行政法原則口訣

A. 下列關於行政訴訟特徵表述不正確的是

你好

答案：D

理由：ABC，行政訴訟由人民法院受理審查，原則開庭審理，只審理合法性這是訴訟或行政訴訟的基本特性，是正確的；D：並不是所有的行政訴訟都是實行復議前置，而只是少部分如稅收爭議等才有前置規定！

B. 確認被告/被申請人，訴訟看名義，復議看職權，是什麼意思

“訴訟看名義，復議看職權”是確認行政法中法律救濟制度的對象時的一條口訣。

C. 鏉庝匠琛屾斂娉曞彛璇

鍏充簬鏉庝匠琛屾斂娉曞彛璇濡備笅

1銆佹瘮渚嬪師鍒

姣斾緥鍘熷垯鏈変笁鏂歸潰鐨勮佹眰:絎涓錛屽悎鐩鐨勬э紝鏄鎸囪屾斂鏈哄叧琛屼嬌瑁侀噺鏉冩墍閲囧彇鐨勫叿浣撴帾鏂藉繀欏葷﹀悎娉曞緥鐩鐨勩

絎浜岋紝閫傚綋鎬э紝鏄鎸囪屾斂鏈哄叧鎵閫夋嫨鐨勫叿浣撴帾鏂藉拰鎵嬫靛簲褰撲負娉曞緥鎵蹇呴渶錛岀粨鏋滀笌鎺鏂姐佹墜孌典箣闂村瓨鍦ㄧ潃姝ｅ綋鎬с

絎涓夛紝鎹熷蟲渶灝忥紝鏄鎸囪屾斂鏈哄叧鍦ㄥ彲浠ラ噰鐢ㄥ氱嶆柟寮忓疄鐜版煇涓琛屾斂鐩鐨勭殑鎯呭喌涓嬶紝搴斿綋閲囩敤瀵瑰綋浜嬩漢鏉冪泭鎹熷蟲渶灝忕殑鏂瑰紡銆傛瘮濡傚勭綒涓搴斿綋閬靛驚姣斾緥鍘熷垯錛屽勭綒緇撴灉搴斿綋涓庤繚娉曡屼負鐨勪簨瀹炪佹ц川銆佹儏鑺備互鍙婄ぞ浼氬嵄瀹崇▼搴︾浉褰擄紝浠ヨ揪鍒板埗姝㈣繚娉曡屼負鍙戠敓鐨勭洰鐨勩

鍙璇勪及鐨勫埄鐩婃垨鎵垮彈浜嗙浉搴旂殑璐熸媴;涓夋槸鏈夋ｅ綋鐨勪俊璧栥備俊璧栫殑鍙戠敓鍑轟簬鐩稿逛漢鐨勫杽鎰忎笖鏃犺繃閿欍

2)淇濇姢鏂瑰紡錛岃兘涓嶆挙閿銆佸簾姝錛屽垯涓嶆挙閿銆佸簾姝錛屼絾濡傛灉鍥犳硶瀹氫簨鐢遍渶瑕佹挙閿銆佸簾姝㈡垨鍙樻洿錛屽簲褰撲緷鐓ф硶瀹氭潈闄愬拰紼嬪簭榪涜岋紝騫跺圭浉瀵逛漢鍥犳よ屽彈鍒扮殑璐浜ф崯澶變簣浠ヨ禂鍋挎垨琛ュ伩銆

