關愛留守法律援助

④ 如何讓農村留守兒童得到更多關愛

(一)大力發展經濟，縮小貧富差距，城鄉差距和東西部的經濟發展差距
經濟是基礎，科技是龍頭。只有加強貧困地區的經濟建設，社會建設。改善當地老百姓的工作條件和生活條件。才能真正從源頭上徹底解決農村留守兒童的教育問題。只有經濟條件好了，老百姓手裡有錢了，才能有更好的條件教育子女。
（二）建立和完善農村留守兒童社會共育體系
動員社會共同關心、關注留守兒童成長。一是鄉、村、組要做好工作。確保外出務工人員妥善安排好子女，落實好監護和教育責任，並要求外出務工期間盡可能多與子女聯系。二是由共青團、婦聯等組成專門機構，抽出一部分人員專門做留守兒童工作。三是政府整合社會上各種力量開展關愛留守兒童活動。如：舉辦「留守兒童之家」、「愛心媽媽結對」等活動。通過社會各界的關心，讓留守兒童意識到他們不是孤獨寂寞的，他們也有朋友，也有人關心，也有人愛護，讓他們感受到社會的溫暖。
（三）凈化農村社會空氣，減少對留守兒童不良的社會影響
社會環境對兒童的影響是潛移默化的。留守兒童由於缺乏家庭監管，更容易受社會不良風氣的影響。農村缺少公共活動場所及文化設施，更沒有少年宮等有利於兒童健康成長的場所。而麻將館、電子游戲室、錄像播放廳、網吧等在許多農村卻有著很高的普及率。缺乏父母監管的兒童經常出入這些場所，受到不良影響。針對這一問題，許多農村開設了「社區親情活動室」、「俱樂部」、「圖書室」等有益於留守兒童身心發展的活動形式。但由於受經費、人員等限制，往往在規模、效果上不盡如人意，因此需要加大政府在這些方面的投入。另外，許多大學生志願者與農村留守兒童結成幫扶對子以促進留守兒童健康發展的行為也是可取和有益的。
（四）加強父母和留守兒童的聯系
其他監護人往往很難滿足留守兒童在親情上的需要，父母和孩子經常性的溝通往往會讓孩子趕到有所信任和依賴，從而增加學習和生活的信心。架設空中橋梁，促進親情交流。在學校建立「親情視頻聊天室」，安裝「親情電話」。要求留守學生每周與父母通一次電話和一次QQ 視頻聊天，匯報學習和生活情況，徵求父母意見；每月要有一次通信，全面匯報學習和家庭情況，表達心理的真實情感，對父母在外辛苦務工供自己上學表達感激。要求家長及時回信，把在外務工的真實感受和處境告訴孩子，激勵孩子認真學習。消除孩子厭學情緒，振作精神努力學習。班主任建立留守學生檔案，對父母務工所在地通訊地址和聯系方式作以登記，做到教師與家長，學生與父母的及時溝通，切實暢通親情渠道,有效地解決存在的問題。
（五）促進農村學前教育的發展
學齡前留守兒童已經成為農村留守兒童中不可忽視的一個群體。早期教育對一個人的發展至關重要。而在農村，學齡前留守兒童接受學前教育的機會很少，即使接受學前教育，由於師資、經費等限制，效果相對較差。因此，政府及相關教育部門加大對農村學前教育的投入，強化學前教育師資建設，優化學前教育環境，提升留守學齡前兒童入園率，無疑成為解決農村學齡前留守兒童早期教育的重要舉措。
（六）加強農村留守兒童的監護以及監護人教育
加強監護人教育成為解決留守兒童監護問題的重要環節。比如建立「家長學校」、「爺爺奶奶學校」等，以期通過對監護人的教育，使其更加重視兒童的監護問題，更加理智地行使監護權，以促進留守兒童身心健康發展。
