政府法律顧問工作情況的報告

① 如何建立企事業單位法律顧問制度

普遍建立法律顧問制度解決的問題可以從以下三個角度來討論：
一、政府角度：專主要解決「依法」的問題，屬公職人員法律水平一般不如法律顧問單位高，推進顧問單位制度，主要是促進行政上的「依法」，從國家、單位到執法人員分別是：
1、推進國家依法治國進程；2、提高政府單位依法行政水平；3、強化執法人員法律意識。
二、企業事業單位角度：主要解決「商業用法」的問題，企業事業單位作為主要的商業主體，推進顧問單位制度，主要是促進商業上的「用法」，用法可以大致分成以下三個階段，從事前預防、事中把控到事後維權，分別如下：

1、協助企事業單位預警法律風險；2、協助企事業單位解決法律問題、把控項目涉法關鍵點；3、協助企業自主維權。
三、家庭或個人角度：與前一點企事業單位有點相像，但企事業單位側重於商業，公民則側重生活，可以從知法、守法、用法這三點來展開。
總之，普遍建立法律顧問制度，可以提高整個社會的法制水平，讓制度等上層建築更好地發揮作用，推進社會的和諧、反過來促進經濟的發展。

② 誰有2006年政府法制推進依法行政工作情況

七台河市人民政府法制辦公室2006年工作總結及2007年工作思路

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一、2006年工作總結
2006年，七台河市政府法制辦在市委、市政府的正確領導和高度重視下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力實踐科學發展觀，樹立「三個服務」的意識，即為市委市政府服務、為市政府各個部門服務、為百姓服務。在充分發揮政府法制機構的職能作用方面進行了積極的探索，求真務實，改革創新，增強大局意識、責任意識，努力當好政府的參謀、助手和法律顧問，在規范性文件審查、行政執法監督與協調、行政復議應訴、法制培訓、法律顧問、法制研究等方面開展了一系列具有創新意義的工作，為全面推進依法行政，建設法治政府，構建和諧七台河作出了新的貢獻，取得了較好的成績。現將2006年的工作情況總結如下：
（一）法律顧問工作。一是在為市委、市政府的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見方面，共出具各種法律意見或建議147件， 包括參與政府投資的重大項目法律論證、談判、協議起草、簽約等法律事務，如香港匯津水廠項目、大連大商集團項目、水庫二期項目等；通過組織聽證為政府重大決策提供切實可行的法律意見，如組織了龍洋焦電項目的征地補償、拆遷補償聽證、七密路征地拆遷聽證等；參與市政府重大維穩事件的處理，如嚴厲打擊黑計程車問題、七煤集團所屬學校轉制問題等；參與復雜動遷行為的決策，如市委市政府綜合辦公樓及會議中心的動遷補償、關氏骨科動遷、穆斯林飯店動遷、娛樂城動遷等；協助解決影響較大的信訪事件的處理，如桃山區企業改制遺留問題引發的群體上訪事件、茄子河群體上訪事件等。二是在辦理市政府及市政府所屬機構訴訟案件方面，2006年，我辦共辦理行政訴訟案件4件，其中勝訴2件，待判2件，挽回經濟損失1000餘萬元，維護了政府的合法權益。
（二）加強與有關部門和各區、縣的聯系，注意聽取各方面意見，改進工作。為進一步搞好政府法制工作，落實市委、市政府和省辦對政府法制工作的部署。我辦在4月、7月和11月三次召開了政府法制機構負責人工作會議，區縣、市直各部門和中省直各部門政府法制工作負責人、專職法制工作人員參加了會議。會議在對上半年和全年的工作進行總結後，重點聽取了市規劃、建設、工商、食品葯品監督、衛生等執法部門和區縣政府對政府法制工作的意見和建議，了解了各部門在執法中存在的問題和困難。並在會後對各部門、各單位的意見、建議進行了梳理，對各部門、各單位提出的問題和困難進行了歸類，幫助有關部門協調解決了執法中的存在的共性問題。