曹聖明律師
⑴ 北京曹聖明律師事務所怎麼樣
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⑵ 魯廣余的公司涉財務造假
【《證券市場周刊》記者 曹聖明】11天時間,中石化調查組南下北上。
4月25日上任的中石化集團董事長傅成玉率眾高層高調宣布中石化調查組關於百萬買酒事件的調查、處理結果,主角兒魯廣余被免去中石化廣東石油分公司(下稱「廣東石油」)總經理職務,並被罰款13.11萬元。
中石化對魯廣余罰款的背後,掩蓋了魯廣余涉嫌特大貪污的事實,更涉嫌系統財務造假的事實。到底誰才是擁有對百萬買酒事件真正調查處理權力?誰又來維護法律的尊嚴?
百萬買酒事件充分暴露了國企一把手專制的毒害,魯廣余買酒給國企敲響了現代企業管理制度缺失的警鍾,專制是導致管理層腐敗的毒葯。
喝掉13萬元紅酒 百萬買酒案中涉嫌貪污
4月25日,中石化新任董事長傅成玉帶隊,攜集團過半數黨組成員和天價酒調查組骨幹,分別在廣東和北京兩地公布調查結果。
根據中石化公布的調查結論,2010年9月份,魯廣余未經該公司領導班子研究,私自安排下屬從貴州茅台[185.81 0.46% 股吧]銷售有限公司購進茅台酒480瓶、紅酒696瓶,兩項貨款共計158.90萬元。
目前,該批茅台酒已售出450瓶,剩餘30瓶存放在廣東石油物品庫房;紅酒沒有賣出,已有613瓶用於業務接待,總價值13.1124萬元,剩餘高檔紅酒81瓶,價值49.9520萬元。
中石化公布的處理決定是,免去魯廣余廣東石油總經理職務,降職使用。同時,對魯廣余給予經濟處罰,對已消費的13.11萬元紅酒費用,由其個人承擔。
對於剩餘的酒以及銷售酒的款項處理時,傅成玉表示,對於賣掉的酒的款項要用來平賬,一旦沒有平賬,公司將把這些酒作為違紀違規的物品將其銷售掉。
中石化的快速處理背後,掩蓋了重大刑事案件。
誰能對當事人魯廣余擁有最終的調查處罰權力?中石化?顯然不是。購買名酒的159萬元屬於公款證據確鑿。沒有經過公司領導班子集體研究,就擅自挪用該巨額公款購買高檔名酒。魯廣余的行為是否涉嫌挪用公款罪?
《刑法》第384條規定,挪用公款是指國家工作人員,利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用數額較大、超過3個月未還的行為。
中石化是國有企業,款項是公款。魯廣余到底是不是國家工作人員呢?現年57歲的魯廣余出生於江蘇省鎮江市句容縣, 1976年9月起,21歲的魯開始在句容縣石油公司工作。1998年,中石油、中石化、中海油三大石油公司成立後,魯成為中石化員工,先後擔任過句容縣石油公司財務科長、副經理等職務。2005年,魯廣余獲提拔,擔任中石化江蘇石油分公司副總經理職務。其後不久,調至貴州石油分公司,任總經理。四年之後的2009年9月,空降廣東石油,任總經理。不難發現,魯廣余是任命的國有企業工作人員,而不是招聘人員,身份符合國家工作人員的條件。
挪用公款罪的一個重要特點就是行為人未經批准或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),違反規章制度私自動用公款。這一點在中石化的調查中已經毫無疑問,購買百萬名酒就是魯廣餘一個人違反規章制度乾的。挪用公款一個前提條件就是要歸還,可是在百萬買酒案中,魯廣余只是為了應付檢查,甚至出現過虛假銷售平賬的情形。更為重要的是居然自己消費了13萬多元的紅酒。
魯廣余喝掉的13萬多元到底是違紀違規還是違法呢?
中石化調查組結論說,已經消費的613瓶紅酒是業務接待,究竟「業務接待」了誰,須得魯自己掏腰包個人承擔那總價值13.1124萬元的費用?根據調查組「魯所購買高檔酒就是為了他自己用」的結論。違反規章制度,身為國家工作人員,動用公款買酒喝掉了,很顯然魯廣余是不想歸還公款購買的酒。
《刑法》第382條規定,國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的,是貪污罪。受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委託管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有國有財物的,以貪污論。
而根據《最高人民檢察院關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》的規定,個人貪污數額在5000元以上的,應予立案。百萬買名酒事件涉嫌的金額,已經遠遠超過這個數額,屬於特大經濟案件。
《刑法》第383條規定,個人貪污數額在10萬元以上的處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產,情節特別嚴重的處死刑並處沒收財產。那麼魯廣余百萬買酒案是中石化能夠處理的嗎?很顯然這類案件應該由檢察院、法院等獨立司法機構介入。
百萬酒錢如何入賬?中石化涉嫌財務造假
百萬買酒的財務賬是怎麼處理的?中石化沒有公布。數百萬元對於年銷售上千萬元的中石化來說,可謂九牛一毛。問題的核心是九牛一毛會令中石化一場尷尬,甚至涉嫌財務造假。
廣東石油百萬買名酒事件,很早就被中石化內部員工舉報。2010年10月,這份舉報就到了廣東石油的上級主管部門中國石化油品銷售事業部手上。其時,中石化內部正在進行「小金庫」專項治理運動。