（七）關注基礎教育階段留守兒童的道德、法制及人格教育
學校不應該只是學生升學的工具，還應該成為學生道德形成與人格養成的場所。留守兒童由於缺乏家庭教育，往往更容易產生道德和人格危機，加強對這一「特殊群體」的關注，成為社會代表者的學校義不容辭的責任。政府及監護機構應該對留守兒童實施比較特殊的關注，在老師方面，考慮到留守兒童的特殊性，對留守兒童進行教育的老師必須有愛心，有極強的責任感。有些學校專門開設了相關德育課程以及「心理咨詢室」，為解決留守兒童道德和人格教育問題作了有益的嘗試。在留守兒童所在學校開設法制課，法制課要作為必修課，配備專門的法制課教師，不僅要搞好課堂教學，同時還要利用課余時間，對學生進行豐富多採的法制教育活動。使學生們懂得自己的權利和義務，知道什麼行為是社會提倡和法律允許的，什麼行為是法律禁止的，什麼行為是違法的，做到知法、懂法和遵紀守法。
（八）加強寄宿制學校的建設和管理
由於有些農村留守兒童的家和學校像個比較遠，寄宿制學校的建設成為解決留守兒童生活和學習問題的有效手段，但是目前寄宿制學校的建設和管理仍有待加強。政府和相關部門應加強對中西部偏遠落後地區寄宿制學校建設的支持力度，不僅要有數量上的優勢，而且要提升寄宿制學校的質量。此外，還應加強寄宿制學校管理，寓教於管，配備專門的生活老師，及時有效的和留守兒童進行溝通，第一時間為留守兒童解決他們生理或心理上的問題，加強與學生溝通，使留守兒童能夠在寄宿制學校感到家一般的溫暖。
（九）改革教育制度,促進教育公平
由於戶籍制度的弊端， 使得條件較好的務工人員也不能將孩子帶入城市就學。國家要相應改革高考制度，嚴格學籍管理，允許有城市學籍的農村兒童在當地參加高考。 並具有與當地學生相同的錄取資格。農村各級政府教育主管機關要為留守兒童進入城市就讀， 或返回農村就讀提供方便，幫助辦理或補齊各種學籍證卡。 城市要把外來民工的子女入學納入規劃的范圍之中，在學校的建設布局、規模等方面進行調整，以適應越來越多的農民工大批進城的趨勢，使更多的家長在外出打工的同時，能夠將自己的子女帶在身邊，在打工的流入地就近安排他們上學。面對留守兒童教育的突出問題，只要中央政府承擔更大的責任，拆除諸多制度的壁壘，徹底打破城鄉「二元經濟體制」，更好的引導農村富餘勞動力在城鄉之間有序的走動。引導社會各界共同關心留守兒童的教育問題，必將為留守兒童營造良好的成長環境，必將開創留守兒童教育的新局面為，構建社會主義新農村提供大量的人才支持。
留守兒童教育管理問題是農村基礎教育落實問題，也是國家義務教育法的實施問題。我國現有與留守兒童及農民工子女教育管理的相關法律法規有《義務教育法》及其《實施細則》、《流動兒童少年就學暫行辦法》、《關於進一步做好進城務工就業農民工子女義務教育工作的意見》。這些法律法規對維護兒童權益， 保障留守兒童及農民工子女的教育權益提供了依據和保障，但隨著我國經濟社會的發展，其中有些規定，如:《義務教育法》規定適齡兒童應在戶口所在地入學，《暫行辦法》規定對農民子女收借讀費等， 都與社會經濟發展趨勢相悖， 帶有明顯的歧視性。黨的十七大報告提出「促進義務教育均衡發展」。因此，必須從各地實際出發， 建立起留守兒童教育管理的法律援助機制， 在留守兒童維權上實現新的突破， 切實解決侵害留守兒童權利的問題。

