法國為什麼要改勞動法
① 法國人民為什麼抗議法國勞動改革
法國的新勞動法稱為「高姆麗法」:
一:強化老闆解聘權
在131頁的勞動法修改草案中,新規定允許企業著手經濟解聘。所謂的經濟解聘就是在企業經營狀況不佳的情況下,解僱手下的職工。具體的規定為,企業在經濟效益不佳的情況下,可以辭退員工。經濟效益不佳的概念包括訂單減少、營業額連續四個季度降低、財政收入減少等不利於企業運轉的情況發生。不僅如此,企業還可以依據增強競爭力或跟進技術革新的理由,讓職工改變工種。如果職工拒絕老闆的提議,他將被辭退。眾所周知,法國勞動法的基調保護職工利益。這樣一改,老闆解僱職工的權利大大增強了。
二:可再延長工時
在2000年推行每周35小時工作制以前,法國員工此前的法定工時是每周39小時。其實法國現存的法律已經允許僱主延長工時。按照現在的規定,企業可以讓員工每周平均工作44小時,但這種延長工時的時段不得超過3個月。而,「高姆麗法」規定,職工每周可以平均工作46小時,延長工時的時段可以持續4個月。按照歐盟成員國的規定,員工每周的工作時間不得超過48小時。這一規定引起工會的強烈不滿。
三:小范圍決定工時和如何支付加班費
現階段,法國職工的工作時間長短和薪水一般是按照工種來定的,這種協議通常被稱之為「行會協議」。新的規定取消了按照工種制定工時的做法,把是否需要延長工時和如何支付加班費用的權利下放給了每個企業。例如,法國的冶金業工人的加班費用按照行會協議的規定是多支付25%。取消了「行會協議」之後,每個企業自行制定加班費用的多少。在企業效益不好的企業,加班有可能只能拿到不足10%以上的加班費用。工會人士表示,多給還是少給加班費,都是老闆說了算,這是社會的倒退。
四:給「勞資法庭」經濟賠償封頂
在法國隨便解僱職工是要付出經濟代價的,特別是解僱老職工,僱主一旦被罰,老闆要支付非常高的賠償金。法國的員工被解僱後,如果覺得冤枉,他可以請律師把僱主告上「勞資法庭「(le Conseil de Prud'hommes)。勞資法庭的判例很多是在考慮職工的利益,有時對老闆的懲罰重得企業不得不關門,因老闆支付不起沉重的罰金。新的法律草案規定,職工一旦在勞資法庭上勝訴的話,按照員工在企業的年限計算經濟賠償,20年以上的職工獲得的經濟賠償最多不得超過15個月。這個封頂措施嚴重損傷了被無緣無故解僱的職工,特別是老職工。
一些經濟分析師和工會人士表示,給勞資法庭經濟賠償封頂會引發企業僱主對老職工的解聘潮。而支持修改法律的人表示,老闆的顧忌少了,他會大膽僱用新職工。
總體來說,反對的人士對修改勞動法,激活法國經濟不抱樂觀的態度。反對人士提出的問題是,新的勞動法草案從何種程度上會減少失業?老闆是不是在容易解僱職工而會更多地僱用員工呢?法國總理瓦爾斯此前表示,打消企業老闆的顧慮是給法國經濟新生的一個好辦法。而目前大家關心的是,政府將提交一份怎樣的修改方案。
② 法國勞動法介紹
中國人民大學法學院研究員、法國巴黎第一大學社會法博士鄭愛青撰文介紹了法國勞動合同的訂立與解除的有關法律規定,有關情況如下:
法國是大陸法系國家中勞動合同立法較為全面的國家,其勞動合同立法經歷了一個由規范較弱、對勞動者利益保護較少到加強對勞動關系規范、注重對勞動者權益保護的歷史過程。其法律制度中的諸多方面對我國完善勞動合同立法不無借鑒意義。
一、勞動合同訂立
(一)勞動合同的期限
勞動合同期限是法國勞動法中一項重要的,也是最基本的內容,因為據此將勞動合同劃分為最基本的兩大類:無固定期限的勞動合同和定期勞動合同,調整僱主雇員權利義務關系的勞動法律規范也因此而異。
