關於行政法事例

A. 法制伴我成長的優秀徵文

法制伴我成長的優秀徵文範文600字（通用8篇）

在我們平凡的日常里，大家都嘗試過寫徵文吧，藉助徵文可以提高我們的語言組織能力。怎麼寫徵文才能避免踩雷呢？下面是我整理的法制伴我成長的優秀徵文範文600字（通用8篇），希望對大家有所幫助。

法制伴我成長的優秀徵文1

我們，21世紀的青少年！我們是祖國的花朵！我們生活在美好的藍天下，要想做好21世紀的青少年，第一點就是要遵守法律規定。而我就親身經歷過這樣一件事：

有一天，我和三個小夥伴，去看電影。我們興高采烈地走著，高興地議論著要看什麼電影。突然，一個30多歲的男子，引起了我們的注意。他上身穿著一件白色襯衫，下身穿著一條黑色的短褲。躡手躡腳地站在一位阿姨的旁邊，不時往阿姨的包里瞅一眼。「他不會是想偷東西吧？」第一個小夥伴問，「嗯，好像是！」第二個小夥伴答道。第三個小夥伴嚇得驚心膽戰。這時，令人意想不到的一幕發生了，他竟然把手小心翼翼地伸進那位阿姨的包里，又迅速縮了回來，拿走了阿姨的錢包。「嘿！不如我們去把他逮個正著？」第二個小夥伴說，「不行，萬一他有刀呢？我們要抓住小偷，也要保護自己！」我說。我們沉思了片刻，突然，一個小夥伴想到了一個萬全之策：「要不然這樣，小張，你去告訴前門的門衛；小麗，你去告訴後門的門衛；我就去打110；皖湘，你去跟蹤！」「好！」我們齊聲答道。我們，兵分四路，我小心翼翼地跟著他，他停了一下，向四周環顧了一下，決定向後門逃走。我一個轉身，躲在了櫃子後面，我長嘆了一口氣：呼！還好沒發現！看著他向後門逃去，我也跟了過去。他剛要出後門，就被門衛攔住了。他拿出刀，說：「我有到，還不後退！」看著這驚心的一幕，我焦急地想：警察怎麼還不來？真是的！就在這時，警察從四面八方圍了過來，小偷被抓住了，我的心裡樂開了花！

為了美好的明天，認真學法吧！改掉不良的習慣，樹立正確的人生觀。讓我們在法制的藍天下，成為21世紀的棟梁吧！

法制伴我成長的優秀徵文2

因為我們是充滿活力與希望的，所以我們常常被比喻成幼芽、花朵……但是在我們充滿熱情與嚮往的同時，我們也是較弱的。嬌弱的我們經不起風吹雨打，經不起烈日暴曬。我們需要人們呵護、管理、培育，只有這樣我們才能長成參天大樹，才能結出累累碩果。而保護我們茁壯成長的，正是我們國家日益完善的法律法規。

十年樹木，百年樹人。花草樹木的蓬勃生長，尚且需要陽光雨露的滋潤；需要人們為它們澆水、施肥；需要人們為它們除草、捉蟲，消除病害。更何況培養一代人？這需要花費更長的時間，花費更多的精力。國家、民族、家庭只有做好人的培育，才能得以接續、繁衍、傳承，才能江山代有才人出，才能永續繁衍、生生不息！

可以說不懂法的孩子是最可悲的孩子，沒有法律保護的孩子是最可憐的孩子。我們的成長不僅需要高山一般的父愛，大海一般的母愛，更需要春天般溫暖的社會之愛！所以國家針對我們未成年人頒布了《未成年人保護法》。《未成年人保護法》的頒布實施賦予了我們未成年人自我保護的法律武器。但僅僅有法律的存在是不夠的，我們還了解和懂得它。只有這樣我們才能在自己受到危險和傷害時，知道如何才能運用法律的武器來保護自己，捍衛自己！

