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楊曙光律師

發布時間: 2022-01-17 09:50:44

㈠ 目前廣東高二生,目前成績很差總分七百一,考了三百一,按照目前上升空間,想問有什麼農林業大學能考慮

你這個問題需要結合校內排名來分析。

了解一下往年高考農林類院校在你就讀的高中錄取排名會是多少,在你的省份廣東省高考錄取分數線會是多少,然後預估一下自己的高考分數及大致排名,看看有沒有可能報考。

㈡ 航空公司是如何回應吳磊里程被盜用的

9月6日,一位粉絲發文控訴站姐盜用吳磊航空里程以謀私利,將吳磊23萬的飛行里程兌換機票,供自己與其朋友使用。隨後,鳳凰網娛樂致電南方航空工作人員,對方表示已經了解到相關情況,會把情況反饋上報,後續處理結果需要等待通知

此外, 楊曙光律師向鳳凰網娛樂表示,如果該站姐盜用吳磊航空里程的事情屬實,那麼符合盜竊罪的犯罪構成,可根據里程折換人民幣數值,被追究刑事責任。

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非法出售明星行蹤軌跡信息的處罰:

近年來,明星個人信息被竊取並盜用的事件頻頻發生,且包括身份證號、手機號、微信微博賬號等,均成為盜用者眼中的牟利工具,並以少則數十元的價格向他人出售明星的個人信息,而多位明星的打包信息也僅需數百元的價格便對外進行出售,從而獲得更多利益。

與此同時,此前還曾出現過盜用者獲取明星賬號後,將未公開的劇本、合同等工作信息傳至網路上,影響到相關明星及公司的正常工作。

據《刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關規定顯示,非法出售行蹤軌跡信息、通信內容、徵信信息、財產信息五十條以上的;

或非法出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的公民個人信息五百條以上的;或者非法出售以外的公民個人信息五千條以上的;或者總違法所得五千元以上的;應認定為情節嚴重,涉嫌刑事犯罪。

㈢ 譚松韻媽媽車禍肇事者需賠償多少錢這筆錢會被如何安排

2018年12月31日20時許,被告人馬明弘與張亞等人一起在敘永城區某KTV唱歌、喝酒。23時許,被告人馬明弘與張亞等人又到一夜宵店吃夜宵、喝酒。馬明弘離開夜宵店後,駕駛小型汽車往西外街方向行駛,欲購買鞭炮燃放。23時50分許,當車輛行駛至敘永鎮中環路與西大街交叉路口時,從後面撞上道路右側同向行走的被害人黃某、楊某、陳某後逃逸,躲藏到張亞位於瀘州市江陽區的家中事故發生後,現場路人隨即撥打120、110,三名被害人被送醫救治。

㈣ 林更新和蔣勁夫誰紅

林更新蔣勁夫先後解約從唐人「出走」的藝人,蔣勁夫不是第一個。蔣勁夫稱因合作中和個人性格與發展等問題,單方面向唐人公司提出解約,並欲成立自己的工作室獨立發展。前有林更新打前陣,現在又有蔣勁夫這個後起之秀。兩人都是憑借唐人劇一炮而紅,蔣勁夫更是深受唐人公司的栽培,而看著自己親手培養出來的藝人一個個「出走」,撿了高枝飛走,也難怪唐人在蔣勁夫這個「親生兒子」宣布解約後會稱:深感失望。2013年林更新與唐人解約,當時林更新執意解約,與唐人撕破臉。據傳,導致林更新出走的導火索就是《軒轅劍》中林更新給蔣勁夫和胡歌作配,出演了一個幾乎無存在感的男三,當時林更新早已憑借《步步驚心》中「十四阿哥」走紅,卻依然不受唐人重用,故而決心解約。

說到發展,就不能不提他最近在《真男》中的表現,尤其是和特種兵班長楊遠比拼體能訓練到吐,令許多網友紛紛表示「心疼蔣勁夫」。早前,唐人影視公司代理律師楊曙光在微博公布結果:法院駁回蔣勁夫欲與唐人解除經紀合約的訴訟請求,判定蔣勁夫經紀約仍屬唐人。蔣勁夫單方面宣布與唐人解約後,未經唐人允許在外私接演藝活動,要賠償唐人損失200萬元。