⑤ 婦女代表大會意見和建議關於留守父母的後患之憂的建議

摘要 1.充分整合社會資源，建立婦女健康教育網路體系，提高農村婦女素質，更新農村婦女自我保健觀念。2.提高綜合服務能力，促進婦女身心健康。各級醫療保健部門要深入基層開展送醫、送保健上門服務活動，建立留守婦女健康聯系檔案，實行留守婦女健康保健聯系制度，對農村婦女常見的疾病，尤其是發病率較高的乳腺癌、子宮癌等進行免費定期檢查或給予適當治療。3.加大農村養老院、幼兒園的建設普及力度，方便老人進院、孩子入園，讓更多婦女從瑣碎的家務事中解脫出來。4.建立夫妻間良好的溝通機制，針對新一代農村婦女易接受新事物的實際，強化農村信息及交通建設，降低農村寬頻資費，讓更多婦女買得起電腦上得起網，以便她們與外地打工的丈夫及時交流和溝通。5.各級婦聯、村鎮組織及醫療保健部門要設立婦女心理咨詢門診，針對留守婦女家庭的婆媳關系、鄰里關系進行有效疏導，及時宣傳計劃生育知識。同時提高她們的維權意識，給予及時的法律援助。

⑥ 如何關愛農村留守兒童具體措施

國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見

國發〔2016〕13號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

近年來，隨著我國經濟社會發展和工業化、城鎮化進程推進，一些地方農村勞動力為改善家庭經濟狀況、尋求更好發展，走出家鄉務工、創業，但受工作不穩定和居住、教育、照料等客觀條件限制，有的選擇將未成年子女留在家鄉交由他人監護照料，導致大量農村留守兒童出現。農村勞動力外出務工為我國經濟建設作出了積極貢獻，對改善自身家庭經濟狀況起到了重要作用，客觀上為子女的教育和成長創造了一定的物質基礎和條件，但也導致部分兒童與父母長期分離，缺乏親情關愛和有效監護，出現心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害。這些問題嚴重影響兒童健康成長，影響社會和諧穩定，各方高度關注，社會反響強烈。進一步加強農村留守兒童關愛保護工作，為廣大農村留守兒童健康成長創造更好的環境，是一項重要而緊迫的任務。現提出以下意見：

一、充分認識做好農村留守兒童關愛保護工作的重要意義

留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人。農村留守兒童問題是我國經濟社會發展中的階段性問題，是我國城鄉發展不均衡、公共服務不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。近年來，各地區、各有關部門積極開展農村留守兒童關愛保護工作，對促進廣大農村留守兒童健康成長起到了積極作用，但工作中還存在一些薄弱環節，突出表現在家庭監護缺乏監督指導、關愛服務體系不完善、救助保護機制不健全等方面，農村留守兒童關愛保護工作制度化、規范化、機制化建設亟待加強。

農村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望，需要全社會的共同關心。做好農村留守兒童關愛保護工作，關繫到未成年人健康成長，關繫到家庭幸福與社會和諧，關繫到全面建成小康社會大局。黨中央、國務院對做好農村留守兒童關愛保護工作高度重視。加強農村留守兒童關愛保護工作、維護未成年人合法權益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。各地區、各有關部門要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，採取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好關愛保護。

二、總體要求

（一）指導思想。

（二）基本原則。

（三）總體目標。家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系全面建立，強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等農村留守兒童救助保護機制有效運行，侵害農村留守兒童權益的事件得到有效遏制。到2020年，未成年人保護法律法規和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。

三、完善農村留守兒童關愛服務體系

（一）強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委託有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母或受委託監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重後果的，公安等有關機關要依法追究其責任。

（二）落實縣、鄉鎮人民政府和村（居）民委員會職責。縣級人民政府要切實加強統籌協調和督促檢查，結合本地實際制定切實可行的農村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織開展關愛保護行動，確保關愛保護工作覆蓋本行政區域內所有農村留守兒童。鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導，督促其履行監護責任，提高監護能力。村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學情況等基本信息，並向鄉鎮人民政府（街道辦事處）報告；要為農村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯系提供便利。鄉鎮人民政府（街道辦事處）要建立翔實完備的農村留守兒童信息台賬，一人一檔案，實行動態管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員幹部上門家訪、駐村幹部探訪、專業社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。縣級民政部門及救助管理機構要對鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監護監督等工作提供政策指導和技術支持。

