法律援助案件質量評估示範中心

⑴ 法律援助案件中關於鑒定有哪些特殊規定

司法部、民政部、財政部、勞動與社會保障部、國土資源部、建設部、衛生部、國家工商回行政管理答總局、國家檔案局《關於貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》中規定，各鑒定機構應當對法律援助案件所涉及事項的鑒定給予減免的優惠。司法行政部門管理的面向社會服務的司法鑒定機構，對法律援助案件受援人申請司法鑒定的，應緩收或免收鑒定費。受援人勝訴後，應向鑒定部門補交實際需交納的費用；受援人敗訴，交納鑒定費用確有困難，鑒定部門給予減免。其他非財政撥款的鑒定機構對法律援助案件受援人申請人身傷殘鑒定、親子鑒定、筆跡鑒定以及財產評估等，實行緩收相關費用。受援人勝訴後，應向鑒定部門補交實際需交納的費用。

⑵ 法律援助是基層司法行政服務窗口，司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措

基層司法局應採取多項舉措，完善質量管理措施，努力提高受援人對法律援助工作的滿意度，提升法律援助工作質量。

一是注重窗口建設，推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口，公開公示服務承諾，設立「12348法律援助熱線」，安排專職律師和有法律資格幹警值班，負責接待來訪，解答法律咨詢，為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道，實行一站式服務。

二是注重法律宣傳，擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日，開展便民法律援助咨詢活動，通過開展法律援助「進社區」等活動，走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料，開展現場咨詢活動，讓廣大職工群眾知曉法律援助。

三是注重案件質量，不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准，深入各法援工作站開展法律援助工作檢查，定期開展法律援助案件質量評估評比活動，及時回訪受援人，聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋，及時跟進整改，努力辦好每一起法律援助案件，為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。

四是注重擴大援助范圍，努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准，將經濟困難標准調整為低收入標准，降低法律援助准入門檻，減少審批環節，逐步擴大刑事法律援助范圍，做好申訴代理工作，將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍，積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作，在法律援助中心設立農民工法律援助工作站，安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班，為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。

五是注重工作站點建設，大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作，大力加強規范法援工作站（點）建設，規范工作站（點）的服務標准，形成工作合力，實現資源整合，優勢互補，暢通法律援助渠道。

⑶ 誰給點「創新與完善法律援助工作，促進社會公平正義和改善民生的思考」 關於著方面的論文 感謝

理論是行動的先導。做好法律援助工作，理論建設是基礎。黨的十六大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下,在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持下,法律援助工作得到迅速發展，在維護困難群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展方面取得了顯著成績，這與法律援助理論研究工作提供的支持作用是分不開的。

司法部高度重視組織開展法律援助理論研究和調查研究工作。2006年12月，司法部《關於法律援助事業「十一五」時期發展規劃》明確提出，要加強法律援助理論研究和調查研究工作，不斷探索出適合國情社情民情的法律援助工作機制和模式，進一步增強工作的預見性、科學性和前瞻性。2008年12月，司法部在落實國務院批準的司法部「三定」方案決策中明確將組織開展法律援助理論研究作為司法部監督管理全國法律援助工作的一項重要職責。

近年來，各級司法行政機關和法律援助系統堅持通過理論創新實現實踐創新，立足國情，借鑒國外境外先進經驗，緊緊圍繞法律援助制度建設的重大理論問題和工作中的熱點、難點問題，積極開展法律援助理論研究和調查研究，取得了一大批具有較高質量和價值的科研成果。司法部法律援助中心先後完成了國外法律援助制度比較研究、法律援助立法、法律援助管理、法律援助籌資方式、法律援助值班律師制度、農民工法律援助、法律援助案件質量管理、我國三級法律援助機構設置和兩級經費保障機制問題、社會組織參與法律援助、法律援助體制改革等多個部級和涉外項目課題的研究工作，堅持每年舉辦一次全國性法律援助理論研討會，組織撰寫和編譯出版了一系列法律援助專著和譯著，取得了豐碩的研究成果。這些理論研究成果，為我國法律援助制度的創立和完善提供了理論支持，為我國法律援助理論體系的構建和法律援助政策制定提供了參考，為各地法律援助工作者開闊視野、拓展思路、提高認識水平和工作能力提供了幫助，對於推動中外法律援助的交流與合作、豐富世界法律援助制度的理論寶庫也起到了積極作用。一個體系完備、內容科學的中國特色社會主義法律援助理論體系已經基本形成。