法國勞動法典法律篇第121-5條明確提出了關於勞動合同期限的一般原則--勞動合同一般不確定期限,即僱主與雇員一般均應訂立無固定期限的勞動合同;有固定期限的勞動合同是例外情形,只能在法律明確規定的情形下才能訂立。勞動法律規范在無特別指明的情形下,均是適用於無固定期限的勞動合同的。
勞動法典法律篇第122-1-1規定,定期勞動合同只能適用於下列情況之下:一是替代休病假、產假等勞動合同暫停執行的雇員的工作;二是企業經營活動變化時,在季節性或臨時增加的工作崗位上適用;三是為解決某些人員失業問題而訂立的某些特殊的勞動合同,如針對青年人和長期失業人員而訂立的就業互助性、適應性和獲得資格性的勞動合同。同時,第122-3條還明確列舉了兩種禁止簽訂定期勞動合同的情況:一是在招聘僱員替代因集體勞動沖突(如罷工)而暫停履行勞動合同的雇員時;二是在部頒規章所列的特別危險的工作崗位上。
法律對定期勞動合同的適用還有很多限制。如第122-1-2條要求定期勞動合同自訂立時就應明確規定到期日。此外,該條還明確限定了定期勞動合同的期限和續訂。定期勞動合同只能續訂一次,續訂期限加上原合同期限一般不得超過18個月。法律規定僱主不得在同一崗位上連續與某一雇員訂立定期勞動合同,如需要續訂定期勞動合同,必須等待前一合同期限的三分之一時間過後才能訂立(替代某些雇員的情形除外);定期勞動合同期滿後勞動關系繼續存續的,即轉為無固定期限勞動合同關系;僱主在多個崗位上與某一雇員連續訂立定期勞動合同的情況,也視為無固定期限勞動合同關系;而因季節性工作訂立的定期勞動合同可以規定合同的續展條款,但合同不論怎樣續訂,都是定期勞動合同。
(二)勞動合同的試用期
根據法國勞動法,勞動合同的試用期條款可以在合同訂立時由當事人商定,也可以在合同履行過程中遇有雇員職務發生變化時再約定,如學徒合同轉為定期合同之時。勞動合同訂立時約定的試用期,通常根據本行業的慣例或集體合同確定;但即使集體合同沒有涉及試用期,個人勞動合同也可以約定試用期條款。無固定期限勞動合同的試用期期限,法律不做規定,由當事人執行集體合同規定或約定,但約定的試用期不得長於集體合同規定的期限。定期勞動合同的試用期,如集體合同中無規定,則依照勞動法典的規定執行。該法典法律篇第122-3-2條規定,合同期限為6個月的,按照合同期限一周試用期為一天的方法計算,最長不得超過2周;合同期限為6個月以上的,試用期為1個月。如集體合同規定的期限短於法律規定,則按照優惠原則,執行集體合同規定的試用期期限。
二、勞動合同的解除
因為法國勞動合同的最主要形式是無固定期限的勞動合同,所以必須對這些合同的解除做出合理的規范,才能保證合同雙方當事人的權益不至於濫用或忽視,使雙方都既享有自由又受到應有的約束。因此,勞動合同解除規范的完備,是有效適用無固定期限勞動合同的必需條件。這也是我國進行勞動合同立法時必須注意的方面。
基於僱主工商經營自由和自由管理的理念,法國1973年以前的勞動法認為勞動合同的解除是僱主的一項特權,與之相對的雇員則沒有單方解除合同關系的權利。這樣的規范,往往使僱主濫用權利,雇員工作毫無保障。在工會組織和學術界的努力呼籲下,1973年7月13日的法律對勞動合同的解除進行了一系列的改革,確立了雙方當事人均有權單方解除合同關系的原則,提出了解除合同的實質要件和程序要求,並建立了有利於雇員的舉證倒置原則。該法在勞動合同法上具有里程碑的意義。此後,1982年8月4日、1986年7月3日、1986年12月30日和1989年8月2日的法律又分別對勞動合同解除的具體情況進行了補充規定。
