法律援助實踐文章
A. 誰給點「創新與完善法律援助工作,促進社會公平正義和改善民生的思考」 關於著方面的論文 感謝
理論是行動的先導。做好法律援助工作,理論建設是基礎。黨的十六大以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持下,法律援助工作得到迅速發展,在維護困難群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展方面取得了顯著成績,這與法律援助理論研究工作提供的支持作用是分不開的。
司法部高度重視組織開展法律援助理論研究和調查研究工作。2006年12月,司法部《關於法律援助事業「十一五」時期發展規劃》明確提出,要加強法律援助理論研究和調查研究工作,不斷探索出適合國情社情民情的法律援助工作機制和模式,進一步增強工作的預見性、科學性和前瞻性。2008年12月,司法部在落實國務院批準的司法部「三定」方案決策中明確將組織開展法律援助理論研究作為司法部監督管理全國法律援助工作的一項重要職責。
近年來,各級司法行政機關和法律援助系統堅持通過理論創新實現實踐創新,立足國情,借鑒國外境外先進經驗,緊緊圍繞法律援助制度建設的重大理論問題和工作中的熱點、難點問題,積極開展法律援助理論研究和調查研究,取得了一大批具有較高質量和價值的科研成果。司法部法律援助中心先後完成了國外法律援助制度比較研究、法律援助立法、法律援助管理、法律援助籌資方式、法律援助值班律師制度、農民工法律援助、法律援助案件質量管理、我國三級法律援助機構設置和兩級經費保障機制問題、社會組織參與法律援助、法律援助體制改革等多個部級和涉外項目課題的研究工作,堅持每年舉辦一次全國性法律援助理論研討會,組織撰寫和編譯出版了一系列法律援助專著和譯著,取得了豐碩的研究成果。這些理論研究成果,為我國法律援助制度的創立和完善提供了理論支持,為我國法律援助理論體系的構建和法律援助政策制定提供了參考,為各地法律援助工作者開闊視野、拓展思路、提高認識水平和工作能力提供了幫助,對於推動中外法律援助的交流與合作、豐富世界法律援助制度的理論寶庫也起到了積極作用。一個體系完備、內容科學的中國特色社會主義法律援助理論體系已經基本形成。
當前,我國正處於改革發展的關鍵時期,「保增長、保民生、保穩定」的任務依然艱巨繁重,法律援助工作既面臨難得機遇,也面臨新的挑戰。一方面,我國法律援助制度日益完善,機構日益健全,隊伍不斷壯大,經費保障能力不斷增強,覆蓋面不斷擴大,社會影響力不斷提高,為法律援助事業進一步發展奠定了良好的基礎和條件。另一方面,在總體上解決了規模發展的問題之後,為了使法律援助工作體制機制和工作方法更好地適應服務困難群眾、維護社會公平正義和維護社會和諧穩定的需要,大力加強法律援助工作體系建設、不斷提高法律援助工作能力和水平,已經成為推動法律援助事業進一步發展的內在和必然要求。因此,當前和今後一個時期,在推動法律援助事業發展中,既要繼續解決發展的問題,也要把解決建設的問題擺上更加突出的位置,更加註重法律援助工作體系的建設。按照法律援助工作的特點和規律,法律援助工作體系建設主要包括經費保障體系、機構隊伍體系、規章制度體系、組織實施體系、案件質量管理體系和理論體系等方面的工作建設。推進法律援助工作體系建設的目的就是要通過加強這些方面的工作建設,努力形成理念先進、制度科學、運行規范、保障有力的中國特色社會主義法律援助制度,為維護社會公平正義、構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律援助。顯然,在推進法律援助工作體系建設中,法律援助理論研究體系建設地位重要、作用明顯。做好法律援助理論研究工作,進一步完善法律援助理論體系,為推動法律援助事業又好又快發展提供更加有力的理論支撐和智力支持,對於推進法律援助工作體系建設,更好地發揮法律援助在保增長、保民生、保穩定中的職能作用,更好地維護困難群眾合法權益、促進社會公平正義,具有重要意義。
法律援助理論研究,包括法律援助基礎理論研究、應用對策研究和比較研究,涉及法律援助組織實施和監督管理各個方面的內容。法律援助理論研究的成果直接為建立、發展和完善法律援助制度服務,為法律援助決策、政策制定和立法以及執行提供理論參考,具有很強的實際應用性,屬於應用法學理論研究范疇。它既是司法行政理論研究工作的重要組成部分,也是法律援助工作體系建設的一項基礎性工作。各級司法行政機關和法律援助機構一定要從推進法律援助工作體系建設和完善中國特色社會主義法律援助制度的高度,切實增強責任感和使命感,採取更加有力的措施,加大工作力度,努力推進法律援助理論工作獲得新發展。
做好法律援助理論研究工作,必須始終堅持堅定正確的政治方向。黨的十七大明確提出,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義,堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。法律援助理論研究工作堅持正確方向,必須堅定不移地高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系。必須始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,始終做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,確保法律援助理論研究真正體現中國特色社會主義的正確方向,真正體現社會主義法治理念的根本要求,真正體現堅持和完善中國特色社會主義法律援助制度的實際需要。必須按照科學發展觀的要求,堅持理論聯系實際,堅持理論從實踐中來,又用於指導實踐,在實踐中不斷經歷由此及彼、由表及裡,去粗取精、去偽存真的過程,不斷深化對法律援助工作的規律性認識,使我們關於法律援助工作的理論更加完備,使我們在新形勢下推進法律援助工作更加富有成效。