當前，我國正處於改革發展的關鍵時期，「保增長、保民生、保穩定」的任務依然艱巨繁重，法律援助工作既面臨難得機遇，也面臨新的挑戰。一方面，我國法律援助制度日益完善，機構日益健全，隊伍不斷壯大，經費保障能力不斷增強，覆蓋面不斷擴大，社會影響力不斷提高，為法律援助事業進一步發展奠定了良好的基礎和條件。另一方面，在總體上解決了規模發展的問題之後，為了使法律援助工作體制機制和工作方法更好地適應服務困難群眾、維護社會公平正義和維護社會和諧穩定的需要，大力加強法律援助工作體系建設、不斷提高法律援助工作能力和水平，已經成為推動法律援助事業進一步發展的內在和必然要求。因此，當前和今後一個時期，在推動法律援助事業發展中，既要繼續解決發展的問題，也要把解決建設的問題擺上更加突出的位置，更加註重法律援助工作體系的建設。按照法律援助工作的特點和規律，法律援助工作體系建設主要包括經費保障體系、機構隊伍體系、規章制度體系、組織實施體系、案件質量管理體系和理論體系等方面的工作建設。推進法律援助工作體系建設的目的就是要通過加強這些方面的工作建設，努力形成理念先進、制度科學、運行規范、保障有力的中國特色社會主義法律援助制度，為維護社會公平正義、構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律援助。顯然，在推進法律援助工作體系建設中，法律援助理論研究體系建設地位重要、作用明顯。做好法律援助理論研究工作，進一步完善法律援助理論體系，為推動法律援助事業又好又快發展提供更加有力的理論支撐和智力支持，對於推進法律援助工作體系建設，更好地發揮法律援助在保增長、保民生、保穩定中的職能作用，更好地維護困難群眾合法權益、促進社會公平正義，具有重要意義。

法律援助理論研究，包括法律援助基礎理論研究、應用對策研究和比較研究，涉及法律援助組織實施和監督管理各個方面的內容。法律援助理論研究的成果直接為建立、發展和完善法律援助制度服務，為法律援助決策、政策制定和立法以及執行提供理論參考，具有很強的實際應用性，屬於應用法學理論研究范疇。它既是司法行政理論研究工作的重要組成部分，也是法律援助工作體系建設的一項基礎性工作。各級司法行政機關和法律援助機構一定要從推進法律援助工作體系建設和完善中國特色社會主義法律援助制度的高度，切實增強責任感和使命感，採取更加有力的措施，加大工作力度，努力推進法律援助理論工作獲得新發展。

做好法律援助理論研究工作，必須始終堅持堅定正確的政治方向。黨的十七大明確提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。法律援助理論研究工作堅持正確方向，必須堅定不移地高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系。必須始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，確保法律援助理論研究真正體現中國特色社會主義的正確方向，真正體現社會主義法治理念的根本要求，真正體現堅持和完善中國特色社會主義法律援助制度的實際需要。必須按照科學發展觀的要求，堅持理論聯系實際，堅持理論從實踐中來，又用於指導實踐，在實踐中不斷經歷由此及彼、由表及裡，去粗取精、去偽存真的過程，不斷深化對法律援助工作的規律性認識，使我們關於法律援助工作的理論更加完備，使我們在新形勢下推進法律援助工作更加富有成效。

做好法律援助理論研究工作，必須服從服務於黨和國家工作大局。當前和今後一個時期，我國正處於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵階段。法律援助工作擔負著服務困難群眾、保障社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要職責。圍繞中心、服務大局，是法律援助工作改革發展的一條基本經驗，也是法律援助工作必須始終堅持的一個重要原則。法律援助理論研究工作是法律援助工作的重要組成部分，必須牢固樹立大局觀念和服務意識，始終堅持圍繞中心、服務大局，把理論研究工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃，把服務黨中央、國務院的重大決策部署的貫徹落實作為理論研究工作的目標方向，把為實現黨和國家重大工作任務提供智力支持作為理論研究工作的主要任務，使我們的理論研究工作始終從大局出發，做到高起點、大視野，最終形成有實際價值的研究成果。要切實加強中國特色社會主義法律援助制度基本理論問題的研究。立足我國基本國情，深入研究我國法律援助制度的基本理論、制度框架和主要功能，研究法律援助的歷史淵源和本質特徵，研究國外境外法律援助制度的制度設計、運行機制和發展趨勢，研究借鑒國外境外法律援助制度中有益的做法，使法律援助制度更加適應我國國情，更加體現時代特徵，更加符合我國民主法治建設實際，更加反映人民群眾的願望和要求。要切實加強法律援助工作貫徹落實科學發展觀和服務科學發展觀的理論和實踐問題研究。從服務科學發展和推動自身發展的實際需要出發，圍繞完善法律援助工作機制、提高服務科學發展水平，深入研究法律援助工作如何進一步牢固樹立以人為本、服務為民理念，如何不斷改進和創新服務方式手段、提升服務效果，深入研究法律援助的政府責任、法律援助管理體制和工作機制、法律援助業務用房和辦案設施建設標准、經費保障機制、基層法律援助資源整合、法律援助隊伍建設等影響和制約法律援助事業發展的突出問題，努力形成具有理論創新和實踐價值的研究成果，為提高法律援助工作服務科學發展的能力和水平提供理論支持。要切實加強法律援助工作促進民生問題解決的理論和實踐問題研究。緊緊圍繞法律援助工作服務保增長、保民生、保穩定，緊緊圍繞貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神、推動落實「三個納入」要求，緊緊圍繞推進社會主義民主法制建設，認真總結法律援助工作在促進民生問題解決方面取得的成功經驗，深入研究法律援助工作促進民生問題解決的重點領域、途徑方法和工作機制，深入研究擴大法律援助覆蓋面、完善便民利民措施、案件質量管理和評估措施，進一步增強法律援助理論研究工作的實踐性、針對性和前瞻性，促進法律援助工作為解決民生問題服務的能力和水平不斷提高。要切實加強法律援助工作應用對策研究。堅持統籌兼顧、突出重點，有所為、有所不為，善於從法律援助工作實踐中提煉課題，用理論研究成果推進實際工作，不斷提高理論研究的針對性和實效性。深入研究辦理刑事、民事與行政訴訟法律援助案件、辦理非訴訟法律援助案件、開展法律援助專線咨詢工作的特點與規律，深入總結各地在實踐中創造的好經驗、好做法，積極探索新形勢下法律援助工作發揮職能作用的新方法、新途徑，不斷推出有質量、有特色、有水平的研究成果，為法律援助科學決策提供理論支持，促進法律援助工作又好又快發展。