㈤ 譚松韻媽媽被撞案開庭,是否宣判結果了

該案當庭未宣判結果。公訴人認為,被告人馬某肇事逃逸,未能履行保護現場、搶救傷者的法定義務,其雖然有自首情節,但因逃逸導致警方未能對其酒後駕車及時檢測其肇事時的酒精含量,其認罪、悔罪態度與其他案件自首者有所區別。

案發後,馬某未積極履行賠償義務,未取得受害人家屬諒解,時至今日仍未化解社會矛盾,在量刑時應予以考量。

據悉,該案於8月31日開庭,傍晚18時30分許,譚松韻當庭發言稱:「從案發當天至今已經一年八個月,我是受害人黃某唯一的女兒,我一直在等一個公平的審判。

這段時間,沒有接受到肇事人對於家屬的一點真誠的歉意,心裡很不舒服。希望依法給被告人該有的判決。」發言中,譚松韻聲音略帶哽咽,待發言結束向代理律師致謝後便離場。

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律師解讀譚松韻媽媽被撞案

楊曙光律師透露,酒後酒駕、肇事逃逸、還涉嫌毒駕嫌疑,都屬於加重情節。尤其在本案中,譚松韻媽媽頭部受到重擊的情形下,本有搶救可能。如果搶救及時,並不一定會百分百死亡;相反哪怕耽誤十分鍾,都會造成生命危險。所以,馬某逃逸、酒駕的情形在本案看來比較惡劣嚴重。

對於庭審過程中被告撒謊隱瞞喝酒,如果有證據證明是說謊,楊曙光律師指出這類拒不承認案件事實的行為,可能會作為法官量刑的參考因素。舉例來說,如果被告的量刑空間是在3-7年,將有可能按照較高量刑判處。

