符合行政法律法規

『壹』 依法行政的基本要求

基本要求總共有六條：
一、是合法行政。《綱要》把合法行政作為依法行政六項基本要求的第一條予以明確規定，它強調的是行政主體在行使行政權時必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸。合法不僅指合乎實體法，也指合乎程序法，凡沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。主要內容包括：
(1)行政主體合法。即必須是依法設定的，並具備相應的資格，只有具備法定資格要件的行政主體做出的行政行為才是合法的行純虛政行為，任何沒有法律依據的職權都是不應存在的。
(2)行政職權合法。即職權必須由法律規定，行政機關實施行政管理必須有法律的授權，並在法律授權范圍內行使職權。即職權法定、越權無效。
(3)行政行為合法。即行政行為必須依照法律規定的范圍、手段、方式和程序進行，任何一個行政行為必須以法律規定的事實要件為基礎，而每一個事實要件必須由相應的事實佐證，每一個事實佐證必須經得起審查和行政管理相對人的反駁與質證。這就是我們說的，行政機關作出的具體行政行為必須以事實為依據，以法律為准繩。
(4)行政程序合法。即行政主體的行政行為在時間和空間上的表現形式，就是行政行為遵循的方式、步驟、順序及時限的總和。程序合法是實體合法、公正的保障。從法理上說，侵犯公民的程序權利，同樣是違法行為。只有實體和程序都合法，才能保證行政行為本身的公正和正義。
二、是合理行政。《綱要》在規定合法行政之後又明確規定要合理行政，這主要是要求行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則，要平等對待行政管理相對人，不偏私，不歧視。合理行政主要適用於自由裁量權領域。由於自由裁量權是一個具有很大靈活性的權力，所以更容易被濫用。為了防止濫用自由裁量權，必須在肯定和授予自由裁量權的同時，通過法律對自由裁量權的行使進行必要的監督、約束和控制。正是在這種情況下，行政行為不僅要合法，還必須合理。合理行政的基本要求是：
(1)行政的目的、動機合理。任何法律、法規、規章在授予行政機關自由裁量權時都有其內在的目的，就是為了更好地實現國家利益和保障行政管理相對人的合法權益。因此，行政機關行使自由裁量權，必須正確理解法律的意圖和精神實質，必須與法律追求的價值取向和國家行政管理的根本襪褲鎮目的相一致。
(2)行政的內容和范圍合理。法律、法規和規章一般都對行政機關實施行政管理活動的內容和范圍作了明確規定，行政機關只能在法定的內容和范圍內行使管理權。不能濫用和擅自擴大范圍。
(3)行政的行為和方式合理。行政權特別是行政自由裁量權的行使應符合人之常情，包括符合事物的各項規告粗律，符合人們普遍遵守的准則，符合一般人的正常理智判斷。行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的，不能為了自身的管理方便而不顧當事人的權益，應當盡量避免採用損害當事人權益的方式。
(4)行政的手段和措施合理。這是要求行政機關在行使自由裁量權時所採取的措施和手段必須是最輕微的。比如實施行政處罰時，面對多種可能選擇的行政手段和措施，應按照必要性，適當性和比例性的要求，進行合理的選擇，盡可能選擇對公民個人權利損害最小的手段。不到萬不得已時，不得採取激烈手段。同時，任何干涉措施所造成的損害應當輕於達到行政目的所獲的利益。
三、是程序正當。《綱要》把程序正當作為依法行政的基本要求之一，主要是要求行政機關按照正當的法律程序行政，執法不僅要公正，而且要以看得見的方式來實現公正(如告知、聽取申辯、說明理由、迴避等)。行政機關實施行政管理，除法定保密的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴格遵守法定程序，依法保護行政相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權;行政人員履行職責，與行政相對人存在利害關系時，應當迴避。程序正當的核心是要通過合適的程序安排根除和避免那些可能導致不公正結果的因素。事實上，程序公正是實體公正的前提，實體公正的實現有賴於程序公正來保障。沒有程序的公正，就不可能有實體的公正。程序正當的兩個主要要求：
(1)行政程序要公開。主要內容包括行政依據公開，行政信息公開，行政過程公開，行政決定公開。
(2)要保證當事人的參與權。即要保障行政相對人參與行政管理的權利，使行政相對人能夠對行政行為充分表達自己的意見，提出自己的主張和有利於自己的證據，並使這種意見受到應有的重視，以此來促進行政主體作出有利於自己的行政決定。
四、是高效便民。《綱要》規定行政機關做到高效便民，是強調行政機關必須按照法律的宗旨行政。高效是衡量行政機關工作質量的重要標准，也是決定行政機關能否真正落實服務於民宗旨的重要環節。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。只有高效行政，才能真正做到便民、利民、為民。
五、是誠實守信。誠實守信不僅是人與人之間的道德准則和法律約束，而且也是政府機關行使行政權時必須遵循的原則，是依法行政對行政機關及其行政活動的必然要求，也是行政機關及其工作人員的法律義務與責任。《行政許可法》首次以法律的形式確定了行政領域的誠實信用、信賴保護原則。
六、是權責統一。《綱要》把權責統一規定為依法行政的基本要求，是順應了從權力政府向責任政府轉變的發展趨勢。按照這一要求，行政機關必須依照法律規定的職權、職責行政，行使多大的權力就要承擔多大的責任。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障，有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權須賠償。
法律依據：
《國務院關於印發全面推進依法行政實施綱要的通知（國發〔2004〕10號）》
5.依法行政的基本要求。
——合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
——合理行政。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所採取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的，應當避免採用損害當事人權益的方式。
——程序正當。行政機關實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當迴避。
——高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。
——誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。
——權責統一。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

