法律援助律師值班制度的建議
法律分析：法律援助的律師是提供法律援助是不收費的，律師提供法律援助，可以享有法律援助機構提供的補貼。法律援助本質是一種司法救濟行為，辦理這類案件明確禁止收取當事人任何費用及財物。規定有律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權益，接受律師協會和司法行政部門的監督。
法律依據：《法律援助條例》 第四條 國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。
B. 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後，須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例，2010年羅庄區仲裁委辦理293件，今年辦理188件，上述案件中，根據上級文件規定，凡是農民工的都屬於法律援助案件，每年就有150件左右；另一方面，由於列入區財政辦案補貼經費較少，能夠用於法律援助的資源有限，受到人力、財力等條件的限制，法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，我們還無力顧及。
（二）是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的，人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個，既要負責司法所的工作，又要負責法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負擔，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
（三）是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約，該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法，每件補貼50元，有時連律師支出的交通費都難以沖抵，導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，准備不認真細致，直接影響案件質量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理，缺乏資深律師必要的指導，辦案質量不高。
（四）是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，但公民如何證明自己達到經濟困難標准，現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實，以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助，援助應救助的規定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
（一）進一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領導幹部宣傳，讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業，是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
（二）提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度，根據律師專業優勢，建立資深律師名錄，根據案件分類，優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少，專業面較窄，對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
（三）完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任，也是一項社會事業，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，納入同級財政預算時，應當根據當地人口，建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定：鼓勵社會對法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式，在市、縣（區）設立法律援助基金會，依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金，通過慈善基金會接受社會捐助，並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金，用於法律援助事業。
（四）建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，因此，應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明，並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況，也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系，建立困難群眾資料庫，將城鎮低保、農村低保等群眾納入，凡是困難群眾資料庫中的，申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾，無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
（五）民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定，就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通知後，直接與申請人簽訂協議，安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制，應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書，援助中心接到通知後，指派律師為被告人提供法律援助
C. 法律援助的律師對工作不認真，對事情不用心，該怎麼辦
1、這個建議盡量去溝通。有些事情溝通好，人家也會更加用心的。
2、可以考慮適當補助一些費用給援助的律師。
D. 法律援助中心的律師是輪流值班嗎
司法局法規定執業律師每年要完成一定的援助案件，律援助中心接受案件後指派給還沒有完成指派任務的律師去完成。
E. 怎樣提高法律援助中心工作人員和辦案律師的積極性
到貧困家庭去定點走訪，體驗生活，把法律援助工作與扶貧工作掛構。網友建議，僅供參考。祝你好運！
F. 法律援助值班律師的職責包括
法律援助值班律師的職責包括解答法律咨詢、引導和幫助犯罪嫌疑人申請法律援助、申請變更強制措施等。
法律援助機構在人民法院、看守所派駐值班律師，為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律幫助。人民法院、人民檢察院、公安機關應當告知犯罪嫌疑人、刑事被告人有獲得值班律師法律幫助的權利。犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬提出法律幫助請求的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知值班律師為其提供法律幫助。
法律援助的對象如下：
1、有本省常住戶口或者暫住證的公民，具備以下條件，可申請法律援助：
（1）案件或事件發生在本省並且依法由本省法律服務機構或仲裁機構受理的；
（2）有事實證明為保障自己合法權益需要法律幫助的；
（3）確因經濟困難，無能力或者無完全能力支付法律服務費用。
2、盲、聾、啞和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，沒有委託辯護律師的，應當獲得法律援助；
3、其他殘疾人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，因經濟困難沒有能力聘請辯護律師的，可獲得法律援助；
4、可能被判處死刑的刑事被告人沒有委託辯護律師的，應當獲得法律援助。
【法律依據】
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第三十六條 法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人，法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的，由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師，並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
G. 值班律師工作辦法
值班律師為犯罪嫌疑人，被告人提供法律咨詢，程序選擇建議，申請變更強制措施，對案件處理提出意見等法律幫助。
規定了值班律師六項基本工作職責，提供法律咨詢，提供程序選擇建議，幫助犯罪嫌疑人，被告人申請變更強制措施，對案件處理提出意見；幫助犯罪嫌疑人，被告人及其近親屬申請法律援助，法律法規規定的其他事項。
同時，強調值班律師在認罪認罰案件中的職責：向犯罪嫌疑人，被告人釋明認罪認罰的性質和法律規定，對人民檢察院指控罪名，量刑建議，訴訟程序適用等事項提出意見，犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書時在場。
值班律師提供法律幫助主要側重於以下兩個方面：
1、廣泛覆蓋性。值班律師的服務對象是所有沒有辯護人的犯罪嫌疑人，被告人，覆蓋范圍非常廣泛；
2、服務多樣性。從值班律師的工作職責可以看出，值班律師能夠為犯罪嫌疑人，被告人提供多種法律服務，法律幫助的形式較為多樣。
值班律師的權力如下：
1、會見權。犯罪嫌疑人，被告人有權約見值班律師，值班律師持相關證件到看守所辦理法律幫助會見手續，看守所應當及時安排會見；
2、閱卷權。值班律師在偵查階段可以向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及案件有關情況，自審查起訴階段起可以查閱案件材料，了解案情，人民檢察院，人民法院應當及時安排，並提供便利；
3、提出意見權。在審查起訴階段，犯罪嫌疑人認罪認罰的，值班律師可以就相關事項向人民檢察院提出意見，值班律師對前款事項提出意見的，人民檢察院應當記錄在案並附卷，未採納值班律師意見的，應當說明理由。
【法律依據】
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第三十六條 法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人，法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的，由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師，並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
H. 法律援助的值班律師有工資嗎律師到法律援助中心或由法律援助中心指派到其他地方值班，有工資或補貼嗎
法律援助的值班律師有工資嗎律師到法院研究中心的法律法律中心指派到其他地方值班工資補貼嗎沒有工資補
I. 值班律師到底是不是法律援助律師
那裡值班的律師？
如果是社區的律師，只是提供法律服務的窗口，不屬於法律援助律師
申請法律援助，需要到法律援助中心申請，那裡指派的律師不收費
J. 當前基層法律援助存在問題及幾點建議
存在問題：
宣傳力度不夠。群眾對法律援助的知曉程度還不是很高，還有不少符合法律援助條件的困難群眾因為不知道法律援助而沒有從這一惠民工程中受益。
服務水平不高。由於受司法工作人員少，業務能力限制，法律援助工作與人民群眾的需求還有一定的差距，法律援助服務能力還有待進一步加強。
經費保障不足。法律援助工作的開展離不開經費保障，但目前法律援助工作經費不足。
幾點建議:
加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度，積極拓寬宣傳渠道，不斷創新宣傳形式，增強宣傳的針對性和實效性，讓更多需要法律援助的貧弱群眾了解並運用法律援助的方式維護自身合法權益，不斷增強法律援助實效。
加快法律援助信息化建設。按照法律援助工作要求，完善鎮鄉街法律援助工作站相關設備，方便困難群眾就地申請法律援助。
突出法律援助工作重點。擴大法律援助覆蓋面，重點加強對弱勢群體和困難群眾的法律援助，切實解決基層困難群眾打官司難的問題。根據特定困難群體的特定需求，組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等群體的專項服務活動，總結經驗，提高服務的專業化水平和社會效果。
強化保障措施。健全完善政府對法律援助的經費保障機制，加大對法律援助的資金投入，把法律援助經費納入同級財政預算，逐步建立政府投入為主，社會捐助為輔的資金保障機制，保證法律援助事業與經濟、社會協調發展。