㈥ 德耀中華的提名名單

新華社北京9月22日電第三屆全國道德模範提名獎名單
(共260名) 李桓英(女) 北京友誼醫院熱帶醫學研究所研究員 孫茂芳 北京軍區總醫院原副政委 趙國強 北京銀建出租汽車公司司機 馬 虎 在京建設者,安徽省阜陽市嘉安建築勞務有限公司施工隊隊長 趙志良 北京菜市口百貨股份有限公司董事長、黨總支書記 濮存昕 北京人民藝術劇院副院長、中國劇協副主席 車亞華(女) 北京市東城區景山街道魏家社區居民 楊立英(女) 北京市朝陽區常營地區薈萬鴻社區居民 張俊蘭(女) 天津日報社編輯、記者 魏 宏 天津鋼管公司職員 安艷江 天津市武清區王慶坨鎮九街村村民 陳永剛(回族) 南開大學信息技術科學學院計算機專業碩士研究生 李維廉 天津市人民醫院腫瘤科主任醫師 李輝忠 天津市桂發祥麻花飲食集團有限公司董事長、黨委書記 王寶泉 天津市體育工作大隊副大隊長、天津女子排球隊總教練 趙靜華(女) 天津市津南區小站鎮和平路社區居民 鮑守坤 河北省承德鋼鐵集團有限公司運輸部車輛段列檢工 白寶海、鄭炳強 白寶海系河北省黃驊市計程車司機;鄭炳強系河北省黃驊市人民檢察院檢察工作人員 谷岳潘 河北省石家莊市新華集貿中心個體經營者 時翠平(女) 河北農業大學生命科學學院教師 孫彥榮 河北省清河縣計劃生育服務站站長 趙德平 河北省大廠回族自治縣大廠評劇歌舞團演藝有限責任公司董事長 班銀城 河北省邯鄲市香道食品有限公司職工 曹 江(女) 唐山師范學院數學與信息科學系08級3班學生 張子玉 山西省呂梁市泰化石油有限公司董事長、總經理 趙海生 中鐵十七局集團五公司職工 張 帆 山西省太原高速公路有限公司西北環運營部收費科科長 崔旭艷(女) 山西省晉城市澤州縣原二輕工業局退休幹部 李生祥 山西省忻州市五台山風景名勝區五峰賓館董事長 胡丙申 山西省運城市夏縣鄉鎮企業管理局退休幹部 趙月芳 山西省長治市壺關縣郵政局郵政投遞員 趙泉祥 山西省陽泉市礦區環境衛生管理處清掏組組長 廉愛新(女) 山西省焦煤霍州煤電集團雲廈建築工程有限公司職工家屬 張蓮雲(女) 內蒙古自治區呼和浩特市「愛心媽媽」協會會長 陳允廣 內蒙古自治區包頭市達茂旗石寶鎮黨委副書記、紀委書記、人大主席 蘇日娜(女,蒙古族) 內蒙古自治區興安盟科右前旗烏蘭毛都蘇木薩仁台嘎查牧民 柴興恩(滿族) 內蒙古自治區赤峰市喀喇沁旗錦山鎮龍山中學體育教師 王純玉 中國鐵建十九局集團第四工程有限公司黨委書記 額爾敦(蒙古族) 中國人民解放軍內蒙古軍區第二五三醫院院長 杜 威 內蒙古農業大學學生 高玉賢(女) 遼寧省調兵山市新特葯店總經理 王 東 中國石油遼河油田公司茨榆坨採油廠車輛管理大隊4中隊副中隊長 湯秉貴 遼寧省沈陽市沈北新區黃家錫伯族鄉大孤家子村村民 王秀珍(女) 遼寧省沈陽市輝山乳業有限公司送奶工 崔繼剛 遼寧省本溪市濟泰出租汽車有限公司「黨員先鋒車隊」隊長 孫建設 遼寧省錦州市公安局凌河分局石橋子派出所文昌社區民警 常桂芹(女) 遼寧省興城市鹼廠滿族鄉鹼廠村村民 張寶艷(女) 吉林省通化市「寶貝回家」志願者協會理事長 修 保 吉林保民律師事務所主任 姜志寶(姓名加黑框) 生前系吉林省長白朝鮮族自治縣寶泉山鎮泥粒河村村民 王文學 吉林省梅河口市農業經濟技術協會會長 徐金庫 吉林省蛟河市05710號體彩投注站經營者 孫 偉 吉林省白城市社會精神病院院長、黨總支書記 杜 順 吉林省松原市長嶺縣大興鎮萬福村小學教師 劉春玲(女) 吉林省長春市汽車產業開發區十三局社區居民 陳立榮(女) 吉林省東豐縣大興鎮新勝村村民 李秀芹(女) 黑龍江省雙鴨山市三利市場公共廁所管理員 陳艷梅(女) 黑龍江省齊齊哈爾市克山縣克山鎮城西村衛生所所長 楊 輝 中國民族證券哈爾濱證券營業部保安部保安員 杜景仁 黑龍江省大慶市林甸縣花園鎮富強村村民 鍾滿軍(滿族) 黑龍江省雙城市幸福鄉幸福村村民 於雪梅(女) 黑龍江省大慶市工商行政管理局駐大慶市行政服務中心辦公室主任 王 影 黑龍江省哈爾濱市公安局阿城分局松峰山派出所所長 高艷居 黑龍江省牡丹江市陽明區新興街道居民 程秀玲(女) 黑龍江省龍煤集團七台河分公司物資供應處檔案員 柏萬青(女) 上海市靜安區靜安寺街道老年協會會長 查文紅(女) 上海市武寧百貨公司退休職工 項全雄 上海市盧灣區瑞金二路街道居民、個體經營者 彭維源 上海育海航運有限公司船長 楊兆順 上海市桃浦鎮紫藤苑居委會黨總支書記 王 軍 寶山鋼鐵股份有限公司熱軋廠高級技師 張 浩(姓名加黑框) 生前繫上海市公安局刑偵總隊五支隊掛職副支隊長 吳幼平(女) 上海市虹口區民防辦退休職工 洪岳民 上海市黃浦區豫園街道大境居委會居民 陳燕萍(女) 江蘇省泰州靖江市人民法院副院長 徐兆華 江蘇省揚州市公安局維揚分局副政委 楊學濤 