做好法律援助理論研究工作,必須服從服務於黨和國家工作大局。當前和今後一個時期,我國正處於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵階段。法律援助工作擔負著服務困難群眾、保障社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要職責。圍繞中心、服務大局,是法律援助工作改革發展的一條基本經驗,也是法律援助工作必須始終堅持的一個重要原則。法律援助理論研究工作是法律援助工作的重要組成部分,必須牢固樹立大局觀念和服務意識,始終堅持圍繞中心、服務大局,把理論研究工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃,把服務黨中央、國務院的重大決策部署的貫徹落實作為理論研究工作的目標方向,把為實現黨和國家重大工作任務提供智力支持作為理論研究工作的主要任務,使我們的理論研究工作始終從大局出發,做到高起點、大視野,最終形成有實際價值的研究成果。要切實加強中國特色社會主義法律援助制度基本理論問題的研究。立足我國基本國情,深入研究我國法律援助制度的基本理論、制度框架和主要功能,研究法律援助的歷史淵源和本質特徵,研究國外境外法律援助制度的制度設計、運行機制和發展趨勢,研究借鑒國外境外法律援助制度中有益的做法,使法律援助制度更加適應我國國情,更加體現時代特徵,更加符合我國民主法治建設實際,更加反映人民群眾的願望和要求。要切實加強法律援助工作貫徹落實科學發展觀和服務科學發展觀的理論和實踐問題研究。從服務科學發展和推動自身發展的實際需要出發,圍繞完善法律援助工作機制、提高服務科學發展水平,深入研究法律援助工作如何進一步牢固樹立以人為本、服務為民理念,如何不斷改進和創新服務方式手段、提升服務效果,深入研究法律援助的政府責任、法律援助管理體制和工作機制、法律援助業務用房和辦案設施建設標准、經費保障機制、基層法律援助資源整合、法律援助隊伍建設等影響和制約法律援助事業發展的突出問題,努力形成具有理論創新和實踐價值的研究成果,為提高法律援助工作服務科學發展的能力和水平提供理論支持。要切實加強法律援助工作促進民生問題解決的理論和實踐問題研究。緊緊圍繞法律援助工作服務保增長、保民生、保穩定,緊緊圍繞貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神、推動落實「三個納入」要求,緊緊圍繞推進社會主義民主法制建設,認真總結法律援助工作在促進民生問題解決方面取得的成功經驗,深入研究法律援助工作促進民生問題解決的重點領域、途徑方法和工作機制,深入研究擴大法律援助覆蓋面、完善便民利民措施、案件質量管理和評估措施,進一步增強法律援助理論研究工作的實踐性、針對性和前瞻性,促進法律援助工作為解決民生問題服務的能力和水平不斷提高。要切實加強法律援助工作應用對策研究。堅持統籌兼顧、突出重點,有所為、有所不為,善於從法律援助工作實踐中提煉課題,用理論研究成果推進實際工作,不斷提高理論研究的針對性和實效性。深入研究辦理刑事、民事與行政訴訟法律援助案件、辦理非訴訟法律援助案件、開展法律援助專線咨詢工作的特點與規律,深入總結各地在實踐中創造的好經驗、好做法,積極探索新形勢下法律援助工作發揮職能作用的新方法、新途徑,不斷推出有質量、有特色、有水平的研究成果,為法律援助科學決策提供理論支持,促進法律援助工作又好又快發展。
做好法律援助理論研究工作,必須進一步建立健全法律援助理論研究工作機制。法律援助理論研究工作是提高決策科學化水平的重要保障,必須高度重視,深入推進。要切實加強組織領導。各級司法行政機關和法律援助機構要從繁榮理論研究和推動法律援助工作改革發展的高度,充分認識做好新形勢下法律援助理論研究工作的重要性和必要性,切實把法律援助理論研究工作作為一項基礎性工作,擺上重要工作日程,精心組織,加強領導。各級司法行政機關和法律援助機構的領導同志,要帶頭開展理論研究,經常過問研究工作,幫助解決理論研究工作中遇到的困難和問題。要建立健全法律援助理論研究工作機制。在組織動員法律援助系統從事實際工作的同志做好理論研究的同時,要採取切實措施,充分調動廣大律師和基層法律服務工作者的積極性,引導和吸收一些法學專家和學者都來參與法律援助理論研究,不斷壯大法律援助理論研究力量,活躍法律援助理論研究氣氛。各級司法行政機關和法律援助機構要根據自身工作實際,自覺組織開展理論研究,完善工作機制,促進法律援助理論研究深入發展。要高度重視理論研究成果的轉化和應用。既要緊密結合法律援助業務工作進行理性思考和理論研究,把理論研究作為業務工作的理論支撐,更要善於利用理論研究成果推動實際工作,通過實際工作檢驗理論研
B. 誰知道關於法律援助的實踐內容怎麼寫法律援助的調查問卷怎麼寫
我最討厭所謂的"法律援助",打這個幌子,收起費來比律師收費還高,要麼不是律師,出庭的律師也是水平太差,嚴重損害當事人的利益。
C. 淺談刑事案件的法律援助
一、刑事法律援助概述 所謂刑事法律援助「就是在刑事訴訟領域中保持控訴平衡、保障社會弱者平等訴訟機會的一種實現司法正義的制度設計。簡言之,就是在刑事訴訟中的法律援助。具體的說,是指在刑事訴訟中為貧窮的、無力支付法律費用或其他符合條件的當事人,免費提供辯護或代理的制度。」[1]刑事法律援助是伴隨著社會民主和法制的發展而體現出的對人的主體性權利的尊重的一種制度設計,在專制社會和人治社會是無從存在的。法律援助的目的是使司法活動得以正常進行司法公正不受影響,使「法律面前人人平等」的原則從現實上得到體現,從而堅定公民對政府及社會公正的信念。[2] 二、刑事法律援助的理論基礎 (一)訴訟正義的要求。 「法律面前人人平等」是法治原則之一。在我國刑事訴訟中,法律規定人人都有委託或聘請律師為其提供法律幫助的權利。作為一種商業性非常強的職業,律師為委託方提供法律服務,委託方支付相應的費用,這是律師維持其生活的一大來源。然而,刑事訴訟中並非所有的當事人都有能力聘請律師,這就有可能導致因為財產狀況的不同而在法律面前享有的權利不同,從而使得「法律面前人人平等」原則成為水中月、霧中花。「相對於裁判職能而言,控辯雙方訴訟權利在形式上的平等,是維護訴訟構造平衡,保證訴訟公正所必需的。」[3]為實現最低限度的公正原則,避免當事人因自己囊中羞澀而在法庭審判中受到可能的不公正待遇,也為了實現「看得見的正義」,以「看得見的方式實現正義」,刑事法律援助制度應運而生。 (二)實現「控辯平衡、平等武裝」。 在狹義刑事訴訟中,[4]由於行使追訴權的一方是以國家強制力為後盾並掌握各種必需手段的國家機關,而被追訴方往往處於被指控的地位,其地位顯然與行使追訴權的國家機關不可同日而語。