『貳』 行政法律法規包括哪些

行政法律法規包括一般行政法和特別行政法：
1、一般行政法：《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《國家公務員暫行條例》等；
2、特別行政法：《治安管理處罰條例》、《海關法》、《教育法》等。
行政法規的具體名稱及區別：
1、對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定，稱「條例」；
2、對某一方面的行政工作作部分的規定，稱「規定」；
3、對某一項行政工作作比較具體的規定，稱「辦法」、
4、在范圍上，條例、規定適用於某一方面的行政工作，辦法僅用於某一項行政工作；
5、在內容上，條例比較全面、系統，規定則集中於某個部分，辦法比條例、規定要具體得多；
6在名稱使用上，條例僅用於法規，規定和辦法在規章中也常用到。
行政法規的基本要求：
1、根據憲法、法律制定行政法規；
2、不得與憲法、法律相抵觸；
3、行政立法的效力，效力等級。
行政法特徵：
1、行政法尚沒有統一完整的實體行政法典這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛，內容紛繁豐富，行政關系復雜多變，因而難以制定一部全面而又完整的統一法典；
2、行政法涉及的領域十分廣泛，內容十分豐富；
3、行政法具有很強的變動性，與其他部門法由於社會生活和行政關系復雜多變，因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性，需要經常進行廢、改、立。
綜上所述，行政法規一般是由國務院來制定頒發，是憲法賦予國務院的一項重要職權，包括有行政訴訟法、處罰法、行政復議法以及公務員法等，各單位都要按照行政法規來行使職權。
【法律依據】：
《行政法規制定程序條例》第五條
行政法規的名稱一般稱「條例」，也可以稱「規定」、「辦法」等。國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定製定的行政法規，稱「暫行條例」或者「暫行規定」。
國務院各部門和地方人民政府制定的規章不得稱「條例」。

『叄』 哪些屬於行政法規

一、哪些屬於行政法規
1、行政法規如下：
（1）行政法規可以設定限制人身自由以外的行政處罰；
（2）警告；罰款；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠規定限制人身自由的行政處罰；
（3）公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的程序，不受侵犯；所以行政法規不能對公民的人身權作出限制性規定或者懲罰性規定。
2、法律依據：《中華人民共和國憲法》第五條
中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
二、行政法規與行政規章有何區別
行政法規與行政規章區別如下：
1、廣義的行政法規內容包括調整國家行政機關活動的一切方面，它既包括國家權力機關根據憲法制定的關於國家行政管理的各種法律、法令，也包括國家行政機關根據憲法、法律、法令，在其職權范圍內制定的關於國家行政管理的各種法規；
2、狹義的行政法規指國家行政機關在行政管理活動過程中，在自己的職權范圍內，按照法定程序發布的各種規范性文件；在我國法制中，行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作而制定的法規的總稱；簡言之，行政法規是國務院制定的；行政規章是指國務院各部、委和省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務所制定的法律規范性文件。

『肆』 法律行政法規規定的其他條件是什麼

主要是一些部門規章之類的，專門性的規定

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『陸』 行政法規有哪些

《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《消防法》。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式組成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。行政法規的效力僅次於憲法和法律，高於部門規章和地方性法規。

一、行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據《中華人民共和國憲法》和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治，經濟，教育，科技，文化，外事等各類法規的總稱，是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。

二、.什麼是依法行政？

依法行政是指國家的一切行政管理活動都必須嚴格依法進行。

第一，行政管理的依據是法律。憲法、法規、行政法規。地方法規和不與法律法規相抵觸的規章，都是行政機關及其工作人員進行管理活動的依據。沒有法律依據的行政管理行為是不合法的。

第二，法律是社會的規范，行好豎指政管理者和被管理的相對人在法律面前是平等的，都要按法律來規范自己的行為。法律不是管理者管別人的工具，所有人和組織，都沒有超越憲法和法律的特權。

第三，依法行友配政的主體是行政機關。依法行政是對行政機關及其工作人員的要求。它不是依法治國的全部內容。依法治國，建立法治國家是全社會的事情 ，要求所有公民、法人、國家機關和社會組織都要嚴格遵守體現人民意志的至高無上的法律。但是，依法行政是依法治國的關鍵所在，要求建立法治國家，行政機關依法行政，首當其沖。國家的法律除一部分由法院、檢察院實施外，都要由行政機關負責實施，行政機關不依法行政，國家就無法纖渣治可言。依法行政與行政相對人守法是不同的概念，依法行政是要求行政機關及其工作人員只能依法行使職權，可見依法行政實際上是「依法治官」。依法行政更不是指行政機關用自己制定的文件去治理行政相對人，而是行政機關在進行管理時必須首先符合法律的規定，對行政相對人的處理必須完全按照法律的規定去做，法律賦予行政機關何種權力，行政機關便具有何種權力，而不能在法律范圍之外隨意地創設權力、剝奪行政相對人的權利。

法律依據：

《行政法規制定程序條例》

第三條

制定行政法規，應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，符合憲法和法律的規定，遵循立法法確定的立法原則。

第六條

行政法規應當備而不繁，邏輯嚴密，條文明確、具體，用語准確、簡潔，具有可操作性。

行政法規根據內容需要，可以分章、節、條、款、項、目。章、節、條的序號用中文數字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數字加括弧依次表述，目的序號用阿拉伯數字依次表述。

『柒』 琛屾斂鎵ф硶鐩稿叧娉曞緥娉曡勬湁鍝浜

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