江蘇省南京市大方金聖鴻客運有限公司計程車駕駛員 耿高鵬(姓名加黑框) 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彭文忠(姓名加黑框)(白族) 生前系貴州省人民檢察院畢節分院反貪局副局長 陳芝文 貴州省平壩縣公安局白雲派出所民警 宋衛東(女) 雲南省紅河州個舊市金湖東社區綠園關愛中心工作人員 周天偉(傣族) 雲南省雲縣幸福鎮掌龍村村委會副主任 鐵飛燕(女,回族) 雲南省公路開發投資有限責任公司昭通管理處職工 玉的么(女,傣族) 雲南省西雙版納州景洪市勐罕鎮曼列膠廠廠長 陳亞忠(女) 雲南省保山市騰沖縣高黎貢山生態茶業有限責任公司董事長、總經理 代普芝(女) 雲南省曲靖市會澤縣上村鄉小麥地村村民 楊洪彬 雲南省昆明市宜良縣第一中學教師 劉 華(女,藏族) 西藏自治區血液中心公民獻血科科長 尼瑪扎西(藏族) 西藏自治區山南地區桑日縣桑日鎮頗章村村民 洛桑金巴(藏族) 西藏自治區拉薩遠大建材有限責任公司董事長、總經理 群 培(藏族) 西藏自治區拉薩市城關區哈達集團公司董事長 次仁多吉(藏族) 西藏登山隊男子分隊隊長 賈仁和 武警西藏總隊第二支隊支隊長 仁青拉珍(女,藏族) 西藏自治區昌都地區洛隆縣孜托鎮中心小學高級教師 扎西次仁(藏族) 西藏自治區人民檢察院政治部宣教處正處級檢察員 王金考 陝西省合陽縣同家莊鎮北長益村村民 羅春明(姓名加黑框) 生前系陝西省紫陽縣公安局煥古派出所教導員 王西平 陝西省銅川市耀州區信達印務有限責任公司董事長 胡勝強 陝西省漢中市城固縣桔園鎮升仙村六組村民 於進江 陝西省華山氣象站副站長 王巧芬(女) 西安鐵路局西安客運段昆明成都車隊副隊長 陳進梅(女) 陝西省商洛市鎮安縣結子鄉典史村村民 鄭志威 甘肅省白銀市供電公司員工 常蓬彬 蘭州大學電子技術開發應用研究所所長 張慶龍 甘肅省慶陽供電公司慶城縣電力局農電工 蔡曉明 蘭州軍區空軍某部場站士官 李鵬舉 甘肅省慶陽市新綠園種豬場場長 穆澤華(女) 甘肅省金昌市永昌縣中醫院內科主任 楊曙光(藏族) 甘肅省舟曲縣插崗鄉黨委副書記 倪建英(女) 甘肅省酒泉市肅州區城市環衛局職工 王忠民 甘肅省平涼市華亭縣人民檢察院原黨組副書記、副檢察長 閆立平 青海省西寧市出租行業泰欣工會主席 羅加扎特(藏族) 青海省海北藏族自治州青海湖農場職工 沈貴忠(回族) 青海省西寧市城通公司計程車分公司計程車駕駛員 徐鳳茹(女) 青海省個體私營協會副會長 韓海珉(撒拉族) 青海省海東地區循化縣三聯電器經銷部總經理 趙紅霞(女) 青海省西寧市城北城管執法局服務科科長 韓慧瑛(姓名加黑框)(女,藏族) 生前系青海省玉樹州人民醫院院長 孟麗秀(女) 青海省海南州興海縣曲什安鎮大米灘村村民 王景光 江蘇省南京曉庄學院經濟與管理學院學生,原籍寧夏回族自治區固原市原州區北塬街道靖朔門社區 姜麗娟(女,滿族) 寧夏回族自治區銀川市興慶區富寧街西關社區居民 白志林(姓名加黑框)(回族) 生前系寧夏回族自治區固原市原州區炭山鄉石灣村五組村民 沈桐、孫志帥 寧夏回族自治區第一工業學校學生 黃萬彪 寧夏萬彪工貿有限公司董事長 馬海燕(女,回族) 寧夏回族自治區中衛市海原縣民政局幹部 海小平(姓名加黑框)(回族) 生前系寧夏回族自治區吳忠市同心縣預旺鎮派出所民警 李國峰 寧夏回族自治區固原市西吉縣田坪鄉廟山村村民 杜雪梅(女) 寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮紅海村村民 劉開瑾(姓名加黑框) 生前系新疆維吾爾自治區新源縣阿勒瑪勒鄉塔格爾布拉村村民,重慶信息技術職業學院電子工程學院學生 李 江 新疆維吾爾自治區烏魯木齊市宏大出租汽車公司駕駛員 張元清(女) 新疆維吾爾自治區永升建設集團有限公司董事長、總經理 阿孜古麗·阿不都熱合曼(女,維吾爾族) 新疆維吾爾自治區阿瓦提縣郵政局烏魯卻勒鎮郵政所主任 米吉提·巴克(維吾爾族) 新疆維吾爾自治區和田地委宣傳部副部長、地區文聯主席 馬連花(女,回族) 新疆維吾爾自治區塔城市圖書館副館長 周喜花(女) 新疆維吾爾自治區霍城縣第二中學英語教師 裴永俊 新疆生產建設兵團農十三師紅星四場退休職工 朱漢卿(姓名加黑框) 生前系新疆生產建設兵團農二師華山中學高一(17)班學生 夏留女(女) 新疆生產建設兵團農九師一六七團1連退休職工 張慶龍 新疆生產建設兵團農七師一二三團退休職工 黃立明 中國人民解放軍75615部隊75分隊分隊長 習朝峰 中國人民解放軍66010部隊55中隊有線班班長 旦 增(藏族) 青海省玉樹軍分區副政治委員 孫兆群 山東陸軍預備役炮兵師副師長 彭 燕(女) 西藏軍區那曲軍分區門診所護師 董述勛 濟南軍區空軍司令部氣象處處長

