四川省政府法律顧問管理辦法

A. 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

B. 請問[轉載]如何擔任政府法律顧問（二）

明天將赴保定出席講壇。後天下午赴京出席第八次全國律師代表大會。在這次大會上本人將就此問題提出相關議案。政府不是律師的對手，而是律師的服務對象。
從市場角度來看，政府法律顧問不是高端市場，但是他要求高端的服務，要求高端人士提供高端的服務。對於這種情況律師也不要抱怨，這是我們的體製造成的。真正把政府法律顧問當做專業來做的律師少，大部分是既代理私權力，也代理公權力。既做保皇黨也做造反派，這樣其實更好，因為律師從定位來看是中介機構，維護正義的前提是委託書，誰委託你，你就為誰服務。既不是公民的專職代理人，也不是政府的「公職律師」。有些律師糾結於自己是保皇黨還是造反派，其實沒有必要。律師行業本身決定你的身份，律師是理性的群體，無論幫助誰維護合法權益都是在維護正義，即便維護罪犯的合法權益也是正義的，所以律師代理不能情緒化，應該是理性的代言人，尤其是當前，政府信任危機，這種情況下，一些律師有偏見，似乎有「保皇派」之嫌，這是錯誤認識。越是這時候，越應該幫助政府依法行政，這樣一來，受益最大的恰恰是公民。看似在幫助公權，實則是約束公權，受益的是公民。如此律師起到的作用更大。
從辯證認識來看，既代理公民，也擔任政府法律顧問，這種角色的轉換，換位思考，更有利於兼聽則明。在為政府做法律顧問的時候可以從政策層面來保護公民的利益，反而更好。在現行條件下，如果律師專職做政府法律顧問，是不可能的，收入也養活不了你。所以說兩者兼做，反而更好——專門做則成了御用律師，聽到老百姓的聲音會少。長期在機關，形成思維定勢，反而不好。除了公職律師，社會律師做法律顧問不適合走專業道路，社會律師做顧問彌補了公職律師的不足。
就奉獻意識這一層來說，年輕律師不易做政府法律顧問，除了業務經驗不足之外，沒有基本的經濟積累，生存問題還沒有解決。所謂奉獻意識，主要還是指那些業務經驗豐富，業務能力精湛，有一定經濟積累的律師，這了這些基礎，再把多年來在代理公民案件中積累的一些問題，經過提煉，向執政者進言獻策。所謂「屋漏在上，知漏在下」，通過做法律顧問，更好地反饋問題，把問題通過政策層面，貫穿到具體措施中，得以解決，以回報社會。而且奉獻社會也是律師應盡的義務，是很好的參政議政的方式。
任何東西都是雙向的，所謂捨得，不舍就沒有得。我的體會是，確實是在奉獻，但是只要不急功近利，還是有回報的，只不過回報不是太直接。像我這個層面的律師，因為不缺案源，所以也不計較這些東西，對此無感覺。現在在談論這個話題的時候，仔細想想，回報還是有的，而且這些回報體現在幾個方面。有直接的經濟回報，比如政府有了案子或者是在他管轄范圍內有了案子，會介紹給你，因為他信任你；再就是給你榮譽，但是也不能小瞧這些榮譽，有了這些榮譽後，在辦案中，一是會為你吸引案源，二是在辦案過程中會比別的律師順利很多。同時，有些企業也願意找這樣的律師做法律顧問，認為你有點官方背景，可以幫助他們協調很多事情。所以這樣想起來，舍與得還是很平衡的，而且就我個人而言，反而很願意去做一些奉獻，就像願意做一個法律服務的志願者一樣，有這種沖動，覺得這是一種精神上的追求和享受。
政府官員在讓律師提供法律服務的時候，是急功近利的。往往是在處理危機事件的時候，急於看見效果。對此，律師不要苛求政府官員，因為官員在任的時間都很短，但凡出點事兒，不管是否因為工作失誤，官員都很容易成為犧牲品。因此在有危機時，政府對律師還是畢恭畢敬的，但是律師也不要抱怨自己為什麼老當「消防隊員」，因為這是體制決定的，遇到這種情況，律師不要反打政府一棒，要以此為切入點，進入政府主要領導人的視線，讓他認可你，了解你，從你身上解讀中國律師。同時也不要有畏難情緒。這正是考驗律師的法律業務素質和法律智慧的時候。這就要看你如何應對政府的行政思維，我們不能用行政思維代替法律思維，同時也不能鄙視行政思維，抵觸行政思維，因為這種行業習慣也好，官僚作風也好，是和體制聯系在一起的，是不會輕易改變的，我們不能助長他，但必須了解他。要淡然處之。因為最終我們的法律思維只能通過行政思維的方式貫徹進去，才能起到作用。
再一個，律師的個人修養也很重要。有一些顧問律師，在官員面前，過分的獻媚，這是沒有必要的，一定要做到不卑不亢，這是律師行業的尊嚴，但尊嚴不是要擺架子，而是要風雅於內，氣度於外。政府主要官員恰恰會因為個別律師的奴顏媚骨辭掉你，因為政府找你，是因為需要你，沒有一個人願意找一個不如他的人來幫助他。一定要找一個在知識上勝過他，在氣度上也不必他差的人幫他。經常會有當事人說，這個律師還沒有我能說呢，他還會請你嗎?在這個時候律師就要講浩然正氣，如果想通過獻媚來保住自己顧問的地位，就會南轅北轍。這就要注意自身的修養。好的修養並非一時半會兒的功夫，如果平時不注意，而在官員面前刻意的去裝，是裝不出來的。在跟官員接觸時，要讓他感覺到你是社會精英，只不過是沒有從事他的工作，要走仕途的話，不比他差。否則，可能是你的觀點他接受了，尊重你的知識，而不尊重你這個人，這就做不了顧問，即使做，也會做的很痛苦。由此看出來，律師很難大富大貴，只是體面人生。要符合當事人心目中的律師角色。而且律師很難跟官員成為很知心的朋友，很難深交。官員比較現實，不同於無權無勢的江湖中人。因此同官員要做到禮尚往來，以禮相待。
當前，處於基層的律師，大多出身於學生、工人甚至農民，很少是從機關下海的，對政府機關了解甚少，盲目敬畏者有之，盲目鄙視者有之，這都是偏見。這也是不應該的。