知法守法，與法同行。這是我們少年兒童健康成長的必經之路。我們不僅是小學生，更是國家的小公民、社會的小主人。我們必須做到學法、懂法、守法、用法，既保護我們自己的權益，又不損害他人和社會的利益。只有從小養成遵紀守法的好習慣，長大後才能成為對社會有用、遵紀守法的好公民。

我堅信，沐浴著法治的陽光，感受著社會的關愛，我們這些祖國的花朵一定能夠燦爛的綻放！

法制伴我成長的優秀徵文3

現在是二十一世紀法制社會，我們快樂地生活在這個五彩繽紛、充滿樂趣的世界裡，這都歸功於法治。許多人對法治的概念十分清晰，但也有人對他很模糊，覺得它距離我們太遙遠。

我國是社會主義國家，也是法制健全的國家。法制其實離我們並不遙遠，他不是一個詞語，而是一種對我們人生有幫助的「武器」。它如此真實與我們形影不離；他如此威嚴，在他面前人人平等；他如此和藹，總是幫助弱勢群體；他又是如此神聖不可侵犯，不容許一點點的褻瀆……

我曾經聽過一個關於法制的故事。十六歲的小興是一名中學生，幸福的生活，花一樣的年華，人生美好的未來在等待著他。可是自打接觸網路游戲之後，整個人就像丟了魂魄似的，經常往網吧里鑽。從此，他迷失了人生的方向，不僅放棄了學業，還打著上學的幌子，把學費給了網吧。可是，這些錢哪裡夠填補網吧的無底洞，於是，他不斷變著方法向父親索要周末補習費等費用。最後走投無路，竟然拿了一把水果刀去打劫一名女中學生身上的二十元零花錢。結果，他被少年法庭判處有期徒刑，緩期執行。多麼讓人痛心疾首！

有很多青少年會覺得自己還未成年，犯了錯，家長老師，社會國家會選擇原諒，最多教育教育。殊不知，觸犯了法律，一樣要受到應有的懲罰。這個故事告訴我們，無論是誰，都必須知法、懂法、守法，不要誤入歧途，否則悔恨不已。也讓我明白了，每一個人都必須為自己的錯誤行為承擔相應的責任，否則「一失足將成千古恨，再回首已是百年身」。

古人雲「法令行則國治，法令弛則國亂」，所以我們不僅要普及法制知識，還要與老師、家長、同學多溝通，讓我們在法治的光環下一起茁壯成長吧。

法制伴我成長的優秀徵文4

我爸爸工作的單位緊鄰著滹沱河，滹沱河說是河卻沒有水。有一天爸爸回家路過滹沱河大橋時，看到河道里有人在焚燒垃圾，燃燒的垃圾散發著難聞的臭味，濃濃的煙霧飄的很遠很遠。爸爸撥打了12345市長熱線反映了這件事，市長熱線仔細詢問了具體的焚燒地點和情況，並回復說要讓當地的環保部門調查此事。過了幾天，市長熱線給爸爸打電話說已經查處了焚燒垃圾的事情，還感謝爸爸對環保的關注，並希望他今後能繼續監督舉報污染行為。

爸爸和我說，他只是做了一個公民應該做的事情。國家已經有了《中華人民共和國環境影響評價法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等法律，此外還有很多對環境方面的規定。但人們對環保並不重視，經常發生破壞環境，污染環境的事件，給我們生存的環境造成了極大的破壞。就拿滹沱河來說吧，以前河水清澈、如今河道乾涸。人們為了采砂賣錢，把河道挖的面目全非。還有一些企業亂排污水，污染了環境，破壞了生態。假如有一天來了洪水，附近的村莊和農田就會被淹沒。這些行為違反了國家的法律，應該受到法律的制裁。

從這件事上，我認為我們少年兒童作為祖國的未來，今後做任何事情都要遵守法律，要加強法制教育和環保教育，培養法律意識和環保意識。從我做起，從現在做起，從點點滴滴做起。等我們長大了，法律意識和環保意識就根深蒂固了。就不會去做破壞環境，污染環境的事情，而是要做遵紀守法的公民，做保護環境的衛士。讓法制和環保伴隨我們成長，成長為文明的公民，成長為祖國的棟梁。