㈦ 中消協就共享單車等押金建議了什麼

12月20日消息,針對最近備受關注的共享單車退押金難問題。中國消費者協會今天發出了《關於對共享單車等電子商務經營者收取押金、預付費的立法規制建議》。

建議全文如下:

2017年12月18日,廣東省消費者委員會就小鳴單車提起公益訴訟。我會對此表示支持。消費民事公益訴訟是《消法》賦予省級以上消費者協會保護眾多不特定消費者合法權益的有力武器,是對經營者不法行為的有力震懾,是對中國法治進程的有力推動。中國消費者協會將積極指導和推動地方消協有關消費維權工作,並繼續採取措施,依法履行職責,更好維護廣大消費者合法權益。

目前,一些共享單車運營企業挪用押金、預付費的情況比較突出,造成大量消費者押金難以退還。在推動解決消費者現實問題的同時,我會認為,加強對電子商務經營者收取押金、預付費的立法規制,是從制度層面保護廣大消費者的治本之策。為此,我會呼籲目前正在加緊制定的《電子商務法》中,明確做出立法規制,回應、解決電子商務領域的突出問題,切實加強對消費者的保護。

【背景情況】

今年以來,連續發生多起共享單車、網約車等電子商務經營者收取消費者押金、預付費後,將所收資金挪作他用,在運營不善或停止營業時,嚴重損害消費者權益事件。據報道,悟空單車、町町單車、酷騎單車、小鳴單車、小藍單車等共享單車企業因資金鏈斷裂等原因相繼停止經營,未退還所收押金、預付費逾10億元,涉及消費者數百萬人;又如易到約車擁有用戶4000萬,司機600萬,收取預付費達60億元。一度因資金運營困難,拖欠司機工資,造成消費者打車難、退款難、溝通難,引發群體投訴。由於電子商務的對象廣泛性、經營跨地域性、資金易得性、監管不足性等特點,一旦所收押金、預付費發生問題,造成危害的嚴重程度、影響的廣泛程度、社會反映的強烈程度,遠超實體領域,極易引發群體事件,激化社會矛盾。

3.電子商務經營者收取押金的,應當採取由商業銀行或者支付機構進行「預授權」凍結的方式。所收押金額不得超過對應標的物的實際價值。用戶使用標的物造成損失的,電子商務經營者可以依據約定扣款;未造成損失的,應當依用戶申請立即解除「預授權」凍結。(理由:《中華人民共和國擔保法》第63條規定:「本法所稱動產質押,是指債務人或者第三人將其動產移交債權人佔有,將該動產作為債權的擔保。債務人不履行債務時,債權人有權依照本法規定以該動產折價或者以拍賣、變賣該動產的價款優先受償。前款規定的債務人或者第三人為出質人,債權人為質權人,移交的動產為質物。」《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》(一)動產質押第85條規定:「債務人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化後,移交債權人佔有作為債權的擔保,債務人不履行債務時,債權人可以以該金錢優先受償。」據此,我會認為押金是消費者租用特定標的物的質押擔保,屬於擔保物權的一種,主要是擔保合同的履行。押金的所有權屬於消費者,企業任何情況下不得挪用。為有效避免企業挪用押金或者對同一標的物收取多人、多份押金帶來的資金安全問題,建議採用銀行卡「預授權」方式,消費者使用標的物時,由商業銀行或支付機構進行相應金額的「預授權」凍結。使用結束後,如未造成損失,電子商務經營者應當立即解除「預授權」,造成損失的,可以依據合同約定扣款。「預授權」凍結方式在確認扣款前不會產生現金流,又實現了收取押金的目的,有助於解決消費中的實務問題。)

