行政法試題與解析

A. 2021法考模擬試題：行政法-行政行為（4.15）

一、單項選擇題

1.關於行政行為，下列說法正確的是

A.人民法院在受理抽象行政行為和具體行政行為的訴訟范圍上是一致的

B.行政行為在被撤銷前，相對人受其約束

C.當事人不履行縣政府的限期拆除違建決定，縣政府強制拆除是具體行政行為確定力的體現

D.抽象行政行為均具有嚴格的制定程序

參考答案

1、【考點】行政行為

【難度】

【答案】B

解析：抽象行政行為是國家行政機關制定行政法規、規章和普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為。具體行政行為時行政機關針對特定對象單方作出的具體處理決定。根據《行政訴訟法》第十三條，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：……(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令……對抽象行政行為不能直接提起訴訟，具體行政行為和抽象行政行為在訴訟受案范圍上不一致。A項錯誤，不當選。

具體行政行為由法定機關按照法定程序撤銷後才失去法律效力，在撤銷之前當事人應當受其約束。B項正確，當選。

具體行政行為的執行力是指使用國家強制力迫使當事人履行義務或者以其他方式實現具體行政行為權利義務安排的效力。當事人不履行具體行政行為確定的義務，行政機關予以執行具體行政行為是執行力的表現。C項錯誤，不當選。

抽象行政行為是國家行政機關制定行政法規、規章和普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為，但並非均具有嚴格的制定程序。D項錯誤。

故本題選B。

B. 司法考試行政法考點試題：合法行政原則

司法考試行政法考點試題：合法行政原則
1.含義
行政機關的職權和行使職權中產生的權利義務必須以法律規定為依據，行政機關的法律能力和行政職權應當來自於法律的授權。
合法行政原則對行政機關的行政立法和行政執法活動都有兩個要求：
（1）法律優先
在行政立法方面，行政立法不得超越法律之上，不得與法律相抵觸。這意味著行政立法可以就法律未規定的事項進行規定，但是一旦有法律規定，必須與法律一致。
在行政執法方面，行政機關必須積極行使法定職權，履行自己的法定義務，不得違反法律規定。
（2）法律保留
行政機關活動應當以明確的法律授權為前提和基礎，法無授權即禁止。
在行政立法方面，立法機關保留對某些事項的立法許可權，行政立法不能以消極地不抵觸法律為滿足，還需法律的明確授權。依法只能由法律規定的事項，行政機關除非獲得授權，否則不得作出任何規定和決定。
在行政執法方面，如果沒有立法文件進行規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益的行為。
2.性質和地位
（1）合法行政是行政法的首要准則，其他基本原則都是合法行政的延伸和擴展。
（2）實行合法行政原則是行政活動與民事活動的主要區別。
（3）合法行政原則的根據是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。
（4）合法行政屬於形式行政法治的范疇。
真題回顧－1
依法行政是法治國家對政府行政活動提出的基本要求，而合法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法違反合法行政的要求？（）
A.因蔬菜價格上漲銷路看好，某鎮政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜
B.為解決殘疾人就業難，某市政府發布《促進殘疾人就業指導意見》，對錄用殘疾人達一定數量的企業予以獎勵
C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對孫某從輕處罰
D.某市政府發布文件規定，外地物流公司到本地運輸貨物，應事前得到當地交通管理部門的准許，並繳納道路特別通行費
【答案】ACD
【解析】本題考核合法行政原則。選項A違反合法行政的要求。該項違反了合法行政原則中的「行政機關應當依照法律授權活動」的規定，侵犯了農民的經營自主權。
選項B不違反合法行政的要求。市政府的規定對於促進殘疾人就業有利，而且不違反國家的法律規定，因此，不違反合法行政原則的要求。
選項C違反合法行政的要求。《治安管理處罰法》第十九條（三）規定，出於他人脅迫或者誘騙而違反治安管理的，減輕處罰或者不予處罰。據此可知，對於受脅迫而傷害他人的情況，法律明確規定應當減輕處罰或者不予處罰。公安局決定對孫某從輕處罰違反了《治安管理處罰法》的規定，違反合法行政原則的要求。
選項D違反合法行政的要求。《行政許可法》第十五條第二款規定，地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。據此可知，市政府發布的文件中關於「限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務」的內容違反合法行政法原則的要求。

