地方行政法規限制人身自由
Ⅰ 限制人身自由的行政處罰只能由行政法規設定
法律分析:行政處罰法還明確規定了限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定,這是法律的專有權力,行政法規或者地方性法規都無權規定限制人身自由的行政處罰。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》
第九條 法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。
第十條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
第十一條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定,地方性法規需要作出具體規定的,必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
Ⅱ 行政法規和地方性法規的效力
行政法規可以設定限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。對於行政法規的和地方性法規之間的沖突,行政法規的效力高於地方性法規、規章,應優先適用行政法規的規定;地方性法規不得與行政法規相抵觸。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作。由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會,根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定,由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。
行政法規與行政規章的區別
行政規章與行政法規同屬於行政機關制定的規范性文件。但是:
1、行政法規調整的對象一般是行政管理領域帶有普遍性、全局性、原則性以及意義重大的問題。行政規章的調整對象則限定在行政管理領域中某些特殊的、局部的、具體的問題。
2、行政法規的制定主體是中國的中央政府,而行政規章的制定主體或是中央政府的組成部分,或是地方政府。因而,行政法規的效力高於行政規章。
3、依照全國六屆人大三次會議所作出的,有關授權國務院的《決定》等,行政法規在關於經濟體制改革和對外開放等問題上,可以體現某些立法上的「超前性」「實驗性」,行政規章則不可以具有「超前性」「實驗性」。
在我國,法律通常是由全國人大制定,偶爾也會有全國人大的常委會制定,而行政法規則往往是由國務院制定的。一般我們說的法律法規,這里的法規其實就是指行政法規了。
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【法律依據】:
《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第七條省、自治區、直轄市的人民代表大會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行,並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
Ⅲ 地方性法規可以設定除什麼以外的行政處罰
地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
【法律依據】
《行政處罰法》第十一條規定,地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定,地方性法規需要作出具體規定的,必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
1.較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的XX批准後施行。
2.但是,其沒有權力自行設定行政處罰,行政處罰設定權(罰款、拘留)由省、自治區、直轄市以上政府擁有。尤其需要注意的是,限制人身自由的行政處罰,只能由法律來設定,省市一級作出的地方性法規,無權設定行政拘留的處罰。
3.另外,地方性法規對作出行政處罰決定需要作出具體規定的,必須以國家法律為依據,在專項法律規定的范圍、幅度內進行規定。
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