原判決的執行（第203條）

二審的開庭和書面審理 1．認為事實清楚的，可以實行書面審理。
2．事實有爭議的、認為認定事實不清楚的，開庭審理。

1．應當組成合議庭，開庭審理
2．合議庭認為不需要開庭審理的，也可以逕行判決、裁定。

1．應當組成合議庭，開庭審理。
2．對事實清楚的，可以不開庭審理。
3．檢察院抗訴的案件，應當開庭審理。

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

不公開審理

1.國家機密
2.個人隱私
3.其它法律特別規定
1.國家機密
2.個人隱私
3.當事人申請：離婚和商業機密 1.國家機密
2.個人隱私
3.14-16歲
4.16-18歲，一般也不公開
5.商業秘密（申請、確實）

中級管轄 1.確認發明專利權的案件
2.海關處理的案件；
3.對國務院各部門或省級人民政府提起訴訟的案件；
4.本轄區內重大、復雜的案件(指：被告為縣級以上政府；重大共同訴訟、集團訴訟案件；重大涉外、涉香、澳、台案件)。 1.重大涉外案件；
2.在本轄區有重大影響的案件；
3.最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件(專利糾紛案件、重大涉香、澳、台案件)。
4. 海事、海商案件由海事法院(即中院)管轄

1.反革命案件、危害國家安全案件；
2.可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；
3.外國人犯罪的刑事案件。

不予受理 1.第36條 人民法院裁定準許原告撤訴後，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。
2.解釋第44條
有下列情形之一的，應當裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴：
（八）起訴人重復起訴的

以同一事實和理由重新起訴的，不予受理 第111條
（七）判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內又起訴的，不予受理。
意見144：當事人撤訴或人民法院按撤訴處理後，當事人以同一訴訟請求再次起訴的，人民法院應予受理
解釋第188條 對於自訴案件，人民法院經審查有下列情形之一的，應當說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回起訴：
（六）除因證據不足而撤訴的以外，自訴人撤訴後，就同一事實又告訴的；
（七）經人民法院調解結案後，自訴人反悔，就同一事實再行告訴的。

按撤訴處理

原告經兩次合法傳喚拒不到庭的

按申請撤訴處理

1.原告經傳喚無正當理由拒不到庭的
2.原告未經法庭許可中途退庭的
3.原告應交而未交訴訟費的 1.自訴案件原告經兩次合法傳喚拒不到庭的
2.自訴案件原告未經法庭許可中途退庭的
3.附帶民事訴訟的原告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的
4.公訴案件，檢察院在補充偵察期限內沒有提請恢復審理（解釋第157條）

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

證據 1.書證；
2.物證；
3.視聽資料；
4.證人證言；
5.當事人的陳述；
6.鑒定結論；
7.勘驗筆錄現場筆錄 1.書證；
2.物證；
3.視聽資料；
4.證人證言；
5.當事人的陳述；
6.鑒定結論；
7.勘驗筆錄 1.書證；
2.物證；
3.視聽資料；
4被害人陳述；
5.證人證言；
6.犯罪嫌疑認、被告人供述和辯解；
7.鑒定結論；
8.勘驗、檢查筆錄

中止訴訟 1.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的；

2.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

3.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

4.一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的；

5.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認的；

6.案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據，而相關案件尚未審結的；

7.其他應當中止訴訟的情形。解釋第51條

1.一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；

2.一方當事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

3.作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

4.一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

5.本案必須以另一案的審理結果為依據，而另一案尚未審結的；

6.其他應當中止訴訟的情形。管轄

1.自訴人或被告人患精神病或者其他嚴重疾病

2.以及案件起訴到人民法院後被告人脫逃

3.由於其他不能抗拒的原因致使案件在較長時間內無法繼續審理的

4.在自訴案件審理過程中，被告人下落不明的,應當中止審理。
解釋第181條、第204條

終結訴訟

1.原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權利的；

2.作為原告的法人或者其他組織終止後，其權利義務的承受人放棄訴訟權利的。

3.因中止訴訟1、2、3原因中止訴訟滿90日仍無人繼續訴訟的，裁定終結訴訟，但有特殊情況的除外。
解釋第52條

1.原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權利的；

2.被告死亡，沒有遺產，也沒有應當承擔義務的人的；

3.離婚案件一方當事人死亡的；

4.追索贍養費、扶養費、撫育費以及解除收養關系案件的一方當事人死亡的。 1.情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

