打通公共法律服務群眾最後一公里

A. 什麼是服務群眾最後一公里

是指為群眾服務的每一項工作都要善始善終,從始至終完成全過程。

黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

開展群眾路線教育實踐活動，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯系，樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態度，端正對教育實踐活動的態度。

「最後一公里」為開展活動的各級黨組織和黨員幹部打了一劑「強心劑」，是一個響亮的警鍾和嚴肅的要求，為保證活動的最終成效打下了堅實的思想基礎。

(1)打通公共法律服務群眾最後一公里擴展閱讀:

走好服務群眾最後一公里:

1、走群眾路線，最害怕的是「蜻蜓點水」、「水過地皮濕」，最期盼的是基層領導幹部能「長來走，多來看」。

2、群眾路線絕不是空口白話談出來的，而是靠腳踏實地干出來的。群眾路線教育的生命和靈魂就在於一個「實」字，重在以具體舉措落到實處，才能取得實效。

3、作為基層的黨員幹部要必須始終牢記黨的宗旨，堅持黨的群眾路線，切實做到從群眾中來、到群眾中去，主動走進鄉村社區，串門入戶、噓寒問暖，了解群眾的所思所想。

4、主動聽取基層群眾的難事、煩心事，像對待自己的親人一樣善待基層群眾，為民排憂解難，唯有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認可，才能贏得老百姓的掌聲。

B. 政府職能轉變，打通"最後一公里"什麼意思

「最後一公里」原指完成長途跋涉的最後一段里程，被引申為完成一件事情最後的而且是最關鍵的步驟。

政府職能轉變，打通"最後一公里"是指在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，打通聯系和服務群眾「最後一公里」,這是黨解決好服務群眾，維護群眾利益的最關鍵、最重要的步驟。

C. 怎麼建好平台，打通服務群眾最後一公里

焦點追蹤系列六：如何打通聯系服務群眾「最後一公里」
編者按：一分部署，九分落實。問題查擺出來了，承諾也已經做過，廣大群眾正熱切期待「下回分解」，看整改是不是落到了實際行動上。為此，人民網·中國共產黨新聞網、群眾路線網推出焦點追蹤系列。

「行百里者半九十」，整改落實、建章立制這一環節抓得實不實，特別是「最後一公里」築得牢不牢，將直接影響活動的成效。本期焦點追蹤主題：如何打通聯系服務群眾「最後一公里」。

中央要求

·以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務。

·加強和改進鄉鎮、街道和村、社區便民服務工作，提升服務群眾的功能和水平。

·健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。【詳情】

各地情況

基層黨組織書記隊伍建設方面：

雲南永平：建立本地幹部與外來幹部優勢互補的基層幹部隊伍，加強鄉幹部、村組幹部、農村黨員、常務書記、新農村指導員、大學村官這「六支隊伍」管理考核，充分發揮「六支隊伍」在「雙推進」工作中的作用。【詳情】

新疆克州：把培訓基層黨組織書記與培訓黨員結合起來，利用4天的時間，通過案例分析、點題研討、選題點評、專題講授、觀點闡述、疑問解答等方式，分期分批對村「兩委」成員及黨員開展業務培訓……【詳情】

天津：結對幫扶和聯系工作以來，227名市級幫扶單位選派的處級駐村幹部兼任困難村黨組織「第一書記」，先後選派365名鄉鎮街道幹部擔任村和社區的黨建工作聯絡員，為居民解決問題3000餘項。【詳情】

湖北武漢漢陽區：區委書記帶頭，6名區委常委分別聯系全區6個軟弱渙散社區黨組織，定期開展現場辦公，全面調度，幫助掛點社區解決各類實際問題22項。【詳情】

河北承德：承德市蹲點服務組大力推進基層服務型黨組織建設，協助村和社區等基層黨組織建好便民服務平台，協助抓好軟弱渙散基層黨組織整改工作，協助調整了37個村黨支部書記，規范了基層黨組織相關制度。【詳情】

海南三亞：市委常委每人聯系1-2個軟弱渙散村（社區）黨組織，加強對全市30年軟弱渙散基層黨組織的整頓；調整充實基層黨組織領導班子，不能勝任現職的盡快調整；研究制定《關於加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，推進基層服務型黨組織標准化建設；【詳情】

提升服務群眾的功能和水平方面：

重慶黔江區：對區行政服務中心的功能進行了完善,賦予了管理、指導、培訓下級服務中心職能,30個鄉鎮街道和218個村(社區)掛牌建立了公共服務中心和便民服務中心;前期排查並確定的4個後進基層黨組織,10月底前全部轉化升級。【詳情】

