央企總法律顧問2018

A. 企業工會主席可以是企業總法律顧問，或者說：企業總法律顧問可以是企業工會主席嗎

應該是沒有影響的，就是個角色定位，但肯定不是律師，因為現在律師不能擔任任何企業的職位

B. 企業法律顧問國資委消息

隨著現代企業制度的建立和各項法律法規的日益完備，中國的國有企業經過市場經濟的洗禮，已逐步走向成熟，但由於長期受計劃經濟體制的影響，國有企業法制建設相對薄弱，市場意識、法律意識與契約意識不強，合同管理不夠規范，造成了一些難以彌補的經濟損失。尤其是近年來，國有企業涉及的企業改制、民事、經濟、行政糾紛日益增多，企業經營面臨著諸多市場和法律風險。所以實現依法經營、強化內部管理，運用法律手段化解經營風險，是當前企業亟待解決的問題。一些有現代管理意識的企業和企業家對企業的法律事務lT作格外重視，成立專門的法律事務部門，設立企業法律顧問，把依法經營納入企業管理的各個環節1國有企業面臨的法律風險之現狀企業法律風險是指由於企業外部法律環境發生變化，或由於企業自身及有關各方未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務，而對企業造成不利法律後果的可能性由於現在的國有企業脫胎自以前的國營企業，作為單一主體面對法律問題的准備並不充分。很多國有企業本身並沒有專門的法律部門或者專屬法律顧問，它們往往是以應急方式處理面臨的法律問題，發生糾紛時，臨時聘請律師，糾紛解決後，這種關系也就解除，沒有建立起一個長期、穩定的預防機制。1．1缺乏必要的合同法律常識和意識①合同審查規范化管理不健全，對事先審查、論證、調研不夠重視，在簽訂和履行合同中存在實體上及程序上諸多問題：還有的經營人員違規操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關系就草率簽約，導致合同權利、義務約定失誤。②隨意擔保現象較為嚴重，違約責任追究困難。有時陷入被動，代人承擔履約責任，造成重大經濟損失而無計可施1．2依法維權意識不強有的企業由於機制尚不完善，遇有合同糾紛，基於和氣生財，盡量予以協商，但效果並不十分樂觀。針對貨款拖欠問題，有的企業上門討債，但由於債務人故意推拖，隱匿財產，不僅效果很差，反而增加了追債成本，但對仲裁、訴訟等法律救濟途徑較少使用。還有的國有企業經營人員維權意識不強，依法維護企業權益的積極性不高，造成一些外欠款項難以收回，形成呆帳、壞帳，積累了較大數額的不良資產。有時因忽視自己的法律權利，許多案件過了法定訴訟期限，法院不再受理，造成難以彌補的經濟損失1．3企業改制、對外投資過程中違規操作明顯有些企業借改制逃避債務．使債權人的利益得不到保護；有些則利用內部優惠政策，通過種種手段，刻意壓低資產評估價格，；低價購得優質國有資產後，迅速轉手，一夜暴富。使改制存在重大隱患，而且也嚴重損害了職工利益。2建立健全法律風險防範機制的必要性2．1國有企業體制改革的需要隨著國務院國資委《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業同有產權轉讓管理法》等11個部門規章和30多件規范性文件的出台，大型國有企業將法律顧問制度的建立提到了議事日程。有的已經成立了法律事務機構，設有專門的法律工作人員，這些人員通過參與經營決策、參與企業管理和承具體法律事務來實現自己的職能。法律風險防範機制的建立和完善，對推進中央企業改革和發展起到了重要的引導、規范和保障作用。2．2企業適應市場競爭環境的需要市場經濟是法制經濟，企業的所有經營活動．都離不開法律的調整和規范。隨著經濟全球化的加劇．市場競爭越發地激烈，企業面臨的法律風險也越大。正如全球排名第六的英國路偉律師事務所呂立山先生(RobertLewis)所言：「有些大型國企高管還沒有充分認識到法律風險將給企業帶來的危險，他們並不像外國公司的同行們一樣採取防範法律風險措施。使其企業就像一個即沒有受過正式訓練，又沒有足夠裝備的新兵，試圖擊退一大群入侵的法律風險敵軍一樣。」可見，國有企業必須了解和熟悉被投資國的法律環境，建立健全法律風險防範機制，才有可能加快實施「走出去」的戰略，積極參與到國際經濟技術交流與合作中。2．3提高企業依法經營管理能力的需要在現代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律、法規的實施來實現，企業作為國家經濟活動的主體，受國家法律、法規的約束。如果企業不知法，不懂法．就有可能在不知不覺中因違法而受到法律制裁，或在企業的合法權益受到不法侵害時，也會由於不懂法而失去維護企業合法權益的機會。3建立健全法律風險防範機制的措施法律風險防範機制是指對於各種不規范的行為可能導致的風險，在其發生之前即採取防範措施所形成的機制。它包括企業成員法律防範意識的培養，合同管理體系的創建以及廉政與自我約束機制的形成等。3．1加快企業法律顧問制度建設擁有自己專門的法律部門，在如合同的審核、簽訂、履行等環節，在投資、合作等項目中隨時預防法律風險的產生，將糾紛的誘因消滅在初始階段。此即為企業法律顧問制度，是建立健全法律風險防範機制重要的組織保障。企業法律顧問制度，是隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和社會主義法制建設的進一步加強而提出來的。國務院國資委的《國有企業法律顧問管理法》則進一步明確了國有重點企業應當建立健全以企業總法律顧問制度為核心的企業法律顧問制度。目前全國企業法律顧問隊伍已超過10萬人。他們在各自的崗位上較好地發揮了法律參謀、法律培訓、法律監督的功能，角色也由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變正如一位知名企業家說：「企業好比是一輛汽車，工程師、經濟師、會計師和法律顧問就是汽車的四個輪子．汽車要前進，四個輪子少一個都不行。」國資委提出要求，在所有中央企業和地方國有重點企業建立健全法律事務機構．大型企業還要實行總法律顧問制度。在歐、美等市場經濟發達國家．企業法律顧問制度已是大型企業普遍採取的一項重要管理制度。如美國新澤西洲的美孚石油公司、法國埃爾夫石油公司、德國西門子公司等都設有專門的法律事務機構，分別擁有一、二百人的法律顧問。這些法律機構在法律允許范圍內以追求最大效益、最小風險和最少糾紛為目標，在企業生產經營的舞台上，發揮著不可替代的重要作用。