法制伴我成長的優秀徵文5

人們常說：「大地母親的肺是濕地，大地母親的胃是森林，大地母親的血液是海洋。」它控制著萬物的生長，那麼掌管著人類和平的又是什麼呢？對，就是法制。

小時候，我不知道「法制」是什麼，總覺得它庄嚴而神聖，進入小學生涯後我才知道什麼叫法律，在日常生活中人們是在知法、懂法的過程中來尊法、守法，這是個循序漸近的過程。

記得上小學二年級的時候，有一天，因為起得晚，家離學校又很遠，且離上課時間只差十多分鍾。是爸爸開車送我去，可在路上要是爸爸以四十五碼的速度加快到八十碼的話，我可能不會遲到，倒霉的是又遇到該死的紅燈，而我們的車就在前面，開過去又沒人看見，我就叫爸爸開過去，可爸爸當時不說話，還是一動不動，直到綠燈亮了車才動。到了學校門口時，車停了，爸爸沒立即開車門，而扭過頭對我說：「小榕，你知道嗎？每年死於車禍的人數高達十多萬人咧，要是只圖節約時間，那所有開車的人都這樣想的話，每天要發生多少交通事故。」今天爸爸給我上了一堂交通法規課，讓我知道無論是開車的，還是行人都要學習和遵守交通法規。

還有一件事是：前不久，在安順實驗中學就發生了這樣一件駭人聽聞的事件：三個中學生綁架了一個男孩。由於該男孩家裡比較富裕，在外面過於鋪張浪費，三個中學生因妒忌而成恨，在婦幼保健站門口綁架了他，而且殘酷的把他殺害。造成了嚴重的後果，父母對兒子的悲痛思念，上演了一場白發人送黑發人的悲劇。通過這個事例，我覺得中小學應該樹立正確的人生觀，價值觀，榮辱觀。更應該學法、守法和愛法。

在我們成長的過程中，從我做起，從身邊做起，每個人都應該培養愛國意識、公民意識、守法意識，養成尊重憲法、維護法律的習慣，樹立依法治國和公平正義的理念，提高分辨是非和學法、守法、用法的能力。

法制伴我成長的`優秀徵文6

每個星期二的晨會課，都是我們學習法制的時間。這不，洪晨翰正緩緩地走向講台，在黑板上寫下了四個大字「勿闖紅燈」，之後便捧起書本抑揚頓挫地講了起來。這不時讓我想起那一個陽光明媚的下午……

這天下午，萬里無雲。我正挎著報在馬路上走著，在一個紅綠燈口，我看到一個七、八歲的小男孩，在紅燈的情況下飛奔向對面，一輛黑色汽車正向這邊快速地駛來，眼看就快要撞到小男孩了，那男孩向後一退，嬉皮笑臉地跑向了對面。我等到綠燈時，走向了那個小男孩。