2.犯罪已過追訴時效期限的；

3.經特赦令免除刑罰的；

4.依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6.其他法律規定免予追究刑事責任的。

行政訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法

迴避決定

1.院長迴避，審判委員會決定

2.審判人員迴避，院長決定

3.其他人員迴避，審判長決定

1.院長迴避，審判委員會決定

2.審判人員迴避，院長決定

3.其他人員迴避，審判長決定 1.院長迴避，審判委員會決定
2.審判人員迴避，院長決定
檢察人員迴避，檢察長或檢察委員會決定。
偵查人員迴避，公安機關負責人決定
3.書記員、翻譯人員、鑒定人員迴避，院長決定
4. 檢察長、公安機關負責人，同級人民檢察委員會決定。

當事人申請調查收集證據 1.由國家有關部門保存而須由人民法院調取的證據材料；

2.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的證據材料；

3.確因客觀原因不能自行收集的其他證據材料。
1.申請調查收集的證據屬於國家有關部門保存並須人民法院依職權調取的檔案材料；
2.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的材料；
3.當事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

經過審理，分別判決 1．維持判決
2．撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出具體行政行為：
3．履行職責判決
4．變更判決
5．駁回訴訟請求判決
6．確認判決

審理上
訴，分別
處理 1．維持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，也可以查清事實後改判。

1、2、3、4 1．維持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，或者查清事實後改判。
4．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審
1、2、3、4
1．維持原判；
2．應當改判；
3．裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審；可以查清事實後改判。

1、2、3
1． 原判決認定事實清楚，適用法律正確的
2． 適用法律錯誤
3． 原判決認定事實錯誤，或者原判決認定事實不清，證據不足
4． 原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的