5銆佸悎娉曡屾斂鍘熷垯涓庝俊璧栧埄鐩婁繚鎶ゅ師鍒欑殑鍐茬獊瑙ｅ喅

瀵瑰凡緇忓瓨緇鐨勩佸瓨鍦ㄧ憰鐤電敋鑷蟲槸榪濇硶鎯呭艦鐨勮屾斂琛屼負錛屼笉鍙涓鎾や簡涔嬶紝鑰屾槸瑕佹眰鏍規嵁涓嶅悓鎯呭喌浣滃嚭涓嶅悓澶勭悊銆

琛屾斂鏈哄叧鍦ㄦ挙閿璇ヨ屾斂鍐沖畾鍓嶅繀欏誨逛緷娉曡屾斂鍘熷垯鎵淇濋殰鐨勫叕鍏卞埄鐩婂拰淇濇姢縐佷漢瀵硅屾斂琛屼負鍚堟硶鎬х殑淇¤禆闇瑕佽繘琛岃閲忥紝鍙鏈夊叕鍏卞埄鐩婂ぇ浜庣佷漢鐨勪俊璧栧埄鐩婃椂鎵嶅彲鎾ら攢姝よ屾斂琛屼負銆

紜闇鎾ら攢鐨勶紝榪樺簲褰撳潥鎸佹瘮渚嬪師鍒欙紝琛￠噺鍏ㄩ儴鎾ら攢涓庨儴鍒嗘挙閿鐨勫叧緋婚棶棰橈紝鍚屾椂搴斿綋濡ュ杽瑙ｅ喅鍥犵粰琚璁稿彲浜洪犳垚鐨勬崯澶卞備綍緇欎簣浠ュ強緇欎簣浣曠嶇▼搴︾殑琛ュ伩鎴栬呰禂鍋塊棶棰樸傚傛わ紝鏂硅兘鏋勬垚涓涓鍚堟硶鐨勬挙閿鍐沖畾銆

D. 「司考」行政法里那個口訣，復議看職權訴訟看名義什麼意思

“復議看職權，訴訟看名義”是行政法中確認法律救濟制度對象時的一條重要口訣。

在行政復議中，復議的申請人確定基於哪個行政機關具有作出該具體行政行為的職權。如果下級行政機關是經過上級行政機關的授權或批准才作出具體行政行為的，那麼當事人申請復議時，應該以這個上級行政機關為復議申請人。簡而言之，復議的關鍵在於看哪個機關被授權作出了行政行為，這個被授權的機關就是復議的被申請人。

而在行政訴訟中，被告的確定則通常基於具體行政行為是以哪個行政機關的名義作出的。即如果某個下級行政機關在經過上級行政機關批准後，以自己的名義對外作出了具體行政行為，並且該行為引發了訴訟，那麼被告應該是這個下級行政機關，也就是對外發生法律效力的文書上署名的機關。訴訟時主要看的是行為名義上的作出者，誰的名義，誰就是被告。

需要注意的是，這一口訣也存在一些例外情況。例如，在行政許可中，如果行政許可由下級行政機關作出決定，但需要上級行政機關批准，原則上應以作出決定的下級行政機關為被告。但如果當事人對行政許可和批准行為都不服，並一並提起訴訟的，那麼需要將下級行政機關和上級行政機關作為共同被告。此外，對於內設機構、派出機構、組建機構等，無論是復議還是訴訟，都需要看它們是否具有相應的職權來決定其是否能成為復議申請人或訴訟被告。

綜上所述，“復議看職權，訴訟看名義”這一口訣簡潔明了地概括了行政復議和行政訴訟中被告或復議申請人確定的基本規則，但具體案件還需根據實際情況和法律規定綜合判斷。

E. 「司考」行政法里那個口訣，復議看職權訴訟看名義什麼意思

一、下級經上級批準的適用「訴訟看名義、復議看職權」這一情形。

1、行政行為是誰的名義做出的訴訟時誰就是被告

2、復議時看有沒有被授權，授權的話作出行政行為的機關是被復議機關，授權組織是復議機關

3、例外情況：行政許可由下級作出決定，但須經上級批準的，原則上以下級（決定機關）為被告；如果對許可決定和批准行為都不服，一並提起訴訟的，則以下級和上級為共同被告。這也算是多階段行為「訴訟看名義、復議看職權」的一個例外

