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社區法律顧問文化口號

發布時間: 2022-01-06 08:12:13

1. 律師作為公司法律顧問應該把握什麼要點

您好:
一、參與起草、審核企業規章制度
企業規章是針對企業內部對生產、銷售、服務等經營管理活動所制定的各種規章、章程、程序。企業規章制度是企業文化、管理方式、管理水平的綜合體現。對企業規章制度進行修改和審查是企業法律顧問的重要工作之一。在審查企業規章制度時,首先要保證其合法性,即對企業規定的管理職能、管理內容和管理手段要符合國家法律、法規
對企業規章制度的審查還應注意其實用性、規范性、協調性。
二、參與企業重大經營決策
企業重大經營決策是企業針對經營活動中的重大問題,如資本經營、產品開發、市場營銷等,按照規定的許可權和程序所進行的決策。
企業法律顧問參與企業重大經營決策主要是保證決策的合法性和可行性。其作用為:
(1)確保決策有可靠的法律依據,是依法做出的,不會出現違法的情況,從而避免決策的法律風險;
(2)保障法律賦予企業的權利得到充分體現,使企業在經濟活動中的合法權益最大化;
(3)保證決策在法律上不但可行,而且是最佳方案,在法律上最有利於決策目標的實現;
(4)從法律上為企業在經濟活動中應當獲得的利益提供有效的保護措施,防止上當受騙,避免顯失公平,避免發生糾紛。
企業法律顧問參與企業重大經營決策主要有4種方式:
--參加決策會議。參加決策會議是企業法律顧問根據行業有關規章或者企業領導人的要求,作為正式成員或列席人員,參加企業的各種決策會議的活動。企業法律顧問參加企業決策會議的主要任務是:對決策問題提出系統全面的法律意見,並做到有法律依據,有分析論證;隨時為領導或會議提出的法律問題作出解答和說明;參加對決策問題的分析討論。企業法律顧問參加決策會議之前,要搞清楚會議主題及有關的情況,做好准備,特別是熟悉和掌握有關法律、法規內容,會上認真聽取和分析別人的意見,提出法律方面的意見方案。
--為企業領導決策提供咨詢意見。在企業領導作出某些決策時,需要企業法律顧問從法律的角度提出口頭和書面的意見或方案。主要做到:第一、對企業領導提出的問題,進行法律上的分析論證並及時給予明確的答復;第二、對企業領導雖然沒有提出但關系決策是否合法可行的重大法律問題提出意見。
--通過起草、修改、審核有關文件參與企業重大經營決策。企業法律顧問在文件的起草、修改、審核的過程中,應全面了解決策的背景、目標、內容,提出正確的法律意見並將其體現在文件之中,保證決策的正確合法,防止決策或其文件表述出現漏洞和錯誤。
--企業法律顧問主動提出意見和方案。企業法律顧問通過參加企業日常的經營管理活動,特別是在處理企業的各種經濟糾紛過程中發現企業經營管理中的重大問題,經過一定的調查研究,主動向企業領導提出建議和方案,形成書面的意見,影響企業重大的經營決策。
三、起草和審查合同
起草和審查企業對外從事經濟活動的合同是企業法律顧問的重要工作之一。企業法律顧問應掌握國家的法律、法規和政策,要清楚將要簽訂合同的標的、內容、主體等方面國家的相應政策和規定。
合同條款要根據《合同法》及其它法律、法規和政策的有關規定擬訂,主要包括:當事人的名稱或者姓名和住所;標的的種類;數量和質量;履行的期限、地點和方式;解決爭議的方法和違約責任;訂立合同的日期、地點及其它內容。
審查合同主要是對企業內部各業務部門起草的合同進行審查把關。企業法律顧問應從以下幾個方面進行審查:一是審查合同主體是否合法;二是審查合同項目的真實性;三是審查合同條款是否完備;四是審查合同有關標的的數量、價格、質量、結算方式、違約責任等條款是否違反國家有關法律規定;五是審查合同的文字是否標准;六是審查合同簽訂的手續是否完備。
四、合同管理
企業法律顧問管理企業合同業務的工作應包括以下幾個方面:
--授權委託書的管理。簽訂合同的授權委託書是由法定代表人簽發的授權業務人員代表企業簽訂合同的資格證書。合同業務人員必須經過嚴格的法律及合同業務知識培訓並考試合格,同時具備相應的業務水平,方可取得委託書。授權委託書必須明確代理人的姓名、代理事項、代理許可權和有效期限,由法定代表人簽名並且加蓋企業公章。合同業務人員的授權范圍應由企業法律顧問提出審核意見報企業領導人確定,還應與業務人員的工作崗位職責相一致。
--對合同文本及合同專用章的管理。建立合同專用章管理規則,對合同章的使用進行登記管理;建立與合同相應的合同管理台賬及統計報表。企業法律顧問對起草和審查的合同要逐個建立檔案,與合同有關的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書應同時歸檔。
--對合同管理情況的監督檢查。對企業合同管理制度的執行情況進行監督、檢查,對違反制度的行為及時制止;對合同管理中出現的新情況、新問題進行分析研究,不斷修改、完善各項合同管理制度。
對合同糾紛的解決情況進行監督檢查。合同發生糾紛時,法律顧問應及時提出解決的辦法,直接或協同有關業務部門進行處理,並對糾紛解決情況進行跟蹤檢查,如發現損害企業合法權益的行為,應及時加以糾正和制止。
五、辦理商標、專利和商業秘密法律事務
商標注冊申請是企業法律顧問的一項重要工作。企業法律顧問通常通過兩種方式來開展此項業務:一是親自代理企業進行商標注冊申請;二是根據情況聘請社會專門代理機構辦理。對於企業內部的專利申請、專利的轉讓與使用許可,企業法律顧問要根據企業的實際情況辦理有關事務。
商業秘密是企業的無形資產,它對於企業在市場競爭中的發展有著重要影響。企業法律顧問應承擔商業秘密的管理工作,制定保護商業秘密規章制度,對企業的商業秘密劃定范圍,確定涉密人員的權利和義務,在正常經營活動中採取法律手段進行預防性保護,並運用仲裁、訴訟等方式解決對企業的侵權行為。

六、代理企業處理有關糾紛
解決企業經濟糾紛的途徑通常是協商、調解、仲裁和訴訟4種方式。其中主要方式是仲裁和訴訟。作為企業法律顧問在參與或起草、審查、修改合同時,要掌握好"爭議解決條款"。
在解決企業之間的經濟糾紛的過程中,企業法律顧問通常作為企業的代理人參加糾紛的仲裁、訴訟或者非訴訟的解決。
七、開展法律培訓工作
企業法律顧問在企業內部進行法律培訓、普及法律知識是其基礎工作之一。企業法律顧問的普法工作主要包括以下幾個方面:一是起草、參與普法規劃和計劃;二是承擔講課任務;三是積極推進本企業的法制實踐。
總之,企業法律顧問工作是市場經濟發展的必然產物。企業法律顧問工作在推進現代企業制度的發展過程中,必將發揮越來越重要的作用。