C. 政府法律顧問工作有什麼標准流程

看當地的安排，沒有固定格式流程

D. 求全國適用的、四川省或者樂山市實習律師管理辦法

關於轉發中華全國律師協會《關於印發〈申請律師執業人員實習管理規則（試行）〉的通知》的通知

川律協〔2007〕2號

關於轉發中華全國律師協會《關於印發〈申請律師
執業人員實習管理規則（試行）〉的通知》的通知

各市、州律師協會：
現將中華全國律師協會《關於印發〈申請律師執業人員實習管理規則（試行）〉的通知》轉發你們，請你們按照《通知》要求認真貫徹執行。

四川省律師協會
2007年1月22日

申請律師執業人員實習管理規則(試行 )

第一條 為了規范申請律師執業人員的實習活動，保障實習的質量和秩序，根據《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）、司法部《律師執業證管理辦法》以及中華全國律師協會章程的有關規定，制定本規則。
第二條 已取得法律職業資格證書或者律師資格證書，為申請成為執業律師而到律師事務所實習的人員（以下簡稱「實習人員」），其實習活動管理適用本規則。
第三條 實習人員應當符合下列條件：
（一）擁護中華人民共和國憲法；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）品行良好；
（四）未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；
（五）無被開除公職或者被吊銷律師執業證書的記錄。
第四條 律師事務所擬接收實習人員實習的，應當向住所地地市級以上司法行政機關備案。
律師事務所有下列情形之一的，不得接收實習人員實習：
（一）無符合規定條件的指導律師；
（二）受到停業整頓以下處罰或者行業懲戒未滿六個月；
（三）受到停業整頓處罰，處罰期屆滿後未滿一年。
第五條 符合本規則第三條規定條件的人員申請實習，應當向律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意，並由實習所在地地市級律師協會審核登記後，方可參加實習。
實習分集中培訓和實務訓練兩個階段進行。實習期限為一年。
第六條 申請實習人員與擬接收實習人員實習的律師事務所，應當簽訂《實習協議》，明確以下事項：
（一）實習人員姓名；
（二）接收實習人員實習的律師事務所名稱、住所；
（三）指導律師的姓名、執業證書號碼、執業年數；
（四）擬安排實習的起止日期；
（五）實習人員和接收實習人員實習的律師事務所各方的權利和義務及違約責任；
（六）實習人員實習期間相關費用的安排。
《實習協議》自地市級律師協會完成審核登記之日起生效。
第七條 申請實習登記，由擬接收實習人員實習的律師事務所向所在地地市級律師協會提交下列材料：
（一）申請實習人員填寫的《實習申請表》；
（二）申請實習人員與擬接收實習人員實習的律師事務所簽訂的《實習協議》；
（三）申請實習人員法律職業資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件；
（四）申請實習人員身份證復印件，非實習地戶籍人員應當提交公安機關核發的居住證或者暫住證復印件；
（五）申請實習人員所在單位出具的辭去原職的證明，或者人才交流中心出具的檔案存放證明等證明本人能夠專職從事律師職業的材料原件；
（六）申請實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料；
（七）申請實習人員一寸近期免冠照片一張；
（八）擬接收實習人員實習的律師事務所符合本規則規定條件的情況說明。
擬兼職從事律師職業的人員申請實習的，除提交前款規定的相關材料外，還應當提交所在的高等院校法學院系、法學研究單位出具的同意其實習的證明材料。
第八條 地市級律師協會應當自收到申請登記材料之日起二十日內完成對申請實習人員、指導律師、擬接收實習人員實習的律師事務所條件的審核。對於符合本規則規定條件的，准予登記，並向申請實習人員頒發《申請律師執業人員實習證》；對於不符合規定條件的，應當書面通知擬接收實習人員實習的律師事務所及申請實習人員，並告知理由。