在廣義上的刑事訴訟之審前階段,被指控者往往處於被羈押狀態,控辯雙方地位、力量上的差異之懸殊顯而易見。因此,為了保護人權,保證訴訟參與原則的充分實現,無論在審判階段,還是在審前階段,都需要刑事法律援助制度。 (三)維護被害人權利。 以往談及刑事法律援助時,我們自然而然地認為其對象屬於犯罪嫌疑人,被害人似乎遠離了該范疇。有學者在對刑事法律援助下定義時認為:「刑事法律援助是指法律規定對那些經濟困難無力支付訴訟費用,或者特定案件中的刑事被告人由法院指定執業律師義務承擔刑事辯護和幫助的法律制度。」[5]筆者以為,出於公平與正義的理念,從道義上為被害人提供法律援助也具有正當性基礎,因此,維護被害人的權利理應成為刑事法律援助的理論基礎之一。 三、我國刑事法律援助制度的現狀 (一)立法現狀。 我國於1994年開始提出建立法律援助制度。在1996年頒布的刑事訴訟法中得以體現,其第34條規定:「(1)公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的,人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。(2)被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。(3)被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。」由此可以看出我國刑事訴訟法規定的刑事法律援助制度採用的是指定辯護的方式。該條第一款實際上是一種「任意的指定辯護」,法院對於指定辯護人的選任問題具有自由裁量權。第二、第三款規定的指定辯護則是法院的義務,如果法院不履行這一義務,則其所進行的訴訟行為在程序上就失去了正當性,所作出的裁判就有可能因被當事人提出上訴、檢察院的抗訴而被上級法院裁判無效。[6]這種辯護即所謂的「必要的指定辯護」。 最高人民法院關於執行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第37條規定:「被告人沒有委託辯護人而具有下列情形之一的,人民法院可以為其指定辯護人:(一)符合當地政府規定的經濟困難標準的;(二)本人確無經濟來源,其家庭經濟狀況無法查明的;(三)本人確無經濟來源,其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用的;(四)共同犯罪案件中,其他被告人已委託辯護人的;(五)具有外國國籍的;(六)案件有重大社會影響的;(七)人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料可能影響正確定罪量刑的。」 我國律師法第41條規定公民在贍養、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助但是無力支付律師費用的,可以按照國家規定獲得法律援助。第42條規定,律師必須按照國家規定承擔法律援助義務,盡職盡責,為受援人提供法律服務。 國務院於2003年7月21日頒布、9月1日施行的《法律援助條例》是迄今為止我國唯一一部專門規定法律援助制度的行政法規。其第11條規定:「刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。」第12條規定:「公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。」 (二)實踐中的做法及不足。 自1992年我國首家法律援助組織——武漢大學弱者權益保護中心成立以來,現代意義上的刑事法律援助逐漸在中國開展了起來。隨著一系列法律、規定的出台,在全國按照行政體系迅速展開了法律援助機構的建設,初步形成了以法院指定為主,法律援助中心或律師事務所自主決定為輔;律師義務援助為主,政府財政適當補償為輔;審判階段為主,其他訴訟階段為輔的刑事法律援助體系。但是由於各項工作起步較晚,仍然存在不少的問題。突出體現在: 1、法律援助方式單一。 通觀我國目前的刑事法律援助制度,援助方式有法院指定辯護律師援助和應當事人的申請而提供的援助。而且,應當事人的申請提供援助時一般還需要進行審查。對審前階段和審判階段的法律援助沒有區分情況,只是籠統地規定了可以對受援對象提供援助。 2、法律援助實施人員范圍限於律師。 在實踐中,刑事法律援助的主體往往限於律師,而且,我國《律師法》認為律師實施法律援助工作是其義務,對律師不履行義務的後果規定的相當嚴厲。這樣做的目的是保證案件的質量。但不可忽視的是,這極大地影響了律師從事法律援助工作的積極性。實際上,按照《法律援助條例》的規定,法律援助是政府的責任,律師是法律援助的實施主體。此外,由於我國地域遼闊,經濟發展不平衡,律師分布也不平衡,一些地方律師在執行法律援助工作時往往疲於奔命,費力不討好。 3、援助對象范圍較窄。 雖然我國《刑事訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》對刑事法律援助對象做了具體的規定,援助對象由過去限於被告人擴大為犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人。但是,相對於西方發達國家的規定,我國將援助對象嚴格限於「經濟困難」以及幾類特殊的群體,顯然援助對象范圍有過於狹窄之虞。 4、重視對審判階段刑事被告人的援助,忽視對審前階段犯罪嫌疑人的幫助。 《法律援助條例》第11條規定了在審前階段犯罪嫌疑人有取得律師幫助的權利。但是在實踐中,人們往往重視對審判階段刑事被告人的援助,法院對符合指定辯護條件的,會主動為被告人指定辯護。但處於審前階段的犯罪嫌疑人則似乎沒有那麼幸運了。按照現行法律的規定,偵查機關、審查起訴機關沒有義務為犯罪嫌疑人請求法律援助,而且,實踐中往往會以偵查涉及偵查秘密為由為犯罪嫌疑人請求法律援助設置重重障礙,援助者也忽視或不願意為其提供援助,犯罪嫌疑人要想獲得有力的法律援助何其艱難。
D. 法律實踐有哪些
將法律付諸於實踐中去。
E. 求暑假社區實踐報告文章一片
社區調查實踐報告