（三）加大教育部門和學校關愛保護力度。縣級人民政府要完善控輟保學部門協調機制，督促監護人送適齡兒童、少年入學並完成義務教育。教育行政部門要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現並糾正心理問題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防範不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委託監護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動態，幫助監護人掌握農村留守兒童學習情況，提升監護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉鎮人民政府，依法採取措施勸返復學；幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。

（四）發揮群團組織關愛服務優勢。各級工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委等群團組織要發揮自身優勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課後輔導、心理疏導等關愛服務。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯要依託婦女之家、兒童之家等活動場所，為農村留守兒童和其他兒童提供關愛服務，加強對農村留守兒童父母、受委託監護人的家庭教育指導，引導他們及時關注農村留守兒童身心健康狀況，加強親情關愛。殘聯要組織開展農村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等離退休老同志，協同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。

（五）推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志願服務組織，民政等部門要通過政府購買服務等方式支持其深入城鄉社區、學校和家庭，開展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業服務。充分發揮市場機製作用，支持社會組織、愛心企業依託學校、社區綜合服務設施舉辦農村留守兒童託管服務機構，財稅部門要依法落實稅費減免優惠政策。

四、建立健全農村留守兒童救助保護機制

（一）建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。

（二）完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地採取應急處置措施，強制報告責任人要協助公安機關做好調查和應急處置工作。屬於農村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委託監護人，並對父母進行訓誡；屬於監護人喪失監護能力或不履行監護責任的，要聯系農村留守兒童父母立即返回或委託其他親屬監護照料；上述兩種情形聯系不上農村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監護照料，並協助通知農村留守兒童父母立即返回或重新確定受委託監護人。屬於失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬於遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知並協助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬於遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對於上述兩種情形，要按照有關規定調查取證，協助其就醫、鑒定傷情，為進一步採取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

（三）健全評估幫扶機制。鄉鎮人民政府（街道辦事處）接到公安機關通報後，要會同民政部門、公安機關在村（居）民委員會、中小學校、醫療機構以及親屬、社會工作專業服務機構的協助下，對農村留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對於監護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

（四）強化監護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委託監護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對於監護人將農村留守兒童置於無人監管和照看狀態導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監護職責六個月以上導致農村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、縣級民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監護人資格，另行指定監護人。

五、從源頭上逐步減少兒童留守現象

（一）為農民工家庭提供更多幫扶支持。各地要大力推進農民工市民化，為其監護照料未成年子女創造更好條件。符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫療衛生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業社會工作者、志願者隊伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務教育學校要普遍對農民工未成年子女開放，要通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。

（二）引導扶持農民工返鄉創業就業。各地要大力發展縣域經濟，落實國務院關於支持農民工返鄉創業就業的一系列政策措施。中西部地區要充分發揮比較優勢，積極承接東部地區產業轉移，加快發展地方優勢特色產業，加強基本公共服務，制定和落實財政、金融等優惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農民工返鄉創業就業提供便利條件。人力資源社會保障等有關部門要廣泛宣傳農民工返鄉創業就業政策，加強農村勞動力的就業創業技能培訓，對有意願就業創業的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創業項目信息。

六、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施

（一）加強組織領導。各地要將農村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領導，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛生計生等部門和婦聯、共青團等群團組織參加的農村留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。民政部要牽頭建立農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議制度，會同有關部門在2016年上半年開展一次全面的農村留守兒童摸底排查，依託現有信息系統完善農村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制。各級婦兒工委和農民工工作領導小組要將農村留守兒童關愛保護作為重要工作內容，統籌推進相關工作。各地民政、公安、教育等部門要強化責任意識，督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法律法規，進一步明確權利義務和各方職責，特別要強化家庭監護主體責任，為農村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。