C. 淺談如何正確認識企業總法律顧問

法律顧問是企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。企業法律顧問一般有兩種，即常年法律顧問和專項法律顧問。常年法律顧問與企業簽訂法律顧問協議，在協議約定期限內（通常是1年或1年以上）處理該企業所有的法律事務，這類法律顧問服務范圍廣、時間長，故稱為常年法律顧問，法律顧問關系隨協議期滿而結束，如果繼續聘用，需要重新簽訂協議。專項法律顧問受企業聘用專門處理某一項法律事務，法律顧問關系待該項法律事項辦理結束而結束，一般不受時間限制，故又稱臨時法律顧問或者短期法律顧問。如今企業大多聘請常年法律顧問，因其能在企業的生產、經營、管理和其他活動方面提供全方位的法律幫助。
大多數企業都聘請了常年法律顧問，尤其是一些大企業，但多數企業只把律師定位在討債和打官司即訴訟方面，甚至在簽訂合同的時候都忽略了法律顧問的作用，其實，除了訴訟以外，一名優秀律師能為企業做的還是很多的，而且對企業來說還是非常重要的。
具體而言，法律顧問為公司企業服務的方式很多，比如：對企業的重大經營決策方案提供法律意見和法律依據，從法律的角度提出可行性論證，從而避免企業經營上的法律風險；草擬、修改、審查公司企業的各種合同、協議及其他有關法律事務文書；針對某些侵害企業合法權益的事件發表律師聲明，或針對性地發出律師函；代理企業參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議，切實保護企業的合法權益；參與企業的非訴法律事務；參加企業經濟項目談判，審查或准備談判所需要的各類法律文件；在企業內部進行力所能及的法制教育和法律培訓；配合企業人力資源部門做好勞動人事工作，草擬、審查勞動合同、保密協議，進行辭退設計等等。
筆者擔任過多家企業的常年顧問，總結了一套行之有效的工作程序，取得了較好的成效，現分述如下：
1、全面掌握企業的情況，比如：了解企事業單位的性質、經營方式、業務范圍、企業簡史，了解企業在本行業、本系統中所處的地位、作用、服務對象和競爭對手，了解企業的業務情況和可能涉及到的法律問題，掌握有關的法律規定，以便使用起來得心應手，等等。
2、對企業急需解決的問題區別情況，採取不同措施予以處理
（1）對企業正在違約的合同，要在對方接受的前提下，明確責任，簽訂補充協議，以消除違約後果，盡可能減少財產損失。
（2）對於口頭合同，要盡快採取措施，用書面形式固定下來，除書面簽字蓋章的原始合同外，傳真、電子郵件等形式也是證據，萬不得已時，也可以採取錄音的方式，以防後期產生糾紛時因無證據而敗訴。
（3）對於已超過訴訟時效期的債權，盡量調解結案，或者與對方簽訂新的還款協議，以獲取有效訴權。
（4）對於快要超過訴訟時效期的債權，要盡快起訴，對於不能起訴的關系客戶，要用書面形式要求還款，使訴訟時效中斷。
（5）對於其他糾紛，區別輕重緩急，選擇最佳方式，一個一個地解決，盡最大努力維護企業的合法權益，避免財產損失。
3、由點及面，開展法律顧問工作
在完成上述工作的基礎上，按照常年法律顧問明確的范圍內，開展下列工作：
