對我國行政法治的理解
⑴ 簡述法制行政與法治行政的異同。
【答案】：法制行政與法治行政是關於法制行政兩種不同的表述。二者的異同可以從以下咐正埋兩個個方面進行分析：
(1)強調以法律為依據的衡螞本質相同。從本質上說，法制行政與法治行政是一個概念、一種理論、一種制度、一種現象、一個過程，都是基於法治行政主義而強調法制對行政的指導作用、規范作用和監督作用，目的都是為了防止和反對行政恣意自為，不受約束，從而危及國家民主政治制度和大眾權益。
(2)遵從法律的側重點不同。法制行政強調關清局於行政的既定法律制度和其他關於行政的規定性，偏重於靜態的行政法律制度。法治行政則注重遵從法律精神或規定開展行政管理活動及其適度的靈活性，偏重於動態的行政依法治理的過程。因此，二者又是兩個側重點不同的概念。
⑵ 行政法治的意義與作用是什麼
行政法治就是政府的行為應當與法有據，應當依法執政。只有按照法律規定，按照一定的法律程序辦事，並且政策公開透明，政府才能有資格代表公民行使權力，才能避免人治行政，行政法治才能實現。對行政法治的理解，關鍵在於對行政「權力」的理解。行政「權力」實質是「職責」，是一種依法執政的法定責任，因此，其權力來源於法律，而不是領導的主觀言行。這樣一來，行政法治的實現意味著政府必須履行法律規定的職責，無法律，無職責，即無權力。唯有在這種情況下，公民的行為只要合理、合法，就無需當心受政府權力欺壓，社會才會安全，因為法律對事不對人。
「權力濫用」這個提法是不準確的。權力法定，無法律則無權力。「權力濫用」是超越了權力的法定范圍行使權力，而這時應稱為「無權力」，就像「自由權濫用」稱謂一樣。譬如，你有說話自由，濫用這種自由權一般是指不顧別人的感受亂說話，傷及別人時還大聲辯護說：「我有說話的自由，你不能不讓我說話。」這是自由權嗎？顯然不是，這只能是一種侵權行為。同樣「權力濫用」是政府的侵權行為，談不上「權力」。因此衡量「權力」的存在與否，要看法律的規定。如果行政機關的官員們在執政時，多想一想其是否「有權」，公民權利遭受侵害的可能性將大大降低，而惟有行政法治才能勝此重任。
⑶ 法治行政的特點包括
一、法治行政的特點包括
1、法治行政的特點如下：
（1）職權法定；
（2）法律保留；
（3）法律優先；
（4）依據法律；
（5）職權與職責統一；
（6）法治行政是指政府的一切權力來源於法律，法律優於行政，行政受制於法律，政府受法律支配，並嚴格按照法的規定以及法的宗旨和原則行事。
2、法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第五條
【以事實為根據，以法律為准繩原則】人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為准繩。
第六條
【合法性審查原則】人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。
二、法治與法制有何區別
1、從概念和內涵上講，法治是法律統治的簡稱，是指一個法律信念，內涵是一種治國理論、原則和方法，比如刑法、民法有關基本原則的規定。法治是相對於「人治」而言的，是對法制這種實際存在東西的完善和改造，是一種社會意識，屬於法律文化中的觀念層面；而法制是法律制度的簡稱，又稱為以法而治，內涵是指法律及相關制度，屬於制度的范疇，法制是一種正式的、相對穩定的、制度化的社會規范，是一種實際存在的東西；
2、從產生和發展上講，法制的產生，並不意味著法治的誕生；而法制的產生和發展卻與所有國家直接相聯系，在任何國家都存在法制；
3、從基本要求上講：法治的基本要求是嚴格依法辦事，法律在各種社會調整措施中具有至上性、權威性和強制性，不是當權者的任性；而法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化，並做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。例如，罪刑法定原則；
4、從實行的主要標志上講，實行法治的主要標志，是一個國家的任何機關、團體和個人，包括國家最高領導人在內，都嚴格遵守法律和依法辦事；而實行法制的主要標志，是一個國家從立法、執法、司法、守法到法律監督等方面，都有比較完備的法律和制度；
5、從核心意義上講，法治的核心意義是強調社會治理主體的自覺性、能動性和權變性；法制的核心意義是強調社會治理規則主要是法律形式的規則的普適性、穩定性和權威性。
⑷ 依法行政的核心內涵
合法行政、合理行政、程序正當、權責統一
一、依法行政的含義
依法行政又稱行政法治，是依法治國(法治)的核心要素，其基本涵義在於行政機關(以及其他行政公務組織)及其行政公務人員必須依法行使行政權。依法行政同依法治國一樣，也可從辦事原則、法制模式、法律精神和社會秩序等多種意義上來解。
二、依法行政原則的內容
依法行政的基本原則是指依法行政在政治、社會和國家意義上的指導理念和根本准則，是依法行政在方向上、宏觀上、全局上以及它和其他活動在相互關繫上的普遍性規則。我國依法行政的基本原則是：依法行政必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一;必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點。必須維護憲法權威，確保法制統一和政令暢通;必須把發展作為執政興國的第一要務，堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展;必須把依法治國和以德治國有機結合起來，大力推進社會主義政治文明、精神文明建設;必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來，堅持開拓創新與循序漸進的統一，既要體現改革和創新的精神，又要有計劃、有步驟地分類推進;必須把堅持依法行政與提高行政效率統一起來，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責。
三、依法行政原則的要求