同時，重建了七台河法制信息網，為我辦與各部門、區縣政府法制辦的溝通和互動提供了橋梁和平台，不但在全省率先實現區域法制系統無紙化辦公，且通過這一媒介提供最新、最全的法制信息，為全市執法部門和執法人員提高法律素質建造了一個自學課堂。此外，我辦還為個行政執法部門提供師資，按個部門的不同需要為其講授綜合法律知識，全年授課達100餘學時。這些措施的採取，增強了我市法制隊伍的凝聚力和向心力，使我辦能在第一時間掌握我市法制工作最基礎、最真實的情況，使我辦在為政府決策提供的意見更加確切、更加翔實，開創了政府法制工作的新局面。
（三）政務公開工作。我辦於2002年架設了七台河法制信息網（[url]www.qthfz.cn[/url]），是由我辦自主建設、自主維護的政府法制門戶網站，迄今歷經4次改版和性能優化，融合了更多的Web2.0元素，功能更加趨於完善，內容更加豐富和實用。網站總訪問量已突破2萬，同時在線人數最高時為66人。網站開設了16個專欄，實現了市政府法制機構職能和辦事程序公開；各部門法制動態及時發布；2002年至今全部規范性文件公開與備查；2002年至今所有結案行政復議案件公開；執法主體與處罰主體、許可主體及事項公開；重大處罰網上備案；行政執法證件備查；網上舉報投訴及義務法律咨詢等多項實用功能。無論是網站技術還是內容在全省各地市法制機構中都處於領先水平。七台河法制信息網強調「以服務為主線」，全面貫徹政務公開工作要求，充分保障公民知情權、參與權和監督權。在信息技術快速發展、網路越來越多的走進大眾生活的今天，七台河法制信息網發布信息的及時性和交互性無疑又為百姓向政府反映呼聲和心聲提供了一個有效途徑，真正成為溝通政府與百姓之間的橋梁和紐帶，成為維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的重要窗口。
（四）規范性文件審查工作。2006年度我辦審查規范性文件27件，與2005年相比，增長21％，其中以市政府和市政府辦公室名義發布的規范性文件18件，以部門名義發布的規范性文件4件，以市委名義發布的規范性文件3件，1件未發，1件待發。2006年的規范性文件審查工作有如下特點：一是市政府規范性文件審核數量及部門規范性文件審查數量均有所增加。2005年我們審查部門規范性文件和市政府規范性文件討論稿共23件。2006年共27件。二是規范性文件討論稿質量有所提高。2005年我們審核的23件規范性文件討論稿中，以規范性文件形式制發的僅有15件，其餘8件均因不符合制發要求而未發。三是文件審查工作的質量和效率進一步提高。2006年我們進一步加強了規范性文件審查的力度，在嚴格把好法律關、政策關和技術關的前提下，提出積極、有效的法律意見；同時建立了文件督辦制度，確保在規定時限內完成規范性文件審查和備案工作。
(五)行政執法監督與協調工作。一是加強和規范對行政執法主體的監督管理。在2005年對市政府各行政處罰主體進行了公告的基礎上，2006年，我辦又完成了行政執法主體和依據梳理的基礎性工作，經市政府批准後，近期將以政府文件的形式對梳理結果進行公告。同時根據各區、縣政府法制機構已基本健全的情況，我們還督促對各區、縣政府完成了行政許可（審批）的清理和公告工作。二是加強行政執法證件管理。全年對全市35個市直行政執法部門和3個區政府行政執法人員的執法證件進行了年審，共年審行政執法證件1019個；組織舉辦了10期行政執法培訓班，培訓執法人員1034人；舉辦了3期專職法制人員培訓班；在全市隨機抽調了300餘名行政執法人員，組織了行政法律素質測試。三是認真履行行政執法監督職能。今年以來，我辦進一步加大行政執法監督力度。首先加強個案監督，迅速、妥善地查處了6起影響較大的行政執法違法案件，消除了其造成的社會影響，保障了管理相對人的合法權益，糾正了違法的具體行政行為，防止了訴訟和上訪事件的發生。其次在行政許可、委託執法、案卷評查等方面積極開展行政執法監督工作，聯合紀檢監察部門，對我市有關部門貫徹實施《行政許可法》的情況開展監督檢查；組織開展了委託行政執法大檢查；組織開展行政處罰案卷評查，規范和監督了我市各級行政執法機關及其執法人員的行政執法活動，特別是行政處罰活動。