2009年7月24日,中共中央紀委出台的《設立「小金庫」和使用「小金庫」款項違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》文件中指出:「小金庫」,是指違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。指侵佔、截留國家和單位收入,未在本單位財務會計部門列收列支和私存私放的各種資金。其主要來源包括,以各種名義挪用、轉移國家預算內、預算外收入;截留銷售收入、營業收入、營業外收入和其他收入;高價倒賣、非法牟取價差收入;一些經濟主管部門和監督部門侵佔、截留罰沒收入。
「小金庫」的顯著特徵是化大公為小公、化小公為私分,把國家公款變為單位內部掌控和可以隨意支配的「私房錢」,為禍甚烈。它不僅導致會計信息失真,擾亂市場經濟秩序,造成國家財政收入和國有資產的流失,嚴重影響國家機構的運轉效率,還是誘發和滋生一系列腐敗現象的溫床和「財政支柱」。
2010年7月19日,國務院國資委宣布中央企業「小金庫」專項治理工作正式啟動。當月30日,中石化召開會議,宣布啟動「小金庫」專項治理工作。到10月份接到上述舉報材料時,這項聲勢浩大的工作已經開展了3個多月。
是時,中石化責成廣東石油立即整改。魯廣余安排有關部門,通過做賬將所購名酒轉入廣州石油非油品業務渠道,進行虛假銷售,抽回資金、應付檢查。操作上,魯廣余聯系廣州兩家酒業經銷商,將104.8455萬元貨款匯入廣州石油賬戶,廣州石油向其出具賣酒的貨款發票,但並沒把酒賣給這兩家公司。此後,魯廣余通過朋友聯系,以高於進價將白酒出售給江蘇、山東等另五家社會單位,由這五家單位給上述兩家酒業經銷商匯款沖賬。
後來,魯廣余向總部遞交了自查報告,風波暫時平息。
2011年4月11日,廣東石油內部舉報人將該事件的確鑿證據公布在了網路上,輿論嘩然。4月14日,中石化召開專門會議,派出由總部紀檢監察局、人事部、辦公廳和銷售事業部四個部門抽調人員組成的聯合調查組,立即趕赴廣東展開調查;並暫停魯廣余的工作,責令其配合調查,由中石化銷售公司副總經理夏於飛臨時主持廣東石油工作。
4月15日-19日,調查組在廣東石油通過找相關人員談話、查閱賬目和資料、現場取證等方式,對購買高檔酒問題進行調查核實。在向中石化黨組作出匯報之後,4月21日-23日,再赴廣東對有關問題進行了補充調查。
整個調查期間,調查組還派人到江蘇、山東和廣東等地進行實地取證,調取收付款憑證、銷售發票等相關證據。歷時11天後,中石化拿出的調查結果,沒有對買酒的百萬公款的財務科目作出說明。
根據舉報者披露的買酒發票看,廣東石油要求貴州茅台銷售有限公司開具的是增值稅發票。按照會計處理是把酒錢計入了采購成本科目,沒有消費發票,所以不能計入管理費用。如此一來,通過做大成本少繳稅。
《刑法》第201條規定:納稅人採取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款等行為都屬於偷稅。廣東石油多計成本應該補交多少稅?整個中石化系統又是怎麼處理的呢?
《刑法》同時規定,偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上並且偷稅數額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金。中石化系統如果都學習廣東石油的消費模式,通過只繳納增值稅的方式將酒買回來用於業務招待,這些涉嫌違法。
好啦,中石化應該公布廣東石油買酒之後的所有財務處理明細。將計入管理費用的招待費計入到了成本之中,導致成本增加,進一步可以少繳增值稅。這將是涉嫌一個系統的財務造假。
⑶ 城建與樓市的做客嘉賓
按做客欄目順序排列
周天勇 中共中央黨校、國際戰略研究所副所長
趙錫軍 中國人民大學財政金融學院副院長
辛向陽 中國社會科學院馬克思主義研究二部副主任、社會學家
王小映 中國社科院農村發展研究所研究院
石述思 《工人日報》社會周刊編輯部主任
舒可心 中國社區服務工作委員會、業委會、物業管理委員會主任、社會學家
劉輝 《家事律師在線》欄目主播、資深律師
蘆玉芝 北京盛利達物業管理有限責任公司副總經理
曹聖明 北京曹聖明律師事務所主任律師、土地法專家
於凌罡 北京藍城公司董事長、北京民間合作建房發起人
於貴紅 北京潤土咨詢董事長
左美雲 中國人民大學智慧養老研究專家
竇涵琳 某餐飲公司經理
程占軍 北京觀道律師事務所律師
解志勇 中國政法大學教授
牟玉靜 中國科學院生態環境研究院
王洪臣 中國人民大學環境學院副院長
繆冬塬 博天環境集團副總經理
周孝正 中國人民大學教授
楊燕綏 清華大學教授
顧雲昌 高級城市規劃師、中國房地產及住宅研究會副會長、全國房地產商會聯盟執行主席、中國商業地產聯盟理事長、住建部城鎮住宅研究所所長、住建部政策研究中心副主任
張文波 生態人類聯合會理事長
寇有觀 生態人類聯合會學術工作委員會主席
⑷ 證券市場周刊記者 曹聖明是何人物哪國人看它發表的一些文章全部是噴中國企業的。此人是何居心
文似看山不喜平,因此難免有一些寫文字的故作驚人之語;
另外一個人的經歷特別是年輕時的經歷會影響他後面的許多看法,雖然可能有偏頗,但也有可思量的地方,兼聽則明吧,沒必要為觀點不同生氣。
⑸ 只有土地證如何辦理房產證
農村的土地和城市的是有區別的,如果有土地證,讓大隊給你開一個證明,證明是你自家的自建房屋,再去辦理房產證不會有法律障礙的.北京曹聖明律師事務所,曹聖明博士,電話號碼3901331482