網約車中的行政法問題

① 什麼是准法律行為

法律復行制為具有以下三個特徵：第一，法律性。法律行為是法的現象的重要組成部分，是由法律規定的、具有法律意義、可以用法律進行評價的人的行為，由此區別於一般的社會行為。第二，社會性。法律行為作為人的活動，具有社會性的特徵，法律行為並不是一種孤立的行為，而是其他社會行為的一種形式或一個方面。第三，法律行為是能夠為人的意志所支配的行為，具有意志性。法律行為是人所實施的行為，受人的意志所支配。反應了人們對一定的社會價值的認同，一定利益和行為結果的追求以及一定的活動方式的選擇。

② 刑訴與憲法的關系

研究刑訴法學的人通常有一種困惑：在維護程序法實施的過程中，為什麼可以排除一個非法所得的有罪證據，甚至不惜放縱犯罪？這個問題的實質是為了排除非法證據，導致實體法得不到實施。但是，程序法難道天然具有優越性和正當性嗎？為了實現程序法，就可以犧牲實體法嗎？舉個例子，前幾年有個很哄動的杜培武案件，暴露了很多問題。其中最大的一個問題是刑訊逼供問題。杜培武在接受雲南昆明中級法院審判時，兩次提出受過刑訊逼供，要求法院排除非法所得的口供。在法庭上，杜培武和律師配合得非常默契，第一次當庭向法庭解開衣服，展示了身上的累累傷疤，輿論嘩然，法庭休庭。辯護律師不失時機地要求法庭調查刑訊逼供有沒有發生，如果發生了，口供就要排除。休庭兩個月之後，案件恢復開庭。這次杜培武穿了件風衣，法庭開庭輪到他發言時，他從腰裡抽出了血衣，也就是一件血肉模糊的襯衫，並當庭指稱這是警察刑訊逼供所造成的，要求對血衣進行DNA檢驗。這種情況下，法官說這個問題跟本案關系不大，控辯雙方不必糾纏此事了。這個案子盡管一審、二審都判被告人有罪，但最後證明是個冤案，真正兇手被抓到，刑訊逼供的兩個警察也最終被判刑。這個案子給我們的印象是什麼？或許，雲南昆明中級法院的法官們在討論這個案子時，可能會說：難道因為你受到了酷刑，法院就要放縱你的犯罪行為嗎？這個問題的實質就是剛才提到的為了維護程序法尊嚴可以排除一個證據，導致放縱犯罪，乃至破壞實體法嗎？或許，這個問題永遠沒有答案。畢竟，刑法、刑訴法孰優孰劣，說不清楚。有時候刑法價值更高，比如一個殺人越貨，激起民憤的罪犯，不處死刑，說不過去。但有時候程序法非常重要，所以很難說清孰優孰劣。

今天中國刑訴法為什麼被任意踐踏，原因大體有三個：一是刑訴程序缺乏權利的含量，從羅馬法以來，西方一直有這樣一個諺語：沒有權利（right）就沒有程序，程序的生命在於權利，沒有權利作內涵，程序就是一堆技術規則。如果沒有公民的權利保障作為它的內涵，刑訴法就和家用電器的說明書差不多，如果刑訴法成為使用說明書，也就不稱其為法律。所以，程序的背後是公民的權利。這是一個基本的觀點，但我們現在很多程序沒有把權利包容進來。二是中國的程序法往往強調的是訴訟規則的形式，而忽略了程序的實質價值。很多程序一看就屬於一種技術性的步驟、方式，甚至流於一系列帶有實用性的手續而已。一句話，我們的程序缺乏它的價值含量。尤其是公正的含量。第三，我們程序之所以被人們質問為什麼不能被違反，就在於沒有違反後的法律責任的規定。違反了刑法，後果是刑罰，再笨的統治者也知道，刑法不能寫這樣的條文：嚴禁殺人，嚴禁放火，嚴禁沒用。過去劉邦和項羽爭天下，劉邦比項羽提前進咸陽，有著名的約法三章：「殺人者死」。四個字雖然很原始，但具備了刑法的基本要素，「殺人者」，犯罪構成也，「死」，刑罰也。劉邦沒有下過諸如「嚴禁殺人」之類的命令，因為他知道「嚴禁殺人」只是口號，對於制止殺人行為沒有用處。我們過去經常說的要堅決貫徹計劃生育方針，寫在大牆上，如果你違反了怎麼辦，沒有法律後果。所以再拙劣的立法者也知道刑事責任要有刑罰條款，整個刑法理論就是犯罪和刑罰理論的結合。相反，如果查看整部刑事訴訟法，你會發現其中充滿了大量的口號和宣言式的規定，如「嚴禁刑訊逼供」，「證人必須出庭作證」，「被告人有權獲得辯護」，等等。但問題的關鍵在於刑訊逼供發生了怎麼辦？證人該出庭不出庭怎麼辦？辯護權被剝奪怎麼辦？對於這些問題，刑事訴訟法沒有做出任何明確的規定。因此，從法律的邏輯構成來看，整部刑事訴訟法所缺乏的恰恰是制裁性規則或法律後果之規定。

其實，在刑事訴訟程序的背後，存在著一系列的公民權利要素。而各種形態不同的程序性違法行為，無論是超期羈押、刑訊逼供、侵犯律師權利的行為還是損害公正審判的行為，其實只不過是一種特殊的公共侵權行為，也就是警察、檢察官、法官任意侵害嫌疑人、被告人基本權利的行為。這些程序性違法行為所侵犯的有的屬於一般意義上的公民權利，有的則直接踐踏了公民的憲法性權利。中國憲法第37條至第40條規定了一系列的公民人身權利，如人格尊嚴不受侵犯，人身自由不受任意限制，享有通信秘密和自由以及住宅秘密，享有不受任意搜查和扣押的自由等。可以想像，對於公民所享有的這些憲法性權利，其他公民個人或許會加以限制，甚至可能實施嚴重的侵害行為。但是，這些權利的最大侵害者可能不是一般的公民，而是擁有各種公共權力的國家機構。尤其是在刑事訴訟中，警察、檢察官的偵查行為，尤其是在偵查過程中所享有的剝奪人身自由的強制措施和強制性偵查行為，則更有可能對這些憲法性權利造成嚴重的威脅和侵犯。因為很簡單，偵查機關的拘留、逮捕行為經常是對公民人身自由的最大威脅，警察的搜查、扣押、竊聽行為則是對公民住宅秘密、通信秘密乃至個人隱私的最大侵犯，而那種秘密的羈押性訊問則足以構成對公民人格尊嚴的嚴重侵犯！假如對警察、檢察官的偵查權和起訴全部作出有效的制約，那麼，公民的上述憲法性權利遭受任意踐踏的可能性就將永遠存在，刑事訴訟中的公共侵權行為乃至憲法性侵權行為發生的幾率就將永遠很大！