❸ 10分跪求 中央電大 10秋行政法與行政訴訟法 在線作業答案

行政法與行政訴訟法形成性考核冊即作業參考答案

作業1 同學們自己獨立完成，凡是小論文未寫者，成績為零。
作業2
一 1993年3月28日，李某和關某一起去河邊釣魚，後二人回家。路上沒走多遠，李某改變主意，對關某說，不如到主河去摸魚，關某同意，二人折回主河流處。在經過一片樹林時，二人進入玩耍。玩耍中二人都吸了煙，並玩了彈火柴游戲。在走出樹林時，關某見樹林邊有一隊枯草，即劃火柴將枯草點著。火苗迅速升起，並向樹林里蔓延。二人急忙撲打，但因火勢越燒越大，未能撲滅，二人驚慌離開現場跑回家。某市林業局依據《中華人民共和國森林防火條例》，授權某鄉人民政府為原告，以李某與關某放火燒毀該鄉果園村的樹林50畝，造成經濟損失達4000元為由，於1993年4月3日作出處罰決定：對關某罰款500元，並令其賠償經濟損失2500元，令李某賠償經濟損失1500元。李某對處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。
問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？
鄉人民政府是行政行為的主體。依據《中華人民共和國森林防火條例》，授權鄉人民政府，鄉人民政府屬於被授權的組織，被授權的組織享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬於行政主體。鄉人民政府依據《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權力，能以自己的名義行使處罰權，能獨立對外承擔其行為所產生的法律責任，是行政行為的主體。
二 1996年5月15日，吳某從常德市到韶關辦事。次日凌晨二時許，吳某到其住在韶關的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前後相鄰的兩幢樓。黑夜中吳誤將第5幢樓認為是第4幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開王的房門，開了約三分鍾，門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門。吳聽到房內有動靜後沒出聲，劉開門後發現吳穿著大衣站在門口，手裡拿著長條狀物，（實為報紙）便用三角刮刀向吳刺去，致吳右肩受傷，被送醫院治療用去醫療費996元，經韶關市公安局鑒定屬輕微傷。在吳住院的第二天，劉某前往醫院看望，並向吳道歉。九公里派出所經調查、取證、詢問當事人後，越5月25日作出治安管理處罰裁決書，對劉毆傷他人的行為給予警告處罰，並裁決劉某賠償吳某1000元，負擔醫療費996元。劉某不服上述兩項裁決，向韶關市公安局申請復議，韶關市公安局經復議，作出裁決維持九公里派出所的原裁決，劉某仍不服，向韶關市某區人民法院提起訴訟。
劉某訴稱，其行為並非故意毆打他人，吳某誤開門也有過錯，在當時特定環境下認為吳某是小偷而誤傷，可以給予民事賠償，而不應受到治安處罰，被告的行政處罰裁決不公正。被告九公里派出所辯稱，劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關規定，應受到行政處罰。法院經審理認為，吳某在深夜錯開原告的門，在聽到屋內有動靜時，又沒有用正確的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某，其行為雖造成吳某輕微傷，但主觀上沒有違反治安管理的故意，故不能構成觸犯治安管理處罰條例的客體，被告對此作出處罰欠妥，故此判決：撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、負擔醫葯費用裁決書。
問題：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。
本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。
三 1994年9月，田某考入北京科技大學，取得本科學籍。1996年2月29日，田某在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條並被發現。同年3月5日，北京科技大學認定田某的行為是考試作弊，決定對田某按退學處理，並於4月10日填發了學籍變動通知。但是，北京科技大學沒有直接向田某宣布處分和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續。田某繼續在北京科技大學以在校學生的身份參加正常的學習及學校組織的其他各項活動，北京科技大學也每年都收取田某交納的教育費，並為田某注冊、發放大學生補助津貼、安排其參加畢業設計等。田某在北京科技大學4年的學習中，成績全部合格，並且還獲得優秀畢業論文。1998年畢業之際，北京科技大學認為田某已被退學處理，其學籍已被取消，不具備高校大學生的畢業條件，拒絕給田某頒發畢業證、學位證、辦理畢業派遣手續。田某不服並向海淀區人民法院提起行政訴訟，要求北京科技大學為其頒發畢業證、學位證一、辦理派遣手續、賠償經濟損失3000元及在校報上公開賠禮道歉。北京市海淀區人民法院於1999年2月14日作出一審判決：被告北京科技大學在30日內向原告田某頒發畢業證、60日內召集本校學位評定委員會審核田某的學士學位資格，30日內辦理派遣手續，駁回原告田某的其他訴訟請求。一審判決後，北京科技大學向北京市第一中級人民法院提出上訴，1999年4月26日，北京市第一中級人民法院駁回北京科技大學的上訴，維持一審判決。
問題：1 北京科技大學作出的退學處分是否屬於行政訴訟受案范圍？
2 法院判令被告在特定期限內履行一系列特定內容的義務是否侵犯了行政權？
3 原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？
