行政法規立法程序是什麼

㈠ 行政立法程序是什麼

一、行政立法程序是什麼
1、行政立法程序是國家行政機關依法制定、修改和廢止行政法規和規章的活動方式和步驟。按照中國憲法和組織法的規定，國務院有權制定行政法規；國務院各部、委、省、自治區人民政府，省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及國務院批準的較大的市人民政府有權制定規章。
2、法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第十五條
行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。
二、行政立法的流程是什麼
1、起草。是指列入規劃的需要制定的行政法規和規章，由人民政府各主管部門分別草擬法案；
2、徵求意見。在起草行政法規、行政規章的過程中，應當廣泛聽取有關機關、公民、社會各組織的意見；
3、審查。是指行政法規、規章草案擬定之後，送交政府主管機構進行審議，核查的制度；
4、通過。是指法規、規章在起草、審查完畢後，交由主管機關的正式會議討論表決的制度；
5、簽署。行政法規、規章通過後，還須經制定機關的行政首長簽署；
6、發布與備案。凡是未經發布的行政法規、行政規章都不能認為已發生效力。備案是指將已發布的行政法規、行政規章上報法定的機關，使其知曉，並在必要時備查的程序。

㈡ 國務院行政法規的立法程序包括

國務院行政法規的立法程序包括立法准備、起草、內部審查、公開徵求意見、修改和定稿、法制審核、國務院審議和批准、法規公布和實施等多個環節，旨在確保法規的合法性、合理性和有效性。這些程序經過嚴格的審核和決策，旨在保障法規的科學性和公正性，維護社會秩序和公共利益。
國務院行政法規的立法程序包括多個環節，以下是其中的主要步驟：
1、 立法准備階段：在這個階段，相關部門或機構會進行立法調研和論證，收集相關信息和數據，明確立法的必要性和可行性。同時，還會與相關利益方進行磋商和徵求意見，以確保法規的合理性和可操作性。
2、起草階段：在立法起草階段，起草人員將根據前期的調研和論證結果，編寫法規的具體內容和條款。這個過程需要綜合考慮法律原則、實際情況和社會反饋，確保法規的合法性和有效性。
3、內部審查階段：在起草完成後，法規草案將提交給相關部門或機構進行內部審查。審查的目的是檢查法規的合規性、合理性和完整性，確保法規符合法律的要求，並能夠解決實際問題。
4、 公開徵求意見階段：經過內部審查後，法規草案將公開徵求社會各界的意見和建議。這一階段的目的是廣泛聽取各方的聲音，充分考慮各方利益和意見，以便完善法規內容。
5、修改和定稿階段：根據公開徵求意見的結果，起草人員將對法規草案進行修改和完善，形成最終的定稿版本。這一過程可能需要多次修改和反復商討，以確保法規的准確性和合理性。
6、法制審核階段：定稿後，法規草案將提交給國務院法制辦進行法制審核。法制審核的目的是檢查法規是否符合法律的規定和程序要求，確保法規的合法性和合規性。
7、國務院審議和批准階段：經過法制審核後，法規草案將提交給國務院進行審議和批准。國務院將對法規的內容進行綜合評估和決策，確保法規的合理性和有效性。
8、 法規公布和實施階段：經過國務院批准後，法規將通過正式的渠道進行公布，並在規定的時間後正式實施。同時，還需要制定相應的實施細則和措施，以確保法規的有效實施。綜上所述，了解國務院行政法規的立法程序及其影響因素，有助於更好地理解和評估法規的合法性和合理性，為制定和修訂行政法規提供參考和指導。
【法律依據】：
《中華人民共和國立法法》
第九條
本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