正因為如此，刑事訴訟法作為實踐中的「人權法」和憲法的「適用法」，就需要對嫌疑人、被告人的憲法性權利作出較為完善的保護，並在這些憲法性權利遭受侵犯之時提供充足的司法救濟。到了這一境界，我們就可以說刑事訴訟程序並不是簡單的技術性手續，而帶有明確的權利含量和價值要素；警察、檢察官、法官為訴訟程序的行為也不僅僅屬於一種形式上的違法，而帶有明顯的公共侵權甚至憲法性侵權性質。所以，對於應否為了排除一個非法證據而不犧放縱犯罪這一問題，我們不妨將其變換為這樣的問題：難道為了打擊犯罪可以破壞憲法嗎？難道為了一個案件的偵破能侵犯一個公民的憲法權利嗎？如果前一個問題可以轉化為後兩個問題，那麼刑事訴訟法就將具有堅實的法律基礎了。但是非常不幸，我國現行的刑事訴訟法還基本上屬於一種依附於刑法的技術規則體系，不僅沒有太多的權利含量，而且更與憲法的保障法的形象相差甚遠，而根本無法為公民的憲法性權利提供有效的救濟途徑。

那麼，刑訴法和憲法究竟存在什麼樣的關系呢？

第一，刑訴法是動態的憲法，是活的人權法，這是我的一個基本觀點。過去搞憲法的人忽略了部門法，以為憲法學主要應研究各種國家公共權力的配置問題，如立法、司法與行政權力之間的關系，中央與地方的關系等。這些研究當然是非常有意義，也是很有必要展開的。但是，憲法還有一大塊極為重要的領域，那就是公共權力與個人權利的關系問題，尤其是在公共權力機構侵犯、剝奪個人權利的場合，前者究竟應受到什麼樣的限制問題。對於這一領域，西方學者通常稱其為「人權法」。但考慮到侵犯人權最嚴重的行為往往來自公共權力機構，因此，這種人權法其實就是憲法的有機組成部分。

從這一角度來看，刑事訴訟法和行政法恰恰就是規范國家公共權力與個人權利關系的法律，屬於憲法意義上的人權法。這是因為，對公民的憲法權利侵犯最嚴重的是發生在行政法和刑訴法領域，行政法中的行政處罰，刑訴法中的偵查權濫用，最終侵犯的是公民的憲法權。任意搜查，隨意拘留、逮捕、羈押最終侵犯憲法規定的公民的自由。到今天為止，我們討論超期羈押問題還停留在一種技術層次之上。其實，超期羈押的本質應當是違法羈押，也就是警察、檢察官的未決羈押行為侵犯了嫌疑人、被告人的憲法性權利。但是，刑事訴訟法學者卻很少從憲法角度考察這個問題，往往把他當作一個技術問題。有的法官很可能會這樣說，超期羈押有什麼了不起，我超期羈押嫌疑人三四個月，卻辦成了一個案件，處罰了一個犯罪人，社會效應明顯，這種超期羈押又有什麼不對呢？正是沒有憲法作為刑事訴訟法的支撐，作為訴訟程序的堅實基礎，也由於沒有一個完整的人權法把憲法和刑法連接起來，我們今天的刑訴法就只能處於可有可無，侵犯之後也不會有什麼法律後果的狀態。當前，中國刑事訴訟法學正面臨一系列難以解決的理論難題，如為什麼要救濟被告人、嫌疑人的權利，為什麼要制裁程序性的違法，為什麼刑訊逼供得來的口供要排除，等等。其實，答案很簡單：這些程序性違法行為侵犯了公民的憲法權利，侵犯了憲法秩序，破壞了法治的基礎，因此不能容忍為了打擊個案中的犯罪，而破壞憲法。憲法作為根本大法，是國家法治的基礎，不容破壞。所以刑訴法是動態的憲法，是人權法。

第二，刑訴法中規定的大量的權利直接可以轉化為憲法權利。美國聯邦憲法前十條修正案被成為Bills of Rights，權利法案規定的近二十項權利都屬於公民在受到國家的刑事指控是所享有的基本權利，如獲得保釋、陪審團審判、迅速審判、獲得辯護等權利。甚至在美國，刑事訴訟可以直接被稱為憲法性刑事訴訟（constitutional criminal procere）。我去年在耶魯大學法學院訪問的時候，發現原來美國的刑事訴訟法在很大程度上不是一個單純的部門法，而是美國憲法的分支。甚至就連排除規則這一看起來純屬刑事訴訟制度的問題，還被視為極為重要的憲法問題。相比之下，中國的刑訴法到目前為止，大量的被告人權利都沒有被轉化成憲法權利，譬如獲得中立法庭審判的權利，獲得與證人對質的機會，提出本方證人和證據的權利，任何人不得被迫自證其罪的權利，任何人因一個行為不受雙重追訴等等，都還只是被視為純粹的刑事訴訟權利或者「刑事訴訟原則」，而與憲法性權利沒有任何實質性聯系。結果，這些權利既稱不上憲法性權利，也無法獲得有效的司法救濟。比如說公正審判的權利。公正審判號稱所有人權的中介和橋梁，又被稱為訴權。在人權法上，訴權被稱為第一人權。願意作比較法研究的同學可以看看德國基本法第一章和中國憲法第二章，兩者都規定了公民的基本權利，甚至有些權利在中國憲法中還列舉得更為詳細。但德國基本法有兩條是中國憲法所不具備的：一是所規定的公民權利被侵犯時，必須有法律明文規定的授權；二是在國家公共權力機構侵犯公民權利時，必須在法律規定的幅度范圍內進行。這兩項規定也就是公法中著名的法定原則和成比例原則，罪刑法定和罪刑相適應原則即是該原則在刑法中的體現。然而，中國憲法中沒有這一原則，中國憲法被認為是寫著人民權利的美妙的一張紙，但是沒有一個能變成活生生的可救濟的權利。三、四年前我國的憲法學者還在討論憲法是調整公民的還是調整國家權力的，還在爭論憲法的基礎。因為82憲法還規定「任何人、組織不得侵犯公民人身自由」，這似乎表明公民個人的行為也是憲法所規范的對象。但我們認為，憲法所防範的對象不是個人和組織，而是國家公權力，是對公權力的警惕和約束。憲法既要調整公權力和公權力的關系，也要規范公權力和私權利的關系。國家公權力對公民的侵犯是最大的威脅。然而，我國憲法並沒有對公共權力對私權利侵犯時所要遵循的法定原則和比例性原則，做出任何規定。