2. 企業法律顧問在文化傳媒行業的服務內容及意義有哪些

企業法律顧問也稱企業律師,是企業聘用的企業法律專業管理人員,主要從事企業法律咨詢、法律顧問、合同審核及簽訂、企業的訴訟和非訴訟等法律事務工作。根據國務院2014年8月12日發布的《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》取消了企業法律顧問的職業資格的考試制度。現持有法律職業資格證仍然有效並可聘為企業法律顧問。專職法律顧問又分為通過國家人事部的企業法律顧問執業資格考試在企業中專職從事企業法律顧問工作的企業法律顧問(具有律師資格可被聘為助理企業法律顧問)和通過司法考試的執業律師接受企業聘用成為勞務性的律師顧問。律師事務所和企業都是經濟組織,一個自然人不能對一份法律工作簽訂兩個勞動合同。所以專職企業法律顧問不得從事除受聘公司以外的其他法律服務業務。企業法律顧問的主要服務內容
(一)日常法律事務
1、企業常見法律問題的咨詢和建議;
2、企業員工個人涉及法律問題的咨詢和建議;
3、參與起草、修訂企業合同管理制度,規范合同的管理與使用;
4、參與合同談判,制定談判策略與方案,起草和審定商務合同;
5、參與起草、修訂企業人事管理制度 , 規范員工的招聘、培訓、福利等勞動人事管理;
6、參與起草、修訂企業財務管理制度,杜絕財務管理的漏洞;
7、參與起草、修訂企業倉儲、物流管理制度,壓縮企業運營成本,提高工作效率;
8、為企業起草其他規章制度、條例或法律性文書,以起到增強企業本身素質、使經營活動符合法律要求、內部管理納入法制軌道的作用;
9、為企業起草、審查經濟合同、勞動用工合同,預防合同糾紛的發生;
10、對企業管理層進行法律輔導,增強管理人員的法律意識;
11、對企業員工進行法律培訓 ,提高員工的法制意識 , 保障企業規章制度得到貫徹執行; 12、對新注冊企業工商登記資料、企業章程等法律文件進行起草、審核;
13、對企業的商標注冊、專利申請等與知識產權相關的法律文件進行審核企業常見法律問題,為相關法律事務提供律師建議;
14、對涉及企業工商管理和稅收法規等法律事務提供指導;
15、對企業重大經營決策提出法律意見,重大項目進行法律分析論證;
16、列席企業董事會,對董事會議議題涉及的法律問題進行分析論證;
17、對企業的法人治理結構(包括董事會結構、股東會結構、監事會結構)的合法性提供律師建議。
(二)重大經營活動法律顧問事務
1、參與企業的合並與分立活動,對其法律可行性和操作性進行論證,具體的法律文件的起草、審訂,參與整個活動的談判和監督執行;
2、參與企業招標投標活動,參加項目談判,對招標投標活動出具法律意見書以及製作項目標書;
3、參與企業的股份制改造或資產重組 , 出具法律意見書和起草、審核相關法律文件;
4、參與企業收購與反收購,配合企業進行法律論證分析,起草審核相關法律文件並處理相關法律事務;
5、參與投資項目的選擇、談判,設計投資方案,協助尋找投資機會和投資夥伴;
6、參與融資租賃、資產轉讓等其他重要經濟活動,處理相關法律事務。
(三)其他法律顧問事務
1、業務企業的資信調查;
2、涉外投資所在國有關法律;
3、境外法律糾紛全案策劃 與研究等。
上述是律師擔任法律顧問概括性的服務范圍,具體可能因不同的企業的性質和不同的行業的需求,律師可以制定個性化的服務方式。
市場經濟體是法制經濟。隨著市場經濟體制的完善和市場競爭的加劇,企業所面臨的法律風險和需要處理的法律事務將急劇增加,如何防範和化解法律風險、避免「法律陷阱」,已成為所有企業在經營管理中面臨的重大課題。

目前,在企業里,相對於企業經營管理活動中的重大問題,如發展戰略、資本經營、產品開發、市場營銷、人力資源管理等而言,都需要企業法律顧問在上述領域進行法律方面的咨詢、策劃、運作、把關、以維護企業的合法權益,為企業的順利發展保駕護航。特別在公司的企業兼並、資本擴張、股權重組、證券發行、企業上市等資本運作和對外貿易、知識產權以及企業危機處理、突發事件應急措施等高風險領域中,企業法律顧問更是具有關鍵的地位。因此企業法律顧問的工作,關繫到企業的興衰成敗。
企業法律顧問在企業中的地位和作用是不可代替的。特別是加入世貿組織和我國市場經濟法治化的不斷深化,對中國企業的法制建設提出了更高的要求。毫無疑問,在市場經濟法制化不斷深入發展的時代,誰掌握了並有效地運用法律武器,誰就會立於不敗之地。企業要生存和發展,要在與國內外企業的競爭中立於不敗之地,就需要具備與競爭夥伴相當甚至更強的法律力量,就要依靠企業法律顧問這根「金拐杖」為我們的企業發展保駕護航。
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3. 有關法律協會的演講華麗的開頭語

全球企業法律顧問協會主席符瑞德在論壇上的演講 (僅供參考 )