答：北京科技大學沒有直接向田某宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續，處罰程序不符合法律規定，並且每年收取田某教育費等一系列行為，說明田某仍是在校大學生，成績合格，符合畢業條件。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發畢業證、學位證、派遣證，依據中華人民共和國行政訴訟法的11條規定，應屬於行政訴訟案件。
沒有侵犯行政權。行政訴訟法第54條規定「被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。」本案中要求北京科技大學在一定期限內發畢業證、審核學士學位，辦理派遣證，屬於依法辦事，沒有侵犯行政權。
要求獲得行政賠償，應符合中華人民共和國國家賠償法第3條、第4條的規定，即應屬於行政賠償的范圍。本案不發畢業證、學位證、派遣證，不屬於行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。
作業3
一 填空題
1 行政許可權的行使，應當以（行政相對方）申請為前提。
2 行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織）。
3 按照行政機關所轄的區域范圍不同，可以分為（中央）行政機關和（地方）行政機關。
4 機關的民事行為同公務行為可以根據各自行為的特徵來確認：具有縱向管理性質的行為屬於（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。
5 從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個原則是：（民主原則）（效率原則）。
6行政復議原則上採取（書面）審查的辦法。
7公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內提出行政復議。
8 行政賠償的責任形式是（損害賠償）。
9 （行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。
10行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當事人）和（訴訟代理人）。
11當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。
12經審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內立案，並通知原告。
13人民法院在審理行政案件時，不得以調解為必經審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調解。
14行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。
二 選擇題
1在行政法律關系雙方當事人中（AB）。
A行政相對方是不可少的 B必有一方是行政主體
C必有一方是國家行政機關 D權利義務關系是平等的
2下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。
A鄉鎮人民政府 B公安派出所
C街道辦事處 D公安局法制科
3下列各項中，不屬於行政職權的是（D）。
A行政處罰權 B行政復議權
C行政指導權 D行政審判權
4甲乙二人的違法事實和情節相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。這種行為屬於（BD）。
A 不同情況，相同處罰 B同等情況，不同處罰。
C違法行為 D違反公正的程序。
5李某是縣辦公室的安全保衛幹部，被借調到縣公安局，在借調的一次執行任務中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務機關。
A縣辦公室 B縣公安局
C縣人民政府 D縣人事部門
6對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。
A被告所在地 B原告所在地
C公安機關所在地 D原告選擇
7法定代理人的代理權是基於親權或監護權而產生的，因而其在訴訟中居於（AB）的訴訟地位。
A與被告相類似 B與原告相類似
C 核心 D主導
8行政訴訟第三人包括（ABD）。
A原告 B被告
C代理人 D第三人
9行政訴訟法律關系的主體主要有（BC）。
A人民法院 B訴訟參加人
C訴訟參與人 D人民檢察院
10決定一經送達即發生法律效力，（A）。
A 當事人對人民法院的決定一律不準上訴
B當事人不服時，有權在接到決定之日起10日向上一級人民法院提起上訴。
C當事人不服時，有權在接到決定之日起7日內向上一級人民法院提出上訴。
D當事人不服時，有權在接到決定之日起5日內向上一級人民法院提起上訴。
三 名詞解釋
1行政法律事實
書上第8頁
2資格許可
書上第90頁
3要式行政行為
書上第70頁
4行政不當
書上第195頁
四 簡答題
1簡述行政法的法源的形式
書上第10頁
2簡述行政許可的特徵
書上第88頁
3簡述一般行政監督的主要方式
書上第184頁
五 論述題
1論述行政主體的特徵
書上第24頁
2論述追償制度與賠償制度的關系
書上第249頁
六案例分析