㈢ 國務院制訂行政法規立法經過哪四個程序

國務院制定行政法規，需要經歷立項、起草、審查、決定與公布四個程序。
具體：
(一)立項
立項是決定進行行政法規制定工作的程序，它解決國務院是否應當就特定行政管理事務制定行政法規的問題，是行政法規制定程序的第一個環節。行政事務復雜多變，哪些事情需要制定行政法規，在什麼時間制定行政法規，需要對其必要性、可行性和及時性作出判斷，這就是立項要解決的問題。
立項由國務院依職權決定，在程序上表現為年度立法計劃的編制和調整。國務院法制機構負責擬訂國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。年度立法工作計劃在執行中可以根據實際情況予以調整。
(二)起草
起草是提出行政法規初期方案和草稿的程序，它是審查和決定程序的基礎。
起草工作機構。起草工作由國務院組織，可以通過年度立法工作計劃，確定為國務院的一個或者幾個部門承擔具體起草工作，也可以確定由國務院法制機構起草或者組織起草。
(三)審查
負責審查的機構是國務院法制機構。國務院法制機構的審查內容有以下幾個方面：
(1)是否符合憲法、法律的規定和國家的方針政策；(2)是否符合起草要求；(3)是否與有關行政法規協調、銜接；(4)是否正確處理有關機關、組織和公民對送審稿主要問題的意見；(5)其他需要審查的內容。
(四)決定與公布
行政法規在公布後的10日內由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。

㈣ 行政立法程序

行政立法程序如下：1、動議；2、預告；3、聽取意見；4、決定；5、公布。 動議即向有行政立法許可權的行政主體提出要求進行某項行政立法的建議，動議的功能類似司法程序中的起訴，是行政立法程序啟動的一個條件。預告是行政立法主體將行政立法的草案通過公布的方式告知公眾的行為，類似於行政決定程序中告知程序，預告的功能在於讓公眾了解行政立法草案的內容，以便公民決定是否需要表達自己的意見。座談會、論證會作為一種行政立法聽取公民意見的程序，與聽證會相比較之簡單、隨意，但是也是一種重要的行政立法聽取公民意見的方式。行政立法草案在聽取公民意見的基礎上修改後，由行政立法機關負責人決定是否可以成為行政法規、規章。因行政機關系實行行政首長負責制，故行政首長可以在聽取其他行政機關組成人員意見的基礎上作出最終決定。
《中華人民共和國立法法》第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。 《行政法規制定程序暫行條例》第四條 制定行政法規應當遵循下列原則：堅持四項基本原則，為改革、開放、搞活和社會主義現代化建設服務。符合憲法和法律，符合黨和國家的路線、方針、政策。從實際出發，實事求是。貫徹民主集中制，充分發揚民主。
新設行政立法程序的基本原則是什麼
新設行政立法程序要求行政機關在制定命令等規范時，必須遵守以下兩項基本原則：1、與法令相符合的原則，該原則要求在制定命令等規范時，相應機關必須使該命令等規范與構成其制定根據的法令的宗旨相符合。2、適應社會經濟情勢原則，在命令等規范制定之後，相應的制定機關還因此承擔著在此之後必須根據社會經濟形勢的變化，在必要時檢討該規范的內容以確保其具有合理性。

㈤ 國務院制訂行政法規立法經過哪四個程序

國務院制定行政法規，需要經歷立項、起草、審查、決定與公布四個程序。
具體：
(一)立項
立項是決定進行行政法規制定工作的程序，它解決國務院是否應當就特定行政管理事務制定行政法規的問題，是行政法規制定程序的第一個環節。行政事務復雜多變，哪些事情需要制定行政法規，在什麼時間制定行政法規，需要對其必要性、可行性和及時性作出判斷，這就是立項要解決的問題。
立項由國務院依職權決定，在程序上表現為年度立法計劃的編制和調整。國務院法制機構負責擬訂國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。年度立法工作計劃在執行中可以根據實際情況予以調整。
(二)起草
起草是提出行政法規初期方案和草稿的程序，它是審查和決定程序的基礎。
起草工作機構。起草工作由國務院組織，可以通過年度立法工作計劃，確定為國務院的一個或者幾個部門承擔具體起草工作，也可以確定由國務院法制機構起草或者組織起草。
(三)審查
負責審查的機構是國務院法制機構。國務院法制機構的審查內容有以下幾個方面：
(1)是否符合憲法、法律的規定和國家的方針政策；(2)是否符合起草要求；(3)是否與有關行政法規協調、銜接；(4)是否正確處理有關機關、組織和公民對送審稿主要問題的意見；(5)其他需要審查的內容。
(四)決定與公布
行政法規在公布後的10日內由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。