4.電子商務經營者收取用戶預付資金的,應當按照國家規定提供保證保險、銀行信託、第三人擔保等不可撤銷的擔保。不提供擔保的,不得收取。電子商務經營者對於用戶預付資金,應當與自有資金嚴格區分,並在注冊地開立用戶預付資金專用賬戶,專款專用於合同約定事項,接受有關行政部門監管。同時,應當建立信息公開制度,定期向社會披露收取、使用、管理預收資金信息。用戶要求查詢相關信息的,電子商務經營者不得拒絕。電子商務經營者預收資金未使用余額超過法定限額的,應當自超出之日起,將未使用余額的二分之一以上金額作為保證金存入中國人民銀行指定的銀行賬戶,非經有關行政部門許可不得動用。保證金不足未使用余額的二分之一的,應當補足缺額部分,並向有關行政部門報告。保證金超過未使用余額的二分之一的,可依法取回超出部分。電子商務經營者破產的,交納預付資金的用戶有權在保證金範圍內優先受償。預收資金管理的具體辦法由有關行政部門另行制定。(理由:預付資金是消費者為購買商品或者接受服務預先交付給運營企業用於自身消費的資金,其使用應遵守合同約定。建議借鑒日本、我國台灣地區有關預收資金的管理辦法,引入資金擔保和保證金提存制度,一是要求電子商務經營者提供擔保,如保證保險、銀行託管、第三人擔保等;二是引入保證金提存制度,規定預收資金余額超過法定限額的,向管理機關提存,以保障消費者的資金安全;三是明確電子商務經營者破產時,消費者有權在保證金範圍內優先受償。)

5.用戶交納預付資金的,有權自交費之日起15日內要求退款,且無需說明理由。(理由:引入15日冷靜期,賦予消費者反悔權,有效防範電子商務經營者高額勸誘帶來的非理性交納預付費行為。)

6.用戶交納押金或者預付資金的,有權要求解除押金「預授權」或者退還預付資金。電子商務經營者應當保證為用戶提供及時便捷安全的解除或退費途徑,不得以技術手段、格式條款等方式進行限制、阻礙,不得收取不合理費用。(理由:消費者有權要求解除押金「預授權」或者退還預付資金,電子商務經營者應當提供及時便捷安全的途徑,不得阻礙、限制。)

(二)修改條款

7.《電子商務法(二審稿)》第十七條建議修改為:「電子商務經營者自行終止從事電子商務的,應當提前六十日在主頁顯著位置公示有關信息。電子商務經營者自公示時起,不得從事新的商品和服務交易,不得預收資金或者再行延展服務。」(理由:公布即將終止從事電子商務的信息後,相關經營者未來60天應及時處理原有訂單,不應再預收資金或再延展服務,以防問題累積,無法處理。如有些電子商務經營者在停止服務、關閉門店前最後一天還在預收費用,這種預期違約行為嚴重損害消費者利益,應予禁止。)

二、電子商務爭議解決部分

8.因原電子商務經營者分立、合並的,用戶可以向變更後承受其權利義務的企業要求解除押金「預授權」、退還預付費。(理由:明確電子商務經營者分立、合並的,消費者主張相應權利的對象。)

三、法律責任部分

9.電子商務經營者違反本法上述規定的,由有關行政部門責令改正,可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上、十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以二十萬元以上、五十萬元以下罰款。情節嚴重的,責令停業整頓、吊銷許可證、吊銷營業執照,並處五十萬元以上三百萬元以下罰款;並可對其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五萬元以上、五十萬元以下罰款,禁止十年內從事電子商務活動。(理由:明確電子商務經營者違反法律規定所應承擔的責任。由於擅自挪用、處置預收資金可能引發巨大社會風險,建議同時追究電子商務經營者的法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任,以形成有效震懾。)

【地方消協意見】

青島市消費者權益保護委員會:建議增加一條「電子商務平台經營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當提供相應的擔保。」

遼寧省消費者協會:建議新增一條「電子商務平台經營者通過預收款提供商品或者服務的,應在平台主頁顯著位置持續公示資金管理條件、動用比例限制、信息披露義務等信息,資金存在有關銀行的,應明確公示並向有關部門備案。」

廣東省消費者委員會、山西省消費者協會、鄭州市消費者協會、黑龍江省杜爾伯特縣消費者協會:建議對電子商務平台經營者收取預付款作出資質限定、資金管理和提供擔保要求、信息披露義務、合同約定規定、退還預付款情形、動用比例限制、嚴厲制裁措施等規定,以保障消費者財產安全。