我拍了拍他的肩膀，說：「小弟弟，你剛才為什麼要闖紅燈呀？」

他疑惑地看了看我，說：「什麼是闖紅燈？我沒有闖呀！！」

我耐心地對他說：「你在紅燈的時候穿過馬路，就是闖紅燈啊！」

「是嗎？可我覺得很好玩呀，我喜歡跟車子玩『躲貓貓』的游戲啊！」他開心地笑著說。

「這樣太危險了，如果剛才你來不及躲，車子就會撞到你，輕的可能受傷，重的你可能會有生命危險啊！」我意味深長地對他說。

他慚愧地低下了頭，說：「我們想到後果會那麼嚴重，我以後再也不會闖紅燈了！！」

「知錯就改就是好孩子！」我欣慰地說。

「嗯！」他揚起了笑容。

「我們不能闖紅燈，要學做知法守法的好孩子！」我的思緒又隨著清脆的講課聲回到了課堂。

這一課，讓我明白了「勿闖紅燈」的重要性，也讓我知道了要做知法守法的城市小公民。我們每個人都是法制小主人，我們要好好管理我們心中法制的世界！

法制伴我成長的優秀徵文7

12月20日下午兩點的班隊課上，北郊小學3--6年級開展了《法制教育》的活動。

最近，許多關於法制問題的案例不斷出現。為了提高同學們的法制觀念和知識，在班隊課上，就講了發展方面的知識。你看，六一班的同學們個個都聚精會神地看著。

法制分為很多類，如：憲法類、刑法類、民法類、行政法類、勞動法類、知識產權類、環保類、司法訴訟程序類、文物保護類……

老師第一個講的是《未成年人保護法》。老師說：「我們再來看一看一些實例。」那個故事講了13歲的小花因為家裡貧窮，所以退學了。老師說：「《未成年人保護法》上面說『父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規定接受九年的義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學』。這樣做是對孩子的不負責任。」

接著老師又告訴我們「拾金不昧」也是有法律規定的呢！「拾到他人物品可以不還嗎？在一個社會中，不是每個人都有高尚的道德，所以在拾得他人遺失的物品後，有人可能會拒絕返還。對此，法律的回答非常明確。《物權法》第109條規定：「拾得遺失物，應當返還權利人。」即拾得物品，必須返還。我們從小就應該養成不貪便宜的好習慣，做一個守法的公民。」

最後，老師還講了《憲法》：「尊敬老人、孝順父母是我們中華民族的傳統美德。」 接著老師讓同學們製作一張法制手抄報，同學們七嘴八舌地討論著，個個都開心極了！你看！

讓法制伴我們成長！

法制伴我成長的優秀徵文8

古人雲「不知榮辱乃不能為人。」可見我們不能忽視遵紀守法。如果，你認為在校園內只要不犯罪闖一些小禍沒關系的話，那就大錯特錯了。你不知道，這些小輕松有可能讓你一步步陷入犯罪的深淵。下面我就給大家講個真實的事例吧！ 從前有個學生叫李智，他跟著犯罪團伙一起販毒，那個販毒的老大說要李智還找一個幫手一起干。

一天，學校來了個新同學叫柳勇，因為新同學來自農村，穿著破爛，便遭受一些人的嘲諷。自尊心強的柳勇便和他們打了起來。突然李智經過，他想：這柳勇身手不錯。幫助了柳勇還帶他見了大哥。

後來，因為有了李智的引薦，柳勇理所當然的成為了犯罪集團的一員，從一個成績優異的孩子變成了一個吸毒、賭博、販毒的壞蛋。不幸終於降臨到他身上，有一次他吸食K粉後產生幻覺，釀成了車禍，柳勇從此昏迷不醒，這個團伙也被「挖」了出來，犯罪頭領被判死刑，李智因為是學生，只被判了一年。

李智所犯下的罪行，也給我們這些正處於青春年華的少年人很多警示：我們要拒絕罪犯的誘惑，揚善避惡！

法律是正義之火，有了法律社會才會進步；法律是文明之花，有了法律公民才能提高素養；法律是和諧之基，有了法律，社會才能安定；法律是實踐之果，有了法律，國家才能長治久安。法不容情！法律不會給任何人解釋的機會，但會給每個人悔改的階梯，我們生長在這個和諧安定的社會里，法律的和煦陽光將永遠照耀我們茁壯成長！

B. 開元年間統治者採取了哪些措施

唐玄宗登基後，以道家清靜無為思想為治國之道，提倡文教。政治上任用賢能，改革官職，整頓吏治，使得唐中期朝政穩定。經濟上，制訂新的經濟措施，增加財政收入，大力發展農業。打擊豪門士族，解放勞動力，減輕人民負擔；文化上，打擊佛教勢力，淘汰僧尼；軍事上，改革兵制，在邊境地區發展屯田，提高軍隊戰鬥力，擴張疆域。外交上，實行和解的民族政策，改善民族關系。