當然，按照德國基本法的規定，所有的公民權利一旦受到國家公共權力的侵犯，任何被侵權者都有權向中立的司法機構申請一個中立的司法救濟，獲得公正聽審的機會。對於這一訴權條款，我國憲法也沒有做出規定。可想而知，對於國家公共權力機構剝奪公民權利的行為，我們既沒有從實體上限制公共權力的范圍和界限，也沒有從程序上約束公權力的行使過程和方式。在這種情況下，私權利還能得到維護嗎？顯然不可能。所以結論是一旦刑訴中被告人的權利不能上升到憲法權利，它必將成為無本之木，沒有根基，難以獲得憲法的救濟，難以獲得充分的尊重。我們將難以回答那個永恆的難題——難道為了維護嫌疑人的基本權利可以放縱他的犯罪嗎？對於這個問題，任何人都回答不了。

第三，憲法必須具有可訴性，違反了憲法，必須轉化成訴訟程序，作為裁判的基礎，否則憲法就是一紙宣言。違憲審查大體包括兩大類：一類是對公權力與公權力之間的糾紛裁決。在一個法治國家，所有的政治、宗教、社會問題都可以轉化成法律問題。第二類是解決公權力與私權利之間的糾紛問題。這種情況發生在公民在普通的司法救濟用盡之後，還應獲得將案件訴諸憲法裁判機構的機會。一個完備的成熟的法治國家應該允許公民把侵犯其憲法權利的行為告到最高法院、憲法法院。而沒有違憲審查，所有的憲法性權利都難以獲得最後的司法救濟。

二、走出認識論誤區，引入價值理論

下面講第二個問題，走出認識論誤區，引入價值理論。今天刑訴法學者經常跟刑法學者在一起討論問題。我們驚訝地發現：最保守的法學者不在刑法界，而在刑訴法學界，刑訴法學界至今還有人堅持實事求是、發現真相、不枉不縱這些認識論意義上的概念。14世紀法國有一位臭名昭著的調查法官，經常對嫌疑人實施殘酷的刑訊逼供行為，他的名言就是「為了真相不惜一切代價」。中國刑訴法經常表達一個觀念：實事求是，不枉不縱，有錯必糾。這讓我想起16世紀西班牙的宗教裁判所實行的令人恐怖的死亡戮屍制度。這就是實事求是，有錯必糾的古代版本，確實是血淋淋的，充滿的殘酷和不人道。可以想像，假如一味地堅持有錯必糾原則，那我們還要不要遵守追訴時效制度？時效制度的存在強調的是刑法的人道和對國家刑罰的節制。但追訴時效制度實際在倡導「事實不能求是」，因為既然事後發現了真正的犯罪人，那麼僅僅因為法定的追訴期限已經過去就不再追究刑事責任，這豈不違背有錯必糾原則嗎？看來，我們卻有必要對實事求是、有錯必糾這一認識論上的原則作義深入地反思。

實事求是、有錯必糾作為一種政治原則和哲學話語，本來與法學理論是沒有什麼關系的。但是，法學家一旦將對它不恰當地引入訴訟法學中來，甚至奉其為訴訟程序和證據法的「理論基礎」，我們認為就有必要對其進行深入地反思了。

第一，為達到一種理想的訴訟結果，刑事訴訟的程序和過程將不得不被忽略。從哲學認識論上說，任何活動都有一個理想的目標，沒有達到即為失敗，而所有為實現這一目標而設置的手段、過程都處於附屬的地位。結果，凡是有助於發現真相的行為都是可取的和正當的，凡是妨礙發現真相的行為都是不正當和不可取的。但從古羅馬以來，幾乎所有訴訟制度的改革似乎都與保障案件事實真相的發現沒有關系，甚至不少訴訟原則和制度設計都是妨礙發現真相的。如沉默權，等於讓被告人擁有了反偵查權；證據排除規則，等於將大量有助於發現事實真相的證據棄置不用；證人作證豁免制度，等於允許特定的證人因為親屬和職業關系而拒絕提供證據。舉個例子，過去論證辯護制度，有些法學者認為，辯護制度體現了辯證唯物主義認識論的對立統一規律，控辯雙方最後達到高度統一。但眾所周知，律師辯護辯的最高境界是無罪辯護，辯方就是找對被告人有利的事實，讓被告人逃脫法網，那麼辯護律師的職責究竟是發現真相，還是掩蓋真相？實際上，確切地說，辯護制度存在的基礎不是發現真相，而是保護被告人的利益。但這個利益往往和真相直接相違背。所以，幾乎所有文明的辯護制度沒有一個是以發現真相為直接目標的。

古羅馬有兩句證據法的諺語，一是「誰主張，誰舉證」。從訴訟法的角度來說，主張者訴訟能力太差，在民事訴訟里有理打不贏官司太正常了。但若從認識論角度說，「有理打不贏官司」，就顯得太不符合情理了。二是「凡是在法庭上有證據支持的視為存在和真實」，「沒有證據支持的視為不存在」。那麼什麼叫真相？有證據支持的才是真相，否則就不是真相。但這句話違反哲學認識論的基本原理啊。按照認識論的基本原理，真相是客觀存在的，不以人的意志為轉移。但這是哲學的概念，不能運用到訴訟之中。現實中證據不足，不敢判無罪，要發回重審。河北承德曾發生過四個農民搶劫、殺害計程車司機的案件，1994年發案，一審法院判處死刑後，河北高院連續三次發揮重申，並在最後一次發回重審時提出暗示，希望一審法院做「留有餘地的判決」。承德中院心領神會，判決兩個死刑，一個死緩，一個無期，疑罪從有。可見，為發現真相而進行的無休止的刑事追訴活動破壞了程序的正義，破壞了程序的文明，導致很多現代的訴訟制度規則無法引入到我國的三大訴訟法中。可以這么說，今天中國證據立法的最大理論障礙就是認識論，就是實事求是，發現真相這套理念。這是一種哲學上的完美主義，使得理想的結果代替了文明的辦案過程。畢竟，幾乎所有文明的訴訟制度都是無助於發現真相，甚至是妨礙發現真相的，這種真相所掩蓋的是國家打擊犯罪的隨意性，掩蓋了國家刑罰權的恣意濫用的實際情況。

