快遞條例屬於行政法規

㈠ 快遞暫行條例要求了什麼

國務院公布了《快遞暫行條例》，這個快遞業首部行政法規將於5月1日起正式實施。《條例》回應了哪些行業「痛點」？

問

快件延誤、丟失

誰來賠

收寄快件，大量用戶個人信息流轉於經營快遞業務的企業，如何預防消費者個人信息泄露，是快遞業面臨的嚴峻挑戰。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示，《條例》從多個層面保護用戶信息安全。首先，《條例》禁止在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、地址、聯系電話以外的用戶身份信息，減少個人信息泄露的風險點，明確了企業搜集用戶信息的行為邊界。

其次，根據《條例》，快遞企業應妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，有責任採取有效技術手段保證用戶信息安全。企業及其從業人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。對於出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息，情節嚴重的，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

而對於私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣、非法檢查他人快件或者非法扣留快件的，一般情節的，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上20萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。「法律法規最重要的作用是規范預期，這個條款將對私拆包裹、非法檢查他人快件等行為起到震懾作用。」劉俊海說。

㈡ 快遞服務相關法律法規有哪些

《中華人民共和國郵政法》第七十二條：未取得快遞業務經營許可經營快遞業務，或者郵政企業以外的單位或者個人經營由郵政企業專營的信件寄遞業務或者寄遞國家機關公文的，由郵政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的，並處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對快遞企業，還可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

《快遞暫行條例》第四十二條第二款：經營快遞業務的企業有前款規定行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，並處10萬元以上20萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

《快遞市場管理辦法》第十一條第二款：取得快遞業務經營許可的企業不得以任何方式將快遞業務委託給未取得快遞業務經營許可的企業經營,不得以任何方式超越經營許可范圍委託經營。

《快遞市場管理辦法》第四十條：經營快遞業務的企業違反快遞服務標准,嚴重損害用戶利益,由郵政管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以下的罰款。

《快遞市場管理辦法》第四十二條：違反本辦法第十一條第二款規定的,由郵政管理部門責令改正,處一萬元以下的罰款；情節嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

㈢ 快遞業首部行政法規公布，哪些快遞不能寄

《條例》規定，經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度，妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，採取有效技術手段保證用戶信息安全。
根據《條例》，經營快遞業務的企業有未按照規定建立快遞運單及電子數據管理制度，未定期銷毀快遞運單，出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息等行為，發生或者可能發生用戶信息泄露的情況，未立即採取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。
假名無法寄件 實名收寄信息系統已上線
為強化快遞實名制，《條例》將實名寄件上升至法律層面。《條例》明確規定，寄件人交寄快件，應當如實提供以下事項：
寄件人姓名、地址、聯系電話；
收件人姓名(名稱)、地址、聯系電話；
寄遞物品的名稱、性質、數量。
同時，寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經營快遞業務的企業不得收寄。《條例》指出，除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外，經營快遞業務的企業收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，並登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。
冒領、私自開拆他人快件等行為 將受處罰
《條例》指出，任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品（以下統稱快件）從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。除有關部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。
《條例》提出，冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。經營快遞業務的企業有前款規定行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上20萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。
《條例》指出，兩個以上經營快遞業務的企業可以使用統一的商標、字型大小或者快遞運單經營快遞業務。前款規定的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務，遵守共同的服務約定，在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理，為用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務。

同時，《條例》明確，用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的，用戶可以要求該商標、字型大小或者快遞運單所屬企業賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。
《條例》提到，快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關規定確定賠償責任。
《條例》還提到，國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保。
業內專家認為，這是一個很好的嘗試，降低了消費者的索賠障礙，具體險種包括突發災難險、意外損壞險等，若企業有投保，因天氣等非人為原因造成的重大損失將由保險公司來承擔。「目前，一些保險公司已有開設相關保險，未來1-2年快遞保險領域將更加健全」。
鼓勵在小區單位設投遞場所
沒有物流信息跟蹤、沒有專人保護，快遞的「最後300米」卻成為最易失聯的一段路，由此也衍生了智能快遞櫃等新型投遞方式。
《條例》對此也做了明確規定，企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況，採取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共享末端服務設施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。