甘肅張掖市：按照「縣區有政務服務中心、鄉鎮有便民服務中心、村（社區）有便民服務點」的要求，張掖市在各縣區集中打造便民服務平台，組織開展陽光低保評議票決活動，規范城鄉低保評議工作；清理審批事項，對38個部門單位的審批管理項目進行全面清理核實，新取消調整和下放行政審批事項69項，累計取消下放調整行政審批事項825項。【詳情】

內蒙古林西：全縣已有34個村級為民服務站陸續投入使用，可以直接和代辦人口計生、新農合、農村養老保險、民政低保、電費收繳、貧困學生救助等服務事項，切實把為民服務舉措延伸到「末梢神經」，把教育實踐活動的整改成果實實在在地送到群眾家門口。【詳情】

山西安澤縣：將45個與群眾生產生活密切相關的職能部門成立聯動便民服務室，整合鄉鎮「七站八所」人員組建聯動保障組，以村級「兩委」班子成員、村民小組長、網格長、社區民警、大學生村官為主成立綜合服務處置組，實行村級主動服務、鄉鎮開門服務、縣鄉村三級聯動服務，解決群眾難題。【詳情】

山東菏澤市牡丹區：各街道成立相應群眾工作機構，將與群眾生產、生活息息相關的公安、司法、信訪、國稅、地稅、工商等部門的職責納入服務范圍；各社區設立社區服務站和便民服務代辦點，配備2至3名社區工作人員或社區服務志願者直接服務群眾。【詳情】

河北石家莊市橋東區：為加強幹部群眾工作經驗，將社區打造成群眾路線的實踐平台，從區級黨政機關選拔60多名優秀年輕幹部到社區掛職鍛煉，全區2000多名機關黨員幹部與社區困難群眾結成幫扶對子。【詳情】

湖南湘西州：全州建成2200多個便民站所，形成以縣便民服務中心為龍頭、鄉黨群服務站為基礎、村組服務點為補充的便民服務網路體系，集中270多個行政審批服務項目和便民服務事項，實行「一站式」辦結和代辦制……【詳情】

健全服務保障體系方面：

北京朝陽區：多形式問效「解民難」。通過對實施項目進行立項論證、納入區街行政效能監察范圍、建立第三方評價、組織代表評議等多種方式，實現事前有標准、過程有跟蹤、事後可追溯。【詳情】

江蘇徐州市：強化行政服務中心功能，大幅提升事項入駐率、窗口辦結率，杜絕「體外循環、雙軌運行」，避免百姓辦事兩邊跑。實行申辦人對服務質量評價制度，通過電子系統匯總評價結果並定期通報。【詳情】

浙江嘉興市：將每月25日定為「黨員志願者服務日」，進廣場、進社區、進農村聯動開展電器維修、健康診療、法律援助、政策咨詢等集中性便民服務。引入ISO9001、2000質量管理體系對黨員志願服務進行規范管理。今年以來，全市黨員志願者已經累計服務群眾11.7萬多次。【詳情】

福建：推行以村裡的事黨組織要引領，村民要知道、要參與、要做主、要監督、要滿意為主要內容的「六要」群眾工作法，全省100%村成立村務監督委員會，100%村實行村級會計委託代理。【詳情】

遼寧省凌源市：圍繞幫戶送溫暖，每名副縣級以上領導幹部幫扶1-2戶困難群眾。幫助困難群眾脫貧致富和解決就業、就醫、上學、住房等方面遇到的實際困難。活動開展以來中，副縣級以上領導幹部已與53戶困難群眾結成了幫扶對子……【詳情】

重慶大渡口區：切實為基層減負,將村(社區)承擔的公共事務減少至63項,減負率達66.5%;提高村(社區)幹部待遇,調標後書記、主任平均工資達2700元;推進三級服務中心建設,投入近100萬元改造區級公共服務中心……【詳情】