第二，在認識論的影響下，訴訟中的證明活動需要達到不切實際的最高標准，結果導致訴訟證明活動根本不存在可操作的證明標准。對於證明標准，我國三大訴訟法都有「事實清楚」、「證據充分」的表述。去年我在耶魯法學院向美國學者和學生介紹中國刑訴法，對於這句話感到很難翻譯。The fact is clear？the evidence is enough？這是證明標准嗎？這只能是一個抽象的理想目標。這種證明標準定得太高，已經高到不要標準的地步，在英語中，目標叫goal，標準是standard，兩者不是一個概念，不能混同，否則等於沒有標准。所以中國行訴訟法將證明標準定得太高，實際導致實踐中不存在汾河可操作的標准。

到目前為止，關於客觀真實，法律真實的問題，很多人在討論，得不到解決的原因就是沒有擺脫這套理論的影響。讓我們感到悲哀的是很多年輕的學者忘記了法律科學尋求的是正義的科學，而非真相之科學，仍然用認識論這套理論看問題。認識論損害的是正義。大體說來，真相是客觀事實，屬於認識論范疇，正義、公正是價值論的范疇，兩者強調的重點不同。最理想狀態是發現真相，實現正義，但經常碰到的是真相發現不了，怎麼辦，是不是要無限的發現真相，允許檢察院無限的撤訴，當然不能。很多人對真相和正義的關系有誤會，一是為了發現真相損害過程，往往實現不了正義，導致非正義。我自己深有體會，發現真相最好的武器是什麼，就是盡量獲取被告人的有罪供述。可以說，獲取口供是發現真相的捷徑。但是真相的目標即使已經實現，但假若獲得真相的手段不合法、不公正，則司法的正義就仍將遭到損害。另外，正義的實現往往不以真相為前提，正義即使在沒有真相時也要實現，這是訴訟法的真諦，是程序意識的表現。

由於時間關系，現在對這個問題作個總結。認識論這套話語在今天的中國已經喪失了正當性，成了我們訴訟制度改革，建立證據規則理論的障礙。我們今天司法改革有兩大障礙，一是來自體制上的，二是觀念上的。擺脫了認識論，需要引入一套新的理論，我稱之為過程理論，程序正義理論是它的部分，非全部。研究司法程序的人應當有個過程意識，我們的訴訟活動首先出現在我們面前的是過程，是過程的正義，不是結果的正義，結果產生於過程之中，不能脫離正當的過程而產生，這是區別法治與人治的最大區別。美國一個前任大法官道格拉斯說過一句名言：迄今為止，區分法治與專橫的人治最大的區別就在於程序。英國法律史學家梅因曾說過，人類進步的標志在於「從身份到契約」。我向梅因更多的是就私法領域而說的。其實，在公法領域中，迄今為止人類進步的最大標志是「從結果到過程」，也就是從對結果和結論的關注走向對過程和程序的關注。即使關注結果的正義也要從過程中產生，不能繞開公正的過程產生結論。但堅持認識論的學者眼裡只有結果，忽略了正當的法律過程。恰恰是正當的法律過程、程序的正義、公正的審判決定了法治與人治社會的區別。這也是刑訴法和憲法聯系更緊密的原因，它保障的是所有公民面對公權力踐踏憲法權利，為權利而斗爭的途徑和機會。最後，不管是研究證據規則，還是三大訴訟及違憲審查，要有基本的價值觀念，要把訴訟活動視為兩個過程：一個是法律價值實現和選擇過程，一個是實現法律本身的過程。不能用真相代替價值選擇。認識論解決不了這個問題。另外訴訟是實現法律的過程，我們的二審程序名存實亡，流於形式，原因在於把它視為繼續發現真相的活動，二審應該走向法律審。最近司法改革一個動向要建立法律審，建立第三審，死刑復核也吸收到第三審中去，這已達成共識，要在全國構建最高院的六大分院，華東區放在上海。第三審為法律審，雙方開庭辯論，事實問題不再討論。統一適用法律，確定標准，保障法律統一實施。所以上訴審更多應該走向法律審而非事實審。這是中國司法改革的唯一途徑，首先要克服的是認識論，走出認識論的誤區，引入價值理論，過程的正義，引入法律的救濟。

三、訴訟形態的回歸

下面講第三個問題，訴訟形態的回歸。今天的刑事訴訟本質上不是訴訟，大量的現象表明我國的偵查程序、審查起訴程序乃至審判程序至今沒有建立完備的訴訟形態，還停留在一種行政治罪的方式。下面界定一下什麼是訴訟。民事訴訟是訴訟之母，是所有訴訟程序的淵源，訴訟活動本質上有兩個特徵，一是要有中立的第三方，否則就是赤裸裸的行政治罪活動。民事訴訟中沒有中立第三方，就不是訴訟，可能是一個和解活動，如私了。沒有代表國家來審判的第三方，是仲裁。要有代表國家行使裁判權的第三方，這是訴訟第一個本質特徵。二是要有控辯雙方平等地對抗，否則也不是訴訟。在行政處罰活動中，警察處罰一個人，沒有平等可言，我處罰，你被處罰。當然在西方國家，行政處罰也發生了變化，如美國微軟被指控違反聯邦反不正當競爭法，據說最近已經調解結案，微軟免除了被一分為三的命運，但交出了巨額的賠償。這個過程是美國聯邦司法部到聯邦法院告微軟，而非直接進行處罰。當然這是一個新型的可被稱為「行政契約」的制度，你違反契約，我告你，是通過一種訴訟的方式進行。如果微軟案件發生在中國，那將是另外一幅圖像：國家工商總局一紙通告將微軟公司一分為三，然後比爾·蓋茨提起「民告官」式的行政訴訟。但此時微軟已經不存在了。但在美國，聯邦司法部告微軟，在此過程中，他仍然運作存在，Windows XP照樣能研製出來。．．．．．．

③ 法律與生活的論文，求大佬幫助

法律與生活

法律是人類社會的一項基本制度，它為人們的生活提供了必要的保障和規范。法律與生活密不可分，兩者相互影響、相互作用。本文將從法律的角度探討法律與生活的關系，以及如何使法律更好地服務於人民生活。