申請實習人員或者擬接收實習人員實習的律師事務所對律師協會不準予實習決定不服的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向作出決定的律師協會或者其上一級律師協會申請復核。
第九條 實習人員應當妥善保管《申請律師執業人員實習證》，不得出借、出租、抵押、轉讓、塗改或者故意損毀。
實習人員《申請律師執業人員實習證》損壞或遺失的，由接收該實習人員實習的律師事務所向頒證律師協會申請換領或者補發。換領《申請律師執業人員實習證》的，應當交回原證。
第十條 集中培訓由省級律師協會或者有條件的地市級律師協會組織進行。集中培訓時間不得少於一個月。
集中培訓內容包括：社會主義法治理念、律師執業管理規定、律師職業道德和執業行為規范、律師實務知識和執業技能等內容。
地方律師協會可以根據本地實際情況，增加部分選修內容，作為集中培訓的選修課程。
第十一條 集中培訓大綱由中華全國律師協會制定。集中培訓教材，由中華全國律師協會負責組織編寫或者指定。
地方律師協會根據需要增加的培訓內容及選用的其他教材，應當報中華全國律師協會備案。
第十二條 地方律師協會可以自行組織或者與當地司法行政機關的培訓機構或法學教學、法學研究機構合作組織進行集中培訓。地方律師協會應當將開展集中培訓的計劃和年度實施情況報告報中華全國律師協會備案。
地方律師協會自行組建或者與其他單位合作組建的培訓機構，應當報中華全國律師協會備案。
中華全國律師協會可以組織示範性集中培訓，培訓取得的合格證明在全國范圍內具有通用效力。
第十三條 開展集中培訓，可以根據培訓內容需要，選聘有關專家、學者、司法工作人員和執業律師擔任授課教師，但應當以執業律師為主。
受聘擔任授課教師的執業律師，應當符合下列條件：
（一）執業五年以上，具有豐富的執業經驗；
（二）在某一領域有突出的業務專長；
（三）品行良好，無不良執業記錄；
（四）關心律師行業發展，熱心律師教育事業；
（五）具有良好的語言文字表達能力；
（六）中華全國律師協會規定的其他條件。
集中培訓的授課教師，由地方律師協會在本地區或者全國范圍內符合條件的人員中選聘。中華全國律師協會可以推薦一批授課教師人選名單，供地方律師協會選聘。
第十四條 集中培訓結束時，應當對參加培訓的實習人員進行考核。考核可以採取筆試結合面試的方式進行，考核內容根據集中培訓大綱確定，具體考核辦法由省、自治區、直轄市律師協會根據本地區實際情況制定，報中華全國律師協會備案。
經考核合格的，由地方律師協會發給《實習人員集中培訓結業證書》；考核不合格的，由地方律師協會安排其再次參加集中培訓，所需時間不計入實習時間。
第十五條 實習人員的實務訓練，由接收實習人員實習的律師事務所負責安排。
接收實習人員實習的律師事務所，應當按照中華全國律師協會制定的《申請律師執業人員實務訓練指南》，指派指導律師指導實習人員進行律師業務基礎技能訓練，並為實習人員的實習活動提供必要的條件和保障。
第十六條 實習指導律師應當符合下列條件：
（一）具有五年以上執業經歷；
（二）具有較高的業務素質和執業水平；
（三）具有較高的職業道德素養，無不良執業記錄。
指導律師同時指導的實習人員不得超過二名。
第十七條 實習指導律師的任務和職責是：
（一）對實習人員進行律師職業道德和執業紀律教育；
（二）安排實習人員協助辦理律師業務，指導實習人員進行律師執業基礎技能訓練；
（三）指導實習人員了解掌握辦理律師各項業務的執業規則；
（四）指導實習人員了解掌握律師執業管理的制度和規定；
（五）監督實習人員的實習活動，定期記錄並作出評估；
（六）對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監督、考查。
律師事務所應當對指導律師履行職責的情況進行監督，發現問題及時糾正，情節嚴重的停止其指導實習的工作。
第十八條 實習人員在實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律，不得有下列行為：
（一）獨自承辦律師業務；
（二）以律師身份在委託代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；
（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；
