不能成為行政法律關系主體的事

『壹』 不能成為我國法律關系主體的有

無能力權利人，如精神病人和植物人。
（3）無行為能力人。這是指完全不能以自己的行為行使權利、履行義務的公民。
法律關系主體是法律關系的參加者，即在法律關系中一定權利的享有者和一定義務的承擔者。在中國，根據各種法律的規定，能夠參與法律關系的主體包括以下幾類：

1. 公民（自然人）

這里的公民既指中國公民，也指居住在中國境內或在境內活動的外國公民和無國籍人。

2. 機構和組織（法人）

這主要包括三類：一是各種國家機關（立法機關、行政機關和司法機關等）；二是各種企事業組織和在中國領域內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業；三是各政黨和社會團體。這些機構和組織主體，在法學上可以籠統稱之為「法人」。

3. 國家

在特殊情況下，國家可以作為一個整體成為法律關系主體。

（二）法律關系主體構成的資格：權利能力和行為能力

1. 權利能力

（1）權利能力的概念：權利能力，又稱權義能力（權利義務能力），是指能夠參與一定的法律關系，依法享有一定權利和承擔一定義務的法律資格。它是法律關系主體實際取得權利、承擔義務的前提條件。在這里，值得一提的是，權利能力有公民的權利能力和法人的權利能力之分，二者有很大區別。首先，公民的權利能力始於出生，終於死亡，而法人的權利能力始於依法成立，終止於法人消滅。其次，公民的權利能力具有平等性，而法人的權利能力因其成立的宗旨和業務范圍的不同而各有所別。再次，公民的權利能力和行為能力具有不一致性，而法人的權利能力和行為能力則具有一致性。

（2）權利能力的分類：公民的權利能力可以從不同角度進行分類。首先，根據享有權利能力的主體范圍不同，可以分為一般權利能力和特殊的權利能力。其次，按照法律部門的不同可以分為民事權利能力、政治權利能力、行政權利能力、勞動權利能力、訴訟權利能力等。

2. 行為能力

行為能力是指法律關系主體能夠通過自己的行為實際取得權利和履行義務的能力。公民的行為能力問題，是由法律予以規定的。一般而言，公民的行為能力劃分為三類：（1）完全行為能力人。這是指達到一定法定年齡、智力健全、能夠對自己的行為負完全責任的自然人。（2）限制行為能力人。這是指行為能力受到一定限制，只有部分行為能力的公民。（3）無行為能力人。這是指完全不能以自己的行為行使權利、履行義務的公民。

『貳』 行政主體就是行政法律關系主體對嗎

不對。行政主體是行政法律關系主體的一部分。

在中國行政法學領域，行政主體是指享版有行政職權，以自己權的名義行使行政職權並獨立承擔責任的組織。
我國行政法學界對行政主體與行政法主體、行政法律關系主體的關系有著不同的理解，尤其是對行政法主體和行政法律關系主體的理解存在很大的分歧。有人認為，行政法律關系主體亦稱行政法主體，或稱行政法律關系當事人，它是指在行政法律關系中享有權利和承擔義務的組織或個人。也有人認為，行政主體和行政相對方外，還包括監督行政法律關系中的監督主體。在這層意義上，行政法主體是指受行政法規范的調整，享有行政法上權利並承擔相應義務的組織或者個人。學術界之所以會存在對同一概念的如此分歧，主要源於各自視角不同。後者的特點在於強調了監督行政法律關系及該關系中的監督主體，雖然沒有跳出「行政法律關系」的范疇，與前者沒有本質上的差異，但從表述的角度看更為明確和全面，尤其是在探討「行政主體」這個概念時，採用後者的觀點更有利於在與行政相對方相對應的關繫上把握之。簡而言之，行政法主體中包括行政法律關系主體，行政法律關系主體中包括行政主體，行政主體是行政法律關系中的特殊的一方主體。

『叄』 行政法律關系的主體不包括

行政法律關系的主體不包括人民法院。

行政法律關系的客體介紹：

行政法律關系客體是行政法律關系的構成要素之一，指行政法律關系的內容即權利和義務所指向的目標，包括人身、行為和財物。人身是指人的身體和人的身份。國家行政管理包括對人的身體的作用和對人的身份的控制，兩者都可以成為行政法律關系的客體。行為是指行政法律關系主體的作為或不作為。

作為行政法律關系客體的行為，既包括行政主體的行政行為，也包括相對人的行為;既包括組織的行為，也包括個人的行為。行政法律關系的客體不能僅限於人的行為，因為政府的行為和企業的行為同樣受行政法的調整。從行為的方式上看，其客體既包括作為的行為，也包括不作為的行為。

從行為的主體上看，國家行政機關、其他國家機關、企業事業單位、社會團體和其他社會組織、公民、駐華的外國組織和在華的外國人的行為都可以成為行政法律關系的客體。

但從內容和范圍上看，並非上述主體的一切行為都由行政法調整。上述主體的行為要構成行政法律關系的客體必須具備兩個條件：

(1)必須是法律行為而不是事實行為。

(2)該行為必須與國家行政管理有關。財物是指具有使用價值和價值的物質資料。它可以是貨幣形式，也可以是物質形式；可以是生產資料，也可以是消費資料。

『肆』 哪些行政關系不屬於行政法律關系

不滿足以下條件的，都不屬於行政法律關系。
行政法律關系，是指受行政法律規范調控的因行政活動（權利活動和非權利活動）而形成或產生（引發）的各種權利義務關系。行政法律關系的主體指參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。
行政法律關系的客體指行政法律關系中當事人權利，義務所指向的對象。
這種關系既應包括在行政活動過程中所形成的行政主體與行政相對人之間的行政法上的權利義務關系，也應包括因行政活動產生或引發的救濟或監督關系。
特徵
1、主體的恆定性與不可轉化性。即關系中必有一方主體是行政主體，不以行政主體為一方當事人的法律關系不是行政法律關系，而且在我國，原告只能是行政相對人，被告則只能是行政主體，他們之間不能互為原被告（與民訴不同之處）
2、主體資格的受限制性。在我國，只有行政機關和法律法規授權的組織才能成為行政主體。
3、主體地位「平等下的不平等性」。
（1）、主體雙方各自權利義務性質不完全相同。
（2）、主體雙方權利義務的數量不能相等，且一方所具有的權利義務是另一方所不具有的。
特徵： 1、行政主體是組織，而不是個人
2、行政主體是依法擁有行政職權的組織，是行政權的歸屬者。
3、行政主體有權在法律、法規規定的范圍內代表國家並獨立行使職權
4、行政主體能以自己的名義單獨參加訴訟