做好法律援助理論研究工作，必須進一步建立健全法律援助理論研究工作機制。法律援助理論研究工作是提高決策科學化水平的重要保障，必須高度重視，深入推進。要切實加強組織領導。各級司法行政機關和法律援助機構要從繁榮理論研究和推動法律援助工作改革發展的高度，充分認識做好新形勢下法律援助理論研究工作的重要性和必要性，切實把法律援助理論研究工作作為一項基礎性工作，擺上重要工作日程，精心組織，加強領導。各級司法行政機關和法律援助機構的領導同志，要帶頭開展理論研究，經常過問研究工作，幫助解決理論研究工作中遇到的困難和問題。要建立健全法律援助理論研究工作機制。在組織動員法律援助系統從事實際工作的同志做好理論研究的同時，要採取切實措施，充分調動廣大律師和基層法律服務工作者的積極性，引導和吸收一些法學專家和學者都來參與法律援助理論研究，不斷壯大法律援助理論研究力量，活躍法律援助理論研究氣氛。各級司法行政機關和法律援助機構要根據自身工作實際，自覺組織開展理論研究，完善工作機制，促進法律援助理論研究深入發展。要高度重視理論研究成果的轉化和應用。既要緊密結合法律援助業務工作進行理性思考和理論研究，把理論研究作為業務工作的理論支撐，更要善於利用理論研究成果推動實際工作，通過實際工作檢驗理論研

⑷ 法律援助法的意義和亮點是什麼

【法律分析】
意義：將法律援助制度上升到法律層次，向全社會公布，能引起社會各界的廣泛關注和高度重視，有利於擴大法律援助的知曉率和影響力，有利於培養民眾的法律援助意識，推動法律援助在全社會的深入廣泛討論，進而推動法律援助工作的規范化、制度化、標准化、信息化。
亮點：與《法律援助條例》相比，《法律援助法》明顯拓展了提供法律援助的渠道，《法律援助法》第四條、第五條基本沿用了《法律援助條例》的規定，確立了包括法律援助工作保障、經費保障等政府責任；第六條確立了人民法院、人民檢察院和公安機關的法律援助職責；第七條確立了律師協會的法律援助義務；第八條規定了國家鼓勵和支持群團組織、事業單位和社會組織提供法律援助。第十七條規定了個人可以作為法律援助志願者提供法律援助。將符合條件的個人納入到法律援助志願者的范疇，積極拓寬渠道，鼓勵、支持更多社會力量提供法律援助，提升服務質量。為形成政府主導、公檢法協助、社會各方面共同參與，不同渠道的法律援助工作都接受司法行政部門的指導和監督，協力推進法律援助事業發展提供了法律依據。
【法律依據】
《中華人民共和國法律援助法》
第五十七條 司法行政部門應當加強對法律援助服務的監督，制定法律援助服務質量標准，通過第三方評估等方式定期進行質量考核。
第五十八條 司法行政部門、法律援助機構應當建立法律援助信息公開制度，定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理、質量考核結果等情況，接受社會監督。
第五十九條 法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機關意見和回訪受援人等措施，督促法律援助人員提升服務質量。