政治

改革機構

唐玄宗對吏治進行了整治，提高官僚機構的辦事效率。

第一，精簡機構，裁減多餘官員，把武則天以來的許多無用的官員一律裁撤，限制了進士科及第的人數，以減少冗官的出現，提高官吏整體的素質。這不但提高了效率，也節省了政府支出。

第二，確立嚴格的考核制度，加強對地方官吏的管理。在每年的十月，派按察使到各地巡查民情，糾舉違法官吏，嚴懲不怠。[31]

第三，重新將諫官和史官參加宰相會議的制度予以恢復。這本是唐太宗時期的一種制度，讓諫官和史官參與討論國家大事，監督朝政。到了武則天主政之後，提拔了許敬宗和李義府等人做宰相，有的事不敢再公開，因此將這種制度也就廢除了。

第四，重視縣令的任免。唐玄宗認為郡縣的官員是國家治理的最前沿，和百姓直接打交道，代表了國家形象。所以，玄宗經常對縣官親自出題考核他們，確切地了解這些縣官是不是真正地稱職。如果考試優秀，可以馬上提拔，如果名不副實，也會馬上遭到罷黜。[31]

重用賢臣

唐玄宗不僅極有膽量和魄力，而且精通治國方略，

唐長安城

開元時期世界著名的大都市主要分布在中國，例如長安、洛陽、揚州、成都等。長安城城內分為坊和市，坊是居民宅區，市為繁榮的商業區。

長安城是各民族交往的中心，也是一座國際性的大都市。其建築形制不但影響了後世各個王朝都城的建立，還影響到朝鮮和日本。日本的平城京、平安京等都城的建造都是以唐長安城為模版而建立。

文化

提倡文教

唐玄宗時期，詩賦成為進士科主要內容，以及為了撰拔人才，親自在殿試考核吏部新錄取的縣令。而且對儒生十分優厚，下令群臣訪求歷朝遺書，共覓得圖書近五萬卷，便唐朝的文化事業邁向鼎峰。

人才輩出

社會經濟的繁榮必然推動文化事業的發展。唐詩最為後世稱道，著名詩人高適﹑岑參﹑王維，特別是李白﹑杜甫都生活在這個時代，而唐代中期的著名詩人（所謂大歷十才子）也是這個時期培育出來的。其它音樂﹑繪畫﹑雕刻﹑塑造等藝術也無不有顯著成就。[34]

整理古籍

開元年間整理國家圖書館的藏書數53915卷。玄宗時代，唐朝的文教事業也有很大發展。今天我們所常說的四部（四庫）圖書分類，正式被國家官方圖書館所採納，就是在唐代。「藏書之盛，莫盛於開元，其著錄者，五萬三千九百一十五卷，而唐之學者自為之書，又二萬八千四百六十九卷。嗚呼，可謂盛矣！」[37]

詩聖杜甫、詩仙李白都主要生活在這個時代。舉幾件文化建設上的典型事例。第一件事，唐玄宗曾組織鴻儒碩學，在集賢書院校讎四部圖書；第二件事，開元二十年編訂《大唐開元禮》，是最完備的禮制建設，稍候不久又完成《大唐六典》的編纂，是最完備的行政法典性質的文件；第三件事，大力提倡教育，廣泛設立公私學校。開元二十一年（733）五月敕：「許百姓任立私學，欲其寄州縣受業者亦聽。」[38]開元二十六年下令天下州縣，每鄉都要設置學校一所，以教授學生。這樣推行政教的結果是：「於時垂髫之倪，皆知禮讓。」[39]可以說教化大興！[35]

重道抑佛

佛教在唐朝初年雖然沒有被查禁，但發展受到了儒教和道教的限制，特別是對道教的提倡，使得佛教的發展沒有取得至尊的地位。但是到了武則天時期，為了從宗教上來打擊李姓，武則天對佛教採取了縱容態度，這使得佛教發展迅速。在全國的各個州基本都有佛教寺院。僧侶們不僅在國家的包庇縱容下兼並土地，還極力逃避國家稅收。和尚數目的大量增加，使國家承擔賦稅和徭役的人數減少，影響了國家的收入。[31]

