復議的管轄權行政法

A. 行政處罰復議機關是哪裡

一， 行政處罰 復議機關是哪裡? 如果是以分局的名義進處罰，這種情況下復議機關應該為縣區人民政府或市公安局。如果派出所是以自己名義作出行政處罰的，復議機關為鎮政府或縣區公安局。政府與公安局可以二選一，你可以自由選的。一般情況下，復議機關的就應當是上一級主管部門，或者是同級人民政府。 《 行政復議法 》第十二條規定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。 《行政復議法》第十五條第(二)項規定：對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、 法規 或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議。 二，行政處罰的含義 行政處罰的含義行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相悔喊對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特徵是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。 1.行政處罰是以碧困野對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現義務為目的。這一點將它與尺仔行政 強制執行 區別開來。行政強制執行的目的在於促使義務人履行義務。 2.行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與 刑罰 區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。 行政處罰與刑罰的區別：制裁的性質不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關不同;處罰形式不同。 3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬於外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用於行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。 行政處罰與行政處分的區別：制裁的對象不同;制裁的行為性質不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;採取的形式不同;兩者的救濟途徑不同。 4.行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規范的行為，而非違反了 刑法 、民法等其它法律規范的行為。 現在人們的守法意識越來越強，同時，人們的維權意識也越來越強。很多的經營戶對於行政部門出具的相關處罰規定不服，需要進行 申訴 ，也就是現在說的行政復議的程序。

B. 依照《行政復議法》韻有關規定,復議管轄一般以」上一級機關管轄」為原則,但不包括(). (A) 對法律、法規和

選C和D。A和B表述錯誤，應屬於由上一級機關管轄。C和D屬法條明文規定。
具體見《行政復議法》第十四條 對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。

C. 行政復議一裁終裁

目前我國行政法上規定行政機關作出最終裁決的行為，主要是由《行政復議法》和《中華人民共和國出境入境管理法》規定的。 （1）行政相對人對於國務院部門或省級政府的行政行為不服，是向作出行政行為的行政機關本身申請復議，而不是向其上級機關即國務院申請復議。對於這種情況下的行政復議決定不服，可以選擇提起行政訴訟或者選擇申請國務院裁決。如果讓國務院裁決，那就是最終裁決。在這個意義上，我國行政法將國務院放在很高的地位上，國務院基本不可能成為行政訴訟被告，國務院作出的裁決不受司法最終管轄。——參見《行政復議法》第十四條的規定：「對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。」 （2）行政相對人對於省級人民政府確認自然資源所有權或使用權的行政行為不服，是向省級人民政府自己申請復議，此時作出行政復議決定如果是根據國務院或省級政府對行政區劃的勘定、調整或者作出徵用土地的決定作出，那麼這種行政復議決定是最終裁決。——參見《行政復議法》第三十條第二的款規定：「根據國務院或者省、自治區、直轄市人民政府對行政區劃的勘定、調整或者徵用土地的決定，省、自治區、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。」 （3）《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》已經於2013年7月1日廢止，同時《中華人民共和國出境入境管理法》開始實施。該法有三個條款規定了行政機關最終決定。該法第三十六條規定：「公安機關出入境管理機構作出的不予辦理普通簽證延期、換發、補發，不予辦理外國人停留居留證件、不予延長居留期限的決定為最終決行政復議一裁終裁定。」該法第六十四條第一款規定：「外國人對依照本法規定對其實施的繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請行政復議，該行政復議決定為最終決定。」該法第八十一條第二款規定：「外國人違反本法規定，情節嚴重，尚不構成犯罪的，公安部可以處驅逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。」但需要注意的是，從行政裁決角度看，行政裁決應該是行政機關對於爭議的兩方作出處理決定。因此上述三個條款，只有行政復議決定屬於「最終行政裁決行為」；其他的直接就是「最終行政決定」，並不涉及到裁決問題。