D. 如何解決好服務群眾的最後一公里路

第二批教育實踐活動的主要任務是抓住反對「四風」這個重點不放，集中解決市、縣領導機關、領導班子和領導幹部「四風」方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。
著力解決「四風」突出問題。市、縣領導班子和領導幹部重點解決政績觀不正確，不敢擔當，搞「形象工程」、「政績工程」，換一任領導、變一套思路，有令不行、有禁不止，「上有政策、下有對策」等問題。市、縣直屬單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、吃拿卡要、執法不公等問題。鄉鎮、街道領導班子和領導幹部重點解決不關心群眾冷暖，責任心不強，落實惠民政策縮水走樣，工作方式簡單粗暴，弄虛作假等問題。村、社區等基層組織主要解決軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，辦事不公等問題。省以下各級機關及其直屬單位和基層組織都要注重解決組織渙散、紀律鬆弛的問題。
著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實落實各項民生政策，解決群眾在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面的基本需求問題，解決生態環境、食品葯品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決與民爭利的問題。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。
著力解決聯系服務群眾 「最後一公里」問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務。加強和改進鄉鎮、街道和村、社區便民服務工作，提升服務群眾的功能和水平。健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

E. 看「一村一法律顧問」 如何打通法律服務 群眾「最後一公里」

法治進程正在積極往前推進，現在還有很多缺漏，只希望越來越好。

F. 什麼是服務群眾的最後一公里

服務群眾的最後一公里，應該是一件事情的，最後結束一段時間

G. 服務群眾最後一公里是什麼意思

解決服務群眾最後一公里措施是指為群眾服務的每一項工作都要善始善終,從始至終完成全過程,主要是各項服務的最後落實階段.要落在實處，就是最後一哆嗦，做得再多,說得再好,如果差"最後一公里"沒有走完,也是前功盡棄,無功而返。
聯系群眾、服務群眾，是黨的性質和宗旨所決定的，同時也是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求、總目標，但離「讓人民完全滿意」還有一定的距離。能不能取得讓人民滿意的實效，關鍵看能否解決聯系服務群眾「最後一公里」問題。
領導帶頭，萬事不愁。解決聯系服務群眾「最後一公里」的問題，必須充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員幹部特別是領導幹部的先鋒模範作用，努力建設服務型黨組織，全力打造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。
必須堅持主題不變、鏡頭不換，始終突出問題導向，緊緊扭住反對「四風」，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決發生在群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益。
聯系群眾、服務群眾，首先要貼近群眾、貼近基層、貼近一線，了解群眾所急所需所盼。這就要求各級各地要堅持到基層一線去發現問題、解決問題。要建立聯系群眾的長效機制和工作制度，無論是掛鉤聯系的機關幹部，還是企業老闆以及社會各界，都必須將深入基層一線作為教育實踐活動的重要工作抓緊抓實抓出成效。
作風問題易反復，服務群眾無止境。解決服務群眾「最後一公里」的問題，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功，並且要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮，從而以問題的真解決，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象。

H. 如何建設和凝聚社區黨組織打通服務群眾最後一公里

解決聯系服務群眾「最後一公里」問題，抓手就是加強基層服務型黨組織建設，中央對此高度重視，專門下發了《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》，從基層服務型黨組織建設的重要意義和總體要求、主要任務、方法措施、加強組織領導等四個方面對新時期加強基層服務型黨組織建設提出了明確要求。意見指出，加強基層服務型黨組織建設應遵循的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以群眾滿意為根本標准，圍繞中心、服務大局，分類指導、統籌兼顧，大力推進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障，不斷增強創造力凝聚力戰鬥力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用，促進全面深化改革，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。
加強基層服務型黨組織建設應堅持的原則是：堅持服務改革，就是貫徹落實中央關於全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導、統一思想工作，協調處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。服務發展，就是深入貫徹落實科學發展觀，凝聚發展力量，營造發展環境，提供發展動力，促進經濟持續健康發展。服務民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創造條件，為解決群眾上學、看病、就業、養老、住房等實際困難提供服務，推動基層社會治理創新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。服務群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認真傾聽群眾意見，維護群眾利益，按照群眾的需求和意願提供服務，又充分運用民主協商、耐心說服和典型示範等方法教育引導群眾，團結帶領群眾共同創造幸福美好生活，健全黨內激勵關懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發黨員服務群眾的內在動力。