社會發展到今天經歷了很多中的趨向,但是總體的趨向是向越來越大型的城市進行進化,城市周圍的鄉鎮村的行政體制在日益規模化的城市擴大的進程中消失,取而代之的是以居住目的為整體的社區。農民和城市人的名詞概念在模糊,現在比較科學的名詞叫「居民」,所以城市,社區,居民可以給出的關系定義就是城市提供了工作的場所,社區是城市的配套設施提供了可場所,而其中的居民就是城市的勞動力,是社區的主體。
2005年的暑假有機會走進社區街道辦公室,親身體驗那些社區管理者是如何管理好一個社區,造福一放居民,維護一地安寧祥和。我所在的街道是南京市泰山街道橋工新村社區,該社區的規模屬於中等,有住宅樓80幢,在建的還有6幢小高層和6幢一般住宅樓房,有老年活動中心1個,市民廣場2個,中小學各1個,幼兒園1個,農貿市場1個,有居民12000人左右。社區是在老的橋工新村的基礎上建立的,其中大部分的居民都在社區一牆之隔的中鐵大橋局第四橋梁建設集團工作,居民的構成成分相對比較單一。不過由於新的一代人不太想留在四處工作,開始有一部分人在其他單位工作,所以居民成份開始向多元化轉變。著也是整個城市化進程的特點,每個人可以選擇不同的工作單位,但是他的居住點則是可以相對穩定的。根據資料顯示,該社區有接近50人在離社區接近15公里以外的地點工作,有2000多人每天要乘公交上班。2001年前,社區還沒有公交線路,居民出行很不方便,可是現在有公交線路直達社區大門,方便了所有的居民。後來聽社區的主任說,原來公交公司核算了成本,認為開這條線路的利潤很低,後來經過社區工作者的積極工作,說服了公交公司,開設了線路,大大的服務了居民,提供了方便。
現在由於市場經濟的發展帶來了一些改革的陣痛,其最後的承受者是老百姓,怎麼樣才能讓受到改革帶來損失的居民能夠平穩的過度,是擺在每一個工作人員面前最艱巨的難題。有位工作人員坦言其間的困難,居民的生活都沒有保障,又怎麼能夠平穩的度過難關呢。他們的工作很難做。後來了解到該社區由於集團改制,有很多員工下崗待業,有的貧困戶甚至生活都出現了困難,這時社區的工作者及時的進行了工作,對下崗失業的人員進行統計,最大限度的為生活困難者提供幫助,一共為39人申請了最低生活保障,為153人實現了下崗再就業,可以說是為居民做了最大的努力。而他們卻說這是在為社會減輕壓力,的確,社會的基礎不能被動搖,太多的人失去工作,生活困難必然造成社會的動盪,他們作為中國共產黨在社會生活中的最基層的工作人員就必須把小的矛盾都解決,大的矛盾也是由很多的小矛盾堆砌起來的。社區幹部現在正在組織社區內所有黨員,積極分子學習如何保持黨的先進性,提高執政能力,更好的為社區居民服務。
在我在社區進行調查實踐期間,正好趕上台風「麥莎」正面襲擊南京。社區的工作人員除了每天把最新的天氣預報和台風動向及時在社區的公告欄上進行公布,還組織積極分子進行巡查,對存在危險的廣告牌,放置不穩定的花盆及時的處理,對樹木進行加固,由於措施及時得力,在台風過境期間,整個社區沒有出現一列損失報告。
社區為了配合十運會的召開,提高居民素質,利用別人吃晚飯的時間上門為居民發放「爭做文明市民」的宣傳資料,記得在前些年的人口普查中,相當部分的居民不是很配合,可是經過這幾年的社區管理者的辛苦工作,這次宣傳活動得以順利開展,居民非常配合,充分表明了居民對社區工作的認可。
後來我在對部分居民進行意見調查的時候,得知社區進行了政務財務公示制度,居民對社區的錢怎麼用的一清二楚,社區今年最大的投資是為了新的市民休閑廣場投資了50000多元,所有居民都很高興,盛夏的夜晚有了個休閑納涼的好去出。
結束了兩天的調查實踐,充分體驗到一個社區工作者的辛苦,對他們有了肅然起敬的感覺,想想每個工作者每天辛勤工作就是為了給居民提供良好的環境,我們的居民應該很滿意了。
社區實踐,傳承五四報國志;穩步發展,落實科學發展觀
——關於興泰社區的實踐報告
文法學院 法學02-4陳小冬
黨的十一屆三中全會提出了「堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟、社會和人的全面發展。」這一科學發展觀的提出在全國各地凡響強烈,徐州基層社區的反應如何呢?他們又是如何落實科學發展觀的呢?帶著種種的疑問,我隨著「思源共建」徐州泉山區泰山辦事處社區助理實踐小分隊走入了興泰社區,開始了社區服務、調研活動。
一、傳承五四報國志,學習、實踐、奉獻並重
通過在社區開展調查研究、宣傳教育、義務服務、科技普及等活動,將我們青年大學生的愛國熱情引導到用所學知識報效祖國、服務社會、回報人民上,引導到豐富生動的社會實踐中鍛煉才幹、提高素質上,學習、實踐、奉獻並重,真正做到傳承五四報國志。
1、學習,永恆的主題:
社區作為城市管理的最低一級單位,它直接參與到各種問題的解決當中,是城市管理政策的最終執行者,因此,在社區實踐中,能夠真正融入到社會,學習基層幹部在平凡的工作中做出不平凡的事跡,深入了解基層幹部與群眾間隔閡所在,深刻體會「在其位謀其政」的執政理念┅┅,學習很多校園內根本學不到的知識。
2、實踐,未來的准備:
現在,就業形勢日益嚴峻,競爭空前激烈,為了應對日益激烈的人才競爭,為了應對日益發展的多元化社會,我走進了社區,為未來就業提前做好准備,這也是我走進社區實踐的一個重要原因。
3、奉獻,不變的真心:
進入社區,我利用自己的專長為社區居民帶去了法律知識,並聯系了中國礦業大學法律援助中心進駐社區,為社區居民排憂解難,免費為社區居民提供法律服務,使我們所學知識第一次在社會上得到實踐。
同時,我還積極協助社區完善各項規章制度,做好各項工作,落實科學發展觀,走協調、可持續發展的上去道路。
社區的實踐,不變的真心—奉獻。
二、落實科學發展觀,社區實踐見真章
在興泰社區的社會實踐中,我利用社區的活動場所,開展規范化、制度化、長期化的服務活動,為創建文明社區注入了新鮮血液。社區在制度建設、計劃生育、普法宣傳等方面都取得了很大的成績,歸集原因是積極落實科學發展觀的結果。
(一)制度建設是保證:
發展離不開管理,管理離不開制度,政治、經濟和社會發展的每一步都要有嚴格的制度做保證。由此可見,社區制度建設在社區發展中有著重要意義。然而,事實上,到目前為止,社區的制度建設問題還一直是制約社區發展的重要問題。目前,徐州的社區發展可以說只是剛剛起步,在制度建設上還不夠成熟,不夠完善。在這方面,興泰社區就是一個典型的例子。