【專家意見】

吳景明(中國政法大學開放教育辦公室主任):押金是一種債務擔保,預付費是消費者購買商品或接受服務提前支付的款項,二者性質不同。目前,押金、預付費在資金管理方面存在較多問題。比較突出的有不按約定提供商品或者服務、挪用資金、捲款潛逃等。對此,應有一套制度設計。首先,應該第三方託管,第三方託管賬戶資金必須有條件、憑單據才可提取。第二,責令收取預付費的電子商務經營者購買相應保險,保證預付款安全。第三,如果不能正常提供商品或服務的,應退還預付款。第四,收預付款應該設定門檻,規定達到一定資質的經營者才可以收取預付款。

曾筱清(中央財經大學法學院教授、中國證券法學研究會會長):應當明確對於押金、預付費的管理。要建立專用賬戶,實施專款專用,要明確預收資金託管機構、第三方存管機構監督管理的具體規定。要有風險保證金、投資限制比例,資金安全情況要做信息披露,對於預收資金要由政府委託第三方進行審計,防止非法移轉。押金應當是自物權,在破產的時候可以行使取回權。

曹三明(原國家法官學院副院長):應當加強對押金、預付費的管理。從媒體報道來看,共享單車企業在收取押金之後,並沒有實行第三方監管。他們收取的押金數額非常大,當務之急是要盡快制定有效的實行第三方監管、託管的法律制度,具體模式可參考其他國家成熟的經驗。

張嚴方(中國社會科學院大學教授):目前,共享單車企業對於收取押金問題,只有押金說明文件,在服務協議、充值協議中都沒有對押金相關內容的約定,更沒有對押金的使用、託管、監管、退還,押金的利息或者收益的歸屬進行明確約定。平台押金的交付屬《消法》中的格式條款,消費者不交押金就無法使用共享單車,對押金規則消費者只能被動接受,而共享單車出租方可隨時修改平台押金的說明文件來改變押金的使用規則。應當適用《消法》有關格式合同的規定作出相應規制。

目前,預付費問題缺乏有效規制。《電子商務法》完全可以將預付費問題納入。電子商務經營者應當對預收資金進行存管,確定商業銀行賬戶作為資金存管賬戶,與存管銀行簽訂資金存管協議,存管資金比例為預收資金的20%-25%,經營者為主營業務發展可申請支取存管資金。消費者要求提供預收資金存管相關信息的經營者不得拒絕。

朱巍(中國政法大學傳播法研究中心副主任、研究員):此次共享單車的押金危機揭示出消費者保護亟待加強。消費者所交押金被企業挪用,一旦企業進入破產清算,消費者權益很難得到維護。建議《電子商務法》中明確消費者押金不屬於破產財產,消費者有權取回。

熊丙萬(中國人民大學法學院助理教授):押金是在租賃過程當中的使用保證金。從未來防控的角度來說,應當採用專款專用的資金監管方式。

曹守曄(中國應用法學研究所副所長):贊成將預付費納入《電子商務法》規制范圍,因其和電子商務關系密切,應該規定。

李明(中國應用法學研究所研究員):收取押金屬於擔保物權的一種,質押擔保,主要是擔保合同的履行。押金永遠是客戶的,是支付人的。對於預付費管理,應當實行風險抵押金,或者要求投保專門的險種。

湯浩(北京市漢鼎聯合律師事務所律師):目前,共享單車領域一車收取多人多份押金的情況較為突出,為防範有關風險,可以設定類似於銀行卡「預授權」方式,租車的時候,進行相應金額的「預授權」凍結,以該凍結額度作為押金以確保車輛安全,結束後結算扣款,並操作解除「預授權」。

王惠娟(北京市華聯律師事務所律師):對於電子商務經營者收取預付費的,建議建立類似發行債券的准入機制,經核准後才可以收取預付款;建立信息公開制度,向社會披露有關預付款收取、使用信息;建立資金監管賬戶,要求其投保保證保險,作為收取預付款的條件。

楊曙光(北京大悅律師事務所律師):互聯網這種新興的行業特別需要進行規范。押金的所有權人是消費者,共享單車企業收取押金不能用於企業經營。如果允許企業收取押金,就應當從法律上作出規定,最大程度地降低消費者的風險。

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