（四）以律師名義印製名片及其他相關資料；
（五）以律師名義洽談、承攬業務；
（六）不服從律師事務所、指導律師的監督管理；
（七）擅自中斷實習活動；
（八）出借、出租、抵押、轉讓、塗改或者故意損毀《申請律師執業人員實習證》；
（九）其他損害律師職業形象的行為。
第十九條 接收實習人員實習的律師事務所及指導律師，應當加強對實習人員的管理。實習人員有本規則禁止行為或者其他違法違規行為的，應當給予批評教育；情節嚴重的，可以解除實習關系，並向所在地地市級律師協會報告。
第二十條 實習人員無正當理由解除實習協議，或者因違反實習協議被律師事務所解除實習關系的，由接收其實習的律師事務所向所在地地市級律師協會報告，律師協會應當收繳其《申請律師執業人員實習證》，已進行的實習無效。
第二十一條 實習人員因律師事務所未能履行實習協議而被中斷實習的，可以在三十日內申請轉到另一家律師事務所實習，已進行的實習有效。
第二十二條 實習人員實習期滿後，接收其實習的律師事務所應當向所在地地市級律師協會提交下列材料：
（一）實習人員撰寫的實習總結；
（二）指導律師對實習人員的品行表現及執業能力出具的考評意見；
（三）律師事務所出具的《實習鑒定書》；
（四）律師協會頒發的《實習人員集中培訓結業證書》；
（五）《申請律師執業人員實習證》。
第二十三條 實習人員實習期滿後，實習所在地地市級律師協會應當對律師事務所依照本規則第二十二條提交的材料進行審查，並對實習人員掌握律師職業道德、律師執業基本技能、律師執業管理制度的情況，以及實習人員的品行表現進行考核。
具體考核辦法由省、自治區、直轄市律師協會制定，並報中華全國律師協會備案。
第二十四條 實習人員經考核合格的，律師協會應當在《實習人員登記表》中簽署考核合格意見，作為實習人員申請領取律師執業證的有效證明文件。
第二十五條 組織對實習人員進行考核的律師協會應當在考核結束之日起七日內，將考核結果公示。考核結果公示後，律師協會應當對收到的意見或者舉報進行匯總、鑒別，必要時應當調查、核實。經調查、核實，有證據證明通過考核的實習人員不符合本規則規定條件的，應當撤銷對其簽署的考核合格意見，並向司法行政機關報告。
第二十六條 經實習考核合格的人員，應當在收到考核合格通知之日起三年內向司法行政機關申請律師執業。超過三年申請的，應當由所在地地市級律師協會依照本規則第二十三條、第二十五條的規定重新進行考核。
第二十七條 實習人員有違反《律師法》和律師職業道德、執業紀律或者違反本規則第十八條規定情形的，由實習所在地地市級律師協會給予警告；情節嚴重的，責令其停止實習，收回《申請律師執業人員實習證》。
被責令停止實習的，已進行的實習無效，並且在兩年內不得再次申請實習。
第二十八條 接收實習人員實習的律師事務所及指導律師指使或者放任實習人員違反本規則第十八條規定的，或者向實習人員出具虛假的《實習鑒定書》或考評意見的，由實習所在地地市級律師協會依照規定給予相應的行業懲戒，或者移交司法行政機關處理。
實習人員依據虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者採取其他不正當手段通過律師協會考核，經查證屬實，實習人員已進行的實習無效，並且在兩年內不得再次申請實習。
有上述兩款規定情形的，實習所在地地市級律師協會應當撤銷對實習人員簽署的考核合格意見，並向司法行政機關報告。
第二十九條 實習所在地地市級律師協會應當建立健全實習人員檔案管理制度，並將實習人員的有關資料報省、自治區、直轄市律師協會備案，以備有關核查。
第三十條 根據本規則規定應當由地市級律師協會承擔的管理和監督工作，在尚未建立地市級律師協會或者有其他特殊情況的地方，可以由省級律師協會承擔。
律師協會對實習人員實習活動的管理，應當接受司法行政機關的指導和監督。
第三十一條《申請律師執業人員實習證》由中華全國律師協會統一印製。
《實習人員登記表》、《實習申請表》、《實習協議》、《實習鑒定書》、《實習人員集中培訓結業證書》的樣式，由中華全國律師協會統一制定。
第三十二條 本規則由中華全國律師協會常務理事會解釋。
第三十三條 本規則自2007年3月1日起施行。本規則施行前中華全國律師協會發布的有關規定與本規則不一致的，以本規則為准。