法國勞動法把勞動合同的解除分為因個人原因的解除和因經濟原因的解除兩大類。前者是指因為與雇員個人密切相關的因素及其可追究過錯的行為而解除勞動合同,後者是指因企業經營和經濟狀況發生變化、完全與雇員個人無關的因素而解除勞動合同。這樣的分類便於針對不同原因和情況做出不同的法律調整。
(一)因個人原因的勞動合同解除
1.解除的法定理由
1973年7月13日的法律要求,任何勞動合同的合法解除都必須具有「實際的嚴肅的理由」,不論企業規模的大小。這一規定打破了以往解僱完全是僱主自由裁量權的狀況,使僱主的解僱行為受到更具體的法律約束:從一項「無須說明理由」的權利變為一項「必須說明理由」的權利,而這「理由」是否屬於法定的「實際的嚴肅的理由」則由法官做出判斷。
何為「實際的嚴肅的理由」?法律並未給出一個定義,其具體涵義和要求是通過一系列司法判決得出的。
法國最高法院社會庭的判例認為,「實際的理由」要求僱主提出的解僱理由首先必須是「客觀的、而非主觀推測或先入之見、也不得與僱主的心情好壞有關」,其次必須是「具體的、現實存在的理由」,最後必須是「確切的、而不是把真實動機隱藏其後的一個借口」,例如,在某一案件中,僱主提出的解僱的真正理由是雇員參加了罷工,而不是雇員所犯的一個輕微過錯。
對於「嚴肅的理由」,判例要求,首先,必須是雇員所犯過錯「達到一定嚴重程度以至於勞動關系存續下去可能給企業帶來持久損害的理由」。1973年7月13日的法律之前,雇員輕微的過錯就可導致僱主的解僱。自該法實施以來,輕微過錯不再構成合法解僱所要求的「嚴肅的理由」。其次,該過錯還必須是「與職業相關的」,通常是指在工作崗位上、工作時間內、與其工作有關的過錯;但如果雇員在工作場所之外所犯的過錯足以引起所在企業的混亂時,也得視為解僱的「嚴肅理由」成立。根據司法判例,該類「嚴肅過錯」是僱主合法解僱的「最低線」,僱主得遵守法定的解僱預告期,並支付雇員解僱補償金。它既不同於「輕微過錯」,即不具有使勞動關系不可能延續的特性的、較輕的過失行為,不構成解僱的合法理由;也不同於導致立即解除合同關系並剝奪解僱預告期和解僱補償金的「嚴重過錯」;更不同於導致立即解除合同關系,並剝奪解僱預告期、解僱補償金和帶薪年休假補償金的「重大過錯」。最高法院將「嚴重過錯」視為「雇員嚴重違反勞動合同義務以至於勞動關系的維持立即成為不可能的一項或多項事實」,而「重大過錯」則界定為雇員的「破壞僱主或企業的故意行為」。
由此看來,法官在長期的司法實踐中建立了關於雇員過錯程度與解僱關系的分類對照原則:「輕微過錯」不能構成解僱的合法理由、「嚴肅過錯」才是解僱的合法理由、「嚴重過錯」和「重大過錯」則構成立即解僱的合法理由。判斷原則是這樣提出來了,然而,具體的認定仍是由法官視個案的不同情況來進行。因此,在法國的勞動合同解除糾紛中,法官的作用就成為至為關鍵的了,他如何認定過錯的程度直接關系著僱主雇員的切身利益。
法國法官對過錯程度的認定和監督直接來自勞動法典法律篇第122-14-3條的授權,而這一規定所體現的是公共秩序的要求。有鑒於此,任何勞動合同、集體合同或協議、乃至企業內部規章都不得事先規定何種過錯構成「嚴重過錯」而授權僱主解僱雇員,即使有這樣的規定,也不得約束法官對過錯的認定和判斷。因此,可以認為,自1973年7月13日的法案以來,法國對僱主解僱職工的司法監督得到了強化。
2.解除的法定程序