二、派出機構是復議訴訟皆看職權。

(5)行政法原則口訣擴展閱讀：

一、市政府打假辦作出規定、綠化辦、饅頭辦以自己的名義作出決定，21條規定，沒有規定，行使職權視為委託，以設立的政府為被告，就是假授權等於真委託，授權時法律法規規章。委託者是市政府，被申請人是市政府，復議機關是省政府，被告是卻是市政府。07年復議條例14條規定了，內設機構要看職權，沒有授權或者幅度越權是自己為被告，種類越權需要上級是被告。稅務所未經批準的是自己為被告。

二、復議訴訟和賠償。授權和委託。法無授權即禁止。只要有授權就是主體。國務院和地方政府需要組織法授權的。被授權組織是法律法規授權的，學位條例授權學校頒發學位證書。被委託組織，煙草專賣需要許可的，是市一級的煙草專賣局，法律規定可以委託給縣一級的工商局。

工商局是被委託人。這種情況必須是煙草專賣局發布公告。事業單位企業社會團體才可以法律法規規章授權。被委託組織是行政機關委託，不得超越許可權。工業大學是以自己的名義作出決定，是自己承擔責任，因為法有授權可以為。

但是被委託的工商局，蓋章時是煙草局，接受行為，不服是告煙草專賣局。

三、行政主體與行政法主體，後者是法律關系主體，管理關系監督關系，法律關系主體不可以是一個人，合同關系是相對方，行政機關是行政主體一種，但是行政主體不見得都是行政機關。例如公安局租房子就是租賃合同是民事合同關系。這是民事訴訟。

公安局建設一個辦公大樓，需要規劃局規劃，公安局申請，這是一種行政關系，但是規劃局是行政主體，公安局變成了行政相對人。原告是公安局，被告是規劃局。

因為公安局是行政相對人，規劃局是許可機關。只有公安局作出拘留才是名全責才具備被告。

四、公務員不是行政主體，民警罰款200元但是主體是單位，公務員身份被行政主體吸收了。職務行為代表國家。行政主體要看權名責。訴訟看名義、復議看職權。派出機構要看幅度還是種類，授權和委託區別。要看是否有授權。

F. 娉曠殑鍒嗙被鍙ｈ瘈

娉曞緥鐨勫垎綾誨彛璇鏄鍒戞硶銆佹皯娉曘佸晢娉曘佽瘔璁兼硶錛岃屾斂娉曘佸娉曘佸姵鍔ㄦ硶銆傝繖涓鍙ｈ瘈鎶婃硶寰嬪垎涓轟竷涓涓昏佺被鍒錛屾瘡涓綾婚兘鏈変笉鍚岀殑鍐呭瑰拰閫傜敤鑼冨洿銆傚叿浣撹В閲婂備笅錛

鍒戞硶錛氬垜娉曟槸閽堝圭姱緗琛屼負鐨勬硶寰嬶紝瑙勫畾浜嗗悇縐嶇姱緗琛屼負鐨勭被鍨嬪拰鐩稿簲鐨勫垜緗氥傚垜娉曠殑鐩鐨勬槸鎯╃綒鐘緗琛屼負錛岀淮鎶ょぞ浼氱З搴忓拰鍏鍏卞畨鍏ㄣ

姘戞硶錛氭皯娉曟槸閽堝逛釜浜哄拰姘戜簨鍏崇郴鐨勬硶寰嬶紝鍖呮嫭濠氬Щ銆佸跺涵銆佽儲浜с佸悎鍚屻佺戶鎵跨瓑鏂歸潰鐨勮勫畾銆傛皯娉曠殑鐩鐨勬槸淇濇姢涓浜烘潈鍒╁拰璐浜ф潈鍒╋紝緇存姢紺句細紼沖畾鍜屽叕姝ｃ