I. 如何解決服務群眾最後一公里問題

聯系群眾、服務群眾，是黨的性質和宗旨所決定的，同時也是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求、總目標。應該說，第一批教育實踐活動，已經取得了聯系服務群眾的初步成效，但離「讓人民完全滿意」還有一定的距離。即將陸續開展的第二批教育實踐活動，參與的層級更多、領域更廣、對象更復雜，面對群眾也更近，能不能取得讓人民滿意的實效，關鍵看能否解決聯系服務群眾「最後一公里」問題。
要發揮領導帶頭作用。領導帶頭，萬事不愁。解決聯系服務群眾「最後一公里」的問題，必須充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員幹部特別是領導幹部的先鋒模範作用，努力建設服務型黨組織，全力打造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。責任明，方向正、作用顯，特別體現在各級黨組織的責任落實和一把手的作用發揮上。第二批教育實踐活動層級多、單位多、任務重，必須強化各級黨委的領導責任，發揮好一把手的示範帶動作用。各省區市黨委要對本地區教育實踐活動負總責，黨委一把手必須緊緊把活動抓在手上，同第一批活動一樣投入足夠的時間和精力。市、縣和鄉鎮黨委及基層黨組織更是擔負著直接責任，市、縣黨委一把手要切實履行第一責任人的責任，以身作則、率先垂範，自始至終把責任扛在肩上。
要始終突出問題導向。聚焦「四風」問題，是黨的群眾路線教育實踐活動的主題。聯系群眾、服務群眾，最終的落腳點是要切實解決群眾反映強烈的突出問題，這就要求我們在第二批教育實踐活動中，必須堅持主題不變、鏡頭不換，始終突出問題導向，緊緊扭住反對「四風」，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決發生在群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益。要堅持問題排查不到位不放過，問題解決不到位不放過，堅持開門搞活動，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標准，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，切實解決脫離群眾的問題、服務群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，下大力氣解決聯系服務群眾「最後一公里」的問題，確保活動不虛不空不偏、不走過場，努力取得人民群眾滿意的實效。
要堅持深入基層一線。聯系群眾、服務群眾，首先要貼近群眾、貼近基層、貼近一線，了解群眾所急所需所盼。這就要求我們各級各地要堅持到基層一線去發現問題、解決問題。要建立聯系群眾的長效機制和工作制度，無論是掛鉤聯系的機關幹部，還是企業老闆以及社會各界，都必須將深入基層一線作為教育實踐活動的重要工作抓緊抓實抓出成效。要杜絕宅在辦公室里想問題、造思路、搞指揮，要堅持到一線去接地氣、知民情、找問題，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。在深入基層一線的過程中，不但要「身入」更要「心入」，要帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責任下去，要能夠與基層幹部群眾打成一片、連成一體，將基層一線作為改進作風、解決問題、聯系群眾、服務群眾的主陣地，幫助群眾解決發展上的「最後一公里」問題。
作風問題易反復，服務群眾無止境。解決服務群眾「最後一公里」的問題，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功，並且要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮，從而以問題的真解決，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象。

J. 法庭如何解決服務群眾最後一公里

人民法院在黨的群眾路線教育實踐活動中，以加強基層服務型黨組織建設為抓手，進一步強化司法為民宗旨，五項措施解決聯系服務群眾「最後一公里」問題。
第一、提高思想認識，打牢服務基礎。利辛法院在服務觀念上切實從群眾利益出發，從群眾需求出發，把群眾滿意作為檢驗各項工作的最高標准，出思路、拿辦法，改善服務硬環境，提升服務軟實力，著力解決「訴訟難」問題。
第二、建立便民制度，豐富便民措施。健全訴訟服務中心標准化建設，設立信訪接待室，安排專人受理群眾的上訪信訪，落實信訪答復；在大廳張掛訴訟指南，配備桌椅、信紙、文具等便民設施，為群眾提供方便，張貼法律法規、工作程序、業務流程示意圖。
第三、完善巡迴機制，延伸審判服務。加強基層法庭受理案件和基層基礎建設，使案件巡迴受理、巡迴審理常態化。延伸審判服務到村社、到企業，保證群眾司法訴求及時受理、矛盾糾紛及時化解、困難得到及時救助、問題得到依法解決。
第四，切實改變作風，奉獻真誠服務。「最後一公里」問題要解決，改變工作作風是關鍵。全院幹警要切實改變作風，對待來訴來訪群眾，要文明接待，文明用語，遞上一杯水，給上一句問候語。在幹警中重點治理「四風」問題，對工作作風漂浮、態度粗暴、對待辦事群眾推委扯皮的責任人，不留情面嚴肅處理，調離工作崗位，誡勉談話、通報批評。
第五，堅持真抓實干，深入聯系群眾。開展大走訪活動，走訪涉案群眾、五保戶、低保戶、特困戶。通過走訪，貼近群眾、貼近基層、貼近一線，了解群眾所急所需所盼，切實解決人民群眾反映強烈的問題，現場解決發生在群眾身邊的糾紛，為群眾排憂解難，讓廣大群眾真正實實在在感受在身、體會在心。