㈥ 行政立法程序

行政立法的程序是指相關部門在制定法律法規時應遵循的步驟、方式和順序。行政立法的程序共分為7步，依次為動議、預告、聽取意見、決定和公布。其中聽取意見又分為三個步驟，分別是聽證、座談會和電子郵件。另外，需要注意的是，新設行政立法時必須遵守兩個基本原則，即與法令相符合的原則和適應社會經濟情勢原則。
法律依據
《行政法規制定程序暫行條例》第二條 行政法規的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。
《行政法規制定程序暫行條例》第三條 制定行政法規，應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，符合憲法和法律的規定，遵循立法法確定的立法原則。
《行政法規制定程序暫行條例》第四條 制定政治方面法律的配套行政法規，應當按照有關規定及時報告黨中央。
制定經濟、文化、社會、生態文明等方面重大體制和重大政策調整的重要行政法規，應當將行政法規草案或者行政法規草案涉及的重大問題按照有關規定及時報告黨中央。

㈦ 我國行政法規的立法程序是怎樣的

《行政法規制定程序條例》
第二條行政法規的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用回本條例。
《立法法答》
第二十四條 第一款委員長會議可以向常務委員會提出法律案，由常務委員會會議審議。
第四十條法律草案修改稿經常務委員會會議審議，由法律委員會根據常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法律草案表決稿，由委員長會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數通過。
第四十一條常務委員會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布

㈧ 行政立法的主要程序是什麼

行政立法的主要程序如下：首先，動議階段，向有權進行行政立法的行政主體提出立法建議，此步驟如同司法程序的起訴，為行政立法啟動的條件。

接下來是預告階段，行政立法主體通過公布草案，將立法內容告知公眾，類似行政決定程序中的告知步驟，旨在讓公眾了解立法草案，以便提出意見。

聽取意見環節包括聽證會、座談會和論證會，聽證會具體步驟為通知、確定代表、舉行聽證和記錄筆錄。座談會和論證會較為簡單隨意，但同樣是收集公眾意見的重要方式。

信函、電子郵件等現代通信手段也被用於聽取公眾對立法草案的意見，這是行政立法的新聽取意見方式。

在聽取公眾意見後，行政立法機關負責人決定草案是否能成為行政法規或規章。由於行政機關系實行行政首長負責制，最終決定權在於行政首長，其在聽取其他行政機關成員意見後作出決定。

公布階段是行政立法的最後一步，經行政立法機關負責人決定通過的立法草案，即成為行政法規或規章。

㈨ 行政立法的程序包括哪些

1 動議

動議，即向有行政立法許可權的行政主體提出要求進行某項行政立法的建議。動議的功能類似司法程序中的「起訴」，它是行政立法程序啟動的一個條件。

2 預告
預告是行政立法主體將行政立法的草案通過公布的方式告知公眾的行為。它類似於行政決定程序中「告知」程序。預告的功能在於讓公眾了解行政立法草案的內容，以便公民決定是否需要表達自己的意見。

3 聽取意見程序之一：聽證
聽證的具體步驟：
通知---確定聽證代表---聽證會舉行---聽證筆錄

4 聽取意見程序之二：座談會、論證會
座談會、論證會作為一種行政立法聽取公民意見的程序，與聽證會相比較之簡單、隨意。但是，它們也是一種重要的行政立法聽取公民意見的方式。

5 聽取意見程序之三：信函、電子郵件等
利用現代通信手段聽取公民對行政立法草案的意見是行政立法程序發展出的一種新的聽取意見方式。

6 決定
行政立法草案在聽取公民意見的基礎上修改後，由行政立法機關負責人決定是否可以成為行政法規、規章。因行政機關系實行行政首長負責制，故行政首長可以在聽取其他行政機關組成人員意見的基礎上作出最終決定

7 公布
公布系行政立法的最後一個程序。行政立法草案經行政立法機關負責人決定通過後，便成為行政法規、規章。