在開元二年，唐玄宗下令削減全國的僧人和尼姑數量，最後使全國還俗的僧尼達到一萬二千人之多。然後，玄宗又下令，禁止再造新的寺廟，禁止鑄造佛像，禁止傳抄佛經。對於官員和僧尼的交往也進行禁止，這使佛教在玄宗時期受到了很大的打擊。

C. 列舉一些事例說明一下什麼是行政立法什麼是行政許可什麼是行政處罰什麼是行政強制什麼是行政指導

1、行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關，行政機關得依據授權法（含憲法）創制行政法規和規章的行為。如中華人民共和國行政立法主要是指國務院制定行政法規，國務院各部委、省、直轄市、自治區人民政府、省會市人民政府和經國務院批準的較大市人民政府制定規章的活動。涉及幾個部門，則需共同協商起草，並經有關法制機構審查批准。全國性的行政法規經國務院全體會議或常務會議討論決定，由國務院總理簽署發布。部、委規章經部務或委務會議討論通過。地方政府規章經該級政府常務會議或辦公會議討論通過，由部長、主任或省長、市長簽署。重要的部門規章在通過和簽署後，須報上級機關審批，然後公布，一般規章在通過和簽署後報國務院備案。
2、行政許可就是行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行政性管理行為。大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認可、核准、登記。如開公司到工商部門辦理營業執照，如還需要環評、安全生產的到環保部門申請、安全部門申報等。
3、行政處罰：是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。如沒有上述許可，就不能生產、銷售、經營。
4、行政強制，是指行政機關為了實現行政目的，對相對人的人身、財產和行為採取的強制性措施。如在沒有辦理營業執照等相關手續的情況下，進行生產、銷售、經營活動，行政處罰不執行，行政處罰部門可以用行政強制措施處理。
5、行政指導就是行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的政策規定或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協助，有效地實現一定的行政目的的主動的管理行為。如說服、建議、協商、幫助、獎勵等。