同時根據「四川省律師協會《關於申請律師執業人員實習備案有關事項的通知》（川律協【2008】23號）」第一條第四項規定，申請實習登記，由接受實習人員申請的律師事務所向所在地市州律師協會提交以下材料：
1、《四川省申請律師執業人員登記表》一式三份；
2、《四川省申請律師執業人員實習申請表》一式三份；
3、《四川省申請律師執業人員實習協議》一式三份；
4、律師事務所出具的《實習鑒定書》一式三份；
5、實習人員居民身份證、法律職業資格證書或者律師資格證書、學歷證書復印件各三份；
6、外地戶籍實習人員應當提交申請實習地公安機關核發的居住證或者暫住證復印件三份；
7、辭去原職的正式批文或解除勞動關系協議復印件和人才交流中心出具的人事代理合同書等證明本人能夠專職從事律師職業的材料復印件三份；
8、實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料原件；
9、實習人員近期一寸免冠彩照兩張；
10、擬兼職從事律師執業的人員申請實習的，應提交前款規定的相關材料外，應同時提交所在的高等院校法學院（系）、法學研究單位出具的工作證復印件以及人事部門出具的同意其兼職實習的證明文件原件。
以上材料需提供復印件的，統一使用A4紙復印，並由律師事務所核對原件，簽署「復印件與原件核對無誤」字樣，由核對人簽名並加蓋律師事務所公章。同時，須將原件遞交市州律師協會核對。