各位與會代表,你們好!能夠代表全球企業法律顧問協會參加這次重要的、具有開創性意義的論壇,討論有關中國國有企業建立現代企業法律治理制度的問題,我感到非常榮幸。
在我正式開始之前,請允許我向這次論壇的主辦單位和為這次論壇的召開付出艱辛勞動的機構和人員表示感謝。沒有他們,我們不可能如期舉行這次論壇。
我講的第一點也是最重要的一點,就是感謝國資委、感謝黃副主任。您的領導、指導和支持為舉辦這次論壇提供了必要的基石。另外,感謝國資委政策法規局的張德霖局長。張局長和他的團隊為規劃這次論壇和為全球企業法律顧問協會與國資委的聯絡中起了十分重要的作用。此外,我還要感謝全球企業法律顧問協會中國事務委員會的負責人許驊先生以及其他成員,包括柳憲章先生、江憲勝先生和呂立山律師。許先生及其領導的中國事務委員會對全球企業法律顧問協會的協助和指導,使我們能夠在中國成功舉辦這次論壇。
同時,我希望藉此機會感謝今、明兩天的各位演講嘉賓,感謝他們願意為我們付出寶貴的時間,使我們能夠分享他們的豐富知識和經驗。
今天的主題
今天,我想簡單講以下三方面的問題:企業法律顧問的行業狀況和公司為什麼能夠從有效的法律部工作中獲益;全球企業法律顧問協會簡介及其如何幫助其成員(即來自全球的企業法律顧問)提升其自身價值;全球企業法律顧問協會在中國的發展目標。
行業狀況
為什麼中國的國有企業,包括在座各位,要考慮發展「世界級的公司法律部門」?隨著中國社會主義市場經濟法制建設的不斷發展,企業在國內和國際市場上面臨的法律風險日益增多。法律風險管理是企業管理制度整體中不可缺少的一部分。簡單地說,放眼全球,致力於在國內和國際市場上開展業務的現代公司已經廣泛地認同一種趨勢──世界級的公司擁有世界級的法律部門對公司的法律風險進行管理。
為什麼有這樣的趨勢?
請問大家一個簡單的問題:為什麼會發生這樣的趨勢呢?答案很簡單:有效的法律部門和現代企業法律治理制度能給企業帶來長期價值。
企業法律顧問如何提升企業的價值?
一流的法律部門應與公司業務緊密結合,從商業的角度提供創造性的法律解決方案。管理層認可法律部門的重要性,願意聘用高級人員並發揮其所長。精明的公司管理人員能夠接受並認可企業法律部的工作,並從中獲益。
現代企業法律風險管理制度能為企業提供什麼?
法律風險的有效管理將預防或減少經濟損失,同時提升企業的商業聲譽,這不但有益於企業的總體經濟效益,也有益於中國總體法律環境的改善和法治的發展。
通過本次論壇,大家將會認識到,企業法律顧問實行現代法律風險管理制度,可以保證企業遵守法律法規,制定適當的公司治理制度規程、保護企業資產和知識產權,管理法律方面的支出,從長遠來講,可以為企業節省大量資金。
全球企業法律顧問協會 (ACC)
現在,我為大家介紹一下全球企業法律顧問協會的情況:我們是什麼樣的協會;我們的任務是什麼;以及我們如何完成任務?
我們協會的成員由來自世界各地的大型公司的法律顧問組成。我們擁有來自全球53個國家的17500名會員。會員受聘於7800多個機構,其中包括幾乎所有的財富500強公司和絕大多數倫敦金融時報50強公司。在過去的幾年中,我們的會員以每年1000多名的速度增長。企業法律顧問只需繳納225美元年費即可成為會員。
我們的任務是什麼?答案簡單明了——我們的存在就是為了使企業法律顧問能夠向公司提供更好的服務。我們努力使企業法律顧問提升他們對公司的價值,對他們在法律及商業環境變化的情況下的需求進行預測並盡力滿足。通過這樣的工作,我們爭取與企業法律顧問形成一種密不可分的關系。
我們如何提供有價值的服務?我們知道,世界各地的企業法律顧問都面臨著同樣的問題和疑慮。我們是一個動態的組織,會員可以通過我們的網站、出版物、會議和網路來共享資源、最佳做法和經驗。經濟在變化,我們的會員對法律方面的需求和面臨的風險也在變化,我們也在變化。我們的理念和我們幫助會員分享知識和經驗的不懈的共同努力,使我們的會員能夠為他們的公司提供更好的服務。
在本協會去年10月份的芝加哥年會上,共有2500名代表參加,參加展覽會的教育項目有100個,展覽商有95家,來自20多個國家。我們也很榮幸地接待了由張德霖局長帶隊的國資委代表團。我們舉辦的會議在全球同類會議中是規模最大的。在較小的范圍內,我們的歐洲分會每年6月份舉行年會,參與者來自歐洲各地的優秀企業。今天,我們在北京舉行論壇同樣反映了我們能力的另一方面。
全球企業法律顧問協會在中國的目標
我們與國資委在芝加哥簽署的理解備忘錄確定了我們希望能在中國實現的目標。我們將與國資委共同探討建立中國的一個企業法律顧問協會,並建立一套中國企業現代法律治理制度;
我們希望參加各行業企業法律顧問的研討會(如石油和天然氣或者金融服務方面的研討會);我們將與本協會的中國事務委員會共同確定其他可行的方法,對作為會員的中國企業法律顧問提供幫助;我們也將舉辦許多由中國企業法律顧問和我們顧問委員會成員(在中國出差時)參加的特別會議。我們的顧問委員會的成員全部是美國和歐洲的經營全球業務的大型公司的法律顧問。目前,該委員會共有15名代表,我希望代表的人數能再增加5─10個公司和組織。
如我們在其他地區的工作一樣,我們將收集並開發中國的本地實踐和管理資源,並通過我們的網站為將成為我們會員的企業法律顧問開放;當然,任何會員一旦入會即可通過我們的網站和出版物(正如我前面提到的,這些都會經常修訂和補充)利用世界各地的企業法律顧問提供的資源。
結束語
最後,我再次感謝國資委舉辦這次論壇,再次感謝黃淑和副主任的領導和張德霖局長的支持。我對未來充滿希望,讓我們共同為成功實現中國企業法律治理制度而努力。
作為全球企業法律顧問協會的主席,我曾與世界各地的企業法律顧問共同工作過。在過去的6個月中,我去了許多地方,如芝加哥、洛杉磯、聖地亞哥、紐約、倫敦、斯徳哥爾摩和阿姆斯特丹等。無論走到哪裡,我發現企業法律顧問所面臨的挑戰和問題都非常相似。我們可以根據我們的社會文化和公司經營理念以及我們各自的法律和經濟制度,對這些問題制定不同的解決方案。任何一種方法、一個解決方案不能適用於所有的企業。同時,我相信,無論是失誤還是成功,我們都互相學習借鑒。
以上是我對全球企業法律顧問協會的介紹。企業法律顧問相互學習、分享資源和經驗,這樣,我們可以向我們的公司提供真正的價值。而我們的最終目標是在法治的條件下企業能夠長期發展和繁榮。
謝謝大家。

4. 政治題目(關於社區文化建設)

1.建設和諧社區,物是基礎,人是關鍵。社會是由人組成的,只有提升全社區成員的文化素質和道德水平,社區的穩定與和諧才有保障。提升公民的文化素質和道德水平,必須加強文化建設。文化與人的關系是塑造與被塑造的關系。不同的文化造就不同類型的人。世界各民族的性格、價值觀和行為規范的差異,主要是因為文化差異造成的。人生下來便受到本民族文化的熏陶,並逐步文化化,成為一個具有本民族文化特徵的人。各國、各民族的性格和倫理道德觀的差異,都是不同的文化造就的。