C. 有誰有行政許可法的習題,最好有答案的.謝謝!

行政法測試題

一、單項選擇題
1．張某向縣人民法院提起行政訴訟，縣法院拖延長達數月，既不立案也不作出任何裁決，則此時張某可以：（ ）
A、向上一級人民法院申訴 B、向上一級人民法院上訴
C、向同級人民檢察院申訴 D、請求同級人民檢察院抗訴
2．行政處理被撤銷的法律後果體現在下列哪個選項中？（ ）
A．可撤銷的行政處理自處理行為作出之日起當然無效
B．相對人不受可撤銷行政處理的拘束，可以自行決定不履行其設定的義務
C．人民法院可以不受時間限制審查可撤銷的行政處理
D．有關行政機關可以主動依法定程序撤銷這種處理行為而無須相對人的申請
3．趙某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口頭作出罰款200元的處罰決定，並要求當場繳納。趙某要求出具書面處罰決定和罰款收據，李某認為其要求屬於強詞奪理，拒絕聽取其申辯。關於該處罰決定，下列哪個說法是正確的？（ ）
A．該處罰決定不成立 B．該處罰決定違法
C．該處罰決定可以被撤銷 D．該處罰決定無效
4．《行政處罰法》規定，作為例外，行政機關及其執法人員可以當場收繳行政處罰罰款。但在什麼情況下，當事人有權拒絕交納罰款？（ ）
A．依法給予20元以下的罰款處罰的
B．不當場收繳事後難以執行的
C．不出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據的
D．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的
5．《稅收徵收管理法》第五十六條第二款規定：當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關採取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內向作出處罰決定或者採取強制執行措施、稅收保全措施的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關採取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內直接向人民法院起訴。根據行政復議法和行政訴訟法的有關規定，對稅務機關的處罰決定不服，申請復議的期限和直接起訴的期限分別為：（ ）
A．十五日、十五日 B．十五日、三個月
C．六十日、十五日 D．六十日、三個月
6．某市西城區建委根據市政府總體規劃，對某大街實施改造，張某房屋位於改造區。某日，西城區建委改造建設指揮部下達住房安置通知，張某未搬遷。數日後，受區建委委託的該市某拆遷公司強行拆除了張某房屋，張某不服申請行政復議。下列哪個選項是本案的被申請人？（ ）
A．市政府 B．某拆遷公司
C．西城區建委 D．西城區建委改造建設指揮部
7．行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，發現具體行政行為所依據的上級人民政府規章與在其後頒布實施的行政法規的有關具體規定相抵觸，該復議機關應當如何處理？（ ）
A．根據具體行政行為所依據的上級人民政府規章的規定，作出復議決定
B．根據該行政法規的具體規定，作出復議決定
C．中止對本案的審查
D．駁回復議申請
8．下列選項中哪個是能夠提起直接行政復議的行為?（ ）
A．某市交通管理局發布了排氣量1升以下的汽車不予上牌照的規定
B．某鄉政府發布通告勸導農民種植高產農作物的行為
C．城建部門討論將某施工企業的資質由一級變更為二級的會議紀要
D．民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為
9．張某與王某在飯館吃飯期間與人發生爭吵，在斗毆中，王某用椅子將對方一人砸倒，此人次日經搶救無效死亡。二人被公安機關拘留，經檢察院批准以聚眾斗毆罪逮捕。一審人民法院判決張某與王某構成故意傷害罪，分別判處10年、5年的有期徒刑。兩被告人不服提起上訴，二審法院經過審理，認為王某的行為不構成犯罪，將王某釋放，王某提出賠償請求。下列說法中哪一個是正確的？（ ）
A．公安機關和人民法院作為共同賠償義務機關賠償王某被拘留期間的損失
B．人民檢察院賠償逮捕期間的損失，因王某沒有犯罪事實而被檢察機關批准逮捕
C．公安機關和人民檢察院作為共同賠償義務機關，賠償逮捕期間的損失
D．人民檢察院和人民法院作為共同賠償義務機關，賠償逮捕期間的損失
10．某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了洪某的拖拉機。洪某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認為被告應當是縣公安局，要求變更被告，洪某拒不同意。法院應當如何處理？（ ）
A．以派出所為被告繼續審理 B．以縣公安局為被告予以審理
C．裁定駁回起訴 D．裁定終結訴訟
11．甲縣居民方某在乙縣縣城經營音像店期間被乙縣公安局以傳播淫穢物品為由處以行政拘留，但被關押在同屬該市的丙縣境內的拘留所。方某向該市公安局申請行政復議，市公安局維持了原處罰決定，方某決定向甲縣人民法院起訴，甲縣法院應按下列哪個選項處理？（ ）
A．受理此案
B．裁定不予受理並告知方某向乙縣法院起訴
C．移送乙縣法院管轄
D．移送丙縣法院管轄
12．下列選項中哪個屬於人民法院受理的事項？（ ）
A．行政法規規定由行政機關最終裁決的具體行政行為
B．國家制定外交政策的行為
C．行政機關對其工作人員的免職決定
D．法律規定的仲裁行為
13．某市交通管理局發布文件，規定對高速公路過往車輛徵收過路費。李某駕車路過被徵收，認為屬於亂收費，欲提起復議申請。下列選項中哪個不正確？（ ）
A．李某可以直接對該徵收行為提起行政復議
B．李某可以針對該規范性文件要求復議審查
C．李某可以在申請復議徵收行為時要求審查該規范性文件
D．李某不必經過復議，可以直接向人民法院提起行政訴訟
14．某工商局在辦理完畢某企業變更法定代表人登記1年之後，發現辦理登記的工作人員由於工作疏忽未認真核實有關材料，導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應當如何處理？（ ）
A．撤銷變更登記，恢復到原來的登記狀態
B．吊銷企業法人營業執照
C．撤銷企業法人營業執照，對於由此給企業造成的損失予以適當賠償
D．注銷企業法人營業執照，給予企業適當補償
15．某直轄市人民政府根據國務院的授權，決定由城建規劃局統一行使有關行政機關的行政處罰權，但下列哪一項職權是根據《行政處罰法》的規定不能由城建規劃局行使的？（ ）
A．環境保護局的罰款權
B．工商行政管理局的吊銷營業執照權
C．土地管理局的沒收權
D．公安局的拘留權
16．下列哪個主體不可以制定地方政府規章？（ ）
A．寧夏回族自治區人民政府
B．廈門市人民政府
C．南京市人民政府
D．江蘇省公安廳
17．某區人民法院需要建設辦公大樓，遂向市建設局申請施工許可。市建設局經過審查，作出准予施工許可。在該辦公大樓施工過程中，市政府發現該區法院尚未辦理該辦公大樓用地的批准手續，欲撤銷市建設局的施工許可，對此下列哪些說法是正確的？（ ）
A．市政府不應撤銷，因為施工許可是由市建設局作出的，只能由該建設局撤銷
B．市政府可以撤銷，因為該施工許可是不符合法定建設許可條件的
C．市政府不應撤銷，因為撤銷該施工許可對公共利益造成重大損害
D．市政府可以撤銷，因為市政府是市建設局的上級機關，有權撤銷
18．2004年8月21日，劉某向鄉政府提出建房申請，同年8月27日，鄉政府通知劉某因為申請材料不齊全，決定不予受理。對此，下列哪些說法是不正確的？（ ）
A．劉某的申請材料不齊全的，鄉政府應當當場或者在五日內告知劉某補正
B．鄉政府告知劉某補正的，可以在五日內分兩次告知需要補正的內容
C．鄉政府決定不予受理是錯誤的
D．鄉政府依法已經受理了劉某的申請
19．經哪個國家機關批准，哪個國家機關根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權？（ ）
A．經國務院批准，省、自治區、直轄市人民政府決定
B．經全國人大常委會批准，省、自治區、直轄市人大常委會決定
C．經省級人民政府批准，設區的市、自治州人民政府決定
D．經省級人大常委會批准，設區的市、自治州人大常委會決定
20．下列哪個機關依照法定程序和法定條件在本行政區域內停止實施行政法規設定的有關經濟事務的行政許可？（ ）
A．省、自治區、直轄市人民政府
B．設區的市、自治州人民政府
C．縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府
D．鄉、民族鄉、鎮人民政府
21．根據行政處罰法的規定，下列選項中哪些不屬於應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形？（ ）
A．已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的
B．主動消除或者減輕違法行為危害後果的
C．受他人挑唆實施違法行為的
D．配合行政機關查處違法行為有立功表現的
22．公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政機關無正當理由不予受理。在這種情形下，下列選項中哪個說法是不正確的？（ ）
A．復議申請人可以依法提起行政訴訟
B．復議申請人可以申請上級行政機關責令其受理
C．復議申請人可以申請上級行政機關直接受理
D．上級行政機關只能責令復議機關受理
23．行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時有下列哪種情形並造成受害人名譽權、榮譽權損害的，不需要為受害人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉？（ ）
A．違法使用武器造成公民身體傷害或者死亡的
B．依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的
C．對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕
D．對沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的
24．2000年1月10日，李某因無證駕駛趙某的汽車被交警徐某扣留。在徐某將汽車開往交管站的路途中不慎將汽車撞壞。趙某單獨就損害賠償向人民法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院在駁回起訴時，應當採用下列哪項理由？（ ）
A．原告不具有訴訟主體資格
B．徐某的行為是與行使職權無關的個人行為
C．損害是李某導致的，國家不應承擔責任
D．請求賠償的程序不合法
25．1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機關刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經復查發現錢某犯罪時尚不滿16周歲，法院根據刑法規定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放後請求國家賠償，下列說法正確的是（ ）？
A．根據《國家賠償法》第17條的規定不承擔賠償責任
B．應當給予賠償，損害應從1995年1月5日算至1997年1月
C．應當給予賠償，損害應從1995年6月1日算至1997年1月
D．應當給予賠償，損害應從1995年1月5日算至1995年6月1日