E. 國有企業法律顧問職業崗位等級資格評審管理暫行辦法的辦法細則

第一條為進一步加強國有及國有控股企業（以下簡稱國有企業）法律顧問隊伍建設，根據《國有企業法律顧問管理辦法》等有關規定，制定本辦法。
第二條國有企業法律顧問職業崗位等級資格評審管理工作適用本辦法。
第三條國務院國資委負責指導、監督全國國有企業法律顧問職業崗位等級資格評審工作。
省級國資委負責指導、監督本地區國有企業法律顧問職業崗位等級資格評審工作。
第四條企業法律顧問職業崗位等級資格評審范圍是指取得企業法律顧問執業資格，在企業從事法律事務工作的專業人員。
第五條企業法律顧問職業崗位等級資格評審應當履行以下程序：
（一）個人申請；
（二）單位評議推薦；
（三）評審委員會評審；
（四）授予崗位等級資格；
（五）備案。
第六條企業法律顧問職業崗位等級資格分為企業一級法律顧問職業崗位、企業二級法律顧問職業崗位和企業三級法律顧問職業崗位。
第七條企業一級法律顧問職業崗位資格相當於正高級專業技術職務任職資格。企業二級法律顧問職業崗位資格相當於副高級專業技術職務任職資格。企業三級法律顧問職業崗位資格相當於中級專業技術職務任職資格。
第八條企業法律顧問職業崗位等級資格評審應當堅持客觀公正，強調專業知識和管理能力，突出工作能力和業績的原則。
國務院國資委和省級國資委應當健全制度，嚴格條件，規范程序，加強對企業法律顧問職業崗位等級資格評審工作的監督。
第九條申請企業法律顧問職業崗位等級資格的人員應當具備下列基本條件：
（一）具有良好的職業操守和敬業精神；
（二）取得企業法律顧問執業資格，並按照規定進行注冊備案；
（三）具有相應的法律專業基礎理論水平，以及分析和解決實際法律問題的工作能力，在企業內從事法律事務工作或其他相關專業工作符合規定年限，經考核合格；
（四）具有履行相應崗位職責所必需的計算機、外語等基本能力。
第十條取得企業法律顧問執業資格，並按照規定進行注冊的企業法律事務工作人員，經個人申請，單位考核合格，可以評定為企業三級法律顧問職業崗位資格。
第十一條申請企業二級法律顧問職業崗位資格的人員應當系統掌握法學理論和專業知識，具有較高的政策水平和較為豐富的企業法律事務與企業管理工作經驗，能有效地組織和協調處理企業重大、疑難法律事務，並具備下列條件之一：
（一）本科以及本科以上學歷，取得企業三級法律顧問職業崗位資格滿5年；
（二）取得中級專業技術職務5年以上，從事企業法律事務工作10年以上，並取得企業法律顧問執業資格滿2年；
（三）現任副高級專業技術職務以上，從事企業法律事務工作10年以上，取得企業法律顧問執業資格滿2年。
第十二條申請企業一級法律顧問職業崗位資格的人員應當精通法學理論和專業知識，具有較高的政策水平和豐富的企業法律事務工作和企業管理工作經驗，能勝任企業1個部門或1個系統法律事務的組織協調工作，並具備下列條件之一：
（一）本科以及本科以上學歷，取得企業二級法律顧問職業崗位資格滿5年；
（二）取得副高級專業技術職務5年以上，從事企業法律事務工作10年以上，並取得企業法律顧問執業資格滿5年；
（三）取得正高級專業技術職務5年以上，並從事企業法律事務工作10年以上。
第十三條國務院國資委負責指導中央企業一級法律顧問職業崗位資格的評審工作。
省級國資委負責指導本地區地方國有企業一級、二級、三級法律顧問職業崗位資格的評審工作。
具有專業技術資格評審權的中央企業負責本企業二級、三級法律顧問職業崗位資格的評審工作。
具有專業技術資格評審權的中央企業是指經政府人事部門批准、授權和備案的具有高級專業技術資格評審權的企業。
第十四條不具備專業技術資格評審權的中央企業，可委託有評審權的機構或企業進行企業法律顧問職業崗位等級資格的評審。
第十五條企業法律顧問職業崗位等級資格證書由國務院國資委統一印製。
第十六條企業法律顧問在履行職責時，出現下列情形之一的，應當降低其崗位等級直至取消其職業崗位等級資格，並由評審機構收回崗位等級資格證書：
（一）違反職業操守，惡意串通，損害企業利益；
（二）因疏忽或重大過失，給企業造成較大經濟損失，或嚴重損害企業聲譽；
（三）連續2次不按照規定進行注冊備案。
第十七條有關評審機構在企業法律顧問職業崗位等級資格評審過程中，違反本辦法規定，弄虛作假的，由國務院國資委給予通報批評或者警告；情節嚴重的，提請有關部門取消專業技術資格評審權。
有關評審人員在企業法律顧問職業崗位等級資格評審過程中，徇私舞弊、濫用職權、謀取私利的，應當給予行政處分。
第十八條在企業從事法律事務工作滿一定年限，具有相當學歷，尚未取得企業法律顧問執業資格或者雖已取得企業法律顧問執業資格但尚未注冊的人員可由有關評審機構評審為企業法律顧問助理崗位資格。
企業法律顧問助理崗位資格相當於初級專業技術職務任職資格。
第十九條國有參股企業法律顧問職業崗位等級資格評審工作可以參照本辦法執行。
第二十條中央企業、省級國資委和有關評審機構，可以按照本辦法制訂實施細則。
第二十一條本辦法由國務院國資委負責解釋。
第二十二條本辦法自2008年6月1日起施行。