規定勞動合同的解除程序並使之得到遵守,對於防止僱主濫用解除合同的權利具有重要作用,有利於保護雇員的合法利益。法國1986年12月30日和1989年8月2日的法律對因個人原因的勞動合同解除程序作了詳細規定。具體來說,僱主因為雇員的個人因素解僱雇員,必須履行以下程序:
一是通知面談。僱主必須以掛號信或派人當面交付的方式書面通知雇員面談解僱一事。通知書要載明面談的目的、日期、時間、地點,並告知雇員有權邀請一名企業員工代表協助參加面談。面談過程中,僱主有義務向雇員說明解僱的理由,並聽取雇員自由地為自己所作的解釋和辯護。
二是寄發解僱通知書。勞動法典法律篇第122-14-1條規定,僱主得以掛號附接收人簽字的方式將解僱通知書寄給被解僱的雇員。雇員接收之日即為解僱預告期的起算點。勞動法典法律篇第122-14-2條要求僱主在解僱通知書中說明解僱理由。司法實踐認為,如果解僱通知書中未說明理由或理由不夠具體,則認為解僱不具備法定的「實際的嚴肅的理由」,因而被宣布為無效。
(二)因經濟原因裁員
1.特徵
法國勞動法中的因經濟原因裁員是一類特定規范所指的勞動合同解除行為。勞動法典法律篇第321-1條對因經濟原因裁員作了定義:(特別是)由經濟困難或技術工藝改變致使雇員工作被取消或變更,或致使勞動合同發生實質性變更,僱主基於這些與雇員沒有固有關系的一項或多項原因而解僱雇員,就是因經濟原因的裁員。這一定義明確了這類裁員具有三大特徵:
一是與雇員個人沒有固有的關系,即解僱不是基於諸如雇員的過錯、身體健康、職業技能等與雇員個人有著固有關系的因素。這一「定性」,將該類裁員單獨出來,單獨適用法律規范。
③ 法國新勞動法的社會評價
在法國「晚上6點後到早上9點之前的非正常工作時間,公司將不允許向員工發送郵件,也不可以向員工打電話。」這則報道在國內社交媒體上引起瘋轉,網友吐槽。
然而,法國《回聲報》原文是這樣寫的,這是由一家僱主協會「Syntec」與兩家法國工會「CFDT」和「CGC」在4月1日簽訂的「諒解備忘錄」,該舉措是為了保障公司管理人員法定的每天11小時休息時間,這既不是強制性法規,也不包含其他行業工作者。
不知道是語言障礙還是以諷刺法國人懶惰為目的,被英國一些媒體斷章取義之後,這則來自愚人節當天的可疑協議便成為了惠及所有員工的「新勞動法制度」。英國人轉發報道的初衷還包括指桑罵槐,說英國員工被老闆和股東們壓榨雲雲。但稍微多一些懷疑精神便可查證,法國若出台如上新勞動法,怎麼可能不引起主流媒體連篇累牘的解讀?
饒是如此,法國早就以寬松的工作環境和嚴格的勞工保護制度聞名於世,且不說每周35小時工作制,和每年5個星期的帶薪假期,根據法國勞動法,如無必要原因,晚間9點到次日凌晨6點加班,還有商店如果在星期天開門,原則上都屬違法行為。這些深深浸透著平等觀念與人權理念的法律制度是法國大革命以來歷代抗爭的結果,也讓法國作為福利國家的鼻祖自豪於世。
然而,在連續40年的政府財政赤字背景下,面對經濟疲弱不振,法國政府固守原有的勞動福利是否還有必要,早就在社會上引起巨大爭議,這也大概是英國媒體的這次烏龍事件反被法國媒體關注的原因之一。而對於急切想通過更多勞動提高收入的底層勞動者,則是有苦難言,別有一番滋味在心頭。知名化妝品連鎖店絲芙蘭香榭麗舍大街旗艦店,去年就被巴黎上訴法院裁定夜間21點後加時營業違法,盡管為數不少的員工表示自願值夜班也不被允許。
被稱為社會黨右翼的法國新總理瓦爾斯上台伊始,還未來得及改革,便面臨左翼同盟反對壓縮福利的壓力,表明在法國這樣左翼思想深厚的國家,想動任何既有的乳酪都要掂量萬分,也要讓政治家付出巨大勇氣。這也許並不是法國一國的困擾 。
④ 法國人做事慢,為什麼法國還是這么強大