二、多項選擇題
26．根據行政處罰法的規定，下列選項中哪些屬於應當不予行政處罰或者行政機關不得給予處罰的情形？（ ）
A．不滿十四周歲的人有違法行為的
B．違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的
C．違法事實不能成立的
D．行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的
27．下列選項中關於行政處罰效力的表述哪些是正確的？（ ）
A．行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，行政處罰不成立
B．行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前拒絕聽取當事人的陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立
C．行政處罰無法定依據的，該處罰無效
D．行政主體不遵守法定程序作出行政處罰的，該處罰無效
28．徐某有一輛富康轎車，2000年轉手給王某，但一直沒有辦理轉戶手續，登記的車主仍是徐某。2002年4月8日，王某駕駛該車從鹽城市飛機場載客一人至鹽城市路段處，收取乘客車費10元。因該車無道路運輸經營許可證，擅自從事客運出租活動，被交通執法人員當場查獲。據此，依照有關規定和法定程序，鹽城市交通局決定給予徐某8500元的罰款。徐某認為此事與己無關，不應罰自己，而應罰王某，於是依法申請復議。復議機關收到申請審查後，可以作出何種復議決定？（ ）
A．維持決定 B．撤銷決定
C．變更決定 D．撤銷決定並責令被申請人重新作出具體行政行為
29．某市工商局和消費者協會在對該市化妝品市場進行聯合檢查的過程中，認為東方商場銷售的某種名牌化妝品是偽劣化妝品，於是根據消費者權益保護法，共同署名對該商場作出罰款、銷毀剩餘偽劣化妝品的處理決定，並於當日將價值9萬元的化妝品予以銷毀。下列哪些說法是錯誤的？（ ）
A．如果東方商場不服處理決定，可以先申請復議，對復議不服再提起行政訴訟；也可以直接起訴
B．如果東方商場直接提起行政訴訟，應當以市工商局和消費者協會為共同被告
C．如果東方商場在提起行政訴訟後，在訴訟過程中提起行政賠償請求的，人民法院應當不受理，因為行政賠償訴訟應當和行政訴訟同時一並提起
D．如果經過人民法院查證，發現所謂的「偽劣化妝品」是符合國家標準的，人民法院應作出確認處理決定違法的判決
30．行政訴訟中，人民法院對於妨礙訴訟行為採取的強制措施中，須經人民法院院長批準的有哪些？（ ）
A．責令具結悔過 B．1000元以下罰款
C．拘留 D．訓誡
31．甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經復議後，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關於本案處理，正確的做法有哪些？（ ）
A．乙有權對一審判決提起上訴
B．被告公安局有權提起反訴
C．人民法院有權判決被告公安局對乙予以處罰
D．人民法院有權變更公安局對甲的處罰
32．張某未經批准在門前耕地建起一棟小樓，並將該房賣給徐某。縣土地管理局以張某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建築及罰款的處罰決定。張某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建築，取消了罰款處罰，並動員張某撤訴。張某拒絕撤訴，法院應當如何處理？（ ）
A．審理原處罰決定，認為原處罰決定違法，作出確認違法的判決
B．審理變更後的處罰決定
C．駁回原告起訴而終結案件
D．審理原處罰決定，認為原處罰決定合法的，作出駁回訴訟請求的判決
33．依照有關法律規定，具有法人資格的社會團體應當自批准成立之日起60日內向登記管理機關備案，登記管理機關自收到備案文件之日起30日內發給《社團登記證書》。社團登記管理機關的上述行為是下列哪種行為？（ ）
A．依職權行政行為 B．要式行政行為
C．自由裁量行政行為 D．羈束行政行為
34．申某家住甲地，在乙地製作盜版光碟經過丙地運輸到丁地進行銷售。對申某的違法行為要進行處罰，誰有管轄權？（ ）
A．甲地依法享有處罰權的行政機關
B．乙地依法享有處罰權的行政機關
C．丙地依法享有處罰權的行政機關
D．丁地依法享有處罰權的行政機關
35．上市公司藍索公司因嚴重違規操作被證券監督管理委員會終止股票交易，對於該項決定，能夠以藍索公司名義提起行政訴訟的主體有哪些？（ ）
A.擁有藍索公司股票的股民 B.藍索公司的股東代表大會
C.藍索公司的主要債權人 D.藍索公司的董事會
36．劉某對市轄區土地局依據省國土資源廳的規定作出的一項行政處理決定不服提起行政復議，同時要求審查該規定的合法性。在此情況下，下列哪些說法是正確的？（ ）
A．市政府作為復議機關無權對省國土資源廳的規定進行處理
B．區政府作為復議機關應當將省國土資源廳的規定轉送市政府處理
C．省政府有權對該規定進行處理
D．市土地局作為復議機關應當將審查省國土資源廳規定的請求轉送省國土資源廳處理
37．在賠償義務機關拒不確認致害行為違法的情況下，下列選項哪些是賠償請求人可以直接向人民法院提起賠償訴訟的情形？（ ）
A．行政機關工作人員毆打他人的行為
B．環保局責令停產停業的行為
C．公安人員執行職務違法使用武器的行為
D．公安機關採取取保候審措施的行為
38．甲地劉某被乙地鐵路公安分局作出拘留15天的行政處罰，劉某向市公安局申請復議，市公安局將拘留15天的處罰改為拘留5天。劉某仍不服，決定提起行政訴訟。下列哪些法院對此案享有管轄權？（ ）
A．甲地劉某所在地的基層人民法院
B．乙地鐵路運輸法院
C．乙地鐵路公安分局所在地的基層人民法院
D．乙地市公安局所在地的基層人民法院
39． 陳某是美籍華人，系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區。某日，陳某從美國經深圳口岸入境，被深圳羅湖海關以走私嫌疑扣留，並被沒收相關財產。陳對被扣留和財產被沒收均不服，決定提起行政訴訟。下列選項哪些是正確的？（ ）
A．本案應由基層人民法院管轄
B．本案應由中級人民法院管轄
C．北京市的人民法院只能管轄對人身被扣留不服提起的訴訟，而不能管轄對財產被沒收不服提起的訴訟
D．深圳市的人民法院對人身被扣留、財產被沒收都有管轄權
40．下列哪些規范性法律文件可以創設行政許可？（ ）
A．法律 B．行政法規 C．各級地方性規章 D．部門規章