F. 如何做好縣域地區政府法律顧問工作

縣域政府日常行政管理和其他活動中涉及到越來越多的法律事務，而政府法制機構原有的設置難以適應以上要求，所以將這些工作通過社會化方式交給律師事務所承擔是勢在必行。由於政府機關與企業、事業單位、社會團體、個人在服務對象和服務內容上存在較大差異，所以律師事務所在為政府機關提供法律服務作以下幾個方面工作：一、為政府機關提供的法律工作內容和服務范圍（一）法律咨詢和建議。為政府機關在立法、行政執法、行政復議、行政訴訟提供法律咨詢和建議；為政府機關工作人員的日常業務工作提供法律咨詢；（二）法律論證和出具法律意見文書。就政府機關的重大決策提供法律方面的意見，或者應政府機關要求，對決策進行法律論證；為政府機關在重大決策過程中所涉及的法律問題出具法律意見書；為政府集中采購業務中的具體問題出具法律意見書、見證意見書、律師函等。由於對政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，通過前移審查關口將政府行為導入法制軌道，有效避免了其決策錯誤和行政行為不合法。（三）起草規范性文件和進行法制講座。以參與研討會、專題調研等形式對政府機關制定的規范性文件或起草的法規、規章草案及相關政策性文件，從法律方面提出修改和補充建議；應政府機關要求，進行法制講座，向工作人員進行法制宣傳，普及法律知識，提高公務員的法律意識。（四）處理對顧問單位的糾紛和質疑。接受政府機關的委託，對日常工作中發生的各類質疑、投訴相關事項進行調查並擬寫答復意見。（五）起草、審查、規范法律文書。協助草擬、修改、審查政府機關參與經濟、民事法律事務合同和有關法律事務文書；協助審核各類政府集中采購文件及合同文本；草擬、制訂、審查或者修改采購中心需要的其它法律文書；協助設計各類國家機關政府集中采購程序、方案。（六）參與協商和談判。參與進行政府機關各類協商、談判、法律分析、論證等活動；送達或者接受政府機關的法律文件；（七）提供非訴訟的法律服務。就政府機關已經、面臨或者可能發生的糾紛，進行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發表初步的或前期所需要的律師意見，或者參與非訴訟談判、協調、調解、和解；（八）提供訴訟法律服務。代理政府機關參加行政復議、民事訴訟、行政訴訟、仲裁等法律事務，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益。二、為政府機關提供法律服務的工作方式（一）普通法律咨詢（主要通過電話、傳真、電子郵件等方式）保證隨時提供；（二）遇有緊急或重要情況需上門提供法律咨詢和服務的，保證隨叫隨到；（三）上述日常法律事務中保證在收到相關文件或材料後2個工作日內完成；（四）其它工作內容應及時完成，並應在法定時限內留給政府機關充分的時間進行相關事項的審查、考慮和決策。（五）代理訴訟業務按照雙方簽訂了《委託代理協議》約定進行履行。

G. 政府法律顧問職責有哪些

法律顧問室與政府法制辦公室合署辦公，是政府的法律顧問機構，受政內府委託（容委派），負責承辦市政府法律事務。
履行下列職責：
（一）對政府重大民商事行為、行政行為決策及實施進行法律論證；
（二）辦理涉及政府的民商事訴訟、仲裁及執行案件；
（三）參與政府重大招商引資、項目投資、政府采購等合同（協議）的洽談和其他重大經濟貿易洽談，起草、審查、修改重要的合同（協議）以及其他有關法律事務文件；
（四）對重大涉法涉訴社會熱點問題、突發事件善後處置方案進行法律論證；
（五）指導、協調政府部門和下屬政府法律事務；
（六）指導、協調國有或國有控股企業重大法律事務；
（七）承辦政府領導交辦的其他法律事務。