山東省普遍建立政府法律顧問

『壹』 新常態下政府法律顧問工作有哪些內容

您好，
1.對政府或部門重大行政決策的合法性、可行性及決策實施可能涉及的法律風險、社會問題，進行研究、論證、評估並提出書面審查意見;
2.為政府起草或擬發布的行政規章、規范性文件草案進行合法性審查或法律論證並提供法律意見和建議;
3.對政府在對外交往、重大經濟項目談判、重大招商引資中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見，對有關合同、協議及其他相關法律文書進行起草、審查或修訂;
4.協助政府處理化解群體性、突發性重大社會矛盾糾紛;
5.對國企改制、企業破產清算等重大經濟事項進行研究論證並提出書面法律意見;
6.受政府或部門委託，參與或代理涉及訴訟、仲裁、執行等法律事務，參與處理重大行政爭議和民事糾紛;
7.參與信訪接待、信訪案件處理和行政調解工作並提供法律意見、建議;
8.受政府或部門委託，協助開展法制宣傳教育、鄉鎮和社區法律咨詢等政府基本公共服務工作;
9.承辦政府交辦的其他法律事務等。

『貳』 山東省政府為什麼要建立法律顧問制度

一方面，法律顧問不僅限於公司聘請，政府機關也可以聘請。主要是以法律顧問（通常是律專師）的專業知識屬協助政府機關工作。主要是在合法、合規方面進行審查。
原則上，政府機關是行政機構，應設有專職機構一般叫法制辦、法制處等，也有由行政部門兼的。
法律顧問作為外聘人員不屬於政府機關直接管理，所以其言論原則上應公正、客觀，也有利於監督政府機關自身合法合規審查。

『叄』 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

『肆』 運用政治生活知識，說明山東省政府為什麼要建立法律顧問制度

山東省委、省政府認識到，政府部門和領導幹部法律意識還比較淡薄，與群眾的期盼回還有差距。為答了更好地依法執政、依法行政，2014年4月，山東省政府確定用政府購買服務的方式，建立政府法律顧問制度。7月29日，這一決策變為現實，15人被聘為省政府法律顧問。同時，為解決法律顧問來源單一、覆蓋面不足的問題，山東省確定建立「山東省法律專家庫」，向社會公開徵集人選。經過層層篩選，共有102人入選專家庫。政府需要時，根據業務專長請他們有償提供服務。「法律顧問+法律專家庫」的工作模式為依法決策發揮了積極作用。

『伍』 普遍建立法律顧問制度解決什麼問題

普遍建立法律顧問制度解決的問題可以從以下三個角度來討論：
一、政府角度：主要解決「版依法」的問題，公權職人員法律水平一般不如法律顧問單位高，推進顧問單位制度，主要是促進行政上的「依法」，從國家、單位到執法人員分別是：
1、推進國家依法治國進程；2、提高政府單位依法行政水平；3、強化執法人員法律意識。
二、企業事業單位角度：主要解決「商業用法」的問題，企業事業單位作為主要的商業主體，推進顧問單位制度，主要是促進商業上的「用法」，用法可以大致分成以下三個階段，從事前預防、事中把控到事後維權，分別如下：

1、協助企事業單位預警法律風險；2、協助企事業單位解決法律問題、把控項目涉法關鍵點；3、協助企業自主維權。
三、家庭或個人角度：與前一點企事業單位有點相像，但企事業單位側重於商業，公民則側重生活，可以從知法、守法、用法這三點來展開。
總之，普遍建立法律顧問制度，可以提高整個社會的法制水平，讓制度等上層建築更好地發揮作用，推進社會的和諧、反過來促進經濟的發展。

『陸』 黨的十八屆三中全會提出普遍建立————-為法治發展注入了新的動力

提出普遍建立(法律顧問制度)，為法治發展注入了新的動力。

「普遍建立法律顧問制度」和「積極推行政府法律顧問制度」，有利於引導各級幹部帶頭學法、尊法、守法、用法，帶動全社會敬畏法治、信仰法治，匯聚起建設法治中國的強大力量。

『柒』 說明山東省政府為什麼要建立法律顧問制度

最近各級別政府都要建立法律顧問。

『捌』 以下哪些人可以作為政府法律顧問

受聘政府法律來顧問應具備以自下條件：身體健康，能勝任政府法律顧問工作，受過系統的法律及其他領域專業教育，具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗，具有副教授、副研究員等副高級以上職稱或者獲得市級以上優秀律師榮譽稱號，從事法律教學、研究或者法律實務工作不少於10年，在所從事的專業領域享有較高的社會知名度和影響力等。

這是官方關於政府法律顧問詳述：http://www.heze.gov.cn/html/zwgk/h001/h84/1407144884d184700.html

『玖』 說明山東省政府為什麼要建立法律顧問制度政治大題

山東省委、省政府認識到，政府部門和領導幹部法律意識還比較淡薄，專與群眾的期盼還有差屬距。遇到涉及法律的問題，法律知識欠缺、法律意識淡薄將造成很多的行政違法行為。為了更好地依法執政、依法行政，2014年4月，山東省政府確定用政府購買服務的方式，建立政府法律顧問制度。7月29日，這一決策變為現實，15人被聘為省政府法律顧問。同時，為解決法律顧問來源單一、覆蓋面不足的問題，山東省確定建立「山東省法律專家庫」，向社會公開徵集人選。經過層層篩選，共有102人入選專家庫。政府需要時，根據業務專長請他們有償提供服務。「法律顧問+法律專家庫」的工作模式為依法決策發揮了積極作用。

『拾』 政府法律顧問職責有哪些

法律顧問室與政府法制辦公室合署辦公，是政府的法律顧問機構，受政內府委託（容委派），負責承辦市政府法律事務。
履行下列職責：
（一）對政府重大民商事行為、行政行為決策及實施進行法律論證；
（二）辦理涉及政府的民商事訴訟、仲裁及執行案件；
（三）參與政府重大招商引資、項目投資、政府采購等合同（協議）的洽談和其他重大經濟貿易洽談，起草、審查、修改重要的合同（協議）以及其他有關法律事務文件；
（四）對重大涉法涉訴社會熱點問題、突發事件善後處置方案進行法律論證；
（五）指導、協調政府部門和下屬政府法律事務；
（六）指導、協調國有或國有控股企業重大法律事務；
（七）承辦政府領導交辦的其他法律事務。