三、不定項選擇題
（一）
浙江省寧德地區福安市灣塢鄉下關村旁邊有一大塊灘塗，屬於國家所有。1990年以前該灘塗屬於荒地，未經開發。1990年，下關村村民開發利用此灘塗種蟶成功。1991年以後，下關村村委會組織村民在該灘塗上種植蟶苗。根據國家有關規定，下關村獲得了該灘塗的使用權。1995年灣塢鄉政府看到有利可圖，隨向福安市政府要求將灣塢鄉轄區內的所有的灘塗使用權下放給灣塢鄉政府並得到市政府的同意。回答下列第1～4題。
41．下關村村委會對福安市政府的行為不服，應如何尋求救濟？（ ）
A．下關村村委會可以直接向法院提起行政訴訟
B．下關村村委會可以先提起復議，對復議決定不服再起訴
C．下關村村委會必須先經過復議，不經復議不得起訴
D．下關村村委會可在復議與訴訟之間任意選擇
42．如果下關村村委會申請行政復議，應當以哪個機關為被申請人？（ ）
A．福安市政府
B．灣塢鄉政府
C．以福安市政府和灣塢鄉政府為共同被申請人
D．可以以福安市政府或灣塢鄉政府為被申請人
43．如果下關村村委會申請行政復議，應當以哪個機關為復議機關？（ ）
A．福安市政府 B．寧德地區行政公署
C．福安市政府土地管理部門 D．寧德地區行政公署的土地管理部門
44．如果下關村村委會申請行政復議，復議機關依法應當可以下列選項中的哪些決定？（ ）
A．維持決定 B．撤銷決定
C．確認違法決定 D．賠償決定
（二）
楊某受某茶葉廠指派在本縣范圍內收購茶葉3萬斤，廠方提供了介紹信、營業執照副本。楊某收購後未向稅務機關納稅。縣稅務局知悉後即作出決定，楊某需繳納增值稅5000餘元。楊某不服，認為自己是接受某茶葉廠的指派，與該廠是委託關系，其稅款應當由廠方繳納，縣稅務局未採納楊某的意見，堅持要求楊某繳納。根據以上情況,請回答5－10題：
45．在此情況下，楊某應當如何處理？（ ）
A．楊某可以直接向法院提起行政訴訟
B．楊某可以先提起復議，對復議決定不服再起訴
C．楊某必須先經過復議，不經復議不得起訴
D．楊某可在復議與訴訟之間任意選擇
46．如果楊某提起復議申請，應以何者為復議機關？（ ）
A．縣稅務局 B． 縣稅務局所屬的縣政府
C．市稅務局 D．縣政府法制局
47．如果復議審查認定楊某與廠方關系系委託代理關系，對此，復議機關可作何處理？（ ） A．撤銷縣稅務局要求楊某納稅的決定
B．撤銷並責令縣稅務局重新作出處理決定
C．直接變更縣稅務局行政處理決定
D．確認縣稅務局納稅決定違法的復議決定
48．如果經復議後，下列什麼情況下由復議機關作被告？（ ）
A．復議機關維持原納稅決定的
B．復議機關改變原納稅決定的
C．復議機關改變原納稅決定所認定的主要事實，但對決定內容並無改變的
D．復議機關確認原納稅決定違法的
49．如果復議機關改變原納稅決定為由茶廠繳納稅款，茶廠與楊某的訴訟地位應如何確定？（ ）
A．茶廠可以作為原告提起行政訴訟 B．茶廠可以再提起行政復議
C．楊某可以作為訴訟第三人 D．楊某可以提起行政訴訟
50．如果縣稅務局在訴訟過程中收集證據證明楊某與茶廠確系委託代理關系而改變所作具體行政行為，這種做法允許嗎？（ ）
A．不允許，因為被告在訴訟期間不能自行向原告和證人收集證據
B．允許，因為被告要對自己的處理決定進行辯護，理應有此權利
C．允許，因為如果原告提出新的反駁理由，行政機關可以收集證據才公平
D．允許，因為行政機關如果得到法院准許，可以補充相關證據