改革開放以來,隨著傳統社會向現代社會的轉型,家庭和家族的功能進一步縮小,而社區的功能則逐步擴大,許多原來屬於家庭和家族的功能轉到社區。因此,社區的文化建設應該在培養和造就文明公民方面起到應有的作用。現代社區不僅要肩負管理、組織、協調的職責,而且還要通過社區建立的各種群眾文化團體,以生動活潑、輕松愉快形式,進行傳統倫理道德、法律法規和文明公約等教育,寓教於樂。此外,可組織專家學者研究傳統禮儀和價值觀、道德觀等,並加以創新和發展,使傳統文化恢復活力,提升傳統文化的質量,並使之成為與當代社會相適應的高一級文明。在研究和創新的基礎上,成立傳統文化傳習所,聘請熟悉傳統禮儀的長者或學者,定期為青少年講授中國優秀的傳統禮儀和價值觀及道德觀,使各社區的成員成為有道德、守規范的文明公民。只有提高全社區成員的文明素質,和諧社區才能真正實現。

當代世界,文化日益成為國際政治的一個重要因素。一個國家的文化和價值體系有吸引力,別國就會自動向它靠攏;一個國家掌握了全球文化發展的主導權,她就占據了未來社會發展的制高點。倘若一個國家的價值觀支配了國際政治秩序,她就必然在國際社會中居於領導地位。近10多年來,隨著經濟全球化進程,某些超強國家謀求世界文化霸權,企圖實現西方文化全球化。他們一方面嚴禁向發展中國家輸出高新技術,以長期保持軍事上和政治上的優勢地位;另一方面,卻通過各種方式大力推行自己的價值觀念和文化模式,把西方文化產品和宗教通過各種渠道大量輸入非西方國家,試圖以西方文化取代非西方文化。一個國家或民族的文化如果失去傳統,則將淪為西方文化的附庸;一個國家或民族的文化如果沒有特色,在國際政治中也就沒有地位。

反對文化全球化、保護文化多樣性已成為世界各國的共識。聯合國教科文組織於2001年通過了《保護世界文化多樣性宣言》,2003年通過了《保護非物質文化遺產公約》

2.一、社區服務廣泛開展滿足了社區居民的實際需求,同時也提高了社區居民的生活質量,並且它為城鎮下崗職工再就業創造了許多條件。 二、堅持充分調動社區內一切社會力量參與社區活動,所搭建起社區和睦的人際關系。開始形成一個良好的社區氛圍。 三、逐步地改變了城市基層的管理體制。主要是著力完善能夠反映居民意願的社區自治組織,逐漸地建立起新型的居民自治基層社會管理體制。四、堅持從實際出發,從居民群眾迫切要求和熱切關注的問題入手,化解社會矛盾,解決實際問題,促進社會和諧。

經過結構和區域的調整,目前的全國社區居委會有79947個,為居民服務的居民委員會的成員達到42萬5千多人。社區服務中心目前有8479個,有80%的社區現在均建有社區服務中心,全國已經正式登記、注冊的社區志願者組織已經達到7500多個,就在社區里開展社區志願服務,已經注冊並且開展各類志願服務人員已經達到1600餘萬人。

當前,我國已經有5億多的人口居住在城鎮社區裡面,所以社區城鎮化已經達到43%,為居民服務的工作就變成一個很重要的工作,隨著城鎮化不斷地推進,也越來越多的農民逐步的轉為城鎮居民。而且隨著企業改革的不斷深入,現在越來越多的退休職工也逐步移交到社區進行管理,所以人口老齡化、家庭小型化的加劇,現在社區所需要承擔的社會管理的事務和服務項目也越來越多,社區在和諧社會建設和社會管理中的地位顯得越來越重要。因此圍繞著建設社會主義和諧社會這個目標,我們已經開始推動社區建設向更高階段發展,主要就是建設和諧社區。
第一個方面,社區基礎設施還不完善,到目前為止,並沒有100%的社區裡面都建立服務中心,還有一些服務設施,尤其在中西部,在經濟條件相對落後的地方,有些資金還不到位,設施還跟不上,居民在開展活動的時候,一些場地和必要的設施還很緊張,有的地方甚至沒有,居民委員會都是租借的辦公場所,所以目前很多地方辦公活動的經費還短缺,這影響著社區功能的發揮,功能是構建良好居民關系平台,發揮自治組織的作用,自治組織開展工作就需要溝通社區居民,這里有一些必需的設施,有些地方還沒有得到一定的保障受到一些影響。

第二個方面,社區工作者要有整體素質和文化程度,與社區居民日益增長的物質文化和需求不能完全適應。所以我們現在專業人員才剛剛開始,專業性目前還不是很強。這是需要全力加強的。也包括我們的志願活動,目前還不是很穩定。雖然志願者組織很多,有1600多萬的社區志願者開展各類這方面的活動,但是從我們國家目前來說,這方面的活動還需要進一步的擴大。這方面的活動還不穩定,沒有形成一個長效機制,或者制度方面的機制,影響了社區工作的整體水平提高。

第三個方面,社區發展服務還相對緩慢。現在很多地方做得很好,全方位的開展服務,但是這不是在全國性都這樣,因為在中國,畢竟有地域上的差別,資金上也有差別。有的地方在東部沿海做得很健全,老百姓也非常滿意,但是中西部有一個學習漸進的過程,所以,他們社區服務項目,目前有的地方還是比較單一,服務的水平和服務的質量不高。所以它影響著群眾對社區的認同,有的群眾希望在10—15分鍾內基本服務能夠在社區之內得到解決。有些設施服務的專業化、服務內容、信息化水平沒有完全跟上等等,就影響著群眾對社區的認同。

第四個方面,社區建設工作的合力還不是很夠。有的部門對社區下派任務很多,但是資金支持方面很少,因為有些社區還離不開協助發展這方面的工作。但是這些工作下發到下層之後,應該有一些配套的支持。事可以給社區做,但是經費沒有跟上。所以有一些社區承擔著160多項下層的工作,我調查了一下,有些地方數據很大。工作承擔過多以後,就難以有更多的時間去組織居民的社區活動。自治組織另外的功能就是組織居民自我管理,構建人際關系平台,就需要很多自治組織,也包括民間組織去參與、開展並發揮作用。我認為,自治組織的功能劃分還受到一定的限制。

第五個方面,社區自治功能的不足,影響居民的積極性。尤其主流群體對社區幫助還不是很多。我們做了一些調查,現在全社會都在關注,但是更多關注還是社區老年人居多,還有下崗職工居多,黨政機關、企事業單位等因受上班時間各方面因素制約,所以關注度還不是很多,我們講社區是全社會的社區,每個人在社區里都有他共同的利益,需要我們每個人共同參與,才能形成一個良好地社區氛圍。