（1） 解答法律咨詢
就企業在經營方面遇到的有關法律或法律事務方面的問題提供具體意見，方式有口頭和書面兩種。對於問題簡單，法律關系明確的一般性的咨詢，使用口頭形式。對於所涉及事關重大的法律事務則以提供法律意見書的形式，為企業提供具體的法律意見。
（2）草擬、審查、修改各類法律事務文書，參與重大合同的談判
上述法律事務文書以合同為主，目的是防患於未然，在簽訂合同時明確雙方的權利義務，力爭減少或不發生爭議，這其中涉及到許多技巧問題，比如如果已方不會違約，定金的數額和違約金的比例可以適當提高；如果已方也可能違約，定金和違約金的比例不要訂的太高，以防自己一方違約後承擔的違約責任過重。
（3）有針對性地舉辦培訓班，提高業務人員的法律意識和風險防範意識
企業經營活動中，時時刻刻都需要簽訂各類合同，法律顧問不可能事必親躬，草擬、審查、修改每一份合同，尤其是那些臨時商議的補充條款、補充合同。筆者現在接手的一個案件正在上訴，甲方購買乙方鋼材，欠乙方貨款38萬余元，後在商議還款過程中，甲方業務員自作主張，簽署了每天每萬元支付500元的違約金的條款，結果對方起訴，一審法院除判決返還本金38萬余元之外，又判令甲方另行支付違約金25萬元，筆者二審才接手此案，二審結果不得而知，但甲方正處於一種非常被動的境況卻是顯而易見的。由此可見，幫助顧問單位提高業務人員的法律意識，也是法律顧問的一項重要工作。
（4）企業發生糾紛時參與訴訟
擔任顧問單位的代理人，參與訴訟也是法律顧問的一項經常性工作，但並非所有的糾紛均選擇訴訟的方式，尤其是與企業關系較好，又與企業有直接利害關系的關系戶發生矛盾的，筆者往往建議企業選擇非訴訟解決矛盾，實踐也證明，從長遠角度看，這對企業發展是有利的。但對於調解無望，案情復雜或者爭議對方在外地的案件，要盡早起訴，爭取管轄權。
（5）協助企業人事主管部門開展工作
近些年來，勞資關系矛盾愈演愈烈，法律顧問的職責也應包含企業勞動合同、保密協議的草擬、審查，辭退員工的方案設計，以及員工提起勞動仲裁、訴訟的出庭應訴工作。筆者的感觸是一個諳熟勞動法律規章的法律顧問，對維護企業的合法權益，保持企業團隊精神和士氣起著相當重要的作用。
上述不能囊括法律顧問的全部的工作范圍，其實下列小故事最能說明法律顧問作用了。
魏文王問名醫扁鵲說：「你們家兄弟三人，都精於醫術，到底哪一位最好呢？」
扁鵲答說：「長兄最好，中兄次之，我最差。」
文王再問：「那麼為什麼你最出名呢？」
扁鵲答說：「我長兄治病，是治病於病情發作之前。由於一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，只有我們家的人才知道。
我中兄治病，是治病於病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及於本鄉里。
而我扁鵲治病，是治病於病情嚴重之時。一般人看到我在經脈上穿針管來放血，在皮膚上敷葯等大手術，所以以為我的醫術高明，名氣因此響遍全國。「
兵法雲「殺敵一千，自損八百」，訴訟並非是解決糾紛最好的方式，最好的方式是防患於未然，企業法律顧問正是起到了這個作用。