一、法律對生活的保障

法律為人們的生活提供了必要的保障，它規定了社會秩序、經濟秩序、文化秩序等各方面的規則和標准，為人們的生活提供了有力的保障。法律的保障主要體現在以下幾個方面：

1. 維護社會秩序。法律規定了人們的行為准則，保障了社會的正常秩序。例如，法律規定了人們不得違反他人的合法權益，不得破壞公共秩序等。

2. 保護個人權益。法律規定了人們的個人權益，保障了人們的生命、財產、名譽、尊嚴等方面的權益。例如，法律規定了人們有權獲得公正的審判、有權自由選擇職業等。

3. 維護經濟秩序。法律規定了經濟活動的規則和標准，保障了經濟秩序的正常運轉。例如，法律規定了市場經濟的基本原則、禁止壟斷行為等。

4. 保障文化秩序。法律規定了文化活動的規則和標准，保障了文化秩序的正常發展。例如，法律規定了文化產業的基本原則、保護知識產權等。

二、法律與生活的互動

法律與生活密不可分，它們之間存在著相互影響、相互作用的關系。一方面，法律受到生活的影響，法律的制定和修改需要考慮到社會發展和人民生活的需要；另一方面，法律對生活也產生著深刻的影響，它影響著人們的行為准則、價值觀念和生活方式。

1. 法律受到生活的影響

法律的制定和修改需要考慮到社會發展和人民生活的需要。隨著社會的不斷發展，人民的生活水平和文化素質不斷提高，法律的制定和修改也需要適應社會發展的要求。例如，隨著網路技術的發展，法律也需要不斷完善網路安全等相關法律法規。

2. 法律對生活產生深刻影響

法律對生活產生著深刻的影響，它影響著人們的行為准則、價值觀念和生活方式。例如，法律規定了人們不得破壞公共秩序，這就影響了人們的行為准則；法律規定了人們有權獲得公正的審判，這就影響了人們的價值觀念和生活方式。

三、如何使法律更好地服務於人民生活

法律的制定和執行需要考慮到人民生活的需要，使法律更好地服務於人民生活。具體而言，可以從以下幾個方面入手：

1. 完善法律制度。隨著社會的不斷發展，法律制度也需要不斷完善。例如，需要加強對新興產業和新型犯罪的法律規定和制度建設，完善社會保障制度等。

2. 加強法律宣傳和教育。法律宣傳和教育是提高人民法律意識和法治觀念的重要途徑。需要通過多種形式加強法律宣傳和教育，提高人民的法律素養。

3. 加強法律執行力度。法律的執行是保障人民權益的重要保障。需要加強法律執行力度，確保法律得到有效執行。

4. 推動司法改革。司法改革是推進法治建設的重要手段。需要加強司法改革，提高司法公正性和效率。

結論

法律與生活密不可分，它們之間相互影響、相互作用。法律為人們的生活提供了必要的保障和規范，但也需要不斷完善和發展，使其更好地服務於人民生活。我們應該加強法律宣傳和教育，提高人民的法律素養，加強法律執行力度，推動司法改革，共同推進法治建設，為人民的幸福生活提供更好的保障。

④ 2019公共基礎知識2000題

1. 公共基礎知識2000題
公共基礎知識2000題 廣東事業單位公共基礎知識買一本題庫就夠了吧
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要看具體是什麼考試了，事業單位一般是不知道考試教材的，可購買大型教育機構出版的參考教材。

事業單位考試一般都考《職業能力測驗》和《公共基礎知識》。

事業單位考試公共基礎知識包括以下幾個方面：

《公共基礎知識》考試結合事業單位的工作特點，主要考察應試者所掌握的法律基礎知識、應用文寫作基礎知識、科技基礎知識、公民道德建設和時事政治方面的知識。

《公共基礎知識》總分100分，考試時間為90分鍾。題型為單向選擇題、多向選擇題、是非判斷題等客觀性試題。試題中法律、應用文寫作、科技基礎、公民道德建設、時事政治各部分所佔比例約為30%、25%、25%、10%、10%。

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公共基礎知識判斷題,求解答
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公共基握悶礎知識復習要點：一、A、B、C三類試卷側重點不同，商法考察比重加大 通過對2013年江蘇省公務員考試《公共基礎知識》A、B、明手C三類試卷的比對分析，2013年江蘇省公務員考試《公共基礎知識》中加大了對商法的考察力度，而歷年主要考察民法、憲法，2013年商法和經濟法在考題中頻頻出現，尤其是從人民細微的生活方面入手，從民生角度對經濟法和商法進行考察，參加2014年江蘇省考的考生要尤其注意，民生方面的復習。二、90%題目有時政背景，更注重綜合能力的考察 綜觀近五年江蘇省公務員考試《公共基礎知識》科目，時政熱點一直是考察常青樹，無論是從哪個角度出題，無論是考查經濟、體育、衛生、娛樂、文化，還是考查哲學、職業道德、歷史等等范疇，都是以時政為考察背景出題目的。

在2013年江蘇省公務員考試《公共基礎知識》A、B、C三類試卷以時政為背景的題目佔90%比重，由此可見時政的重要性。在2013年江蘇省公務員考試《公共基礎知識》科目中，十八大的考點比比皆是，同一知識點反復出現。

A類卷第一題、第六題、第三十八題，都考到了十八大的內容。如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。
公共基礎知識是考什麼題型？
《公共基礎知識》包括客觀性試題和主觀性試題，客觀性試題為單選題和多選題、判斷題，主觀性試題為案例分析題、公文改錯、論述題。

考試滿分100分，其中客觀試題分60%，主觀試題分40%。（二）題型介紹1，單項選擇題。

例： 唯物主義一元論和唯心主義一元論對立的根本點在於（B） A.意識的本質問題 B.世界的本原問題 C.事物發展的動力問題 D.世界能否認識的問題 2、多項選擇題。例：法律規范效力的終止包括以下情況（ABCD）。

A.因與新頒的憲法相抵觸而失效 B.因法律規範本身規定的停止生效日期到期而終止 C.因新法的頒施行而失效激皮嫌 D.因發而特別決定而失效 3、判斷題。例：按照我國法律規定，「父債子還」。

（ ）答：錯誤。 4、案例分析題。

例：1986 年10月8日出生的王某，在2000年10月1日前共盜竊、搶奪各類財物總計價值約8000元人民幣。2000年10月8日，王某在飯店過完生日後，於 2000年10月9日零時30分返家。

途中見到一行拎包從身邊經過，即掏出隨身攜帶的彈簧刀將拎包人刺傷後把包搶走。包內有手機一部，現金人民幣2000 元。

2000年10月25日，王某在一小區遊逛，見路邊停著一輛桑塔納轎車，即設法打開車門，將車開走。當日下午，王某即以4萬元的價格將轎車賣出。

2000年12月20日，王某被抓獲。（此題5小題共10分） 1、我國刑法規定的完全負刑事責任年齡的是：B A年滿14周歲 B年滿16周歲 C年滿18周歲 D年滿20周歲 2、王某2000年10月1日前的行為：A A不構成犯罪 B構成故意傷害罪 C構成搶奪罪 D構成盜竊罪與搶奪罪 3、王某2000年10月9日前的行為：D A不構成犯罪 B構成故意傷害罪 C構成搶奪罪 D構成搶劫罪 4、王某2000年10月9日的行為侵害的客體是：A A財產權 B人身權 C社會管理秩序 D財產權和人身權 5、王某2000年10月25日的行為：B A不構成犯罪 B構成盜竊罪 C構成銷贓罪 D構成盜竊機動車輛罪5、公文糾錯題。