（六）行政復議工作。全年共收到復議申請97起，比2005年的79起增長23%。其中，正式受理的復議申請32起，比2005年的27起增長19%；以其他方式處理64起。全年辦結的已受理案件為25起，其中經調解作出終止審理決定的6起，占結案總數的19%。通過行政復議程序糾正行政機關違法和不當的行政行為的比例約占結案總數的25%。在行政復議案件的審理工作中，我辦堅持「依法、及時、便民」和「有案必接、有接必結、有結必了」的兩大原則，以真正為群眾解決生產、生活、工作中的問題為宗旨，採取切實措施保證了辦案質量和辦案效率，許多做法和經驗一直受到省辦的關注、認可，並在全省進行了推廣。一是集中主要精力，狠抓案件審理。辦理每一起案件，尤其對於一些處理經驗不足的新類型案件，我們都抱著「群眾利益無小事，復議案件無小事」的態度，依法、謹慎、認真、細致、全面地審理。二是注重溝通協調，化解行政爭議。全年與國土、規劃、交通、勞動社保、工商、公安等十餘個政府部門（機構）進行了溝通協調，注意聽取各部門對行政復議工作的意見，形成了良性互動的工作局面，取得良好效果，有效地解決了行政爭議，化解了矛盾。三是規范辦案程序，堅持制度創新。積極探索建立行政復議調解制度和聽證制度，並取得了良好的社會效果，降低了執政成本，如我辦受理的宏光採石場、市運輸公司分別不服勞動和社會保障局工傷認定的兩起案件，案件當事人幾經周折，矛盾不斷激化。我辦受理案件後，通過聽證查清了案件的基本事實，並本著盡快解決問題、減少當事人訟累、恢復正常生活的原則，多次耐心協調各方當事人，經過三輪艱難的調解，最終使當事人接受了調解意見，不但及時審結了案件，更重要的是化解了矛盾，真正解決了問題，同時增強了政府和部門的公信力。四是深入調查研究，加強對下復議指導。五是強化服務意識，樹立窗口形象。全年共接待來訪群眾1000餘人次，同時我們還注意利用網站完善接待咨詢工作。
（七）政府法制研究工作。 我們注重理論研究與實際工作相結合，注重工作的主導性和協調性，積極開展了一些具有開創性、全局性的工作。完成了省政府法制辦年初下發的課題，先後撰寫了《實施依法治國方略地方黨委要從依法進行區域治理做起》等5篇研究報告和論文。
（八）推進依法行政配套措施工作。經過兩年多的努力，我市行政許可法的實施已基本進入正軌，並取得了一定的成績：一是市政府各部門實施行政許可的行為得到全面規范，達到了法定化和標准化的要求。具體體現在：行政許可內容得到了明確限定；行政許可權主體得到了進一步清理，有關部門的職能得到相應理順；行政許可條件得到嚴格規定；行政許可需提交的申請材料得到完整的規定；行政許可程序、時限、法律效力等事項也得到了具體規范；二是我市第三次行政審批制度改革成果得到了貫徹落實，相關單位和部門嚴格按照公告履行職責，違法違規許可和審批的現象明顯減少。三是妥善處理了一些特殊問題。如行政許可期限和年審問題，行政許可收費問題等。
（九）堅持以人為本，加強機關建設。一是抓隊伍建設，促業務工作。法制辦的工作性質要求我們必須有一支政治素質高、業務素質精的幹部隊伍，辦黨組始終把抓隊伍建設放在首位，通過隊伍建設促進業務工作。按照年度學習計劃安排，定期組織專題學習，認真學習執政為民、構建和諧社會的重要思想、黨的各項方針政策及法律專業知識，進一步提高全辦幹部的政治素質。採取多種形式為全辦幹部更新知識、深造學習創造條件、提供機會，使全辦幹部的業務綜合能力得到進一步提高。二是加強領導，明確責任，切實抓好黨風廉政建設。