⑸ 我是殘疾人 能得到救助嗎

國國家殘疾人法律救助「十一五」實施方案實施辦法隨著我國社會主義民主法制建設的不斷完善，各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關、殘聯等不斷加大對殘疾人的司法救助、法律援助和法律服務力度。各級人民法院針對貧困殘疾人以及福利院、精神病院等社會福利企業事業單位依法進行司法救助。各級公安機關和人民檢察院依法嚴厲打擊各種侵害殘疾人權益的違法犯罪行為。各級法律援助機構、司法所、法律服務所、律師事務所、公證處等機構積極為殘疾人提供無障礙法律服務和法律援助。3102個律師事務所接受各級殘聯的指定和委託，為殘疾人提供法律服務。2270個縣級以上殘聯建立了專門的殘疾人法律援助中心(分中心、工作站)，無償為殘疾人提供法律服務。 「十一五」期間，為切實維護和保障殘疾人的合法權益，依據國務院批轉的《中國殘疾人事業「十一五」發展綱要》，專門制定了《殘疾人法律救助「十一五」實施方案》。為保證「十一五」期間殘疾人法律救助任務的順利完成，制定本辦法，供各地開展工作時參考。一、任務目標（一）建立省、市、縣級殘疾人法律救助工作協調機制。（二）建立以各級人民法院的司法救助、各級司法行政部門的法律服務和法律援助為主導，以其它行政機關、殘聯和社會力量提供的法律救助為補充的殘疾人法律救助體系。二、主要措施殘疾人法律救助主要包括人民法院為殘疾人提供的司法救助，法律援助中心為殘疾人提供的法律援助，人民檢察院、公安、司法行政、民政、勞動保障、教育、衛生、殘聯、律師事務所、法律服務所、公證處等為殘疾人提供的法律服務和幫助，以及社會團體、民間組織和高等院校等通過多種形式為殘疾人提供的法律服務和幫助。殘疾人法律救助工作的內容十分廣泛，需要人民法院、人民檢察院、公安、司法行政、民政、勞動保障、教育、衛生、殘聯等部門分工合作，既要各司其職，又要相互配合，共同開展工作。同時，要充分重視社會團體、民間組織、高等院校等對殘疾人法律救助工作所發揮的積極作用。（一）殘疾人法律救助工作協調機制殘疾人法律救助工作協調機制是研究、制定殘疾人法律救助工作的政策和計劃，督促殘疾人法律救助工作的開展，解決殘疾人法律救助工作中重大問題的綜合性協調機制。 1．殘疾人法律救助工作協調組建立由人民法院、人民檢察院、公安、司法行政、民政、勞動保障、教育、衛生、殘聯等部門組成的殘疾人法律救助工作協調組，作為殘疾人法律救助工作協調機制的載體和組織形式，協調相關部門共同開展本地區殘疾人法律救助工作。 2．殘疾人法律救助工作協調組的職責殘疾人法律救助工作協調組的主要職責是：（1）研究、制定本地區殘疾人法律救助工作的政策和計劃。（2）督促有關部門依法開展本地區的殘疾人法律救助工作。（3）針對侵害殘疾人權益的重大典型案件，協調有關部門妥善處理和解決。（4）總結、推廣殘疾人法律救助工作的經驗。 3．殘疾人法律救助工作協調組的工作要求殘疾人法律救助工作協調組工作要求主要是：（1）每年度至少召開一次全體會議，對本年度殘疾人法律救助工作進行總結，對次年度殘疾人法律救助工作進行部署。（2）對侵害殘疾人權益的重大典型案件，及時協調解決。（3）適時開展本地區殘疾人法律救助工作調研，解決殘疾人法律救助工作中存在的問題和困難。（二）重大典型案件查處通過貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》等保障殘疾人權益的法律法規，廣大殘疾人的各項合法權益得到了切實維護和保障。然而，由於多種原因，社會上歧視殘疾人，侵害殘疾人權益的現象時有發生。對於下列案件：（1）侵害殘疾人群體利益的；（2）嚴重侵害殘疾人合法權益，在本地區有重大影響的；（3）案件的處理對於保障殘疾人權益有典型示範作用的，公安機關、人民檢察院等司法機關依法履行職能，切實維護殘疾人的合法權益；與案件有關的其他部門要依法積極配合司法機關開展工作；殘聯作為殘疾人的代表組織，要充分履行維權職能，盡早介入，積極配合有關部門，全面保障殘疾人的各項權益。（三）人民法院的殘疾人法律救助工作 1．司法救助按照《最高人民法院關於對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，沒有固定生活來源的殘疾人、社會福利機構、敬老院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村、社會救助站、特殊教育機構等可以獲得人民法院的司法救助，享受相關訴訟費用的減免；人民法院根據本地實際情況，不斷降低司法救助的條件，擴大司法救助受援對象的范圍，使更多貧困殘疾人能夠享受司法救助方面的優惠。 2．其他法律救助工作依據《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律的規定，被告人是盲、聾、啞或者未成年殘疾人而沒有委託辯護人的，人民法院指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。 對於視力殘疾人、聽力殘疾人、語言殘疾人，人民法院根據殘疾人需求和案件的需要，提供盲文、手語等無障礙服務。（四）司法行政等部門的殘疾人法律救助工作 1． 司法行政部門的法律援助和法律服務按照《關於為殘疾人提供無障礙法律服務和法律援助的通知》，司法所、法律服務所、律師事務所、公證處和司法鑒定機構等積極為殘疾人提供無障礙法律服務，並根據殘疾人的經濟狀況減免相關費用，殘疾人可以享受優先、優質、優惠的無障礙法律援助和法律服務。