D. 闡述為什麼我國沒有<中華人民共和國行政法>法典.

長期以來,統一的行政法典一直被許多人視為非分之想。行政權的不斷擴張、行政事務的紛繁復雜以及國外鮮有行政法典的現實,使行政法法典化的思路一直難以被立法部門及行政法學界的主流所接受。但隨著行政法學研究的深入及國內外行政法治的發展,克服行政法法典化的技術障礙已觸手可及,在此背景下,中國行政法是否應和其他部門法一樣,選擇一條法典化的發展道路,這關系著中國行政法發展的宏觀戰略和未來形貌,值探討。
一、行政法法典化的技術障礙
迄今為止,認定行政法難以法典化的理由顯然出自技術方面的考慮。「行政法之所以不存在統一的法典,其原因有三:第一,行政法所調整的對象———行政關系過於廣泛,且多種多樣,各種不同的行政關系又在較大的別,很難以統一的規范加以調整;第二,部分行政關系的穩定性低,變動性大,有必要留給法律位階較低的法規和規章調整,而不宜由統一法典進行規范;第三,行政法作為一個獨立的法律部門產生較晚,規范各種行政關系的基本原則尚未完全形成,有些基本原則雖已形成,但尚不完全成熟,從而不具備將之編篡成統一法典的條件。」①為了論述的方便,筆者將上述三點原因分別概括為行政關系廣泛說、行政關系不穩定說、行政法不成熟說。首先,對於行政關系廣泛說,筆者認為並不
能服眾。與其他部門法相比,很難說行政法的調
整對象比民法的調整對象更廣泛。現代行政權的
觸角盡管已延伸至從搖籃到墓地的時空領域和社
會領域,但其基礎仍然是人與人之間的財產及人
身關系,即民事關系。從這種意義上說,無論被
塗上了權力色彩的行政關系如何擴張,其范圍都
難以超越作為其基礎的民事關系。就淵源而言,
總是先有涉及搖籃和墓地的民事關系,才會有針
對搖籃和墓地的行政關系;總是先有涉及互聯網
上的「網財」的民事關系,才會有針對「網財」
的行政關系。作為公法關系的行政關系與作為私
法關系的民事關系之間的這種淵源關系,使行政
關系廣泛說失去了賴以立論的歷史佐證。而且,
行政活動的種類再多,也多不過民事活動,甚至
不見得多於形形色色的犯罪活動。而不同的行政
關系之間的差別,也很難說比不同民事關系之間
的差別更大,甚至不好說比不同性質的犯罪間的
差別更大。更何況,行政關系的廣泛性是近現代
行政權擴張的結果,在奉行「管得最少的政府就
是最好的政府」的年代,西方國家行政關系的范
圍並不算廣泛,但行政法的法典化仍然沒有實現。
因此,按照行政關系廣泛說的邏輯,既解釋不通
民法和刑法何以能夠法典化的現實,也解釋不通
在行政關系簡單的年代行政法何以仍然沒有實現
法典化的現象,以行政關系廣泛說為依據來反對
行政法的法典化,恐怕難以自圓其說。
其次,就行政關系不穩定說而言,其立論的
依據,實際上是擔心統一的行政法典會損害行政
機關應對豐富多彩的社會事務的能力,但這種擔
心實際上並不必要。因為,統一的行政法典並不
會將所有的行政法規范一網打盡———正如民法典
也沒有將所有的民事規范一網打盡一樣,統一的
行政法典既不會完全取代法律位階較低的行政法
規、規章和其他規范性文件,也不會取消行政機
關的自由裁量權及行政立法權,甚至不會影響立
法機關在行政法典之外製定單項行政法律的權力,
因而不會損害行政機關的應急能力,也不會降低
行政機關的回應性。
最後,對於當今各國罕有行政法典的原因,
應當承認,行政法不成熟說提出了一種非常有力的解釋。正是由於行政法及行政法學的不成熟,
才導致支持行政法法典化的主張無論在立法實踐
領域還是學術研究領域都難以占據主流地位。但
另一方面,任何法律部門及法律學科都有一個由
不成熟走向成熟的發展過程,而法典化則是其成
熟與否的重要標志。顯然,行政法不成熟說有助
於我們認識行政法在過去為何無法實現法典化,
卻不能用來否定行政法法典化的未來趨勢。隨著
行政法及行政法學的漸趨成熟,行政法完全可以
緊隨民法、刑法等其他部門法的腳步,走上一條
法典化的發展道路。
值得注意的是,行政法法典化的技術障礙不
僅在理論上可以克服,在實踐中也同樣可以跨越。
拋開已成為歷史的德國、前蘇聯等國在此方面的
努力不談,《荷蘭一般行政法》的生效、一些國
家和地區行政程序法典所呈現出的實體化的傾向
(即,行政程序法中納入實體性條款)、以及卷帙
浩繁的美國聯邦行政法典的編篡,都表明阻礙行
政法法典化的技術障礙絕非堅不可摧。