辦黨組認真貫徹黨風廉政建設關於強化責任的要求，按照規定黨組書記負總責，其他黨組成員根據工作分工負直接領導責任，各科負責人對本部門負具體領導責任，堅持集體領導與個人分工相結合，實行誰主管誰負責，形成完整的黨風廉政責任體系。三是切實抓好機關作風建設。完善各項內部管理制度，提高內部規范化管理水平，使各項工作有章可循、有序運轉。四是積極開展精神文明創建活動。認真學習加強精神文明建設的有關文件，根據市委、市政府的部署，開展扶貧濟困送溫暖活動，如扶貧捐款900元、助學捐款800.00元，自行助學7名貧困大學生等，通過一系列活動推動精神文明建設。此外，我辦指派專人負責招商引資工作，一次性引資100餘萬元，超額完成了市委市政府年初下達的任務。
通過對2006年度工作的總結，我們有兩方面的體會，一是取得了一定的成績，二是工作上還存在一些不足。不足之處主要有：
（一）規范性文件審查方面的主導性、前瞻性和計劃性有待加強，質量需要進一步提高。由於事務性工作量加大，受人員不足等多種因素的影響，規范性文件的審查存在計劃性不夠的問題，文件審查意見的廣度和深度還需要進一步提高。
（二）工作人員知識更新和改革創新的意識還要進一步加強。由於工作的規律性，法制辦的工作人員比較習慣於慣性思維，因此深入調研、開拓思維觀念不夠，知識有待於進一步更新。
（三）對法律事務的總結、分析還做得不夠。每一宗法律事務包括復議案件和訴訟案件的處理，都有其值得總結的經驗，反映了行政機關在行政執法活動中存在的突出問題或普遍問題。受工作量過大、人手不足等影響，我們在分析、總結方面還做得不夠。
（四）在推進區政府法制機構建設方面還需要努力。目前，我市三區政府法制機構都為區政府辦公室內設的法制科，三區法制科總共僅有3人，卻承擔著行政復議應訴、規范性文件審查、法制協調、政府法制顧問等大量工作。難以充分發揮區政府法律顧問、參謀和助手的作用。
二、2007年工作思路
2007年，我辦將緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合「十一五規劃」，以科學發展觀為指導，銳意創新，進一步加強法制工作，大力貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，努力為「建強市、創一流」的工作大局作出新的、更大的貢獻。現將我辦的具體工作思路報告如下：
（一）積極採取措施，全力貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和我市《關於推進依法行政的實施意見》。國務院《全面推進依法行政實施綱要》不僅是建設法治政府的綱領性文件，也是政府法制工作在相當長時期的著力點。去年市政府出台的《關於推進依法行政的實施意見》結合我市的實際，提出了很多新的、具體的要求。我們要全力推進《綱要》和我市《實施意見》確定的具體制度建設的落實。
（二）以《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》為指導，大力推行行政執法責任制，加強法制監督與協調工作。2005年7月，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》（下稱《意見》），我們將結合實際認真落實，採取切實可行的推行措施做好以下工作：一是重點開展行政執法監督工作。通過開展重點執法檢查，重點事項的督察，樹立監督權威。二是繼續加強對行政執法主體、委託行政執法活動的規范和管理。三是要建立科學的評議考評體制和標准；四是將2006年已經部署的行政執法案卷評查工作認真開展下去，把行政處罰案卷評查考核作為行政執法評議考核制度的重要內容；五是繼續做好行政執法人員資格認證和執法證件管理工作。
（三）突出政府法制服務「建強市、創一流」工作大局的新主題，進一步完善規范性文件審查工作。2007年將著重開展以下工作：一是探索推行規范性文件立項制度，加強制定部門規范性文件的計劃性，提高規范性文件的質量，壓縮不必要的文件。二是研究制定規范性文件按年限自動終止制度，提高實用性，明確實施期限。三是繼續實施區縣政府、市直各部門規范性文件的備案審查制度，組織將部分重要的下級規范性文件在七台河法制信息網上公布。