四、案例分析題
為了保障糧油供應和市場糧油價格的基本穩定，雲南省工商行政管理局根據國務院辦公廳的通知精神，於2001年8月1日聯合發布了《關於加強糧油市場管理的通告》，該省某市甲區人民政府於2001年10月15日作出《關於進一步加強糧油收購及市場管理工作的通知》，規定在以區為單位來完成糧油收購任務之前，除國有糧食部門外，其他任何單位和個人不得收購、販運糧油。李某從事個體糧油經營，李某於2001年10月至11月間，收購蘭某等五人油菜籽，並於同年10月間從甲區東和糧站收購油菜籽。甲區工商局得知此情況後，於2001年11月7日責令李某停止收購和加工油菜籽，11月8日會同有關人員到李某油菜加工處查驗，查獲油菜籽、食用油和麻渣。甲區工商局於11月10日查封了李某收購並加工的食用油、麻渣、油菜籽，並於11月21日作出工商經處字〔2001〕第7號處罰決定，依據前述雲南省工商行政管理局的《通告》第六條及甲區政府的《通知》第三條第四項、第七項的規定，決定：（一）將查扣的食用油、麻渣、油菜籽予以沒收；（二）按其收購加工的油菜籽總金額的20％予以罰款，計6315.81元；（三）罰款必須於2001年11月30日前繳付至甲區工商銀行。
試回答下列問題：
1．甲區工商局在 2001年11月10日的查封行為，在行政法理論上，屬於何種類型的具體行政行為？
2．李某不服甲區工商局的處罰決定，依法應當向哪個機關申請行政復議？
3．李某在對處罰決定申請復議時，一並要求對《關於加強糧油市場管理的通告》、《關於進一步加強糧油收購及市場管理工作的通知》的合法性進行審查，復議機關應當如何處理？
4．李某依法申請行政復議的，復議機關依法應當作出何種復議決定？
5．李某申請復議，復議機關維持了原處罰決定，李某在法定期間內未依法提起訴訟。而李某一直未繳付罰款。對此罰款，應由哪個機關採取措施執行？可以採取哪些措施？