我們知道,一個現代化的社區,需要不斷完善和規范社區居委會的各項規章制度及辦事程序,健全各項工作職責,建立社區協調會(社區與駐區單位協調會)、聽證會(就社區有關問題聽取居民群眾的意見)和評議會(社區群眾評議社區幹部)制度,按照完善居委會自治功能的要求,逐步使社區居委會建設走上制度化、規范化、法制化的軌道。
具體來說,在制度建設上至少要做到以下幾點:一是建立社區民主管理制度,積極引導社區居民參與社區事務,依法實行自我管理、自我教育、自我服務。二是建立民主議事制度,充分發揮社區居民當家作主的權利,全面推行一事一議制。三是建立辦事公開制度,做到公開化、透明化,確保社區居民的知情權。四是建立民主監督制度,自覺接受多層次監督。五是建立社區戶籍管理制度,加強對外來人員和流動人口的管理,有效地促進社區管理的民主化、科學化、制度化。
對照之下,興泰社區的制度建設還有很多缺陷和不足之處,尤其是在管理制度方面還有很多需要完善之處。目前,徐州市各級政府也充分意識到了這一點,因此,在社區的制度建設上對社區也不斷提出更高的要求。在上級政府的號召和引導下,興泰社區在制度建設方面也做出了很多工作。在興泰社區實習期間,我也切身參與到興泰社區的制度建設工作中來。雖然實習時間較短,我能為社區制度建設所做的工作也很有限,但是,相信在工作人員的努力下,社區的制度建設一定會不斷完善,真正達到現代化社區的標准。
(二)計劃生育工作,任重而道遠:
為了落實科學發展觀,興泰社區在計劃生育方面做了大量工作。目前,興泰社區的計劃生育工作已經比較系統化、規范化,他們的工作包括訪視育齡婦女,宣傳生育知識,提供生產服務等等。
計劃生育一直是我國的一項基本國策,計劃生育工作是一項艱巨而長期,需要長抓不懈的工作。近年來,我市社區建設步伐不斷加快,計劃生育部門密切配合,促進了城市計劃生育工作的發展。社區建設的基本原則是以人為本、服務居民。穩定低生育水平,提高人口素質和居民的生活質量,是社區建設的重要目標之一。要充分認識做好城市社區人口與計劃生育工作的重要性和必要性,正確處理社區建設與計劃生育工作、履行政府職能與推進居民自治、依法管理與改善服務、發揮部門優勢與合理利用社區資源的關系,促進人口發展與社區建設良性互動。
在興泰社區實習的這段時間,我也充分認識到了計劃生育工作的重要性、艱巨性和緊迫性。看到社區工作人員在這項工作上投注了巨大的精力,我看到了我國計劃生育工作的希望,相信,在他們的努力下,社區人口與計劃生育工作一定會健康穩步得向前發展。
(三)法制與法治依存,普法與宣傳並重:
在社區治理方面,興泰社區的工作人員按照依法執政的要求,用法律治理社區,成效較為顯著。我們知道,依法執政是社區建設現代化、規范化的重要保證。因此,在社區建設的過程中要不斷加強社會主義法制建設,堅持依法執政和依法行政,不斷提高依法治區水平。深入開展普法教育,提高公民特別是公職人員的法制意識。做好法治的宣傳、貫徹和落實,增強依法行政的主動性和自覺性。
興泰社區在加強依法執政的同時,也很注重加強社區居民的法律維權意識,提高他們的法律素質。我在實習期間,就親自參聯系並參與了中國礦業大學法律援助中心進駐社區的工作。大學生法律援助中心進入社區,為社區居民排憂解難,免費為社區居民提供法律服務,受到了社區居民的普遍歡迎,為社區的法制建設做出了貢獻。
"法律進社區"是新形勢下加強基層民主法制建設,強化城市社區普法依法治理的一項新舉措,也是司法行政部門貫徹落實"三個代表"重要思想,堅持執政為民的實事工程。今年是"法律進社區"啟動之年,為了深入持久地堅持下去,要認真解決目標任務規范,制度健全完善、運行機制合理等問題,形成"法律進社區"長效機制和濃烈氛圍。
首先,要強化領導,形成共管機制。光靠司法行政部門不行,要列入黨委、政府的一項工作,作為社區建設的一個組成部分,形成有社區黨組織領導下的宣傳、政法、綜治、文化、公安、青年、婦女和新聞等各有關部門齊抓共管的工作機制。同時,把"法律進社區"同創安、文化、衛生進社區有機結合起來,互相配合、互相支持、互相促進,變一條線抓為合力抓,實現社會化、群眾化、網路化的工作格局。其次,要強化監督,形成責任機制。要明確社區黨組織和自治組織的責任,明確各有關部門的責任,綜合運用教育、行政、經濟的手段進行督查考核,推進法律進社區目標的實現。第三,要強化調研,完善目標體系和績效考核體系。要長期"進"就要解決可行性和科學性結合的問題,不斷找出規律性的東西,加強分類指導和典型引導,把目標任務細化、考核體系量化。要認真幫助經濟困難的社區協調解決教材和經費緊張、資金投入難到位等工作中的困難。
總之,要通過在實踐中探索、在探索中與時俱進,使"法律進社區"活動在全面建設小康社會中發揮出實實在在的效應。
三、落實科學發展觀,社區明天會更好
大力推進城市社區建設是城市管理體制改革的重要內容,是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作,加強基層政權建設和社會主義民主政治建設,加快城市現代化進程的戰略任務,對於促進城市經濟社會協調發展,提高人民的生活水平、生活質量和社會文明程度,擴大基層民主,維護社會穩定,推動城市改革與發展,具有重要意義,也為穩定低生育水平、綜合治理人口問題創造了有利的條件。
目前,在社會各界的努力下,徐州的社區建設已經取得了明顯的成效,今後,讓我們踏著塌實的腳步,用開闊的視野,通過社區工作人員的努力,結合社區助理對社區的服務,相信社區發展的明天一定會更好。
F. 急求 司法局 法律援助中心實習總結 周記
範文(一)
實習單位簡介
概括:
xx省xx市司法局隸屬中華人民共和國司法部,xx省司法廳。屬於行政機關。省司法廳為其直接上級部門,同時接受xx省xx市政府領導。
建制:
xx市司法局內部由以下科室構成
辦公室、政治處、律師科、公證科、法制宣傳科、法律援助辦公室,預防犯罪研究辦公室、司法考試辦公室、基層工作指導科、財務室、人事科、離退休幹部處、局長辦公室等。
我在辦公室工作,但每天由李老師幫我安排主要的工作,也曾在隨同法制宣傳科和基層工作指導辦公室的同事進行法制宣傳教育活動。
在中國,司法局是屬於行政部門,它與其他的司法部門的職能、工作有著很大的區別,又同律師事務所之類的法律服務機構稍有類似。要了解司法局的職能,首先要從中華人民共和國司法部談起。
司法部,使全國各地司法局,司法廳的上級機關。下設直屬機構和直屬機關其,主要職能是在全國范圍內進行法制與普法教育,法律援助,組織全國性的法律考試,培養法律方面的人才,協助司法機關,保障司法獨立、公正,以及防治司法腐敗等等。和一般司法機關的工作有顯著區別。它沒有制定法律的權力。