例：（在下列選項中選擇最恰當的一項，每一問題1分，共5分） ╳發[2004]13號 ╳╳鄉 *** 關於禽流感會議緊急通知 各單位： 元旦剛過，與我市相鄰的地區相繼發現禽流感疑似病例，令人恐怖的禽流感正在逼近我市，人民生命財產和家畜性命受到極大威脅。在這千鈞一發之際，我市上下聞雞起舞，立即行動起來，一場拒禽流感於千里之外的人民戰爭拉開了序幕。

為貫徹落實市委市 *** 關於全民動員、預防禽流感侵入我市的戰略部署，擬於本周三上午在鄉 *** 禮堂召開預防禽流感工作緊急會議。 特此通知。

╳╳市╳╳縣╳╳鄉 *** 二00三年╳月╳日 （1）該公文發文字型大小的不規范之處是：（A） A標識位置錯誤 B標識項目不全 C標識項目順序錯誤 D標識項目寫法錯誤 （2）該公文標題的主要錯誤是：（D ）A缺少發文機關 B缺少介詞 C缺少文種 D事由寫法錯誤 6、論述題（一般來說，解答論述題應該抓住試題的中心議題，按照「是什麼」、「為什麼」和「怎麼辦」的思路漸進深入地進行闡述）例：談談你對科學發展觀的認識答題要點：（1）解答科學發展觀的科學內涵與精神實質；（2）貫徹落實科學發展觀的意義；（3）如何貫徹落實科學發展觀。二、考試內容第一部分 馬克思主義基本原理（一）馬克思主義哲學基礎馬克思主義哲學的本質特徵，認識和實踐，認識和真理，唯物主義的社會歷史觀。

（二）馬克思主義政治經濟學生產力與生產關系，商品與貨幣，資本的循環與周轉，剩餘價值，國民收入分配。第二部分 *** 思想概論（一） *** 思想的科學含義， *** 思想的體系， *** 思想的活的靈魂。

（二）新民主主義革命的總路線、基本綱領、基本經驗，新民主主義社會的特徵。（三）社會主義理論。

社會主義改造、社會主義社會基本矛盾。第三部分 中國特色社會主義理論（一） *** 理論。

*** 理論的精髓和首要問題，黨在社會主義初級階段的基本路線，社會主義的根本任務，社會主義市場經濟，社會主義初級階段的所有制結構和分配製度，建設社會主義的基本理論。（二）「 *** 」重要思想「 *** 」重要思想的主要內容，「 *** 」重要思想的根本要求，「 *** 」重要思想的歷史地位。

（三）科學發展觀和社會主義和諧社會科學發展觀的重要地位和重要意義，科學發展觀的科學內涵與精神實質，社會主義和諧社會的主要內容、總體目標和措施。第四部分 法律知識（一）法理學。

法的概念、特徵和作用；法與經濟的關系，法與政治、政策的關系；當代中國立法的指導思想和基本原則；法的實施及其相關概念，法的效力，當代中國法律使用的要求和基本原則，法律關系。（二）憲法。

憲法的概念、特徵及基本原則；國家性質的含義和特點，中國 *** 領導的多黨合作和政治協商制度，統一戰線與中國人民政治協商會議；政權組織形式，國家結構形式；公民的基本權利和義務；國家機構的活動原則，全國人民代表大會，全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，司法機關。（三）行政法。

行政法的概念、基本原則、內容和作用，行政法的淵源；行政主體的職權與職責，行政相對方；行政行為的概念和特徵，行政行為的分類，行政。
公共基礎知識答題方法答題技巧,求解？
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對於蒙題還是可以的，還有多練習就行了。練反應速度。

比如：第一蒙：選項里有整數也有小數，小數多半是答案。見例5:64,24,44,34,39,()A.20 B。

32 C 36.5 D。19直接猜C！例23:2,2,6,12,27,()A.42 B 50 C 58.5 D 63.5猜：發現選項有整數有小數，直接在C、D里選擇，出現「.5」的小數說明運算中可能有乘除關系，觀察數列中後項除以前項不超過3倍，猜C。
2013長治的事業單位今年不多呀,不是教師崗就是醫護崗,公共基礎是
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一、公基考什麼？ 關於公基科目的考察要求：主要測試應試人員對公共基礎知識的掌握程度和運用知識分析問題、解決實際問題的能力，以及履行公務員義務的必備能力和素質。 具體考試內容： 1、馬克思主義哲學原理：辯證唯物論、唯物辯證法、辯證唯物主義認識論、歷史唯物主義。

2、 *** 思想概論： *** 思想形成與發展、新民主主義革命理論、社會主義改造理論。 3、中國特色社會主義理論體系： *** 理論、「 *** 」重要思想和科學發展觀。

4、當代中國的 *** 與政治：中國的國體與政體、中央 *** 與地方 *** 、公民的權利與義務、公共行政、公共政策、公共服務。 5、國家機關工作人員的職業道德：國家機關工作人員職業道德的基本內容、價值取向、道德修養、行為規范。

6、法律知識：法學基礎理論、憲法、刑法、民法、商法、經濟法、行政法及行政訴訟法等（報考全省法院、檢察院系統法律專業職位的加試內容，包括上述范圍及刑事訴訟法、民事訴訟法知識）。 7、語文基礎知識和公文寫作：漢字、詞彙、語法、修辭、文學常識，黨政機關公文基本知識、常用公文寫作、常用事務文書寫作、公文處理。

8、經濟知識和科技知識：微觀經濟、宏觀經濟、國際經濟、金融經濟、產業經濟，科技創新、科學前沿、科技常識。 9、歷史知識：中國近現代史和世界現代史。

10、其他知識：最新的時政知識。 二、公基怎麼考？ 公基怎麼考實際上是考試題型的問題。

綜合各省市的題型來看一般包括單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題、糾錯題、簡答題、論述題、實務題、作文題、案例分析題、綜合分析題、材料處理題等。具體題型可參考招考大綱及本地的歷年真題。