行政法測試題答案
一、單項選擇題
1．A。在這種情況下，當事人只能向上一級人民法院申訴或起訴，因原受訴法院並未作出任何裁定，因此不可能是上訴。
2．D。行政處理在被撤銷之前，對當事人有約束力，因此選項A、B錯。人民法院通過行政訴訟審查行政處理的合法性受到法定起訴期間的限制，因此選項C錯。
3．A。根據行政處罰法第41條的規定，這種情況屬於行政處罰不成立的情況，既然是不成立，即視為行為根本不存在，不產生對其合法性、有效性等方面的任何評價。
4．C。行政處罰法第四十九條規定：行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。
5．C。根據行政復議法第九條，申請行政復議的期限一般為60日，法律規定少於60日的，應當延長為60日，因此本題的申請復議期限為60日。
行政訴訟法第三十九條規定：「公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。」本題中的法律條文所規定的直接起訴期間為15日，根據行政訴訟法第三十九條中的「法律另有規定的除外」，本題的直接起訴期限不是三個月而是十五日。
6．C。在本題中強行拆除行為是建委作出的，當然應當由該建委作為復議被申請人。建委改造建設指揮部是建委的內設機構，不能作為行政復議被申請人。
7．B。根據立法法，行政法規的效力高於規章的效力，因此選項B正確。
8．D。選項B屬於行政指導，對當事人沒有法律約束力，不屬於具體行政行為，當然不可對此申請行政復議；A屬於抽象行政行為；C屬於階段性行為。
9．B。根據刑事賠償義務機關後置原則，本案應由批捕的檢察院作為賠償義務機關，對逮捕和拘留均予以賠償。
10．C。行訴解釋第二十三條第一款，原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。
11．A。本案屬於涉及限制公民人身自由的具體行政行為，涉及限制公民人身自由的具體行政行為無論是行政處罰，還是行政強制措施，原告所在地法院均可管轄，因此本題中甲縣法院可以直接受理，無須移送。
12．A。行訴解釋第五條規定：行政訴訟法第十二條第（四）項規定的「法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為」中的「法律」，是指全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。據此，選項A仍可以由人民法院受理。
13．B。選項B沒有強調「一並」。參見行政復議法第七條。
14．A。本題中，只是對法定代表人做了錯誤變更登記，而企業的法人資格並無問題，因而不存在注銷或撤銷的問題。而企業又無違法行為，不可能對其實施吊銷執照這一行政處罰。正確的做法只是糾正錯誤，恢復到錯誤發生前的狀態。因而選A。
15．D。參見行政處罰法第十六條。

D. 2021法考客觀題模擬試題：行政法（1.4）

一、多項選擇題

1. 國家移民管理局是由公安部管理的部管局，就其設置下列哪些說法是正確的

A該局該局的設立由國務院編制管理機關提出方案，報國務院決定

B.該局增設司級內設機構，由國務院編制管理機關審核批准

C.該局增設處級機關由該局自行決定報國務院編制管理機關審核

D.有規章制定權

參考答案

1、【難度】★★★

【考點】國務院部管局及其內設機構設置

【答案】AD

解析：根據《國務院行政機構和編制管理條例》第八條規定，國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。移民局是公安部管理的局，因此其設立由國務院編制管理機關提出方案，報國務院決定。A項正確，當選。

根據《國務院行政機構和編制管理條例》第十三條第二款規定,國務院組成部門管理的國家行政機構根據工作需要可以設立司、處兩級內設機構，也可以只設立處級內設機構。第十四條規定：國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合並，經國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批准。國務院行政機構的處級內設機構的設立、撤銷或者合並，由國務院行政機構根據國家有關規定決定，按年度報國務院機構編制管理機關備案。B項錯在“國務院編制管理機關批准”，正確表述應該是“國務院批准”;C項錯在“國務院編制管理機關審核”，正確表述應該是“國務院編制管理機關備案”因此B、C兩項錯誤，不當選。

根據《立法法》第八十、八十二條的規定，規章的制定主體包括：國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構、直屬事業單位;省、自治區、直轄市的人民政府;設區的市和自治州的人民政府。國家移民管理局是國務院組成部門管理的國家局(部管局)不屬於規章制定主體。D項錯誤，不當選。

故本題選AD。

E. 2020天津事業單位考試法律知識：《行政法合法合理原則》考點解析

【導讀】

在事業單位公共基礎知識的考試中，行政法是我們在考試當中也是占據了重要一環的考點，最近這幾年，市屬也好，省屬也好，行政法的比例都在加大，如何把握行政法的基本原則，這一章我們就將解決這個問題。

一、概念

行政法是調整行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。

二、合法行政原則

1、地位：合法行政是行政法的首要原則。

2、內容：合法原則作為行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。我國合法行政原則在結構上包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。

行政權力的運行，運用必須依據法律、符合法律，而不是與法律相抵觸，所有的行政活動只能在法律授權的范圍內進行，依法只能由法律規定的事項，行政機關除非獲得授權，否則不得作出任何規定; 在沒有立法文件進行規定的情況下，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織權利義務的行為。也就是我們所說的“法無授權即禁止”。

實行合法行政原則是行政活動區別於民事活動的主要標志。

3、考察方式：考試中，這一原則經常以案例題的形式進行考察

三、合理行政原則

1、內容：合理行政原則的主要含義是行政行為應當符合最低限度的理性。

2、解讀：最低限度的理性是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠符合科學公理和社會公德。

這屬於實質行政法治的范疇，尤其適用於自由裁量性行政活動。(我們的合理原則是指行政行為在合法的前提下應盡可能合理、適當和公正，便於在結果上達到一種公平的狀態，特別是行政機關根據裁量權作出的活動，都必須符合基本理性。公平公正對待，禁止明顯偏差或歧視，對事公正，對人公平。考慮相關因素，裁量應符合法律目的。