第六個方面,法律法規建設相對滯後,影響著我們社區建設的進程。在社區里包括著各種組織,有自治組織、物業機構等等,這里的關系還需要進一步的理順,這方面要在法律法規上面進一步給他一個法律的地位。 這些問題都需要我們進一步研究和解決,因為這些問題在一定程度上影響了我們和諧社區建設工作的進程。概括起來說,這是我們創建或者建設和諧社區的難點。
3. 為深入開展法制宣傳教育,加大社區法制宣傳力度,提高居民的法律素質,平強民主意識和法制觀念。交道口街道在去年開展法律進家庭的基礎上,今年又開展了法律進社區活動,具體體會如下:
深入持久的開展法律進社區、進家庭活動,提高社區成員的法律素質。
社區是社會管理的基礎,群眾是依法治理的主體,大力提高社區群眾的法律素質,是建設文明社區的基礎。今年的工作重點就是要以社區為依託,以法律服務和法制宣傳為切入點,積極探索社區內的人民調解、法制宣傳、安置幫教有機結合的工作方式,重點抓好社區法律服務,推進法制建設,扎扎實實地為社區居民辦好事、實事。為此,我們根據轄區內的實際情況,開展形式多樣的宣傳活動,由過去垢"你講什麼,我聽什麼",變為"你需要什麼,我講什麼","由過去的灌輸式 "變為"吸取式",使學法、用法、守法成為群眾的自覺行為。形式上,我們要求各個居委會要做到四個到位: 一是法律宣傳到位。為了更好的向居民群眾宣傳法律知識,我們在居委會中廣泛開展了"四個一"活動,既;向轄區內的居民送一本法律手冊;每個居委會設立一個法制圖書角;要開辟一塊法制宣傳園地;每季度開展一次法制教育。通過這項活動的開展,居民坐在家中就可以收到法律宣傳材料,走在大街上、胡同里處處都能看到、學到法律知識,感到法律就在身邊。有效、新穎的法制宣傳也吸引了許多外地人駐足觀看。有個河南籍的小夥子就經常光顧交東居委會的法制宣傳園地。主任們問他感想,他說:我特別愛看法制宣傳畫,由於識字少,這里字少畫多,一看就懂,來北京打工兩年多,在這里學了不少法律知識,也增強了守法意識。府學胡同有一位70多歲的老人,老伴去世後想再婚,4個女兒因為私房產等原因堅決反對。通過我們的法律宣傳和法制教育,老人逐漸懂得了如何用法律武器保護自己的合法權益。在宣傳法律的同時,我們還把模擬在法庭搬進了社區。4月19口在府學居發會,一聲別開生而後 贍養老人"案件"開庭了,吸引了居民和部隊戰士70餘名參加。法庭上,針對人閃普遍關心的老年人贍養問題,對原告的三個不孝子女不給老的贍養費,不負擔老人醫葯費的行為進行了公理的審理,為老人討回了公道。"模擬法庭"形象逼真,內容詳實,使前來旁聽的居民受到了一次深刻的法制教育。一位老大媽很在感觸地說,這種活動非常好,讓我們更好地了解老年人應該得到那些法律保護,要加強宣傳教育,讓老年人有更多的溫暖。北京有線電視台、北京經濟報、北京電台對此進行了相關的報道。通過這兩個活動,我們感覺到:法律宣傳、普及法律知識,必須貼近群眾。以前一謂輸灌,大部分群眾接受不了,通過活動普及法律,群眾能自覺地吸取,由被動變為主動,收效甚好。百姓認可了法庭,我們又組織了居委會調解主任到東城區法院旁聽案件的審理,各居委會牟調解委員會也組織了自身調解委員到法院旁聽。通過模擬法庭和法院旁聽活動的開展,居民和調解主任普遍感覺到這種法制宣傳的形式非常好,形象直觀、印象深,以後可以多開展些類似的活動。
在法律宣傳上,我們還充分利用文明市民學校進行法制教育,開展法律進社區活動,給居民講法是必不可少的形式,我們結合助殘日、環境治理等群眾關心的問題,各居委會先後組織學習了殘疾人保障法、環境保護條例、婚姻法、老年人權益保障法、未成年人保護法及預防犯罪法等法律法規16次,並定期組織他們觀看案例分析專題錄象片。
二是法律服務到位。我們把法律宣傳和法律服務列入法律進社區的切入點,充分發揮司法科、華譽法律事務所在開展依法治街工作中的主力軍作用。在積極拓寬各項法律服務的同時,主要開展法律咨詢、法律幫助,服務方式,向轄區內居民提供優質、便捷的服務,實現由單純的開展業務工作向在工作中滲透法律知識轉烴。如:維護婦女、老年人合未能權益等方面的案子,我們能少收就少收,能不收不就不收。細管居委會一女居民,由於夫妻常年不和,丈夫對她非打既罵,還常常動菜刀,並且不給零花錢,她經過多年的考慮,堅決要求離婚,重新過上自由的生活。我們了解到這一情況後,免費為她帶寫訴狀,幫助她圓滿地解決了生活困難。近期,我們還准備成立民事調解中心以及法律志願者隊伍,探索新形勢下的法律服務方式。
三是調解糾紛到位。人民調解工作是保證社會穩定的第一道屏障,為了做好街道調解工作,我們建立健全了人民調解三級網路,把居民矛盾重點消化在基層,出現問題及時調解,決不拖泥帶水決。我們還把調解工作與普法宣傳教育工作緊密結合起來,調處矛盾糾紛不停留在一般性說理上,注重向調解對象講請有關法律法規,有理有據地解決問題,特別是老年人贍養問題一直是調解糾紛中的重點。如:香餌居委會的沈大媽因為房租上調與兒子產生矛盾,原來兒子每月沈大媽50元生活費,由於物價和房租的上漲,大媽想讓兒子多負擔點,兒子不同意,大媽找到調委會,調委會多次給他們雙方做工作,講老年人權益保障法,講兒子對老人有贍養的義務,請他們觀看模擬法庭,終於兒子想通了矛盾化解了。調解居民糾紛我們還注重和派出所的片警相互配合,共同研究,具體分析,一起走訪,防止矛盾激化,確保了社區的平安。
四是跟蹤幫教到位。為了作好刑釋解教人員的幫教工作,我們成立了以居委會、派出所、積極分子為骨乾的幫教小組,對每個對象建檔立冊,開展"一幫一"活動,把法制教育貫穿在幫教的始終。每半年社區召開一次幫教分析會,並做到三結合,思想教育和關心生活相結合;家庭教育和社會教育相結合;暫時經濟幫困同幫助就業相結合。如:香餌胡同兩勞人員欒新國,由於吸煙不甚引起失火,床上唯一的一套被褥被全部燒光。98年他刑滿釋放後,由於身體不好一直未能找到工作,辦事處民政科為其輸了社會最低生活保障卡一年,現一年以過,生活本無著落,又引起民失火,使他喪失了生活的希望。幫教辦得知這一情況後,積極與民政局聯系,為送去了4床被褥,居委會幫教小組還拿出100元錢以解燃眉之急,事後辦事處民政科又為他辦理了幫困卡。欒新國激動地表示: 一定要重新做人,不再給社會和政府添麻煩。