三、公基如何復習備考？ 綜合各地的真題來看（因部分章節考點交差融合現象較為明顯，故有些分值很難機械劃分），我們可以很清楚地看出考點的主次：法律、語文基礎與公文寫作、經濟與科技、時政、職業道德、中國 *** 與政治、中國特色社會主義理論、馬哲、毛概、歷史等。建議大家按考點的側重，合理分配復習時間。

備考建議 1、根據報考類別潛心研究歷年真題，掌握命題規律和高頻考點，並進行系統復習。 2、在系統復習的基礎上，對重要考點進行有針對性的強化，進一步提高應試能力。

3、注重平時的知識儲備，不斷提高用書本理論知識分析問題、解決問題的能力。

⑤ 行政法有哪些法律

問題一：行政法律有哪些 最主要有：中華人民共和國公務員法
行政機關公務員處分條例
地方各級人民 *** 機構設置和編制管理條例
中華人民共和國立法法
中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國治安管理處罰法
中華人民共和國行政復議法實施條例
中華人民共和國行政川訟法
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定
中華人民共和國國家賠償法
最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定
還有很多上面是最基本、最主要的

問題二：我國哪些法律屬於行政法的范疇 轉載關於行政法范疇的網文如下，供參考：
・中華人民共和國行政許可法
・中華人民共和國行政處罰法
・中華人民共和國行政復議法
・中華人民共和國行政復議法實施條例
・中華人民共和國行政監察法
・中華人民共和國行政監察法實施條例
・工傷保險條例
・人事爭議處理規定
・中華人民共和國居民身份證法
・中華人民共和國國家賠償法
・中華人民共和國治安管理處罰法
・中華人民共和國土地管理法
・ *** 條例
・中華人民共和國氣象法
・中華人民共和國礦山安全法
・中華人民共和國進出境動植物檢疫法
・中華人民共和國礦產資源法
・中華人民共和國煤炭法
・中華人民共和國鐵路法
・最高人民法院行政審判庭關於對如何理解《關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十一條、第四十二條規定的請示的答復
・最高人民法院行政審判庭關於地方國有資產監督管理委員會是否可以作為行政訴訟被告問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於工商行政管理部門對保險機構不正當競爭行為是否有權查處的答復
・最高人民法院關於審理房屋登記行政案件中發現涉嫌刑事犯罪問題應如何處理的答復
・最高人民法院行政審判庭關於徵收中央直屬發電廠的水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水水資源費問題的答復
・最高人民法院關於公安交警部門能否以交通違章行為未處理為由不予核發機動車檢驗合格標志問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於工商行政管理部門審查頒發個體工商戶營業執照是否以環保評價許可為前置條件問題的答復
・最高人民法院關於判決駁回原告訴訟請求行政案件執行問題的答復
・最高人民法院關於工商行政管理機關能否對建築領域轉包行為進行處罰及法律適用問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於離退休人員與現工作單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內受傷是否適用《工傷保險條例》問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於職工外出學習休息期間受到他人傷害應否認定為工傷問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於勞動行政部門在工傷認定程序中是否具有勞動關系確認權請示的答復
・最高人民法院行政審判庭關於《工傷保險條例》第六十四條理解和適用問題請示的答復
・最高人民法院行政審判庭關於車輛掛靠其他單位經營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復
・中國 *** 黨員領導幹部廉潔從政若干准則
・稅務稽查工作規程
・中華人民共和國審計法實施條例
・中華人民共和國煙草專賣法實施條例
・煙草專賣行政處罰程序規定
・外商投資合夥企業登記管理規定
・糧油倉儲管理辦法
・氣象災害防禦條例
・關於境內企業承接服務外包業務信息保護的若干規定
・最高人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定
・中國 *** 員領導幹部廉潔從政若干准則(試行)
・行政學院工作條例
・中華人民共和國海島保護法
・中華人民共和國可再生能源法
・廣播電視安全播出管理規定
・商標代理管理辦法
・港口經營管理規定
・國土資源行政復議規定
・機動車駕駛證申領和使用規定
・老舊運輸船舶管理規定
・司法鑒定收費管理辦法
・ *** 參事工作條例
・保險公司管理規定
・保安服務管理條例
・新聞記者證管理辦法
・中國人民 *** 紀律條令
・中國人民 *** 內務條令
・律師和律師事務所執業證書管理辦法
・鄉鎮綜合文化站管理辦法
・取得內地法律職業資格的香港特別行政區和澳門特別行政區居民在內地從事律師職業管理辦法
・香港特別行政區和澳門特別行政區律師事務所與內地律師事務所聯營管理辦法
・全民健身條例
・中小學班主任工作規定
・規劃環境影響評價條例
・中華人民共和國環境影響評價法
・水路運輸管理條例實施細則
......>>

問題三：行政法和行政法規有什麼區別 行政法是有關行政活動、行政機關的法律規范的總稱。包括行政法律、行政法規、行政規章等等。行政法規是行政法的一部分。

問題四：行政法包括哪些內容 行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
行政法的法源主要是成文法。包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和自治條例、單行條例、部門規章和地方 *** 規章、法律解釋、國際條約與協定。
憲法：憲法是國家的根本法，不僅具有最高的法律效力，而且是國家機關日常活動的根據與基礎。憲法作為行政法的根本成文法源。
法律：在中國這樣一個成文法國家，在憲法之下，國家最高權力機關制定的法律是行政法的基本成文法源。如《公司法》、《企業所得稅法》等。
法規：行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。行政法規更集中地規定和表現了行政法規范的內容，如《增值稅暫行條例》
地方法規和自治、單行條例：地方性法規是指享有地方性法規制定權的地方國家權力機關依照法定許可權，在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下，制定的在本行政區域內實施的規范性文件。只限於民族自治地方適用的自治條例和單行條例，也是行政法重要的成文法源之一。
解釋：法律解釋指人們對法律規范的含義以及所使用的概念、術語、定義所作的闡釋。中國廣義的法律解釋制度分為立法解釋和具體應用解釋兩種，而《立法法》中的法律解釋實際上僅僅指立法解釋。在法律解釋中，凡涉及到行政管理領域都屬於行政法規范，屬行政法的法源。
規章：行政規章包括部門規章和地方 *** 規章。如《會計從業資格證管理辦法》

問題五：行政法包括哪些基本法律 行政法涉及的范圍很廣，包括國防、外交、人事、民政、公安、國家安全、民族、宗教、僑務、教育、科學技術、文化體育衛生、城市建設、環境保護等行政管理方面的法律。屬於行政法范疇的法律有很多，如《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《立法法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監察法》、《人民警察法》、《中國公民出境入境管理法》、《外國人入境出境管理法》、《人口與計劃生育法》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《教師法》、《環境保護法》、《土地管理法》、《礦產資源管理法》等等。此外還有一些行政法規、規章、地方性法規等。