我所在的xx省xx市司法局的主要工作是:
⒈ 貫徹執行國家司法行政工作的方針、政策、制定xx市司法行政工作中長期規劃和年度計劃,並具體實施。
⒉ 協助地區司法局監督和指導「兩勞」人員的釋放登記.安置幫教工作。
⒊ 制定全市法制宣傳教育和普及法律知識規劃並組織實施.尤其是對青少年的教育工作。
⒋ 監督和指導全縣律師工作和法律服務工作。
⒌ 監督和指導全縣的公證工作。
⒍ 指導全縣人民調解和司法助理員及鄉鎮法律服務工作,參與社會治安綜合治理。
⒎ 導全縣基層司法所建設。
⒏ 指導司法行政幹部的培訓工作,政治思想工作和隊伍建設。
⒐ 組織地方司法性質的考試,並予以監督。
⒑ 完成上級交辦的其它事項。
我的工作:
在我實習的一個月時間里我主要從事了兩大方向的工作,
第一是文書、材料整理、發送文件之類的具有文秘性質的工作。第二是親自參加了地方法制宣傳、教育工作,以及具有法律救濟的民事調解工作。當然這些工作中主要還是隨從人員起輔助作用。
範文(二)
我的實習單位是縣司法局,我局的政務公開工作在縣委、縣政府以及上級業務部門的正確領導下,堅持以「三個代表」重要思想為指導,堅持科學發展觀,堅持以人為本,深入扎實開展司法行政政務公開工作,穩步發展,取得了明顯成效。
一、統一思想,提高認識,增強做好司法行政政務公開工作的責任感和使命感。近幾年來,我局為貫徹落實國務院、省、市縣關於推行政務公開的精神和要求,我局積極組織學習有關文件、政策。統一思想,提高認識,制訂措施,強化責任,一是成立縣司法局政務公開領導小組,根據實際情況及時調整和充實政務公開領導小組成員。每年初局政務公開領導小組都專門召開會議,研究部署本年度的政務公開工作。通過幾年的工作,學習與實踐,全局上下普遍認識到加強政務公開工作是我國實施依法治國方略的重要舉措,是推進依法行政的重要手段,是全面提高依法行政水平的重要保障。
二是突出重點,扎實工作,制訂切實可行的措施切實提高辦事效率,改進工作方法增強政務工作透明度,提高服務水平。我局按照民主、公正、公開的原則,制定本系統政務公開實施方案,明確政務公開監督的內容,步驟和措施。
三是加強領導,強化責任,為把本系統政務公開工作各項措施落到實處,切實由到明顯成效,我局採取一把手負總責,各成員分片負責,把落實情況作為年終考核和黨風廉政建設的重要內容,確保政務公開工作不走過場,不搞形式。
二、准確把握和正確執行各項政策,全面實行政務公開。幾年來,縣司法及下屬各單位作為政務公開的主體,嚴格按照縣委、縣政府的安排部署以及上級業務部門的要求穩步推進政務公開工作。通過政務公開欄等形式,將對外對內逐項適時公開。幾年來,我們推行政務公開監督對外公開的主要內容有以下幾個方面:
①辦事依據:包括法律法規,政策規定,決議、決定等。
②辦事職能:內部機構設置、各機構的主要職能、辦事人員及職責。
③辦事條件:辦理公證、律師服務手續及服務內容。
④辦事程序:公證、法律服務等事項的程序、辦理時限和監督電話等。
⑤收費標准及依據。
⑥人民群眾關心的其他問題。
對內公開的主要內容:
①財務收支情況。
②招待費開支情況。
G. 有關法律宣傳的社會實踐報告怎麼寫啊
大學生司法局社會實踐報告 發表文章 全站搜索 收藏本文 QQ書簽 網路收藏
實習人員:夏天華
實習地點:**省**市司法局
實習時間:2007年2月6日~2007年3月20日(2月18日到26日春節休息)
學校院系:**科技大學社會科學系法學
從2007年2月6日開始,我在xx省xx市司法局進行了一個月的實習,整個實習進行了32天,在這三十多天的時間里,在我的指導老師李主任,學校指導教師孫老師以及我所實習的辦公室同事的幫助下,在經歷了幾多尷尬和困難下,順利地完成了實習任務,並獲得了我轉業領域的工作經驗,鞏固並檢驗了自己幾年來本科學習的知識,提高了自己的專業素養和能力。
實習期間我經歷了由熟悉司法局構成,列印文件,整理文件,整理案卷,整理宣傳材料,送達文件和上級指示內容,參加社區法制建設和宣傳,親自宣講教育的過程。這些工作是由簡單到復雜,不僅是我學習和工作過程,也是實習單位和老師以及單位同志對我前期簡單工作的認可,以及能力的肯定。
實習單位簡介
概括:
xx省xx市司法局隸屬中華人民共和國司法部,xx省司法廳。屬於行政機關。省司法廳為其直接上級部門,同時接受xx省xx市政府領導。
建制:
xx市司法局內部由以下科室構成
辦公室、政治處、律師科、公證科、法制宣傳科、法律援助辦公室,預防犯罪研究辦公室、司法考試辦公室、基層工作指導科、財務室、人事科、離退休幹部處、局長辦公室等。
我在辦公室工作,但每天由李老師幫我安排主要的工作,也曾在隨同法制宣傳科和基層工作指導辦公室的同事進行法制宣傳教育活動。
在中國,司法局是屬於行政部門,它與其他的司法部門的職能、工作有著很大的區別,又同律師事務所之類的法律服務機構稍有類似。要了解司法局的職能,首先要從中華人民共和國司法部談起。
司法部,使全國各地司法局,司法廳的上級機關。下設直屬機構和直屬機關其,主要職能是在全國范圍內進行法制與普法教育,法律援助,組織全國性的法律考試,培養法律方面的人才,協助司法機關,保障司法獨立、公正,以及防治司法腐敗等等。和一般司法機關的工作有顯著區別。它沒有制定法律的權力。
我所在的xx省xx市司法局的主要工作是:
⒈ 貫徹執行國家司法行政工作的方針、政策、制定xx市司法行政工作中長期規劃和年度計劃,並具體實施。
⒉ 協助地區司法局監督和指導「兩勞」人員的釋放登記.安置幫教工作。
⒊ 制定全市法制宣傳教育和普及法律知識規劃並組織實施.尤其是對青少年的教育工作。
⒋ 監督和指導全縣律師工作和法律服務工作。
⒌ 監督和指導全縣的公證工作。
⒍ 指導全縣人民調解和司法助理員及鄉鎮法律服務工作,參與社會治安綜合治理。
⒎ 導全縣基層司法所建設。
⒏ 指導司法行政幹部的培訓工作,政治思想工作和隊伍建設。
⒐ 組織地方司法性質的考試,並予以監督。
⒑ 完成上級交辦的其它事項。
我的工作:
在我實習的一個月時間里我主要從事了兩大方向的工作,
第一是文書、材料整理、發送文件之類的具有文秘性質的工作。第二是親自參加了地方法制宣傳、教育工作,以及具有法律救濟的民事調解工作。當然這些工作中主要還是隨從人員起輔助作用。