各級法律援助機構按照《中華人民共和國法律援助條例》等法規、政策要求，將殘疾人列為重點援助對象，確保符合法律援助條件的殘疾人能夠得到切實有效的法律援助，而且根據本地實際情況適當擴大殘疾人的受援范圍，降低法律援助條件，使更多殘疾人享受到法律援助服務。 2．司法鑒定等費用的減免按照《關於貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》 ，司法、民政、財政、勞動和社會保障、國土資源、建設、衛生、工商、檔案等部門不斷增加財政投入，簡化相關手續，減免殘疾人相關費用；各鑒定機構對殘疾人法律援助案件所涉及事項的鑒定給予減免的優惠； 司法行政部門管理的面向社會服務的司法鑒定機構，對殘疾人法律援助案件受援人申請司法鑒定的，緩收或免收鑒定費；其他非財政撥款的鑒定機構對殘疾人法律援助案件受援人申請人身傷殘鑒定、親子鑒定、筆跡鑒定以及財產評估等，受援人交納鑒定費用確有困難的，法律援助機構承擔相關費用。 3．殘疾人法律援助中心地方司法行政機關和殘聯聯合建立了2270個殘疾人法律援助中心（分中心、工作站），為貧困殘疾人提供了大量法律援助服務。對殘疾人法律援助中心的資金投入應當不斷加大，確保殘疾人法律援助中心工作的正常開展。各級司法行政機關加強對殘疾人法律援助中心的業務指導，不斷提高殘疾人法律援助中心的業務水平和辦案質量。殘疾人法律援助中心應當確保符合法律援助條件的殘疾人能夠切實享受法律援助服務；同時，要不斷降低為殘疾人提供法律援助的條件，擴大為殘疾人提供法律援助的范圍，努力使更多的殘疾人享受法律援助服務。對於不能直接辦理案件的殘疾人法律援助中心，要積極做好案件轉介工作，規范法律援助工作程序，暢通殘疾人法律援助工作渠道。殘疾人法律援助中心應當建立完備的檔案制度和統計制度。（五）殘聯的殘疾人法律救助工作 1．殘聯的殘疾人法律救助工作要求各級殘聯應當充分認識殘疾人法律救助工作對殘疾人權益保障的重要意義，充分調查、了解本地殘疾人的法律援助需求和實際情況，通過多種途徑開展殘疾人的法律救助工作。要定期召開殘疾人法律救助工作會議，總結本年度殘疾人法律救助工作，部署下年度殘疾人法律救助工作。要充分利用現有資源，保障符合條件的殘疾人能夠獲得司法救助、法律援助和其他相關費用的減免，並且通過多種途徑使更多的殘疾人享受更多的優惠和扶助。要積極籌措資金、吸納法律專業人才，根據本地實際情況，開展專業化的法律救助服務。 2．殘疾人法律救助中心有條件的地方可以建立殘疾人法律救助中心，擴大為殘疾人提供法律救助的能力和范圍，對需要法律幫助和服務的殘疾人在咨詢、文書代寫、調解、代理等方面給予無償幫助。殘疾人法律救助中心一般應當有法律專業人員、固定的辦公場所和經費保障。殘疾人法律救助中心應當根據本地實際情況制定相應值班制度，並向殘疾人公開。鼓勵通過法律咨詢熱線、網上答疑等多種形式為殘疾人提供法律咨詢和服務。殘疾人法律救助中心對承辦的案件應當建立完備的檔案制度和統計制度。殘疾人法律救助中心的辦案程序是：（1）對於符合本地法律援助條件的殘疾人案件轉介到本地法律援助中心或者有辦案能力的殘疾人法律援助中心；（2）對不符合本地法律援助條件、殘疾人法律救助中心能夠單獨辦理的案件，按照程序辦理；（3）其他案件可以轉介到殘聯指定或者委託的律師事務所、法律服務所。 3．支持訴訟和公益訴訟對於嚴重侵害殘疾人權益的重大典型案件，殘聯可以依據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、法規的規定，支持受侵害殘疾人向人民法院提起訴訟。支持訴訟的內容主要包括：（1）為受侵害殘疾人提供精神和物質上的幫助；（2）幫助受侵害殘疾人獲得司法救助和法律援助；（3）向法院遞交支持起訴意見書；（4）其他幫助。對於侵害殘疾人群體利益的案件，特別是行政案件，可以嘗試按照公益訴訟模式，代表殘疾人群體直接向人民法院提起訴訟和參加訴訟。（六）其他機構的殘疾人法律救助工作應當充分認識到社會團體、民間組織、高等院校等社會資源對於殘疾人法律救助工作的積極作用，鼓勵和支持對殘疾人法律救助工作進行多種形式的創新和嘗試，通過政策指導、項目支持、建立專項基金等多種途徑廣泛吸納、利用社會資金和優秀人才致力於殘疾人法律救助工作。三、檢查與評估（一）檢查 1.檢查內容檢查內容主要包括殘疾人法律救助工作協調組是否建立；殘疾人法律救助工作協調組是否能夠正常開展工作，其中包括政策出台情況、重大案件處理情況、經驗總結推廣情況等；殘疾人法律救助工作各職能部門的工作開展情況；殘疾人法律救助中心和殘疾人法律援助中心案件辦理情況；相關工作檔案和統計情況等。 2.檢查方式檢查包括政府、殘聯及殘聯維權部門的不定期檢查、抽查、年度檢查、「十一五」中期檢查和終期檢查。（二）評估檢查部門將根據檢查情況進行評估，提出相應整改意見和建議，總結成功經驗並進行推廣學習。四、經費各級政府要將殘疾人法律救助經費納入財政預算，吸納社會資源，爭取相關項目經費，多渠道籌集資金用於殘疾人法律救助工作。中央經費主要用於研究制定殘疾人法律救助政策、開展殘疾人法律救助工作的指導、根據實際情況對地方殘疾人法律救助辦案經費進行適當補貼等。地方經費主要用於本地開展殘疾人法律救助工作、培訓殘疾人法律救助工作者等。