2004年國務院《全面推進依法行政實施綱要》對依法行政提出了六項基本要求：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。這六項要求對指導和規范行政機關及其工作人員依法行政具有極其重要的作用。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
法律依據
《國務院關於印發全面推進依法行政實施綱要的通知》
依法行政的基本要求。
合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
合理行政。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所採取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的，應當避免採用損害當事人權益的方式。
程序正當。行政機關實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當迴避。
高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。
誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。
權責統一。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
⑸ 法治行政的特點
法律分析：法治行政的核心含義是法律高於行政。法治行政的特點包括：
1、職權法定。
2、法律保留。
3、法律優先。
4、依據法律。
5、職權與職責統一。
法治行政是指政府的一切權力來源於法律，法律優於行政，行政受制於法律，政府受法律支配，並嚴格按照法的規定以及法的宗旨和原則行事。
法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第二條 行政訴訟法第十三條第一項規定的「國家行為」，是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據憲法和法律的授權，以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為，以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態等行為。
行政訴訟法第十三條第二項規定的「具有普遍約束力的決定、命令」，是指行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的規范性文件。
行政訴訟法第十三條第三項規定的「對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定」，是指行政機關作出的涉及行政機關工作人員公務員權利義務的決定。
行政訴訟法第十三條第四項規定的「法律規定由行政機關最終裁決的行政行為」中的「法律」，是指全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。
⑹ 法治行政的特點包括哪些
法律分析：法治行政的核心含義是法律高於行政。法治行政的特點包括：
1、職權法定。
2、法律保留。
3、法律優先。
4、依據法律。
5、職權與職責統一。
法治行政是指政府的一切權力來源於法律，法律優於行政，行政受制於法律，政府受法律支配，並嚴格按照法的規定以及法的宗旨和原則行事。
法律依據：《最高人民法院關於適用＜中華人民共和國行政訴訟法＞的解釋》
第一條 公民、法人或者其他組織對行政機關及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。 下列行為不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍： (一)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為; (二)調解行為以及法律規定的仲裁行為; (三)行政指導行為; (四)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為; (五)行政機關作出的不產生外部法律效力的行為; (六)行政機關為作出行政行為而實施的准備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為; (七)行政機關根據人民法院的生效裁判、協助執行通知書作出的執行行為，但行政機關擴大執行范圍或者採取違法方式實施的除外; (八)上級行政機關基於內部層級監督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執法檢查、督促履責等行為; (九)行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為; (十)對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。
第二條 行政訴訟法第十三條第一項規定的「國家行為」，是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據憲法和法律的授權，以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為，以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態等行為。行政訴訟法第十三條第二項規定的「具有普遍約束力的決定、命令」，是指行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的規范性文件。行政訴訟法第十三條第三項規定的「對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定」，是指行政機關作出的涉及行政機關工作人員公務員權利義務的決定。行政訴訟法第十三條第四項規定的「法律規定由行政機關最終裁決的行政行為」中的「法律」，是指全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。