（二）加強能力建設。統籌各方資源，充分發揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機構、福利機構場所設施，滿足臨時監護照料農村留守兒童的需要。加強農村寄宿制學校建設，促進寄宿制學校合理分布，滿足農村留守兒童入學需求。利用現有公共服務設施開辟兒童活動場所，提供必要託管服務。各級財政部門要優化和調整支出結構，多渠道籌措資金，支持做好農村留守兒童關愛保護工作。各地要積極引導社會資金投入，為農村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。各地區、各有關部門要加強農村留守兒童關愛保護工作隊伍建設，配齊配強工作人員，確保事有人干、責有人負。

（三）強化激勵問責。各地要建立和完善工作考核和責任追究機制，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照國家有關規定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重後果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。

（四）做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監護責任的法律意識。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。

各省（區、市）要結合本地實際，制定具體實施方案。對本意見的執行情況，國務院將適時組織專項督查。

國務院

2016年2月4日

⑦ 法律援助到哪裡申請首善為老服務中心法援申請條件是什麼

可以到司法局法律援助中心申請。 條件: 依據《法律援助條例》 第十條 公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助

⑧ 如何做好未成年人法律援助工作

法律援助是一項扶貧助弱，保障社會弱勢群體合法權益的公益事業，旨在通過法律手段救助社會弱勢群體，使公民享有平等的法律保護權，維護自身的合法權益。我國在保護弱勢群體、構建和諧社會的過程中，積極開展未成年人刑事法律援助工作因為具有現實的法律依據和深刻的社會意義，而顯得尤為重要，它彰顯了法律對弱勢群體的人文關懷和對實質正義的不懈追求。本文就如何更好地開展未成年人刑事法律援助工作談幾點看法。
一、當前未成年人刑事法律援助工作中存在的主要問題
1.刑事法律援助提前介入難。關於律師辦理刑事辯護案件的提前介入問題，《刑事訴訟法》規定：「被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。」實踐中，許多未成年犯罪嫌疑人（被告人）由於種種原因，獲得指定辯護的權利僅僅局限在審判階段。部分法院甚至在開庭前一兩天才給未成年被告人指定辯護律師，導致不少指定辯護律師由於時間倉促，無法深入了解案情，只能憑起訴書和辦案經驗出庭辯護，影響了辯護效果。
2.辦案人員專業化程度不高。與成年人相比，未成年人心理上還不成熟，部分未成年犯罪嫌疑人甚至還存在人格缺陷，如個性相對比較孤僻，不輕易敞開心扉等，但同時他們又具有主觀惡性小、可塑性強等特點。這就要求辦理未成年人刑事法律援助案件的律師，不僅要具備良好的業務素質，還要熟悉掌握未成年犯罪嫌疑人（被告人）的生理和心理特點，熱心於教育、挽救失足未成年人，但是，目前對於未成年人刑事法律援助案件的辦理還缺少統一指導和培訓，使得有些律師僅滿足於完成辯護任務，在辦案過程中缺少與未成年犯罪嫌疑人（被告人）的溝通，對於其性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控犯罪前後的表現等情況掌握不夠全面，導致表達辯護意見不夠充分，難以提出合理量刑建議，不能真正達到教育、挽救未成年人的目的。