以民事調解中心為載體,探索新形勢下的法律服務。
開展社區普法,提高廣大群眾的法律素質,為居民提供法律服務必不可少的。通過法律進社區活動的開展,使我們認識到:社區普法和法律服務是相互聯系、相互滲透、相互作用的,群眾法律意識和法制觀念的增強有賴於法制實踐。為此,我們把法制宣傳教育與法律服務有機地結合起來,發揮其整體效能,探索社區普法新路子。
充分利用社區法律人才資源,擴大法律宣傳隊伍。
通過我們多年的工作實踐,認識到法律宣傳、法律咨詢光靠自己的力量是微不足道的,充分利用社區資源發揮資源共享的作用,是做好法律服務進社區的前提。上半年。我們調查了社區內的法律工作者共12名,被居委會聘為法律顧問,成立了法律志願者隊伍,實行有償服務和法律援助相結合的工作方式,為社區成員中的特困群體和特殊群體提供法律援助,實現了法制宣傳教育專業隊伍與群眾隊伍相結合。這些志願者們,他們下班不下崗,在社區大舞台上閃光發熱,向社區居民開展法制教育,取得了良好的社會效果。居委會的法律顧問們,經常協助居委會開展法律咨詢、法律宣傳,並協助調解主任調解居民糾紛,主任們有了問題及時與法律顧問進行溝通,使調解糾紛成功率大大提高。
成立民事調解中心,綜合調處居民矛盾。
當前,城市管理中出現了許多新情況、新問題,城市居民逐漸由"單位人"變為社會人,社區日益成為居民生活最重要的場所。人與人之間的利益關系發生了變化,對矛盾的調解提出了更新更高的要求。為此,我們改變了原先的管理和工作方式,下半年,我們准備成立民事調解中心,對發生在社區內的各類人民內部矛盾實行綜合調處和法律服務,化解矛盾,提高群眾的法制觀念。"中心"由街道辦事處主要領導但任主任,街道分管司法領導和派出所所長擔任副主任。由派出所、工商、房管、民政、綜治等部門組成。其主要任務是;及時向工委、辦事處報告重大社情,糾紛難點、熱點問題,在工委、辦事處的領導下,組織各有關部門開展矛盾糾紛的調解、處理,實行齊抓共管綜合治理;指導監督司法科代表街道辦事處處理民間糾紛;組織人民調節組織開展糾紛大排查和專項治理,把基層司法行政工作的職能滲透到社區管理之中。
結合青少年特點,開展法制宣傳教育。
目前,青少年犯罪呈逐年上升的趨勢,而且越來越低齡化直接影響到社會的穩定。為了更好地響應市、區政府關於加強青少年法制教育的工作指示,今年我街道以社區為載體,以青少年為法制教育的重點,開展了多種形式的法制教育活動。努力提高青少年的法制意識和法律素質,正確引導和幫助青少年健康成長。
領導重視,組織落實
抓好青少年法制教育,要有良好的組織保證,搞好協調配合。我們正在籌備成立交道口地區青少年法制教育工作領導小組,組長由街道辦事處主要領導擔任組長,街道分管司法、綜治的領導擔任副組長,成員單位有:法院、文化局、工商、派出所、中小學校及街道有關科室等。任務是對青少年進行法制教育、法律宣傳;開展寓教於樂的活動;不定期地辦好家長學校;對校園周邊的整治。我們還制定了今年的青少年教育工作方案,並注重三個結合,既;青少年法制教育要與學校教育相結合;與家庭教育相結合;與社會教育相結合。街道要形成青少年法制教育工作網路,使這項工作落實到實處、抓出實效,為他們的健康成長撐起一片藍天。下半年,我們還要開能青少年法律熱線,組建青少年法律幫教小組。
開展豐富多彩的法制教育活動。
加強對青少年的法制教育從何處入手,通過我們調查感覺到,青少年犯罪率的低齡化,大部分是法制觀念淡薄,相關的法律知識欠缺,來自學校和家庭的法制教育相對較少。針對這一情況,我們編寫了青少年法律知識手冊,手冊結合相關法律法規,主要是案例和案例分析,特別是在學生中比較模糊的概念,以案例為由進行分析,達到普法的目的,使他們從小就學潮、知法、守法和護法,樹立起法制觀念,並通過學法保護自身的合法權益不受侵害,提高他們明辨是非的能力。
為了使法制宣傳更加生動、直觀,7月12日交道口街道、東城法院和第二中學聯合,成功地舉辦了"青少年模擬法庭"活動。由中學生自己當法官審理案子。
"模擬法庭"活動是在東城法院大法庭舉行的。庄嚴的國徽下,坐著威武的"法官",前來旁聽的250多名觀念有5中和195中的學生、還有居委會的調解主任及機關幹部。法官對3名中學生搶奪團伙一案依法進行了審理了。參與此案的審判員、公訴人、辯護人全部由中學生承擔。他們在法院同志的指導下,認真熟悉了案例。法庭程序依法進行,學生們態度認真、語言流暢,把法庭庭審模擬得形象逼真。台下學生們也十分嚴肅,被案情吸引。案件審理結束後,五中的的法制校長法院少年庭邵金常庭長就此案進行了案例分析,使學生們受到了很大教育。學生們普遍感覺到自己學法、守法,要分清犯錯誤和犯罪,要提高分析問題的能力,更要遠離象案例中主犯那樣的壞孩子,以免不分是非導致犯罪。北京法制報、北京日報、北京電視台、工人日報等新聞媒體對青少年模擬法庭活動做了相關報道。
此外,為了加大法制宣傳教育陣地,我們在五中還舉辦了法制教育圖片展,它是宣傳、貫徹、實施《預防青少年犯罪法》的一個生動形象的有效教育載體。
暑期來臨,結合青少年特點,我們還將開展一系列的法制教育活動。如:愛國主義教育,讀書活動,興趣小組,文明社區大家樂及解放軍叔叔陪我漫步健身路等活動。從小培育青少年正確的世界觀、人生觀、價值觀,調動他們參與社區文化建設的積極性,增強社區對青少年的凝聚務和影響力。
3、充分發揮法制校長的作用,進一步辦好家長學校。
充分發揮法制校長的優勢,在學校法制教育中具有十分重要的作用,今年我們准備召開各校法制校長協調會,明確法制校長的任務,並要求法制校長做到;定期開展法制教育;協調整頓學校周邊秩序;學生幫教工作等。法制校長還要做到點面結合,面上教育全體學生以提高法制觀念,要經常深入學校,有針對性地給青少年做法制報告和他們座談。點上教育是指對行為有偏差、有劣跡的學生及特殊家庭學生的幫教,對他們應進行多種形式、細致的教育幫助。
今年還要辦好家長學校,通過各種方式和途徑對家長進行培訓,幫助他們增強教育子女的責任心,幫助他們學會教育管理子女的正確方法,作好防範子女違法犯罪基層防範工作,使家長成為家庭素質教育的輔導者。
通過法律進社區活動的開展,我們感覺到;群眾的法制觀念明顯增強,學法、守法形成了氛圍,法律真正成為了社區群眾的保護神。

