行政法勘驗筆錄名詞解釋

1. 修訂行政法有什麼重要現實意義

2021年1月22日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過修訂後的《中華人民共和國行政處罰法》，於2021年7月15日起施行。本次修改對適應新時代要求，推進嚴格規范公正文明執法，切實保護行政管理相對人的合法權益具有重要意義。而在事業單位有關考試中的涉獵，同樣不容忽視，因而在此進行若干典型說明。

行政處罰概念的明確

對行政處罰的概念，一直缺乏從法律上下的定義，這應當說是立法的遺憾。《行政處罰法》作為調整整個行政處罰領域的基本法，沒有對行政處罰的內涵和外延做出明確的界定，不利於整個行政處罰領域法治的統一。進而，國家立法機關在制定行政處罰相關法和行政立法機關在制定行政處罰相關法規時，對處罰對象和處罰范圍的確定也沒有嚴格的可循標准。本次新修訂的《行政處罰法》第二條明確規定：行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。

這一規定明確了行政處罰的主體是行政機關，行政處罰的對象是違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，行政處罰的內容是以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒，較為全面地反映了行政處罰的內涵和外延，為進一步實現行政法治鋪平道路。

處罰種類的完善

新修訂的《行政處罰法》對行政處罰的種類進行了調整，第九條明確行政處罰的種類包括：警告、通報批評;罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰。

這一規定進一步體現了行政處罰的基本種類，即財產罰、行為資格罰、人身自由罰和聲譽罰，使行政處罰的分類更加科學，更突出的意義是進一步解決實踐中迫切需要進行處罰類措施但是又無法可依的問題。

行政處罰實施權的基層延伸

新修訂的《行政處罰法》增加第二十四條，規定：省、自治區、直轄市根據當地實際情況，可以決定將基層攜物簡管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交辯褲由能夠有效承接的鄉鎮人民政府、街道辦事處行使，並定期組織評估。決定應當公布。承接行政處罰權的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強執法能力建設，按照規定范圍、依照法定程序實施行政處罰。有關地方人民政府及其部門應當加強組織協調、業務指導、執法監督，建立健全行政處罰協調配合機制，完善評議、考核制度。

此項規則的設立，是面向我國基層執法能力不斷走向完善的現實情況，對處罰的權力進行明確的下放。一方面會提高行政執法效率，但是另一方面又需要加強監管。

刑事與行政的銜接細化

新修訂的《行政處罰法》第二十七條增加規定：對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關應當及時將案件移送有關行政機關。即在刑事程序之後還需要行政處罰的，司法機關要將案件移送有關行政機關。同時，新修訂的《行政處罰法》還要求行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協調配合，建立健全案件移送制度，加強證據材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報機制。

這如同在案件運行方向的問題上增加了潤滑劑，使得案件辦理更為協調，也更為高效。

證據規則的完善

此前，對於法定可採納的證據類型，並無實際明確的規定。新修訂的《行政處罰法》專門增加第四十六條對行政處罰的證據種類做出規定，明確了證據包括：書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄和現場筆錄。證據必須經查證屬實，方可作為認定案件事實的根據。以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實的根據。

本次修訂，基本上依照著刑事訴訟的模型進行了規定和設計，但是又有其獨特的勘驗和現場筆錄，在未來的執法過程中還將綻放出更璀璨的光輝。

綜上所述，我們不難看到國家層面對立法科學的高度重視，同時也需要謹記法治發展的謙虛謹慎態度，從而推動中國法治社會日新月螞螞異的科學化、系統化。

2. 行政訴訟法的行政訴訟的起訴條件和行政賠償訴訟的起訴條件有哪些區別

您好，1，行政賠償訴訟首先要求確定的是行政行為違法，才能得到國家賠償，而行政訴訟僅僅確認具體行政行為違法或者撤銷具體行政行為，不涉及賠償問題。
2，行政賠償訴訟可以進行調解，但是行政訴訟不適用調解。
3，行政賠償訴訟強調賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張，各自提供證據，但是行政訴訟強調行政機關自證其行為合法。
4，依據的法律不一樣。前者主要依據國家賠償法(新的)，後者主要依據行政訴訟法。
5，行政訴訟的監督對象是行政主體。司法機關只能監督行政機關而不是公務員個人。行政賠償訴訟的規范對象是公務員個人。這是因為，國家雖然可以以其財產承擔金錢責任，但國家作為抽象的主體卻不可能「具體」地犯錯，侵權行為終歸只能是由具有意志能力的具體的公務員做出的，所以只有以公務員為監督對象，對其進行規范才可能促其踐行法治，實現其職務行為的理性化、法理化。
6，行政訴訟的審查對象是行政行為。行政賠償訴訟的審查對象是公務員的公職行為。 7，行政訴訟奉行合法性原則，以公法規范為主要法律淵源。行政賠償訴訟奉行違法性（過錯）審查原則
8，行政訴訟的原告資格非常廣泛。行政訴訟是客觀合法性監督之訴，所以在原則上一切法律主體都可以提起行政訴訟。行政賠償訴訟的原告資格相對狹窄，當事人只有在主觀權利受損時才能提起賠償訴訟，但在行政訴訟中，只要利益受損就可以起訴。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