因為整體工作效率比較高,機制合理。是社會與國家管理多年積累的經驗。另外,其18-20世紀對外擴張、侵略及對其殖民國家資源的掠奪也為法國經濟發展做了良好的鋪墊,打下了基礎。
法蘭西共和國,簡稱法國,是一個本土位於西歐的總統共和制國家,海外領土包括南美洲和南太平洋的一些地區。該國為歐洲國土面積第三大、西歐面積最大的國家,東與比利時、盧森堡、德國、瑞士、義大利接壤,南與西班牙、安道爾、摩納哥接壤。本土地勢東南高西北低,大致呈六邊形,三面臨水,南臨地中海,西瀕大西洋,西北隔英吉利海峽與英國相望,科西嘉島是法國最大島嶼。
法國從中世紀末期開始成為歐洲大國之一,國力於19-20世紀時達到巔峰,建立了當時世界第二大殖民帝國,亦為20世紀人口最稠密的國家。在漫長的歷史中,該國培養了不少對人類發展影響深遠的著名文學家和思想家,此外還具有全球第四多的世界遺產。
法國是一個高度發達的資本主義國家。歐洲四大經濟體之一,其國民擁有較高的生活水平和良好的社會保障制度,是聯合國安理會五大常任理事國之一,也是歐盟和北約創始會員國、申根公約和八國集團成員國,和歐洲大陸主要的政治實體之一。
法國是最發達的工業國家之一,在核電、航空、航天和鐵路方面居世界領先地位。鋼鐵、汽車、建築為其工業的三大支柱。法國主要工業部門有礦業、冶金、汽車製造、造船、機械製造、紡織、化學、電器、動力、日常消費品、食品加工和建築業等。核電設備能力、石油和石油加工技術居世界第二位,僅次於美國;航空和宇航工業僅次於美國和獨聯體,居世界第三位。鋼鐵工業、紡織業佔世界第六位。但工業中佔主導地位的仍是傳統的工業部門,其中鋼鐵、汽車、建築為法國工業三大支柱。
⑤ 法國新勞動法的歷史沿革
延伸閱讀:在法國加班為何惹麻煩
在法國人的理解中,加班有罪是因為對不加班的人構成了不平等。這一邏輯可從歷史中尋根溯源:1789年的法國大革命後,社會平等的理念在人們心中生根發芽,在這一思想的指引下,法國逐漸建立起「均貧富」的高福利制度。值得肯定的是,它最大限度地保護了勞動者的權益,並為弱勢群體撐起了一把強大的保護傘。
然而與此同時,這一制度對「平均」的過分強調,卻對法國的經濟發展產生了意想不到的負面效應:工時短、待遇高導致產品成本居高不下,僵化的用工制度令企業失去競爭力,並導致很多大型跨國企業紛紛將工廠外遷,由此引發的後果就是失業率居高不下,政府又要多征稅來發放失業救濟,但高稅收會加劇企業的生存壓力,於是越發不敢雇傭工人。
「我們混淆了平等與平均主義」——法國前總統薩科齊的這句話算是找對了法國的「病灶」。而他的觀點也與美國諾貝爾經濟學獎得主保羅·薩繆爾森不謀而合,在後者看來,法國需要一位強力領導人來推動社會朝著「少一些平均主義」的方向發展。
法國晚上加班違法
法國是全球工作環境最為輕松的國家之一,每周法定工作時間僅為35個小時,此外員工每年還必須配至少5個星期的帶薪假期。為了保護勞工的權利,法國還有嚴格的勞動法。
據法國現行法律,如無必要原因,每天晚間9點到凌晨6點加班,原則上屬違法行為。法國嚴格的勞動法在去年蘋果被罰款一事中得以體現,蘋果去年由於讓員工在夜間工作遭罰款。
2013年巴黎上訴法院還曾裁定,法國知名化妝品連鎖店絲芙蘭位於香榭麗舍大道的旗艦店夜間加時營業違法,勒令其必須在21點後關門歇業。盡管200名員工中有50餘人自願輪值夜班至午夜或凌晨1點,但是法院的判決意味著,他們不但不能領到補貼,連飯碗都受到了威脅。
實際上,德國大眾公司早在2011年就曾有類似的規定。該公司宣布他們會在員工下班後30分鍾後停止發送工作郵件,直到其上班前30分鍾才會發工作郵件。他們的這項提議隨後被德國勞工部採納。