D. 什麼叫行政復議

行政復議制度，是行政機關內部自我糾正錯誤的一種監督機制，是我國民主政治制度的一項重要制度。即公民、法人或其他組織對行政機關作出的具體行政行為不服，認為侵犯其合法權益，就可以依照行政復議法的規定向其上一級行政機關提出行政復議申請，請求對具體行政行為進行審查，以維護自己享有的合法權益。

政府或者行政機關與公民、組織之間發生糾紛和爭議，即行政爭議。糾紛和爭議是不可避免的，重要的是要有公正而有效的解決爭議的渠道和方式，使社會和諧穩定。對於行政爭議，由於爭議者一方是掌握行政權力的行政機關，就多了作為行政爭議一方的行政機關依法設置解決爭議的組織和途徑，直接解決行政爭議。這是世界各國都有的制度，在我國稱為行政復議。

行政復議是我國一種正式解決行政爭議的途徑。是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益，依法向主管行政機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，並作出行政復議決定的一種法律制度。

(4)復議的管轄權行政法擴展閱讀：

《中華人民共和國行政復議法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議於1999年4月29日通過，自1999年10月1日起施行。當前版本為2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修正。

行政復議其特徵主要有：

1、行政復議以行政爭議和部分民事爭議為處理對象；

2、行政復議直接以具體行政行為為審查對象；

3、行政復議以合法性和合理性為審查標准；

4、行政復議以書面審理為主要方式；

5、行政復議以行政相對人為申請人，以行政主體為被申請人；

6、行政復議以行政機關為處理機關。

行政復議的優勢：

1、專業性。行政復議機關仍是行政機關，本身擁有各行各業的專家，具有解決相關行政爭議的專業性和技術性的經驗和條件；

2、便捷性。程序相對簡便快速；

3、低廉性。行政復議不收費；

4、范圍較寬。行政訴訟的司法審查以合法性審查為限。行政復議的審查既可以審查合法性，也可以審查合理性，對當事人保護的范圍更寬。

E. 行政案件屬地管轄原則

行政案件是指依據行政法為內容而發生的案件。行政案件一般包括拆遷、營業執照頒發等的案件。行政案件跟其它案件一樣，都需要解決管轄權的問題。只有解決好管轄權問題，才能更好結案。那麼行政案件屬地管轄原則是什麼?接下來由為您解答。
一、行政案件屬地管轄原則
1、便於當事人參加訴訟，特別是便於作為原告的行政管理相對人參加訴訟;
2、有利於人民法院對案件的審理、判決和執行;
3、有利於保障行政訴訟的公正、准確;
4、有利於人民法院之間工作量的合理分擔。
二、一般地域管轄
《行政訴訟法》第十八條規定:一旦經過復議，無論復議機關維持決定或者做出改變決定或者不作為，都可以選擇原機關所在地或復議機關所在地法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。這里需要注意的問題是:
一般地域管轄適用於沒有法定特殊因素的一般行政案件。如果一個案件兼具兩種性質，應當優先適用特殊地域管轄規定。例如，復議機關改變原具體行政行為的不動產案件，在管轄上應適用有關不動產的特殊管轄規定。
一般地域管轄採取了「原告就被告」原則。行政案件原則上:由最初作出具體行政行為的行政機關所在地法院管轄，這是為了:
(1)便利當事人訴訟。
(2)便於法院通知、調查取證與執行。
(3)尊重法規、規章及其他規范性文件效力的區域性;由被告行政機關所在地法院管轄，能保證行政機關的依據與審判機關審查的依據的一致性，避免出現區域規范沖突。
(4)防止濫訴。
復議機關維持原具體行政行為的案件，仍由作出原具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄。在這種情況下，復議決定是原具體行政行為的簡單重復，審查的客體實際上仍然是原具體行政行為。
復議機關改變了原具體行政行為，可以由作出原具體行政行為的行政機關所在地的法院管轄，也可以由復議機關所在地的法院管轄，這屬於共同管轄的一種情形。復議機關改變具體行政行為意味著原行政行為失去效力，作出了一個新的具體行政行為。根據《行訴法解釋》第7條規定，所謂「復議決定改變原具體行政行為」是指如下情形之一:
(1)復議決定改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據的。所謂主要事實，是指具體行政行為的法定構成要件事實，主要證據則是證明構成要件事實的證據。在這里.「改變」包括補充、替代、調換以及推理過程改變、重新認定等情形。
(2)改變原具體行政行為所適用的規范依據且對定性產生影響的。所謂「改變」，包括增加、減少、調整原具體行政行為所適用的法律條款，或者作出了新的解釋，或者改變案件的定性。
(3)撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結果的。復議決定無論是否改變原具體行政行為所認定的事實和所適用的依據，只要最終在處理結果改變原具體行政行為，就應當適用該條款規定的訴訟管轄。處理結果的改變有撤銷、部分撤銷、變更等形式。
三、特殊地域管轄
行政訴訟法規定的特殊地域管轄有兩種情況:
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。對此，《行訴法解釋》第九條第l款規定:行政訴訟法第18條規定:「原告所在地」，包括原告的戶籍所在地，經常居住地和被限制人身自由地。所謂經常居住地，是指公民離開住所地連續居住滿1年以上的地方。所謂被限制人身自由所在地，是指公民被羈押、限制人生自由的場所的所在地。
行政訴訟法做這種規定的主要目的是方便公民起訴，防止行政機關規避法律。這里需要注意的問題是:
(1)凡涉及限制公民人身自由的行政強制措施，無論其名稱，措施、程序和實施狀態如何，一律適用該特殊管轄。
(2)行政拘留是否屬於這里所說的限制人身自由的行政強制措施.學理上存在爭議。從保護公民訴權的角度來看，對公民採取行政拘留措施應當適用特殊地域管轄。
(3)針對同一個案件，同一個或者不同的行政機關採取限制人身自由的強制措施、限制財產權利的強制措施、行政處罰的，原告可以選擇管轄法院，受訴人民法院可以一並管轄。如果原告要求一並管轄，則受訴法院應當一並管轄。對此，《行訴法解釋》第9條第2款規定:行政機關基於同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者採取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一並管轄。
因不動產而提起的訴訟，由不動產所在地的人民法院管轄。所謂不動產，是指形體上不可移動或者移動就會損失其經濟價值的財產，如土地、建築物、灘塗、山林、草原等。不動產所在地法院管轄是訴訟管轄制度中的一般規則，主要是為了就近調查，便於法院執行。這里需要注意的問題是:
(1)「不動產」的范圍。行政訴訟法所指的「不動產」，應當是指「不動產權」，而不是「不動產物」;也就是說，屬於不可移動或者移動即損失其價值的物權。具體包括:不動產所有權、使用權案件，建築物的拆除、改建案件，不動產污染案件，自然權屬徵收案件，自然資源採伐許可案件等。
(2)必須是「不動產案件」，即「不動產」必須是案件的客體或者當事人爭議的標的，或者「不動產」是產生行政訴訟的原因，當事人起訴就是為了解決不動產權屬問題，如果不動產僅僅是證據或者關聯情況，則不屬於不動產案件。
根據《最高人民法院關於國有資產產權管理行政案件管轄問題的解釋》(2001年2月21日)，當事人因國有資產產權界定行為提起行政訴訟的，應當根據不同情況確定管轄法院。產權界定行為直接針對不動產作出的，由不動產所在地人民法院管轄。產權界定行為針對包含不動產在內的整體產權作出的，由最初作出產權界定的行政機關所在地人民法院管轄。經過復議的案件，復議機關改變原產權界定行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
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F. 行政法：對縣國稅局不服，想要申請復議的話，復議機關是哪個

國稅局屬於垂直領導的行政機關。因此，對於縣國稅局作出的稅收有關的決定不服的，應當向上一級國稅機關申請行政復議，也就是向市國稅局申請。相關規定如下：
《中華人民共和國行政復議法》第十二條對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。
對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。