⑹ 如何提高法律援助案件質量和服務質量

（一）加強法律援助隊伍建設

一是建立以基層司法所為補充的法律援助隊伍。基層司法所直接面向城市街道、農村，法律援助是司法所的一項重要工作，司法所的工作人員是司法行政機關的工作人員，工資收入有保障，不像律師事務所、法律服務所人員靠服務的案件來生存。因此，應把基層司法所的人員全部納入法律援助隊伍中，鼓勵司法所工作人員辦理法律援助案件。

二是建立法律援助專職律師隊伍。法律援助專職律師是指在政府設立的法律援助機構中執業的律師，是法律援助機構的正式工作人員。他們與社會律師的區別是有工資收入，不靠辦案收費生存，他們的職責就是為受援人服務，辦理法律援助案件，避免社會律師為追求經濟效益而對法律援助案件敷衍、不負責的現象。因此，有必要建立法律援助專職律師隊伍。

（二）加強法律援助人員的職業道德執業紀律教育

法律援助中心是法律援助的管理和指導機關，法律援助中心應定期開展由律師、基層法律服務工作者、法律援助工者參加的以法律援助職業道德和執業紀律為內容的教育和培訓，嚴肅法律援助的各項制度和紀律。

（三）建立法律援助案件質量監控機制

1、建立質量評估制度

法律援助機構定期對法律援助案件進行集中評估，對具體案件作出優秀、合格、不合格的評定，對不合格的案件，對評估一件不合格的案件，由法律援助承辦人作出書面意見，二件不合格的，給予法律援助承辦人告誡，三件不合格的，取消承辦法律援助案件資格。

2、加強案件過程的監督

首先一次性告知。以書面的形式告知受援人和法律援助案件承辦人員的權利義務和監督電話等；其次跟蹤辦案進程。法律援助中心由專人通過電話或其他方式向受援人了解案件進展情況，發現問題及時糾正；三是建立承辦人員報告制度。承辦人員在開庭前或定期就證據收集情況、代理（或辯護）的主要觀點、案情分析意見等內容向法律援助中心報告；四是出席旁聽審理。每月有計劃地隨機抽查部分案件參與旁聽，通過個案的有效監督起訴普遍的警示作用；五是建立重大疑難案件集體討論制度。對在受理群體性法律援助案件、有較大影響的疑難、復雜法律援助案件，實行案件集體討論，對案件進行分析研究，在分析研究中准確確定案件當事人主體、法律關系、法律的適用，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。

3、注重辦結案件管理

一是審查案卷。查看卷中材料是否齊全、談話筆錄、調取證據是否符合要求，起（上）訴述、答辯狀、代理詞、辯護詞等法律文書使用法律是否正確等；二是回訪當事人。採用案件質量跟蹤卡、法律案件回訪單等形式，對法律援助人員辦理法律援助的辦理程序、服務質量、事實認定、應用法律等問題向受援人徵求意見和進行跟蹤監督；三是走訪案件的承辦機關。定期走訪聽取他們對法律援助承辦人員的意見和建議，及時改進工作方法，提高辦案質量。

（四）建立法律援助質量獎懲機制

為充分調動法律援助人員注重法律服務質量的積極性，法律援助機構制定法律援助案件質量評定標准，法律援助機構建立案件補貼與案件服務質量掛鉤的辦法。根據案件辦理情況，對承辦人員的辦案質量進行評估，確定優秀、合格、不合格的質量等級。對質量不合格的法律援助案件下調案件補貼40％，對質量優秀的法律援助案件上調案件補貼30％，用質量評比和獎勵處罰制度來提高法律援助服務質量。

（五）建立法律援助服務質量通報制度

法律援助機構要定期對辦理的法律援助案件的服務質量通報，結合法律援助案件檢查評比的結果，服務質量好的案件，予以表揚；對服務質量不好的案件，予以通報批評，責令法律援助人員提出書面的整改措施，防止再次發生。