3. 行政法錯題筆記2020-8-7

11002044. 筆記內容： 行政許可的屆滿注銷，是一種法定程序，不具有懲罰性，不屬於行政處罰

10302070. 筆記內容： 國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章根據《行政復議法》第7條規定：「公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一並向行政復議機關提出對該規定的審查申請：（一）國務院部門的規定；（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；（三）鄉、鎮人民政府的規定。前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。」地方人民政府的規章不屬於附帶審查的范圍，因此不能在申請行政復議的同時對《某省種子法實施辦法》請求附帶審查

10402043. 筆記內容： 人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為人民法院判決被告重新作出行政行為，被告重新作出的行政行為與原行政行為的結果相同，但主要事實或者主要理由有改變的，不屬於行政訴訟法第七十一條規定的情形。

11402045. 筆記內容： 行政強制措施：為避免危害擴大，暫時性限制。

行政強制執行：不履行行政決定，依法強制履行。

10402050. 筆記內容： 執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

行政處罰的種類只有以下幾種：告罰違法所得和非法財物，暫吊許可證，責令停產停業，行政拘留，其他

20802050. 筆記內容： 限制人身自由的行政處罰權專屬於公安機關，其他機關無權行使

11702082. 筆記內容： 行政強制措施:沒有聽證制服，因為時間很緊張，來不及。

治安管理處罰，可以要求聽證的:吊2000。

行政處罰，可以要求聽證的:婷婷吊大款。

11202084. 筆記內容： 規劃局向公司發出《拆除所建房屋通知》，要求公司在15日內拆除房屋，屬於行政決定，屬於處罰種類中法律、法規規定的其他處罰。到期後，該公司未拆除所建房屋，該局發出《關於限期拆除所建房屋的通知》，要求公司在10日內自動拆除，否則將依法強制執行，屬於代履行前的催告程序（不是具體行政行為）

簡易程序:警告，對人50元，法人1000元。

11901047. 筆記內容： 拍賣的要件:不復議、不訴訟、經過了催告程序也不履行。山窮水盡疑無路，拍了貨物抵罰款。

10402044. 筆記內容： 一事不再罰原則：同一個違法行為，不得給予兩次以上「罰款」的行政處罰。

工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元，隨後又就同一問題作

出吊銷營業執照的行政處罰決定，該次行為並不是罰款處罰，因此並未違反一事不再罰原則。

11502077. 筆記內容： 對於行政強制行為，並未規定聽證程序。

行政處罰，應當告知聽證的：一般罰，婷婷吊大款；治安罰，吊2000。

行政許可的聽證：個人利益依申請，公共利益：依職權。

10502082. 筆記內容： 行政處罰：不罰小孩精神病，情節輕微已糾正。

行政處罰的送達：當事人在場，當面送達。當事人不在場，7日內送達。

10402075. 筆記內容： 行政許可的設定機關均應定期對其設定行政許可進行評價，《行政處罰法》沒有此規定法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，可依授權行使行政處罰權和行政許可權。

行政委託的對象：處罰：事業組織。許可：行政機關。

行政許可有聽證案卷排他原則，行政處罰沒有該原則。

10202075. 筆記內容： 行政處罰決定不能成立：不跟你說（事實依據理由），不聽你說（陳述、申辯）。

11901044. 筆記內容： 在區公安局為被申請人的情況下，復議機關可以是上一級公安局，還可以是區政府。嶗山區公安局叫青島市公安局嶗山區分局。區公安分局就是區公安局。

處罰聽證分為法定聽證和約定聽證，法定聽證范圍是「吊責大款」，約定聽證是對法定聽證范圍外的事項，如果行政機關和當事人意思表示一致同意聽證，自然可以舉行聽證會予以聽證。具體模式行政機關可以發出要約，告知當事人有申請聽證的權利；當事人也可以發出要約，向行政機關申請聽證，所以，B選項認為「在處罰之前胡某無權要求舉行聽證」是錯誤的。

被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，可以向公安機關提出暫緩執行

行政拘留的申請。具體條件苛刻，選他錯。

10802089. 筆記內容： （一）國家機關以及其他職能部門依職權製作的公文文書優於其他書證；（二）鑒定結論、現場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經過公證或者登記的書證優於其他書證、視聽資料和證人證言