問題六：行政法的分類 (1)以行政法的作用為標准，行政法規范可分為下述三大類：①關於行政組織的法律規范。這類規范又可分為兩部分：一部分是有關行政機關的設置、編制、職權、職責、活動程序和方法的法律規范，其中職權、職責規范是行政組織法規范的核心；再一部分是有關國家行政機關與國家公務員雙方在錄用、培訓、考核、獎懲、晉升、調動中的權利(職權)、義務(職責)關系的法律規范。②關於行政行為的法律規范，其中最主要的是行政機關與行政相對人雙方權利(職權)、義務(職責)關系的法律規范。這類規范數量最多，涉及面最廣。③關於監督行政權的法律規范，即監督主體對行政權進行監督的法律規范，最主要的有行政監察、行政審計、行政復議、行政訴訟、行政賠償等法律規范。這一類規范數量雖不是最多，但十分重要，是行政法律制度的重點之一。(2)以行政法調整對象的范圍為標准，行政法可分為一般行政法與部門行政法。一般行政法是對一般的行政關系和監督行政關系加以調整的法律規范的總稱，如行政法基本原則、行政組織法、國家公務員法、行政行為法、行政程序法、行政監督法、行政救濟法等。一般行政法調整的行政關系和監督行政關系范圍廣，覆蓋面大，具有更多的共性，為所有行政主體所必須遵守。部門行政法是對部門行政關系加以調整的法律規范的總稱，如經濟行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、衛生行政法等。在行政法學上，人們通常在行政法總論中研究一般行政法，而在行政法分論中研究部門行政法。

問題七：行政法，民事法律法規有哪些 我國法律可以分為七個法律部門：憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
行政法部門下，主要包括的法律有：
《行政處罰法》《行政復議法》《行政監察法》《行政強製法》《國防動員法》《保守國家秘密法》《出入境管理法》《環境保護法》《海洋環境保護法》《反間諜法》《氣象法》《城鄉規劃法》《食品安全法》等等80多部。
民商法部門下，主要包括的法律有：
《民法通則》《合同法》《物權法》《侵權責任法》《擔保法》等等。
在以上法律的大框架中，國務院基本上都配套出台《實施條例》，各部委會配套出台《辦法》《細則》等，所以行政法規和部門規章多達數百部。
建議題主登錄中國人大網法律法規信息庫，裡麵包含所有法律。鏈接：law.npc.gov/FLFG/index.jsp

問題八：行政法部門除了行政法規外還有由什麼構成？部門規章算嗎 您好，您想問的應當是行政法的淵源，即哪些規范性法律文件屬於行政法的范疇。
國務院制定的行政法規，國務院部門制定的部門規章，省級人民 *** 、省會城所在的市 *** 、經濟特區的市 *** 和經國務院批準的較大的市人民 *** 制定的地方規章都屬於行政法的范疇。

問題九：行政處罰種類有哪些？ 行政處罰種類，是指行政處罰外在的具體表現形式。根據《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規定，行政處罰有以下7種： 1.警告。 是國家對行政違法行為人的譴責和告誡，是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面說，警告是國家行政機關的正式意思表示，會對相對一方產生不利影響，應當納入法律約束的范圍；對被處罰人來說，警告的制裁作用，主要是對當事人形成心理壓力、不利的社會輿論環境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認識其行為的違法性和對社會的危害，糾正違法行為並不再繼續違法。 2.罰款。是行政機關對行政違法行為人強制收取一定數量金錢，剝奪一定財產權利的制裁方法。適用於對多種行政違法行為的制裁。 3.沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得，是行政機關將行政違法行為人佔有的，通過違法途徑和方法取得的財產收歸國有的制裁方法；沒收非法財物，是行政機關將行政違法行為人非法佔有的財產和物品收歸國有的制裁方法。 4.責令停產停業。是行政機關強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產經營和其他業務活動的制裁方法。 5.暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照。是行政機關暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家准許其享有某些權利或從事某些活動資格的文件，使其喪失權利和活動資格的制裁方法。 6.行政拘留； 是治安行政管理機關(公安機關)對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。 7.法律、行政法規規定的其他行政處罰。 一，人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養。 二，行為罰：主要形式有責令停產停業，吊銷許可證、執照等。 三，財產罰：主要形式有罰款、沒收財物（沒收非法財物和違法所得）。 四，聲譽罰：主要形式有警告、責令具結悔過、通報批評等。

問題十：「行政法規」包括哪些內容？？？？ 行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
憲法第八十九條 國務院行使下列職權：
（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；
（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；
（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；
（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；
（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設；
（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；
（八）領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作；
（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；
（十）領導和管理國防建設事業；
（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；
（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；
（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；
（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；
（十五）批飢省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；
（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；
（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；
（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

⑥ 法考最難的科目是哪個要怎麼備考

考生可以按照下列學科順序復習：刑法→民法→行政法與行政訴訟法→版刑事訴訟法→民事訴訟法權→商經法→理論法學→三國法，每一學科則按照「知識+題」至少三輪復習。理論法學和三國法純記憶的知識點較多，但也是性價比較高的學科，在考前花一些時間去背去強化記憶，容易得分，最好不要放棄這些學科。

⑦ 我國哪些法律屬於行政法的范疇

首先要確定是廣義的法律還是狹義的法律，如果是廣義的法律，行政法有很多。

1、國務院頒布的行政法規，例如《工傷保險條例》、《中華人民共和國勞動合同法事實條例》、《中華人民共和國行政復議條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等等。

2、由省、自治區、直轄市人民政府頒布的規范性文件，是行政規章，具有法律效力，屬於行政法的范疇。

3、由國務院部委頒布的規范性文件，是部委規章，屬於行政法的范疇。

狹義的法律，是全國人大或者其常委會通過的行政法律文件，例如：

《中華人民公告行政處罰法》、《中華人民共和國許可法》《中華人民共和國行政監察法》等。

(7)網約車中的行政法問題擴展閱讀

特徵

(1)行政法尚沒有統一完整的實體行政法典，這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛，內容紛繁豐富，行政關系復雜多變，因而難以制定一部全面而又完整的統一法典。

行政法散見於層次不同、名目繁多、種類不一、數量可觀的各類法律、行政法規、地方性法規、規章以及其他規范性文件之中。凡是涉及行政權力的規范性文件，均存在行政法規范。

重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有：行政組織法、國家公務員法、行政處罰法、行政強製法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。