D. 企業總法律顧問，總會計師能一人擔任嗎

根據報考條件免考政策：免試條件與科目符合上述相應報名條件，同時具備下列條件之一專者，可免試部分科屬目。

（一）通過考試取得律師資格，並按國家有關規定評聘為三級（中級）以上律師專業技術職務，從事企業法律或經濟工作滿1年。可免試《綜合法律知識》和《經濟與民商法律知識》2個科目，只參加《企業管理》和《企業法律顧問實務》2個科目的考試。

（二）參加全國經濟專業技術資格考試，取得經濟專業技術中級資格，並受聘擔任經濟師專業技術職務，從事企業法律或經濟工作滿1年。可免試《綜合法律知識》和《企業管理知識》2個科目，只參加《經濟與民商法律知識》和《企業法律顧問實務》2個科目的考試。

（三）參加全國經濟專業技術資格考試取得中級資格，同時通過考試取得律師資格，並按國家有關規定評聘為三級（中級）以上律師專業技術職務，從事企業法律或經濟工作滿1年。可免試《綜合法律知識》、《經濟與民商法律知識》和《企業管理知識》3個科目，只參加《企業法律顧問實務》1個科目的考試。
但是我也同時建議你問問當地的人事部門，各地政策略有不同。

E. 企業總法律顧問和法律事務部部長可以是一個人么

可以呀，但有點怪怪的。法律顧問一般是有一定經驗的律師，是專業人士，誰願意去做法律事務部長呢？法律事務部長是企業的管理崗，有點文化都可以做。

F. 依據國務院國有資產監督管理委員會令第6號《國有企業法律顧問管理辦法》企業總法律顧問履行下列哪些職責

答案：ABCDEF
解析：《國抄有企業法律顧問管理辦法》（國務院國資委令[2004]第6號）
第二十一條 企業總法律顧問履行下列職責：
（一）全面負責企業法律事務工作，統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務；
（二）參與企業重大經營決策，保證決策的合法性，並對相關法律風險提出防範意見；
（三）參與企業重要規章制度的制定和實施，建立健全企業法律事務機構；
（四）負責企業的法制宣傳教育和培訓工作，組織建立企業法律顧問業務培訓制度；
（五）對企業及下屬單位違反法律、法規的行為提出糾正意見，監督或者協助有關部門予以整改；
（六）指導下屬單位法律事務工作，對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議；
（七）其他應當由企業總法律顧問履行的職責。

G. 中建五局總法律顧問法務部總經理有發展前途嗎

這個要看他的業務水平了。

H. 企業總法律顧問的任職實行什麼制度

可以從來兩個方面來理解：一是企業源法律顧問制度僅適用於企業，從而確定了該制度特定的適用范圍。這里的企業泛指一切在我國境內設立的以營利為目的的經濟組織。從所有權性質的角度來說，包括國有企業、集體企業、三資企業、民營企業等各種性質的企業；從企業規模來說，包括大型企業、中型企業和小型企業；從組織形式上來說，包括公司制企業、合夥企業、獨資企業。二是企業法律顧問制度規范的對象是企業內部從事企業法律事務工作的人員。這類人員指企業法律顧問（包括企業總法律顧問）和企業法律顧問助理。

I. 李建生的中鐵股份公司副總裁、財務總監、總法律顧問

李建生女士，56歲，高級會計師、注冊會計師、企業法律顧問,現任本公司副總裁、財務總回監、總法律顧問。答李女士於1982年8月加入本公司，1994年3月至2000年1月任中鐵工副總會計師，2000年1月至2002年12月任中鐵工會計師，2002年12月至2007年9月任中鐵工總會計師、總法律顧問，2005年5月至2009年12月兼任中鐵信託有限責任公司董事長，2007年9月至今任中國中鐵副總裁、財務總監、總法律顧問。李女士畢業於東北財經大學基建經濟專業。