5. 文化傳媒行業企業法律顧問提供怎樣服務內容

文化傳媒這個行業比較寬泛,我主要研究的是知識產權!
給你舉個例子,電影文化傳媒也版屬於這個一類行業,主權要服務內容包括:
1、影視拍攝環節的法律服務
2、發行、放映環節的法律服務
3、維權環節的法律服務
4、為投資拍攝單位提供全面法律服務。
這個特定的還要看你們的主要營業模式。
比如一般的合同以及勞務都太基礎就不說了!

6. 我網站想簽一個法律顧問,還有

1 經營性網站備案</STRONG></P>
<P>備案地址:http://www.hd315.gov.cn </P>
<P>辦理機構:北京市工商行政管理局 </P>
<P>相關法規:經營性網站備案管理辦法 </P>
<P><STRONG>2 廣告經營許可證(網路廣告經營)</STRONG> </P>
<P>相關重要條例:經營性互聯網信息服務提供者為他人設計、製作、發布網路廣告的應當到北京市工商行政管理局申請辦理廣告經營登記,取得《廣告經營許可證》後到原注冊登記機關辦理企業法人經營范圍的變更登記。非經營性互聯網信息服務提供者不得為他人設計、製作、發布網路廣告。在網站發布自己的商品和服務的廣告,其廣告所推銷商品或提供服務應當符合本企業經營范圍。</P>
<P>申請地址:http://210.75.204.205/ </P>
<P><STRONG>3 新聞登載權</STRONG></P>
<P>相關法規:互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定 </P>
<P>辦理地點:各地市政府新聞辦公室 </P>
<P><STRONG>4 網路文化經營許可證</STRONG> </P>
<P>約束范圍:利用互聯網經營音像製品、游戲產品、藝術品、演出(劇)節目、動畫等其他文化產品,從事互聯網文化的展覽、比賽等活動。 </P>
<P>發證機構::中華人民共和國文化部 </P>
<P>辦理程序:<BR>第一步:申請人持工商行政管理部門核發的《名稱預先核准通知書》及相關材料向市政務服務中心文化局窗口提出書面申請,由窗口工作人員進行初審後受理。<BR>第二步:市文化局審查場地和相關材料。<BR>第三步:文化局發給同意籌建的批准文件。<BR>第四步:申請人持同意籌建的批准文件。到公安機關申請網路安全和消防安全審核、取得批准文化。<BR>第五步:申請人持公安機關批准文件向市文化局申請最終審核。<BR>第六步:場地、設備符合要求的予以公示。<BR>第七步:公示期結束後,符合法定條件、標準的,由市文化局頒發《網路文化經營許可證》,不符合條件的書面告知。<BR>第八步:取得《網路文化經營許可證》後,申請人到工商行政管理部門辦理營業執照。 </P>
<P>申請材料:<BR>1、《名稱預先核准通知書》和計算機網路接入服務意向證明。<BR>2、申請人申請書。需載明單位名稱、地址、經濟性質、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址經營項目、注冊資金數額和來源等內容。<BR>3、提供擬任的法定代表人或負責人的身份、簡歷、學歷證明材料原件或復印件各1份,法定代表人戶口所在地公安機關出具的無罪犯記錄的證明。<BR>4、經營場所的產權證明或使用證明。<BR>5、經營場所地址方點陣圖及場所平面圖。<BR>6、銀行資信證明原件及復印件一份。<BR>7、計算機及附屬設備清單。<BR>8、購置省文化行政部門監制的「四川省網吧游戲智能監察系統」軟體的票據。<BR>9、法定代表人或負責人免冠一寸照片兩張。 </P>
<P>前置條件:<BR>1、有企業的名稱、住所、組織機構和章程;<BR>2、有與其經營活動相適應的資金;<BR>3、有與其經營活動相適應並符合國家規定的消防安全條件的營業場所;<BR>4、有健全、完善和信息網路安全管理制度和安全技能措施;<BR>5、有固定的網路地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備;<BR>6、有與其經營活動相適應並取得從業資格的安全管理人員、經營管理人員、專業技術人員;<BR>7、上網計算機台數不少於30台,且每台佔地面積不少於2 平方米;<BR>8、需安裝省文化行政部門監制的「四川省網吧游戲智能監察系統」軟體;<BR>9、中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯網上網服務營業場所。 </P>
<P>辦理地點:各市文化廣播電視局</P>
<P>收取費用:基本免費,各地不一樣。 </P>
<P><STRONG>5 網路視聽許可證</STRONG></P>
<P>范圍:新聞(轉載廣播電台,電視台播放的節目),影視劇,DV片,娛樂,體育,汽車資訊類節目。 </P>
<P>形式:點播以及下載 </P>
<P>發證機構:國家廣播電視總局 </P>
<P>相關法規說明:根據今年七月份國家廣播電影電視總局發布的第39號令,明確了規定《互聯網等信息網路傳播視聽節目管理辦法》適用於以互聯網協議(IP)作為主要技術形態,以計算機、電視機、手機等各類電子設備為接收終端,通過移動通信網、固定通信網、微波通信網、有線電視網、衛星或其他城域網、廣域網、區域網等信息網路,從事開辦、播放(含點播、轉播、直播)、集成、傳輸、下載視聽節目服務等活動。從事信息網路傳播視聽節目業務,應取得《信息網路傳播視聽節目許可證》。 </P>
<P>同時,國家廣播電影電視總局專門成立信息網路視聽節目傳播監管中心這一司局級事業單位來落實中央精神、加強廣播電視行業管理,從而實現有法必依、執法必嚴、違法必糾。 </P>
<P>辦理費用:免費 </P>
<P>辦理地點:各地廣播電視中心 </P>
<P><STRONG>6 增值電信業務經營許可證</STRONG> </P>
<P>發證機構:信息產業部 </P>
<P>相關法規:電信業務經營許可證管理辦法 </P>
<P>申請表:互聯網信息服務增值電信業務經營許可證申請表 </P>
<P>辦理流程圖:申請辦理省內增值電信業務經營許可證流程圖 </P>
<P>辦理地點:各地通信管理局 </P>
<P><STRONG>7 電信業務審批文</STRONG></P>
<P>范圍:BBS </P>
<P>辦理機構:各地通信管理局 </P>
<P>相關法規:電信業務經營許可證管理 </P>
<P>申請表:開辦電子公告服務專項審批申請表 </P>
<P><STRONG>8 增值電信業務經營許可證</STRONG> </P>
<P>范圍:移動網增值業務專項 </P>
<P>發證機構:各地通信管理局 </P>
<P>相關法規:電信業務經營許可證管理 </P>
<P>申請表:開辦增值電信業務申請表