具體工作
文件整理
我的第一項工作是對那些不重要的政府文件進行電腦輸入,這些對於我這個剛剛開始實習工作的學生來說還是沒有難度的。
具體要求
這項工作的要求是將文件以文本的形式輸入電腦,存入局內的統一檔案文件夾,由於政府的簽發文件需要加蓋公章,和上級負責人簽名以及局長簽名,所以不能用電腦文件的方式下達。一般為傳真形式。我使用掃描儀掃描之後形成圖版文件,再以文本文件的方式進行記錄和登記。
由於政府文件不是很多,且內容較少,我的碼子速度尚快,因此,這項工作幾乎沒有難度。當然我的內心也沒有包含一種輕視的態度。首先,作為政府文件的存稿。必須在格式和字上沒有絲毫的錯誤,必須懷著嚴謹的態度和認真負責的精神將它完成。其次,作為我實習的第一項工作,必須要將它做好,給我的老師和實習單位留下好的印象。
評價:工作之後李老師給我很高的評價。對於我可以能很快地,很好的完成我的第一項工作表示了贊賞。
法制宣傳
進入春節長假的前一周,有省司法廳省,公安廳統一下發文件,組織各地方司法局,公安局,在市區,社區開展年前法制安全教育活動,以確保廣大人民群眾可以渡過一個,祥和幸福的春節。
接到省廳的通知以後,市司法局內,辦公室,法制宣傳科的人員開始行動了起來,由於這次行動是每年例行的,因此,人們並沒有感到時間的緊迫感。
作為實習人員,由李老師的安排,我也參與到了這次行動中。隨同法制宣傳科的同事到,市區內的各小區居民委員會進行法制講座。
關於材料的准備
作為法律宣傳活動,材料是必須准備的,這些需要的材料包括,去年的宣傳材料,今年國家,省,市關於社會治安的新的法律法規。如,新的《治安管理處罰法》,《中共xx省委關於加強社會應急管理工作的意見》,《xx省人民政關於加強節假日期間社會治安管理的通知》以及國家司法部,省司法廳下發的關於類似情況的文件。
由於材料都是現成的,只需要我從檔案室,和電腦里將這些文件一一找到,列印成冊,送到相關人員的辦公桌上,交由專業人員負責寫出新的可行的計劃。
我在李老師的要求下。一一詢問了同事們,這幾年的法制宣傳的主要工作和細節並具體到每一個步驟。
我新的任務是做出一個類似的計劃。
宣傳計劃:
對於我這個從來沒有這方面絲毫經驗的實習生說還是很有難度的,好在這里有現成的幾年的計劃書可以參考,以及專業人士為我解答疑問,困難就小多了
計劃書要點:
第一,突出三大重點,積極提升宣傳效能。三大重點是,1. 圍繞宣傳主題。2. 圍繞社區群眾。3. 圍繞活動中心。
第二,以宣傳法律知識為重點,努力改善人們法律素質。
第三,廣泛聯系媒體,通過手機簡訊等現代化方式,全方位做好宣傳工作。(通過手機方式是我首先提出,以前並沒有這一措施,我的方法得到了老師肯定,並給與專業人員建議,後得以採納)
第四,加強組織領導,建立健全宣傳網路。1. 高度重視,加強聯系,為宣傳工作提供堅實的組織保障。2. 加強人力物力配備,滿足宣傳工作需要。3. 健全宣傳工作網路,建立一支信息敏銳、反應迅速的宣傳隊伍。
實際宣傳行動
這次宣傳行動,是從2月12日開始展開的,歷時5天,發動了個下屬司法所,各地公安局,派出所統一行動。我請自參加了全程活動。
整個法制宣傳活動我作為隨從人員,參加了在三個小區的法制講座,聽取並記錄了講座內容,和群眾提問。面對各種各樣的問題,我深刻領會到,作為法律工作人員,專業素質尤為重要,即使的吸收新的知識,還要有機敏的應變能力。
在整個實習期間,我接觸了大量的專業人員,和專業知識,通過親自實踐進行宣傳活動。是我對大學里學習到的專業知識有了更為深刻和生動的理解,通過理論和實踐了結合,更加准確的掌握了法律知識的內涵。這次實習經驗並不是能夠可以通過學校書本知識就可以掌握到的。在實踐中,我領會到了,專業知識與實際實踐應用上的差別。當前我們國家的法律法規在不斷的完善,每天都會有新的法律法規的出台,各種政府文件數不勝數,因此只有每一天,每一刻不斷的吸收新的知識,不斷完善自己才能夠在法律這一行業立足腳步,尋求新的成就。
H. 哪裡可以發表求法律援助的文章
那裡還不如直接去找律師援助呢,你去律伴這個公益性的法律交互平台看下。
I. 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
(一)是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段,一方面有眾多的法律援助需求者,特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入,廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強,法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後,須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例,2010年羅庄區仲裁委辦理293件,今年辦理188件,上述案件中,根據上級文件規定,凡是農民工的都屬於法律援助案件,每年就有150件左右;另一方面,由於列入區財政辦案補貼經費較少,能夠用於法律援助的資源有限,受到人力、財力等條件的限制,法律援助中心只能量力而行,受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件,其他許多依法可以獲得法律援助的事項,我們還無力顧及。
(二)是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的,人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
(三)是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約,該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的,訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法,每件補貼50元,有時連律師支出的交通費都難以沖抵,導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場,准備不認真細致,直接影響案件質量;有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理,缺乏資深律師必要的指導,辦案質量不高。