（四）積極探索層級監督的新思路，創新行政復議制度。充分發揮法制辦在行政復議、規范性文件審查和執法監督等方面的法制監督職能，把握層級監督這一定位來探索強化政府法制監督的新思路。一是要加強行政復議工作，實現行政復議隊伍的專業化，以保證復議工作的專業性和公正性；二是加強各類行政復議案件的分析、通報工作，對復議案件審理反映的某一行政機關在行政執法活動中存在的突出問題或普遍問題，進行分析評議，並形成分析報告或行政建議；對於重大的復議案件，及時將有關問題向市政府報告，防止和避免出現重大負面影響，降低法律風險；通過統計報表、網站、或案件通報等形式，每季度對復議案件辦理情況進行通報。三是積極探索行政執法監督工作的新機制，利用《行政處罰法》和《行政許可法》等有關法律規定預留的空間來創設政府法制監督的工作機制，通過延長監督鏈條來拓展政府法制監督工作的領域，加大政府法制監督的力度。
（五）加強自身建設，積極推動區縣法制機構和法制工作隊伍的建設。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，各級人民政府要充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。目前，我市各區政府都沒有獨立的法制工作機構，甚至沒有專職法制工作人員，區政府法制機構的建設與目前區政府法制工作發展的現狀很不相適應，難以發揮區政府法律顧問、參謀和助手的作用。為此，我們將積極爭取市委、市政府和各區區委、區政府的支持，在各區設立獨立的法制機構，充實和配備必要的工作人員。

③ 關於聘請常年法律顧問的請示

聘請常年法律顧問不妥，應為委託常年法律顧問。
鑒於你方涉及一些法律事務需處理，須委託律師幫助即可。

④ 淺談律師如何做好企業法律顧問工作

走上律師這條路，還是從做企業法律顧問開始。十幾年的法律顧問生涯，讓我深深地愛上了這個職業。在擔任多家國有大中型企業、事業單位、上市公司的常年法律顧問過程中，碰過釘子，有過經驗，深深體會到當一個企業法律顧問容易，但當好一個企業法律顧問真得很難，不僅要用心去做，還要掌握到其中的一些竅門。什麼是法律顧問，法律顧問具體做什麼，需具有什麼樣的素質，其中的竅門關鍵點在哪，這些問題不僅困惑即將從事法律顧問工作的年輕律師，同樣許多正在從事企業法律顧問的律師也不清楚。借鑒不足，分享經驗，共同進步，是我寫本文的初衷。如何提供優質、高效的專業化法律服務，最大限度內防範法律風險，成為律師事務所接洽法律服務項目的王牌和主流業務，而律師事務所的綜合實力、文化底蘊、品牌效應，團隊合作，專業水平，敬業精神，也成為顧問單位衡量、選擇服務對象的一個硬性標准，企業法律顧問不僅是律師綜合素質的體現，更是律師事務所文化建設的真實寫照。
法律顧問，簡單說就是律師依法接受公司企業、機關事業單位、其他組織和公民的聘請，以自己的專業法律知識和法律技能為聘請方提供多方面法律服務的專業性活動。法律顧問的工作因顧問單位規模、需求及領導層次的重視程度的不同，工作內容也有所不同，大到公司的發展戰略制定、經營和管理決策，小到公司文檔管理，都是需要法律顧問審查並提供法律意見，幫助預防、控制和避免公司的風險，是企業真正的保駕護航者。具體到以下內容中的數項或全部：為企業草擬、制訂、審查或修改合同，同時逐步健全企業合同制度，預防合同糾紛，應企業要求還可以參與相關談判、磋商;通過解答咨詢或出具法律意見書的方式解答企業在日常經營中所發生的法律問題;根據企業實際情況，幫助引導企業建立和完善現代企業制度，尋找適合企業發展的管理框架模式，使其依法運作，並依法規范企業的管理行為，將企業的管理活動納入法制軌道;根據企業員工的具體情況及需要，為企業員工講授相關法律知識，提高素質;當企業可能面臨糾紛時，進行法律論證，提出解決方案，出具律師函，或參與相關糾紛的調解;代理企業參加訴訟、仲裁、依法舉報犯罪，維護企業合法權益。