鍔沖姩娉曪細鍔沖姩娉曟槸閽堝瑰姵鍔ㄥ叧緋葷殑娉曞緥錛屽寘鎷鍔沖姩鍚堝悓娉曘佸伐浼や繚闄╂硶銆佸姵鍔ㄤ簤璁璋冭В浠茶佹硶絳夈傚姵鍔ㄦ硶鐨勭洰鐨勬槸淇濇姢鍔沖姩鑰呯殑鏉冨埄鍜屽埄鐩婏紝緇存姢鍔沖姩鍏崇郴騫崇瓑鍜岀ǔ瀹氥

G. 司法考試行政法記憶口訣

一、只能制定法律的事項

口訣：收主權才自治

表面意思：只有收回主權才會真正的自治

對應法條

收：對非國有財產的.徵收

主權：國家主權的事項

才：即裁，仲裁製度

自治：民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度

二、無論如何不得授權制定的事項

口訣：正審死罪

對應法條

正：即政，剝奪公民政治權利的事項

審：即身，限制人身自由的強制措施和處罰

死：即司，司法制度

罪：犯罪和刑罰

三、行政處罰行為不能成立的情形

口訣：據書辯事理

對應法條

據：未依法告知處罰依據

書：即述，拒絕聽取當事人陳述

辯：拒絕聽取當事人申辯

事：未依告知處罰事實

理：未依法告知處罰理由

四、當事人不履行處罰決定行政機關可採取的措施

口訣：劃牌三法

表面意思：劃分紙牌的三種方法

對應法條

劃：將凍結的存款劃撥抵繳罰款

牌：即拍，將查封、扣押的財產拍賣

五、賠償後應當追償的情形

口訣：務必寫重大事宜

對應法條

務：即污，有侵吞收賄、徇私作弊、枉法裁判行為的

必：即逼，刑訊逼供或活又毆打等暴力行為或唆使他人暴力致傷致死

寫：即械，違法使用武器、警械致傷致死

重大事：即重大失，有重大過失的行為

宜：即意，有故意的行為

六、判斷是否個人行為的因素

口訣：剛值時令

表面意思：剛趕上時令

對應法條

剛：即崗，崗位

值：即職，職責

時：時間

令：命令

H. 銆屽徃鑰冦嶈屾斂娉曢噷閭ｄ釜鍙ｈ瘈錛屽嶈鐪嬭亴鏉冭瘔璁肩湅鍚嶄箟浠涔堟剰鎬

1. 鍦ㄨ屾斂璇夎間腑錛岃皝鏄琛屾斂琛屼負鐨勫悕涔変富浣擄紝璋佸氨鏄琚鍛娿
2. 鍦ㄨ屾斂澶嶈涓錛岀湅璇ヨ屾斂琛屼負鏄鍚﹀緱鍒版巿鏉冿紝濡傛灉寰楀埌鎺堟潈錛屽垯鎺堟潈鏈哄叧涓鴻澶嶈鏈哄叧錛屾巿鏉冪粍緇囦負澶嶈鏈哄叧銆
3. 瀛樺湪渚嬪栨儏鍐碉細瀵逛簬琛屾斂璁稿彲錛屽傛灉鐢變笅綰ф満鍏充綔鍑哄喅瀹氾紝浣嗛渶瑕佷笂綰ф満鍏蟲壒鍑嗭紝鍘熷垯涓婁互涓嬬駭鏈哄叧涓鴻鍛娿傚傛灉瀵硅稿彲鍐沖畾鍜屾壒鍑嗚屼負閮戒笉鏈嶏紝涓騫舵彁璧瘋瘔璁礆紝鍒欎互涓嬬駭鍜屼笂綰ф満鍏充負鍏卞悓琚鍛娿傝繖涔熺畻鏄澶氶樁孌佃屼負涓鈥滆瘔璁肩湅鍚嶄箟銆佸嶈鐪嬭亴鏉冣濆師鍒欑殑涓涓渚嬪栥
4. 瀵逛簬媧懼嚭鏈烘瀯錛屾棤璁烘槸澶嶈榪樻槸璇夎礆紝閮界湅鍏惰亴鏉冦