2000年4月29日，某縣的一個考場內，開考約30分鍾後，監考老師發現一名來自公安系統的女考生拿出資料抄襲。監考老師向其提醒不能抄襲。該考生仍然繼續抄襲，無奈監考老師收繳了其資料。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監考老師在幾次提醒無效的情況下，沒收了她的資料，並當場告訴她：「你這門考試以零分處理」，該考生並無異議。考慮到該考生只差兩們就拿到所學專業的文憑。因此考後縣自考辦研究決定，只在要上報的考場情況登記表上登記該考生「夾帶資料，並建議給予從輕處分」，所考科目 為零分。該考生接到此處分決定後不服，6月6日，向縣政府寫了一份《行政復議申請書》，認為監考老師是誣告，成績應算作合格。要求自考辦公開賠禮道歉，並付其精神損害賠償金。現政府經過調查認為，對高等教育自學考試應考者的舞弊行為及其他違反考試規則行為的處罰權應屬省考委，縣自考辦對申請人作零分處理的決定無法定職權。根據此，縣政府撤銷現自考辦的處理決定，上報市自考辦作出決定：根據《高等教育自學考試暫行條例》和《參考細則》的有關規定，對該考生的應考應以零分計算，停考兩年。該考生仍不服，7月21日向市政府提請行政復議，9月23日，某市政府法制辦經合議作出撤銷某市自考辦的決定。
問題：結合所學知識分析本案應以哪個機關為行政復議機關？
答：行政復議法第12條規定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。根據該條規定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復議，也可以向省自考委申請行政復議。
作業四
一填空題
1行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的（法定義務）。
2行政職務的產生主要有四種程序：（選任）（委任）（調任）（聘任）。
3行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的（權利）和（義務）表現出來的。
4從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。
5行政合同的締結方式主要有招標（拍賣）（邀請發價）（直接磋商）等方式。
6根據強制執行的對象分為（對財產）（行為）（人身）三種執行方式。
7行政處罰案件由（違法行為發生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。
8申戒罰的具體形式有（警告）和（通報批評）。
9行政賠償責任的歸責原則主要有：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。
二選擇題
1下列屬於行政行為的是（C）。
A某縣民政局建設辦公樓的行為
B某縣民政局起訴建築公司違約的行為
C某縣民政局越權處罰違法的建築公司的行為
D某縣民政局依建築合同獎勵建築公司的行為
2行政法的調整對象是（B）。
A行政關系B行政法律關系
C外部行政關系D行政管理關系
3下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（ACBD）。
A法律B地方性法規
C行政法規D規章
4（ABCD）有權制定地方性法規。
A省、自治區、直轄市的人大和人大常委會
B經濟特區市的人大和人大常委會
C省、自治區人民政府所在地的市的人大和人大常委會
D國務院批準的較大的市的人大和人大常委會
5 行政訴訟撤銷判決有（A BD）等幾種形式。
A判決全部撤銷B判決部分撤銷
C判決撤銷不合法的主體資格D判決撤銷並責成被告重新作出具體行政行為
6當事人對財產保全的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間（A）。
A不停止裁定的執行 B停止裁定的執行
C裁定執行與否由當事人決定 D中止裁定的執行
7在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是（B）。
A委託訴訟代理人 B撤訴
C申請迴避 D提出上訴
8經復議機關復議，復議機關改變原具體行政行為的，（B）是被告。
A原機關和復議機關 B復議機關
C申請迴避 D提起上訴
9作為一方當事人的行政機關被合並到另一個行政機關，屬於（A）。
A行政法律關系主體的變更 B行政法律關系客體的變更
C行政法律關系內容的變更 D行政法律關系的消滅
10《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規定：「對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定」，屬（B）。
A創制性立法 B授權性立法
C實施條例立法 D職權立法
三 名詞解釋
1國家行政機關
書上第30頁
2行政許可
第88頁
3行政處罰
第150頁
4行政訴訟
第265頁
四 簡答題
1簡述劃分個人行為與機關行為的標准
第50頁
2簡述被委託組織與被授權組織的區別
第58頁
3簡述行政訴訟原告的法律特徵
第295頁
五 論述題
1試論行政 行為的合法要件
第75頁
2論行政主體承擔行政責任的方式
第196—197頁
六案例分析
某甲一年前下崗後，在家門口經營一個煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開門，工商所的一名工作人員王某進來，說是要買一條高級香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執意不肯。為此，二人撕打了起來，最後雙方都受傷，某甲傷的比較重。事後，工商所負責人主持調解，讓王某付某甲煙款，醫葯費各自承擔。他們讓某甲在調解協議上簽字，某甲認為工商所在偏袒王某就未簽字。誰知這事一拖就是兩個月，某甲去工商所，他們不是避而不見，就是說還沒有協商好，某甲也不知道該如何辦？
問題：結合所學知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？
答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個人名義與某甲發生沖突的。王某的行為與履行職責無關，王某買煙不付款與某甲產生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。
說明：以上答案僅供參考，如有不同觀點，可以相互溝通聯系。