行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的，應當避免採用損害當事人權益的方式。比如高鐵上吸煙罰款500-2000元。甲乙兩人共同在高鐵上吸煙，因為甲和調查人員認識，對甲僅罰款500元，對罰款2000元，則該行政主體的行政行為就屬於違反了行政法中的合理行政原則。

3、考察方式：原文考察居多，將合理行政原則與其他原則並列考察單選。

四、試題

例1.下列哪些做法違反合法行政的要求?多選( ACD )

A.因胡蘿卜價格上漲，某鎮政府要求村民拔掉麥子改種胡蘿卜

B.為解決殘疾人就業難，市政府發布《促進殘疾人就業指導意見》，對錄用殘疾人達一定數量的企業予以獎勵

C.張某毆打他人致輕微傷，派出所決定對張某進行拘留。

D.某市政府發布文件規定，外地物流公司到本地運輸貨物，應事前得到當地交通管理部門的准許，並繳納道路特別通行費

【答案】ACD。解析：本題考察對行政合法原則的理解，我們的合法原則內容包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面：1.行政機關必須遵守現行有效的法律。這一方面的基本要求是：行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行，禁止行政機關違反現行有效的立法性規定。2.行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是：沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。A選項鎮政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜是侵犯了農民的自主經營權。B選項不違反合法行政的要求，政府的措施促進了殘疾人就業。C選項派出所只有警告和0-500罰款的權利，無拘留的權利，因此C違法合法原則。D選項，市政府發布的文件中關於“限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務”與《行政許可法》中的第十五條 第二款規定條款沖突，屬於違法行為，因市政府也屬於違法。故本題正確答案為ACD。

F. 2021法考客觀題模擬試題：行政法-行政規章的制定（4.2）

一、單項選擇題

1.關於國家行政機構，下列哪一選項是錯誤的

A.國務院工作部門的設立由全國人大決定

B.國務院直屬機構有規章制定權

C.國務院議事協調機構不單獨設置編制

D.國務院工作部門增設司級機構由國務院批准

參考答案

1、【考點】中央行政機構設置與行政編制行政規章的制定

【難度】

【答案】A

解析：根據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第七條第二款，國務院組成部門的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案，經國務院常務會議討論通過後，由國務院總理提請全國人民代表大會決定;在全國人民代表大胡讓會閉會期間，提請全國人民代表大會常務委員會決定。A項“全國人大決定”的說法錯誤，當選。

根據《立法法》第八十條第一款，國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。B項說法正確，不當選。

根據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第二十條，國務院議事協調機構不單獨確定編制，所需要的編制由承擔具體工作的國務院行政機構解決。C項說法正確隱做舉，不當選。

根據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第十四條第一款，國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合並，經國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批准。D項說法正確，灶碧不當選。

故本題選A。

G. 行政法與行政訴訟法期末復習指導試題類型舉例答案

一、選擇題
1、A 2、D 3、BC 4、AD
二、填空題
1、顯示公正 2、該組織、委託的行政機關
三、名詞解釋
1、行政訴訟：指公民、法人或其他組織認為國家行政機關及工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益時，依法向人民法院提起訴訟，並由人民法院對具體行政行為是否合法進行審查並出裁判的活動和制度。
2、行政侵權賠償：指行政機關或者行政機關的工作人員在行使職權的過程中，違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益，並造成損害的，由國家對受害人承當賠償責任的制度。
四、簡答題
1、答：有八類：1、不服行政處罰的案件。1、不服行政強制措施的案件。3、認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的案件。4、對行政機關拒絕頒發許可證和執照或者不予答復不服的案件。5、申請行政機關履行法定職責而被拒絕或者不予答復的案件。6、認為行政機關沒有依法發給撫恤金的案件。7、認為行政機關違法要求履行義務的案件。8、認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的案件。
2、答：1.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。2.有明確的被告。3.有具體的訴訟請求和事實根據。4.屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
五、論述題
答：行政訴訟法與民事訴訟法一樣，也是程序法。行政訴訟法是從民事訴訟法中脫胎而來的。人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法外，對於行政訴訟法及其司法解釋沒有規定的，還要適用民事訴訟法的有關規定。例如，民事訴訟中有關迴避、證據、期間、送達、第一審程序和第二審程序，以及執行程序的規定，人民法院在審理和執行行政案件時可以適用。但兩者調整的對象不同，因此，在具體內容上有顯著的不同：(1)訴訟的主體不同。行政訴訟是解決行政機關或行政機關工作人員與其他組織、法人和公民之間在行政管理中引起的糾紛。行政訴訟主體之間具有行政隸屬關系。原告是對行政機關作出的具體行政行為不服的公民、法人或其他組織，被告只能是作出具體行政行為的行政機關及其工作人員或行政復議機關。而民事訴訟是解決公民之間、公民與法人之間、法人之間因財產關系和人身關系產生的糾紛，因而，民事訴訟主體之間地位是平等的，不存在隸屬關系。(2)訴訟的性質不同。行政訴訟中爭執的是關於行政權利義務問題，即公民、法人和其他組織不服行政機關作出的具體行政行為時依法提起的訴訟;而民事訴訟中爭執的是關於民事權利義務關系的問題，即公民之間、法人之間、公民與法人之間發生糾紛時提起的訴訟。(3)訴訟發生的條件不同。行政糾紛發生後，有的爭議須經有關行政機關處理後，當事人對處理不服時，方可向人民法院提起行政訴訟;而民事糾紛發生後，糾紛的任何一方均可向人民法院提起民事訴訟，民事訴訟程序因此而發生。(4)舉證責任不同。行政訴訟中，由被告負舉證責任，即由作出具體行政行為的行政機關提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件;而民事訴訟中，不論是原告，還是被告，對自己提出的主張均負舉證責任。(5)適用調解的范圍不同。行政訴訟中，除行政侵權損害賠償之訴外，人民法院不能以調解方式處理當事人之間的行政爭議。這是因為被告是行使國家行政管理職權的主管機關，它的職責就是維護國家的利益，保障社會的穩定，保護公民或法人的合法權益，它不能對依據國家法規所作出的決定加以更改和讓步。而民事訴訟中，自願、合法調解原則是一項重要原則，貫穿於整個審判程序中，人民法院可以用調解方式處理當事人之間發生的爭議。