（六）加大法律援助業務知識的培訓

法律援助機構應從案件的受理、辦理的程序、與當事人的交談技巧和語言、怎樣進行風險告知、證據的收集審查及法律知識對法律援助人員進行專業的業務培訓，培訓的方式要多樣化，注重實際效果。

（七）建立法律援助錯案責任追究制度

承辦人員在辦案過程中，有違紀違規情況而被投訴的，法律援助機構逐一查清事實，並及時向投訴人反饋信息。凡法律援助案件承辦人員在法律援助工作中違紀違規、嚴重不負責任，使受援人遭受損失的，應當承擔相應的法律責任。

（八）加大各級政府對法律援助的投入

目前，市、區將法律援助經費納入了財政預算，鄉、鎮（街道）未將法律援助工作經費納入同級財政預算。法律援助作為一項民心工程、政府工程，各級政府應從構建和諧社會，服務民生來重視和加強法律援助工作，市、區（縣）、鄉、鎮（街道）都應加大法律援助工作經費的投入，法律援助機構提高法律援助案件的補貼。

⑺ 淺談刑事案件的法律援助

一、刑事法律援助概述 所謂刑事法律援助「就是在刑事訴訟領域中保持控訴平衡、保障社會弱者平等訴訟機會的一種實現司法正義的制度設計。簡言之，就是在刑事訴訟中的法律援助。具體的說，是指在刑事訴訟中為貧窮的、無力支付法律費用或其他符合條件的當事人，免費提供辯護或代理的制度。」[1]刑事法律援助是伴隨著社會民主和法制的發展而體現出的對人的主體性權利的尊重的一種制度設計，在專制社會和人治社會是無從存在的。法律援助的目的是使司法活動得以正常進行司法公正不受影響，使「法律面前人人平等」的原則從現實上得到體現，從而堅定公民對政府及社會公正的信念。[2] 二、刑事法律援助的理論基礎 （一）訴訟正義的要求。 「法律面前人人平等」是法治原則之一。在我國刑事訴訟中，法律規定人人都有委託或聘請律師為其提供法律幫助的權利。作為一種商業性非常強的職業，律師為委託方提供法律服務，委託方支付相應的費用，這是律師維持其生活的一大來源。然而，刑事訴訟中並非所有的當事人都有能力聘請律師，這就有可能導致因為財產狀況的不同而在法律面前享有的權利不同，從而使得「法律面前人人平等」原則成為水中月、霧中花。「相對於裁判職能而言，控辯雙方訴訟權利在形式上的平等，是維護訴訟構造平衡，保證訴訟公正所必需的。」[3]為實現最低限度的公正原則，避免當事人因自己囊中羞澀而在法庭審判中受到可能的不公正待遇，也為了實現「看得見的正義」，以「看得見的方式實現正義」，刑事法律援助制度應運而生。 （二）實現「控辯平衡、平等武裝」。 在狹義刑事訴訟中，[4]由於行使追訴權的一方是以國家強制力為後盾並掌握各種必需手段的國家機關，而被追訴方往往處於被指控的地位，其地位顯然與行使追訴權的國家機關不可同日而語。在廣義上的刑事訴訟之審前階段，被指控者往往處於被羈押狀態，控辯雙方地位、力量上的差異之懸殊顯而易見。因此，為了保護人權，保證訴訟參與原則的充分實現，無論在審判階段，還是在審前階段，都需要刑事法律援助制度。 （三）維護被害人權利。 以往談及刑事法律援助時，我們自然而然地認為其對象屬於犯罪嫌疑人，被害人似乎遠離了該范疇。有學者在對刑事法律援助下定義時認為：「刑事法律援助是指法律規定對那些經濟困難無力支付訴訟費用，或者特定案件中的刑事被告人由法院指定執業律師義務承擔刑事辯護和幫助的法律制度。」[5]筆者以為，出於公平與正義的理念，從道義上為被害人提供法律援助也具有正當性基礎，因此，維護被害人的權利理應成為刑事法律援助的理論基礎之一。 三、我國刑事法律援助制度的現狀 （一）立法現狀。 我國於1994年開始提出建立法律援助制度。在1996年頒布的刑事訴訟法中得以體現，其第34條規定：「（1）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。（2）被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。（3）被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。」由此可以看出我國刑事訴訟法規定的刑事法律援助制度採用的是指定辯護的方式。該條第一款實際上是一種「任意的指定辯護」，法院對於指定辯護人的選任問題具有自由裁量權。第二、第三款規定的指定辯護則是法院的義務，如果法院不履行這一義務，則其所進行的訴訟行為在程序上就失去了正當性，所作出的裁判就有可能因被當事人提出上訴、檢察院的抗訴而被上級法院裁判無效。[6]這種辯護即所謂的「必要的指定辯護」。 最高人民法院關於執行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第37條規定：「被告人沒有委託辯護人而具有下列情形之一的，人民法院可以為其指定辯護人：（一）符合當地政府規定的經濟困難標準的；（二）本人確無經濟來源，其家庭經濟狀況無法查明的；（三）本人確無經濟來源，其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用的；（四）共同犯罪案件中，其他被告人已委託辯護人的；（五）具有外國國籍的；（六）案件有重大社會影響的；（七）人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料可能影響正確定罪量刑的。」 我國律師法第41條規定公民在贍養、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助但是無力支付律師費用的，可以按照國家規定獲得法律援助。第42條規定，律師必須按照國家規定承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援人提供法律服務。 國務院於2003年7月21日頒布、9月1日施行的《法律援助條例》是迄今為止我國唯一一部專門規定法律援助制度的行政法規。其第11條規定：「刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。」第12條規定：「公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。」 （二）實踐中的做法及不足。 自1992年我國首家法律援助組織——武漢大學弱者權益保護中心成立以來，現代意義上的刑事法律援助逐漸在中國開展了起來。隨著一系列法律、規定的出台，在全國按照行政體系迅速展開了法律援助機構的建設，初步形成了以法院指定為主，法律援助中心或律師事務所自主決定為輔；律師義務援助為主，政府財政適當補償為輔；審判階段為主，其他訴訟階段為輔的刑事法律援助體系。但是由於各項工作起步較晚，仍然存在不少的問題。突出體現在： 1、法律援助方式單一。 通觀我國目前的刑事法律援助制度，援助方式有法院指定辯護律師援助和應當事人的申請而提供的援助。而且，應當事人的申請提供援助時一般還需要進行審查。對審前階段和審判階段的法律援助沒有區分情況，只是籠統地規定了可以對受援對象提供援助。 2、法律援助實施人員范圍限於律師。 在實踐中，刑事法律援助的主體往往限於律師，而且，我國《律師法》認為律師實施法律援助工作是其義務，對律師不履行義務的後果規定的相當嚴厲。這樣做的目的是保證案件的質量。但不可忽視的是，這極大地影響了律師從事法律援助工作的積極性。實際上，按照《法律援助條例》的規定，法律援助是政府的責任，律師是法律援助的實施主體。此外，由於我國地域遼闊，經濟發展不平衡，律師分布也不平衡，一些地方律師在執行法律援助工作時往往疲於奔命，費力不討好。 3、援助對象范圍較窄。 雖然我國《刑事訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》對刑事法律援助對象做了具體的規定，援助對象由過去限於被告人擴大為犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人。但是，相對於西方發達國家的規定，我國將援助對象嚴格限於「經濟困難」以及幾類特殊的群體，顯然援助對象范圍有過於狹窄之虞。 4、重視對審判階段刑事被告人的援助，忽視對審前階段犯罪嫌疑人的幫助。 《法律援助條例》第11條規定了在審前階段犯罪嫌疑人有取得律師幫助的權利。但是在實踐中，人們往往重視對審判階段刑事被告人的援助，法院對符合指定辯護條件的，會主動為被告人指定辯護。但處於審前階段的犯罪嫌疑人則似乎沒有那麼幸運了。按照現行法律的規定，偵查機關、審查起訴機關沒有義務為犯罪嫌疑人請求法律援助，而且，實踐中往往會以偵查涉及偵查秘密為由為犯罪嫌疑人請求法律援助設置重重障礙，援助者也忽視或不願意為其提供援助，犯罪嫌疑人要想獲得有力的法律援助何其艱難。