(四)是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,但公民如何證明自己達到經濟困難標准,現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難,一是街道未必配合;二是街道未必了解情況,也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實,以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助,援助應救助的規定,但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合,在《法律援助條例》第十二條做出了規定,但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
(一)進一步加大法律援助工作的宣傳力度,不但要向人民群眾宣傳,還要向領導幹部宣傳,讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業,是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程,從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
(二)提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度,根據律師專業優勢,建立資深律師名錄,根據案件分類,優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少,專業面較窄,對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
(三)完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任,也是一項社會事業,法律援助的資金來源主要由政府財政負擔,納入同級財政預算時,應當根據當地人口,建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定:鼓勵社會對法律援助工作提供捐助,但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式,在市、縣(區)設立法律援助基金會,依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金,通過慈善基金會接受社會捐助,並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金,用於法律援助事業。
(四)建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,因此,應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明,並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況,也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系,建立困難群眾資料庫,將城鎮低保、農村低保等群眾納入,凡是困難群眾資料庫中的,申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾,無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
(五)民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定,就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助,我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書,援助中心接到通知後,直接與申請人簽訂協議,安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制,應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書,援助中心接到通知後,指派律師為被告人提供法律援助
J. 如何做好新形勢下的法律援助工作
一、全面加強基層法律援助機構建設。新形勢下,應著眼於提高法律援助機構的工作效能,在加強規范化建設上下功夫,按照「硬體要硬、軟體不軟」的要求,狠抓法律援助機構的規范化建設,當前和今後一個時期,要突出工作重點,進一步健全工作體系,完善制度措施,強化運行機制,實現規范化。
二、全面提高基層法律援助工作人員隊伍素質。在新的歷史條件下,作為一名合格的法律援助工作人員,必須具備與工作任務相適應效果。主要是要加強自學和實踐鍛煉。綜合素質的形成還要靠本人平時不斷地積累和培養,因此,作為一名法律援助工作人員要加強自學,除了努力學習政治、法律和業務知識外,還要學習了解與法律援助工作密切相關的各方面科學文化知識,同時要結合工作在實踐中邊干邊學,掌握工作程序和方法,使自己成為一名新時期合格的法律援助工作人員。
三、建立法律援助經費保障體系。在我國法律援助制度建立之初,首先強調政府的責任非常重要。這是法律援助自身性質使然,也是我國法律援助制度未來可持續發展的根本保證。但同時,考慮到我國目前經濟發展的現狀,動員全社會力量都來參與這項施惠於弱勢群體的新興事業,建立以政府為主體,全社會共同參與籌措資金的法律援助經費體系,將更加有利於法律援助制度的建立和發展。在新形勢下充分發揮司法行政服務職能,做好法律援助工作對於依法治國,建立社會主義現代化法治國家,具有重要意義,它是國家對法律賦予公民的基本權利的切實保障;是訴訟當事人依法享有權利、實現司法公正的切實保障;它完善了社會保障體系,保障社會穩定和經濟體制改革決策的順利實施;它完善法制,保障法律規定的社會關系的實現。