⑥ 請問法國勞動法對中國打工者是否有同樣約束力我一同學在法國工作,但是天天上班超過八小時以上。
可以試下,不過中國勞動法也是規定,一個月不能加班超過36個小時,一天的工作也是回8小時左右的答,所以不管是法國工會或者是中國勞動法,這個公司都違法了。當勞動局或者法國工會去告他就行,當然首先得有證據。一般的加班工資是正常工資的1.5倍以上。
⑦ 為什麼法國人喜歡罷工
耐人尋味的法國罷工,原因很多的。
法國人喜歡度假,每年寒暑假時,法國全社會均比較安靜,一片歌舞昇平,但假期一結束,馬上就是新一輪的社會危機,全國上下工潮四起。這不僅是我搞法國工作那麼多年的體會,也是我們大使館司機、廚師的普遍看法。
法國公務員工會組織在巴黎街頭遊行,反對拉法蘭政府推出的退休金改革方案。(2003年6月11日)每年9月份暑假結束,法國就進入了罷工的高峰季節,諸如銀行、郵局、電力公司、航空、鐵路、地鐵、公共交通的職員罷工最常見,但其他行業,如教師、醫護人員、記者和國家公務員罷工也司空見慣。法國人罷工的名目繁多,勞動法上專門有定義。有所謂警告性罷工,短時間停止工作對僱主施壓;有「瓶頸」式罷工,專門選擇要害部門或要害時間停止工作;有輪流式罷工,企業內不同部門或工種輪流停止工作;還有聲援性罷工,也就是為支持其他行業或企業的罷工者而停止工作。但罷工的目的無外乎是要求增加工資、減少勞動時間。相比之下,法民航職工的罷工對老百姓的影響最大,政府也就最害怕。但不幸的是,對我們這些無辜外國人帶來的不便也最大。記不清多少次因罷工導致我們的代表團抵法航班時間誤點,隨之造成的就是拜會、宴會的推遲。這種因罷工帶來的不便對代表團,對大使館均苦不堪言。
法國人為什麼要罷工?許多法國人對我說,這是法國老百姓的最後一項基本權利。工業化後,在法國社會經濟生活中,資金、土地和勞動三大要素供給中,勞動提供者的權益最小,罷工成為調節勞資關系及社會各利益集團關系的重要手段。在法國,最有名的工會組織有勞工總聯合會(CGT)和工人力量總工會(FO),它們分布在社會各個階層和行業之中,甚至法國外交部官員、治安警察均是這些組織的成員。這些工會組織,特別是其在國有交通部門,如鐵路和航空的敏感部門,確有氣吞山河、左右全法國社會的能力。記不清楚多少次因增加工資、提高工作待遇等要求,法交通部門的工會組織讓全法國癱瘓。記得拉法蘭總理剛上台銳意改革,結果一項改革退休金的決定就導致法交通、教育、通訊、郵政、醫療和社會服務等行業的工會全面罷工,形成了法國繼 1995年後又一次規模最大的全國總罷工。
此次退休改革計劃的要點是在退休年齡不變的前提下,適當提高公立行業從業人員繳納退休保險金的年限,從而最終和私營部門職工一樣繳滿40年的保險金,才能拿到全額退休金。此外,還要對一些規定做修改,如修改「艱苦職業」公務員的定義。從1853年起,法國將火車司機、法國電話電信公司線路維護員、郵局分揀中心服務員等認定為「艱苦職業」,但經過150年變遷,工作條件早已發生了翻天覆地的變化。是否還是讓這些人從55歲起就享受退休待遇?這在法國形成激烈爭論。但要全國近36萬人放棄這些所謂「艱苦職業」的退休待遇,又將冒犯眾怒。凡此種種,法退休金制度漏洞很多。如不改革,到2040年政府的退休金支出要比2020年高151%,達到852億歐元。隨著就業人口越來越少,人平均壽命越來越長,此種退休制度顯然難以為繼。