二、行政法法典化的非技術障礙
如果說過去各國行政法難以實現法典化的原
因主要出自技術障礙的話,目前阻礙我國行政法
法典化的深層原因則主要出自非技術障礙。這種
非技術障礙主要表現為兩方面:一是對行政法法
典化的現實意義認識不足,二是行政領域的立法
存在路徑依存。
(一)對行政法法典化的現實意義認識不足
行政法法典化的意義不僅在於使行政法形式
上更加美觀,更重要的是,它具有如下現實意義:
1.減少行政法制中的法律沖突
法典化最明顯好處在於它能夠減少和避免行
政領域單項立法之間的法律沖突。在法典化之前,
由於在行政領域存在著若干個單項法律,這些法
律盡管都由全國人大或全國人大常委會制定,但
由於其側重點不同、參與起草的部門不同、審議
的人員不同、制定的時間及背景不同,因而在同
一事項上的規定可能會有所不同。同時由於各個
單項立法均屬同一個法律位階,互不隸屬,且缺
乏可以統轄這些單項立法的行政法律原則,這樣
在同一事項上的不同規定就演變成為法律沖突。
而在法典化之後,行政領域的一些單項立法被並
入行政法典之中,且行政法典確立了統一適用於
行政一般領域的行政法原則,這既有利於避免或
減少在同一事項上存在不同的法律規定,又有利
於解決因這些不同的法律規定而產生的法律沖突。
2.彌補行政法制中的法律空白
盡管我國的行政法制建設取得了長足進步,
但行政法領域的法律空白依然存在,而且還會繼
續存在。由於行政領域的單項法律均各管一段,
在這些單項法律間的空白地帶行政權就處於無法
可依的狀態。在此無法可依的空白地帶,無論行
政機關有所做為還是裹足不前,均會均會授人以
柄,受到來自不同利益群體的責難。而統一的行
政法典通過對行政法基本原則的確立,可以為行
政機關在法律空白地帶行使權力或約束權力提供
法律依據,從而彌補行政法制中的法律空白,使
政府擺脫進退失據的尷尬境地。
3.減少行政法制中的重復條款
在目前單項行政法律中,存在著一些內容完
全雷同或基本相近的條款。例如,無論行政處罰
法、行政許可法,還是起草過程中的行政強製法,
均有內容相近的關於行政公開的條款。這些內容
重復的條款,不僅增加了行政法制中的條款數量,
製造了行政法條款的虛假繁榮,而且還為起草、
審議及學習掌握該條款增加了不小的工作量。制
定統一的行政法典可以將這些內容雷同或相近的
條款合並集中,從而消除行政法制中的條款泡沫。
4.避免公法拖累私法
盡管私法公法化是一股世界性的潮流,公法
與私法之間仍然存在著一條大致清晰的分界線。
但在我國,公法與私法的界限卻常常為人所忽視,
從而導致私法侵凌公法的現象,即在原本屬於私
法體系的法律文件中不適當地吸納公法條款。而
基於該公法條款而引發的爭議,又拖累了該私法
文件的審議通過,由此導致公法拖累私法的現象。
有關行政壟斷條款的爭議對於反壟斷法的影響,
即是公法拖累私法的典型事例。②
這種具有中國特色的公法拖累私法的現象的
出現,其原因固然非常復雜。但公法與私法之間
的界線不被國人所尊重,也是其中重要的原因。
而行政法典的出台,有助於國人明確公法與私法
的界線,從而有助於消除或減少公法拖累私法的
現象。
應當指出的是,對於行政法法典化的上述現
實意義,無論學界還是立法部門在理解上並不存
在困難,但由於對行政法法典化的現實意義認識
不足,學界和立法部門對行政法的法典化表現得
相當冷淡。

E. 我國的法律制度

1、行政訴訟法律制度：是規定人民法院在當事人及其他訴訟參加人參加審理行政回案件中進行的各答種訴訟活動所應遵循程序制度的總和。
2、民事訴訟法律制度：是國家制定的用以調整法院與訴訟參與者人的各種民事訴訟活動和訴訟關系的法律規范的總稱。合義制度、迴避制度和公開審判制度是民事訴訟的基本制度。
3、刑事訴訟法律制度：是國家制定或認可的調整刑事訴訟活動的法律制度的總和。刑事訴訟法律制度的主要內容包括訴訟管轄、訴訟參與人、訴訟強制措施、訴訟程序等。
4、仲裁法律制度：是調整在仲裁過程中發生的各種關系的法律制度的總稱。是發生爭議的雙方當事人，根據其在爭議發生前或者發生後所達成的協議，自願將爭議提交中立的第三者居中評斷是非並作出裁決的一種解決爭議的方式。
5、調解法律制度：是指發生糾紛的當事人在第三者的主持下，互相協商、互諒互讓，依法自願達成協議，使糾紛得以解決的一種活動。我國的調解制度包括人民調解、行政調解、司法調解。