3.刑事法律援助後續效果不好。在接受援助過程中，未成年犯罪嫌疑人（被告人）可能有認罪、悔罪甚至立功表現，然而由於受援未成年人特殊的生理、心理特點，使其對自己行為的嚴重後果缺乏正確的認識，加上原有生活環境不可能在短期內得到改善，人生觀、世界觀的改造也需要假以時日，因此極易重蹈覆轍，重新犯罪。有的受援人初次犯罪，因為年齡較小，未被判處實刑或刑期較短，刑滿後，由於缺少家庭關愛或管教缺位，受社會不良因素的影響，很快又走上了犯罪道路，再次成為被援助對象，這顯然背離了法律援助的初衷。
二、完善未成年人刑事法律援助工作的建議
1.建立未成年人刑事法律援助提前介入機制，全程保護未成年人合法權益。作為刑事法律援助的特殊群體，失足未成年人理應有別於一般犯罪嫌疑人，並在刑事法律援助中得到特別保護。自偵查階段起對經濟困難或因其他原因沒有委託律師的未成年犯罪嫌疑人予以法律援助，讓援助律師提前參與刑事訴訟全過程，不僅可以有效幫助未成年人行使自己的訴訟權利，也有利於協助司法機關查明案件事實，保障刑事訴訟程序的合法性和公正性。因此，有必要建立未成年人刑事法律援助提前介入機制，規定在偵查、起訴階段，相應的辦案機關應在第一次訊問時即告知未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人有權申請法律援助，並記入筆錄，經查明未成年犯罪嫌疑人的法定代理人確實無法為其聘請律師的，辦案機關應及時通知相應的援助機構，由援助機構指定律師為其提供法律幫助和權利保護，以實現法律面前人人平等這一法律援助的根本目的。
2.組建專業團隊，充分維護未成年人合法權益。要在現有律師中挑選一批業務精通，工作細心，責任心強，熟悉未成年人特點，善於做未成年人思想工作的律師，作為辦理未成年人刑事法律援助案件的骨幹，並經常組織學習培訓，要求辦案律師在辦理未成年人刑事案件時，除了做好閱卷和會見等常規工作外，還應當以高度的責任感，深入到學校、社區等場所去調取有利於受援人的證據，全面了解受援人的個人情況和案件情況，審查其作案時的年齡，有無免除處罰或不認為是犯罪的情形以及是否具備適用緩刑的條件，並及時就案件及受援人情況與有關機關溝通，同時，要積極幫助未成年犯罪嫌疑人（被告人）實事求是地反映問題，甚至檢舉立功。在法庭上，要根據案件的情節和自己所掌握的未成年被告人的個人資料，爭取讓未成年被告人得到最大限度的從輕、減輕或免除處罰，充分維護其合法權益。
3.堅持保護與教育相結合，有效鞏固未成年人刑事法律援助效果。幫教失足未成年人，是全社會的共同責任，就法律援助而言，在辦理未成年人刑事法律援助案件時，除了要求承辦律師熟悉掌握相關法律，認真做好案件辦理工作外，還需具有高度的社會責任感和對未成年人的關愛之心，在為未成年人依法辯護的同時，根據其犯罪的主客觀原因，找准感化點，因勢利導，有的放矢地做好法制教育工作，幫助失足未成年人充分認識自己行為的違法性和社會危害性，同時，要積極鼓勵失足未成年人，使其能夠知錯改錯，從犯罪的心理陰影中走出來，走好今後的人生道路。從長遠來看，未成年人刑事法律援助應當作為一項社會綜合治理工作開展，在進一步加強法律援助機構與公安、檢察、法院合作的同時，還應加強社會聯動，動員社會各部門加入教育、挽救未成年受援人的行列，並與受援人家庭、學校建立長期聯系，形成教育、感化失足未成年人的有利環境，實現對失足未成年人的全方位動態援助，幫助其認罪伏法，真誠悔改，減少對社會、對法制的逆反心理，達到重塑未成年人健康向上的人格，預防和遏制其重新犯罪的目的，真正實現未成年人刑事法律援助的宗旨。

⑨ 我需要法律援助，但能得到援助的幾率是多少

一、你家屬特困家庭；二、你弟屬未成年人。這兩點完全符合法律援助條件，你可以申請法律援助。

你可持村委會的困難證明和戶口本（主要證明你弟是未成年人）到縣司法局法律援助中心提出申請，他們會受理並指派律師為你家提供法律援助。