然而,政府的「大道理」比不過老百姓的「小道理」。約1000多萬人,即六分之一的全國老百姓參加反對退休金改革的全國大罷工,造成法公路、鐵路、航空、市內交通和社會服務系統的全面癱瘓。在某些城市,示威規模與1968年法國「五月風暴」規模相當。據巴黎工商會統計,歷時一個多月的社會動盪對法國經濟的負面影響巨大。中小企業當月份經營額下降30%至40%。巴黎各大百貨公司的銷售額同比下降10%。罷工一天給法國國營鐵路公司造成2000萬歐元損失,對巴黎公交公司造成100萬歐元損失。
然而,盡管罷工會給老百姓生活帶來很大不便,但歷次民調顯示,大多數法國人都對罷工者表示理解,隨意罷工成了一種文化。不管是為什麼,人人都可以罷工,老百姓對此已熟視無睹。首先,這是法國憲法賦予的權利,誰也奪不走,誰也改變不了。其次,這是法國人利益調節機制的特色,除議會辯論外,街頭的力量展示同樣十分重要。遊行群眾與政府憲兵是零和游戲,雙強相逢勇者勝。政府許多削弱罷工者利益的規定,包括資方解僱員工的決定均會因罷工者堅定的意志而得到改變。我記得1992年第一次來法上學時,碰上法國政府出台一項針對違章司機懲罰機制的改革,由於這種對駕照扣分制對卡車司機不利,導致全法國卡車司機一夜之間佔領了全國高速公路的主要關卡,造成全法長達一周時間的交通癱瘓。政府當時出動軍隊,天上飛著直升機,試圖向罷工的卡車司機施壓,但後者腦袋連抬都懶得抬,到頭來還是政府讓了步。
連外交官、憲兵都要罷工
2003年12月1日,新華社巴黎的一條短訊讓中國讀者跌破眼鏡,那就是法國駐外全體外交官及外交部全體職員舉行了有史以來規模最大的全球性大罷工,近200名外交部官員還在法參議院門前舉行示威。罷工的結果不言而喻,法國在世界各地的大部分使領館、文化中心和法國學校等機構關閉,法國外交部內部工作也受到嚴重干擾。總統希拉克對此深表憂慮,外長德維爾潘則呼籲罷工的部下們盡快恢復工作。
眾所周知,法國特別注重外交,視其為展示其國力的重要平台,因此,法在世界上擁有的龐大外交網路僅次於美國。據統計,法國外交部共有9293名官員,其中3900多名在巴黎,5300多名駐外。法國在國外有154個大使館、88個總領事館、10個領事館、26個調研機構、148個文化中心、223所法國學校,僅在海外的法國學校的老師就有6000多人。
按計劃,法外交部2004年預算為42億歐元,約佔法GDP1.25%。但同時又決定凍結部分撥款
,從外交總撥款中扣除2.84億歐元。平心而論,42億歐元這筆數目對一般國家來講已非常可觀,但對擁有龐大機構和雄偉目標的法外交部來講又顯得不足,特別是議會在通過新預算時還要求外交部取消116個職位並對外派人員的補貼減少6%。
外交部的朋友私下向我無奈地表示,由於辦公資金緊縮,外交部樓內老化的電梯無錢更新,10個月內曾連續幾天沒有復印紙。由於法近年經濟發展遲緩和財政赤字已超過「馬約」規定的佔GDP 3%,法政府一直在開源節流。希拉克要求外交部帶頭對外派機構進行重新組合,以節約財政支出。從1984年來,外交部實際已減了2758個工作崗位。外交官們不明白,為什麼希拉克總統和政府一方面要在世界舞台上大展外交宏圖,另一方面卻又要縮減外交人員和經費?與此同時,外交部在精簡,其他機構的外派人員卻在不斷增加,待遇也比外交官好。總之,國家再有理,國家的困難也不應只讓外交官來當「替罪羊」。
法國人愛罷工是出了名的,但外交官舉行全球性罷工尚屬首次。90%的法駐外使館均響應了罷工,其中還包括法國駐印尼的大使。罷工不僅嚴重損害了法國外交的聲譽,也影響了法國外交工作的正常開展。法駐北京大使館因當時法財長梅爾和文化部長阿亞貢訪華,雖仍有人堅持上班,但大部分外交人員都參與罷工。也許,這天你給法使領館打了一天電話也未打通,你還以為又是法國什麼宗教節日呢。