⑻ 法律援助案件范圍都是包括哪些

根據《中華人民共和國法律援助條例》第十條和第十一條的規定，公民有下列事項，沒有委託代理人或辯護人的，可以申請法律援助或由人民法院指定辯護：
1、依法請求國家賠償的。
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。
3、請求發給撫恤金、救濟金的。
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的。
5、請求支付勞動報酬的。
6、主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
7、因醫療事故、交通事故、工傷事故造成的人身損害賠償案件。
8、因家庭暴力、虐待、重婚等，受害人要求離婚及人身損害賠償案件。
9、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的。
10、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
11、自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
12、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應提供法律援助。
13、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
下列案件或事項，法律援助中心不予提供法律援助，包括：
1、因申請人的過錯責任侵犯他人的合法權益而引起的民事訴訟或刑事自訴案件。
2、因申請人過錯而引起的行政訴訟案件。
3、申請人提供不出涉訟案件的有關證據而且無法調查取證的案件。
4、可由行政機關處理而不需通過訴訟程序的事務。
5、案情及法律程序簡單，通常無須聘請法律服務人員代理的案件。
6、已竭盡法律救濟的案件。
7、申請人提供不出任何證明材料或出具虛假證明騙取法援的。
8、其他經主管機關批准，法律援助中心對外聲明不予受理的案件。[1]

⑼ 找法律援助時,對方先要我的個人信息,是騙子嗎

這肯定是要個人信息呀。他至少先要查證一下這個事情的真實性，然後還有這個案件的難易程度做一個評估的呀。

⑽ 法律援助案件評估應堅持哪些原則

以法律專家組成的團隊，依法對案件評估，主要堅持實事求是，依法為依據，對案件評估。