H. 跪求自考行政法與行政訴訟法試題！急！要有答案的！謝謝。

下面的試題可供參考

行政法和行政訴訟法試題及答案
一、名詞解釋
1、行政法律事實
2、公務員
3、行政強制
4、行政處罰
5、抽象行政行為
6、行政訴訟參加人
二、填空題
1、行政立法依其權力來源不同，可以分為 與 。
2、代執行是指 或者 代替義務人履行法定義務，並向義務人徵收必要的費用的強制執行措施。
3、根據《審計法》的規定，審計程序分為 、 和 三個階段。
4、我國國家賠償採取以金錢賠償為主， 、 為輔的方式。
5、行政裁定是指在行政訴訟過程中，人民法院針對 作出的裁決。
三、選擇題
1、行政許可行為的特點在於（ ）A.是具體行政行為 B.是依職權行為C.是要式行政行為 D.是外部行政地為
2、下列各項制裁中，屬於行政處罰的有（ ）A.罰金 B.通報批評 C.行政拘留 D.開除
3、下列哪些行政行為可以被申請行政復議（ ） A.行政處罰 B.行政強制 C.行政拘留 D.抽象行政行為
4、下列行政機關中，有權制定行政規章的有（ ） A.杭州市人民政府 B.浙江省工商局C.教育部 D.杭州市西湖區人民政府
5、我國行政賠償的歸責原則是（ ） A.過錯責任 B.違法責任C.無過錯責任 D.嚴格責任
6、我國的行政訴訟案件由（ ）受理和審理。 A.普通法院 B.專門法院 C.行政法院 D.憲法法院
7、下列原則中，屬於行政訴訟特有原則的是（ ）A.合議原則 B.不適用調解原則C.選擇復議原則 D.迴避原則
8、中級人民法院管轄的第一審行政案件包括（ ） A.確認發明專利權的案件 B.海關處理的案件C.對省人民政府所作出的具體行政行為提起訴訟的案D.對公安部所作出的具體行政行為提起訴訟的案件
9、經過復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，（ ）是被告A.作出原具體行政行為的行政機關 B.復議機關C.作出原具體行政行為的行政或復議機關 D.作出原具體行政行為的行政機關和復議機關10、第一審人民法院審理行政案件，實行（）A.書面審理 B.開庭審理 C.書面審理或者開庭審理 D.以開庭審理為主，書面審理為輔
四、簡答題
1、行政法的特點是什麼？
2、行政處罰的原則有哪些？
3、我國行政賠償義務機關有哪些？
五、論述題論述我國行政機關的設置原則《行政法與行政訴訟法》
答案及評分標准
一、 詞解釋
1、行政法律事實：是指由行政法律規范所規定的能夠引起行法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。
2、公務員：是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。
3、行政強制：是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產自由等採取的強制性的具體行政行為的總稱。
4、行政處罰：是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織級予制裁的具體行政行為。
5、抽象行政行為：是指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。
6、行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接厲害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相關似的人。二、填空題
1、職權立法 授權立法
2、行政強制執行機關 第三人
3、准備階段 實施審計階段 處理階段
4、恢復原狀 返還財產
5、行政訴訟程序問題
三、選擇題
1、ACD 2、BC 3、AB 4、AC 5、B 6、A7、BC 8、ABCD 9、B 10、B
四、簡答題
1、行政法的特點是什麼？（1）行政法沒有統一、完整的法典；（2）行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體；（3）行政法規范的數量多，內容廣泛；（4）行政法規范具有明顯的易變性；（5）行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范，與行政實體性規范通常交織在一起，共存與同一個法律文件之中
。2、行政處罰的原則有哪些？（1）處罰法定原則； （2）法律、法規授予行政機關；（3）委託的行政機關； （4）行政復議機關；（5）上述賠償義務機關被撤銷後的賠償義務機關。
五、論述題試述我國行政機關的設置原則
國家行政機關的設置一般從兩個方面考慮：一是管理的實際需要，二是現代行政管理的功能。我國行政機關的設置，可以考慮遵循以下原則：（一）適應需要原則；（二）精簡原則；（三）高效率原則； （四）依法設置的原則。（回答要求能夠展開，否則最多隻能得8分）