http://book.sina.com.cn/excerpt/sz/rw/2008-12-10/0914248753.shtml
⑧ 法國新勞動法的法律規定
法國最新勞動法規定,晚上6點後到早上9點之前的非正常工作時間,公司將不允許向員工發送郵件,也不可以向員工打電話。在法國,每周法定工作時間僅為35個小時,此外員工每年還必須配至少5個星期的帶薪假期。實際上,在法國,新勞動法實施之前,晚間9點到次日凌晨6點加班,原則上便屬於違法行為。法國知名化妝品連鎖店絲芙蘭位於香榭麗舍大道的旗艦店夜間加時營業,被定為違法行為,勒令其在21點後關門歇業。
法國新勞動法並沒有將公司的高管們納入保護范圍。就是說,公司高管們還得需要下班後處理繁雜的公司事務。依法保障職工權益是一方面,更重要的,讓職工有說「不」的意識。只有多角度給職工話語權注入能量,才可避免因法律常缺位,而讓職工吞下被老闆「欺負」的苦果。
在羨慕法國勞動者權益保護的同時,不得不回過頭來看看我們身邊。莫說帶薪休假,在一些私人企業甚至事業單位,加班加點是屢見不鮮的事情。而加班加點不給加班費、節假日加班不按勞動法支付工資的情況也是數不勝數。
據報道,法國新勞動法並沒有將公司的高管們納入保護范圍。就是說,公司高管們還得需要下班後處理繁雜的公司事務。「誰讓高管們的工資是普通員工的數倍,甚至數十倍呢?」這與我們身邊的情況正好相反。
當然,只是羨慕法國員工的優越待遇還不行,還必須向人家看齊。依法保障職工權益是一方面,更重要的,讓職工有說「不」的意識。只有多角度給職工話語權注入能量,才可避免因法律常缺位,而讓職工吞下被老闆「欺負」的苦果。
⑨ 法國的勞動法中股權轉讓,它需要負那些責任
違反《勞動法》可能導致的責任形式主要有三種:行政責任、民事責任和刑事責任。
用人單位有哪些法律責任?
根據《勞動法》相關規定,用人單位在下列情況下,應當承擔法律責任:一、制定的勞動規章制度違反法律、法規的規定。責任形式有勞動保障部門給予警告、責令改正,造成損失的還應當承擔民事賠償責任。二、違法延長勞動者工作時間。責任形式有勞動行政部門給予警告、責令改正和罰款。三、剋扣或者無故拖欠勞動者工資;拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬,低於當地最低工資標准支付勞動者工資,解除勞動合同未依法進行經濟補償。四、勞動安全設施或勞動衛生條件不符合國家規定或未向勞動者提供必要勞動防護用品。五、對事故隱患不採取措施,致使發生重大事故,造成嚴重後果的,對責任人追究刑事責任。六、強令勞動者冒險作業,發生重大傷亡事故,造成嚴重後果的,對責任人追究刑事責任。七、非法招用未滿16周歲的未成年人。責任形式有勞動部門責令改正、罰款,工商部門予以吊銷營業執照。八、違反女職工和未成年人保護規定,責任形式有勞動部門責令改正,罰款,以及民事賠償責任。九、以暴力、毆打、非法限制人身自由的手段強迫勞動,侮辱、體罰、非法搜查拘禁勞動者的,由公安機關給予警告、罰款、拘留,情節嚴重的由司法機關追究刑事責任。十、由於過錯行為導致勞動合同無效,給勞動者造成損失的,承擔賠償責任。十一、違法解除勞動合同或故意拖延不訂立勞動合同,責任形式由勞動部門責令改正,造成損失的要承擔民事賠償。十二、招用尚未解除勞動關系的勞動者,對原單位造成損失的。十三、無故不繳納社會保險費的,責任形式有勞動保障行政部門限期繳納及滯納金處罰。