❹ 行政法與行政訴訟法（小論文）怎麼寫

就用下邊論文的格式
[摘要]

[關鍵詞]

一、行政主體的概念

二、我國行政主體理論的缺陷分析
三、我國行政主體在執法實踐中存在的問題
四、我國行政主體的改革設想
。
[參考文獻]
[1] 江永清．《行政處罰》．中國政法大學出版社，1994年：35-51頁
[2] 江永清．《行政處罰法適用手冊》．中國方正出版社，1996年：63-82頁
[3] 徐繼敏．《行政處罰法的理論與實務》．法律出版社，1996年：109-133頁
[4] 馬懷德．《中國行政法》．中國政法大學出版社，1997年：26-48頁
[5] 皮純協．《行政處罰法原理與運作》．科學普及出版社，1996年：94-107頁
[6] 應松年、馬懷德．《中華人民共和國行政處罰法學習輔導》．人民出版社，1996年：94-106頁
[7] 姜明安．《行政法與行政訴訟法》．北京大學出版社、高等教育出版社 ，1999年：92-117頁
[8] 雷新華．《論依法行政與行政監督》載《行政法研究》．2001年，第7期：29頁
[9] 龐京城．《論行政監督》載《海南大學學報》．1994年，第3期：32-34頁
[10] 石東坡 《論行政法制監督機制的完善》載《雲南行政學院報》．2001年，第1期：45-46頁
[致謝]
本文在寫作過程中得到了劉春萍老師的精心指導，劉老師從開題的論證直到最後論文的撰寫都給予了特別細致、耐心的指導，使本人得以順利的完成此論文。在次，我對劉老師在次論文撰寫期間給予的幫助表示衷心的感謝。

❺ 行政法與行政訴訟法的論文可以寫哪些最好比較好寫，有人寫過可以參考，但是沒有被寫爛的！

行政
俺們幫你這個可以的

以畢業論文為例，現說明論文正文版面格式：

①正文部分與「關鍵詞」行間空兩行；

②漢語正文文字採用小四號宋體；英語正文文字採用Times New Roman 12號，標題漢語採用四號黑體，英語採用Times New Roman 14號，每段首起空兩格，1.5倍行距；

③段落間層次要分明，題號使用要規范。理工類專業畢業設計，可以結合實際情況確定具體的序號與層次要求；

④文字要求：文字通順，語言流暢，無錯別字，無違反政治上的原則問題與言論，要採用計算機列印文稿；

⑤圖表要求：所有圖表、線路圖、流程圖、程序框圖、示意圖等不準用徒手圖，必須按國家規定的工作要求採用計算機或手工繪圖，圖表中的文字漢語用小五號宋體；英語採用Times New Roman10. 5號；圖表編號要連續，如圖1、圖2等，表1、表2等；圖的編號放在圖的下方，表的編號放在表的上方，表的左右兩邊不能有邊；

⑥字數要求：一般不少於1500（按老師要求）；

⑦學年論文引用的觀點、數據等要註明出處，一律採用章節附註。
格式要求[1]文稿用word文件（頁面A4），統一用宋體排版.

頁面設置：

紙型：A4標准紙 方向：縱向

頁邊距：左3cm 右2.8cm；上，下邊距為默認值：上2.54cm 下2.54cm

頁眉1.5cm，頁腳1.75cm

格式：

正文行距：（多倍行距）1.25倍

字型大小：

中英文題目：三號字

❻ 中國人民大學憲法學與行政法學考研經驗分享

中國人民大學憲法學與行政法學考研經驗分享

我是二戰考生，不過考中國人民大學是第一次。雖然二戰換學校換專業這個決定非常冒險，但最終幸運地以初復試雙第一的成績被錄取。我的復試成績是403分，初試成績是398分，其中政治74分，英語一82分，法學綜合124分，行政法學118分。

❼ 行政法與行政訴訟法的作者簡介

陳詠梅女，1974年8月生，湖南人，先後畢業於中南政法學院、中山大學法學院，獲法學學士及法律碩士學位；畢業後曾在律師事務所從事律師工作，現任教於高校法律系，主要研究方向為行政法、訴訟法領域。已在《人民檢察》、《政法學刊》等刊物上公開發表專業論文十餘篇，曾參與《國際商法》(21世紀全國高等院校精品教材)等法學專業教材的編寫；近年來參與多項省級以上科研項目的研究。