7. 怎樣給法律顧問公司確立企業理念

作為法律顧問公司,提供的是法律顧問服務,對象是企業也可能是個人,因而文化定位上建議採取專業化文化定位,比較符合貴公司的氣質。

第一情況:如果成立有一段時間,必然有著自己優秀的文化因子。下面是文化的產生一般模式。

通常而言,文化產生的模式,是創始人和團隊有好的創意點子或策略,通過具體的經營行為,被證實有實際業績和成效,內部就會形成經營理念。被系統化提煉就成為企業文化。具體可以看下圖:

此時,文化理念的提煉可以通過大家的研討總結,提煉符合自己氣質特點的文化理念。

第二、如果公司剛成立。企業創始人或團隊對未來發展的戰略和使命感,以及創建公司的願望,設計或「策劃」文化理念。

我提出了一個理念是「文化溝通未來」。什麼意思呢,就是文化價值觀不僅可以激勵引導內部員工,同時通過文化價值的傳播與潛在顧客進行溝通。

文化建設是一項工程,但是文化的成功是最高層次的成功!優秀的企業必然有著優秀的企業文化,文化不僅是企業生存之道、競爭之道 ,還是企業馭心之道、品牌之道、常青之道。

8. 如何做好「一村一法律顧問」工作

要夯實「一村一法律顧問」制度,需要把好三道關:

首先是人員遴選。受傳統觀念和文化水平所限,不少村民遇到一些糾紛問題,有的找村內德高望重的老人進行口頭裁決,有的運用更具彈性的行政裁決方式處理,對土地徵用等涉及群體切身利益的糾紛往往會選擇上訪渠道,缺乏通過合法途徑解決問題的意識和能力。在這種情況下,如果找一些不了解農村工作的律師到農村擔任法律顧問,開展工作時難免遇阻。所以,遴選駐村法律顧問,一定要把是否了解農村工作作為一大標准。

再就是報酬激勵問題。農村法律顧問作為政府的一項惠民工程,帶有公益性,律師所提供的服務更多體現的是一種社會責任。雖然每年能獲得政府一定金額的補助,但不可否認這與律師代理案件的收入相比,兩者存在較大差距。再加上農村道路偏遠、一些村幹部不支持等因素,律師的積極性難免大打折扣。所以,要切實提高農村法律顧問的積極性,最好能將公共法律服務經費列入財政預算,通過政府購買服務方式,保障轄區內村莊公共法律服務工作補貼、培訓經費、辦公設備和硬體購置等支出。

最後,必須考核。對「一村一法律顧問」制度,其考評不僅應來自官方,也應來自民間,群眾要對這項工作進行考評,而且還要引入專業的中立第三方,針對服務效果進行評估。只有這樣,才能杜絕走過場。

9. 政府法律顧問在制定什麼推進依法行政中發揮重要作用

當前深入推進依法行政,加快建設法治政府的具體措施法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,創新執法體制,完善執法程序,推進綜合執法,嚴格執法責任,建立權責統一、權威高效的依法行政體制,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。具體措施有以下6項:1、依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇於負責、敢於擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。行政機關不得法外設定權力,沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。推行政府權力清單制度,堅決消除權力設租尋租空間。推進各級政府事權規范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,強化中央政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執法權,強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責,強化市縣政府執行職責。2、健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交討論。積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。3、深化行政執法體制改革。根據不同層級政府的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執法力量。推進綜合執法,大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類,重點在食品葯品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法,有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。完善市縣兩級政府行政執法管理,加強統一領導和協調。理順行政強制執行體制。理順城管執法體制,加強城市管理綜合執法機構建設,提高執法和服務水平。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。健全行政執法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標准和程序,建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。4、堅持嚴格規范公正文明執法。依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標准,規范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建設和信息共享,提高執法效率和規范化水平。全面落實行政執法責任制,嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制,加強執法監督,堅決排除對執法活動的干預,防止和克服地方和部門保護主義,懲治執法腐敗現象。5、強化對行政權力的制約和監督。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系,增強監督合力和實效。加強對政府內部權力的制約,是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程式控制制,防止權力濫用。完善政府內部層級監督和專門監督,改進上級機關對下級機關的監督,建立常態化監督制度。完善糾錯問責機制,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。完善審計制度,保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。探索省以下地方審計機關人財物統一管理。推進審計職業化建設。6、全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執法公示制度。推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平台和便民服務平台建設。

10. 收購案中法律顧問要說的話

並購成功標准因人而異,並購中股東、管理者與雇員的視角不同,各自利益不一定總是重合,要看能否實現「2+2>; 5」、能否實現並購雙方雙贏或帕累托最優。對主並方,能實現其發展戰略、提高其核心競爭力和有效市場份額的並購就是成功的;由於主並方的目標是多元化、分時期的和分層次的,只要當時符合自己的並購標准、符合天時地利人和的並購就是成功並購,不能用單一目標進行簡單評判。總體來說,並購的利大於弊。目前,並購的成功率已提高到50%左右,種種的並購陷阱並沒有阻礙並購浪潮,並購方不因害怕並購陷阱而不敢並購。並購要想成功,則天時、地利、人和三者缺一不可,但天時大於地利、地利大於人和。天時即國家政策、經濟形勢、市場需求和競爭情況、產業發展趨勢等;地利即地理人文環境、開放度、區域經濟布局、當地政策、各種資源供應等;人和即雙方管理層的共識和信任關系、雙方與當地政府的關系、雙方企業文化融合程度、雙方人力資源的趨同性與互補性等。
企業並購是一項復雜的系統工程。盡管難以解釋為什麼以股價變動、盈利能力等指標衡量並購的失敗率高達60%~80%(TetenbAum,1999),而並購活動仍然風起雲涌的現實。但並購理論為並購實踐起到理論總結和指導作用,並購動機方面的研究比較成熟完善。並購只是一種中性的工具,是一種交易行為,在不同時期與不同的主客觀條件相結合,將產生不同結果。對並購的評價應將並購的目的與結果相比較而進行,只要結果達到主體當時的並購目的,就可認為具體並購行為是有效的。
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