一個良好的企業法律顧問至少必須具備以下素質和能力：
1、熟悉與該企業經營活動有關的法律、法規和相關的國家政策。如《合同法》、《民法通則》、《勞動法》、《稅法》、《城市房地產管理法》、《商標法》、《專利法》等，對所有與經營有關的法律法規最起碼有所了解，對一些常用的法律法規一定要達到熟悉的程度，因為企業在經營過程中，隨時都會向法律顧問咨詢所遇到的法律問題，而且，在大多數情況下，需要法律顧問在最短的時間內作出回答，不可能等你慢慢地查找法律，法規之後再來回答咨詢，所以對法律法規就要達到一個比較熟悉的程度。
2、具有較為深厚的文字功底。在現代大型企業中，日常可能使用到的合同有《買賣合同》、《采購合同》、《借款合同》《資產收購》《股權轉讓》《勞動合同》及各類《協議書》在起草各類合同和協議書的過程中，對合同條款的文字表述必須准確無誤，不得模稜兩可，更不能出現文字解釋的異議，因此要求企業法律顧問要有較厚的文字功底。
3、具有良好的協調、溝通能力。
在從事企業法律顧問的工作過程中，與從事訴訟工作是不同的，兩者之間的最明顯的區別就在於，訴訟案件可以單打獨斗，而企業法律顧問工作不行，你必須與企業的管理人員和決策層進行各種各樣的協調和溝通，讓你的思路與決策層的意見統一，便於你工作的開展。
4、具有敏捷的思維和應變能力。
一個企業在經營過程中一定會出現這樣那樣意想不到的事情，企業出事了，當然要找法律顧問，那麼作為法律顧問對於這突如其來的意外事件，一定要泰然處之。快速調動你的思維，在最短時間內找出處理突發事件的最佳方案。
5、必須對所任職的企業的經營活動有比較深入的了解。
最好能對企業的經營決策提出一些有益的建議，如果你只能對企業的法律問題提出意見，而對企業的經營運作一竅不通，那麼你最多是一個及格的法律顧問，不是一個優秀的法律顧問
明確法律顧問工作的具體要求遠遠不夠，成就一名優秀的法律顧問，還要做好關鍵的幾個步驟，才能盡善盡美。
一、律師在做法律顧問之前的工作
在成為一個企業的法律顧問之前，律師直接面對的問題是與顧問單位的接洽。一方面律師需要了解顧問單位法律需求的范圍、工作難易程度及是否要求律師座班等實際情況，來決定律師的服務費用和人員的配備，另一方面顧問單位需與律師所在的律師事務所簽定《法律顧問聘用合同》。這可以說是第一步，看似簡單的第一步，其中蘊含了許多談判的技巧、律所的成本和服務的內容。這樣的顧問單位的簽訂多是律師個人與顧問單位接洽，顧問費用比較固定且費用較小的合作方式。實踐中根據律師所在律師事務所規模和服務內容的復雜程度，律師做政府部門、上市公司或大型基礎建設等「專項法律服務」的顧問越來越成為一種趨勢，而這種服務的律師顧問費用不是在事先商定，而是要全衡服務的內容及律師的服務態度及水平、社會效應等綜合因素，在事中或事後來確定。這種情形下的法律顧問，多以團隊合作為主，承辦律師對接顧問單位的方式來完成，承辦律師在此的作用就非常的關鍵了，前期工作的任務相對重要，一方面針對提供顧問服務的目標公司的現狀向所在的律師事務所提供一份《目標公司分析報告》，讓律師事務所決策者了解目標公司的現有情況，也是對你服務態度及工作內容的一個量化考核，與此同時，一定要有一份對目標公司的工作策劃，律師在這里能為目標公司提供什麼樣的法律服務，也就是我們常說的《目標單位法律顧問工作實施細則》。在這個《細則》中不僅包括律師的具體工作內容如《法律顧問文書管理實施細則》、《律師參與談判事宜法律服務實施細則》、《律師審查文件實施細則》、《律師參與公司項目會議實施細則》、《律師股東大會見證實施細則》等，還要與目標公司各部門的銜接和具體的文書要求，讓目標公司對法律顧問的工作有個明確的認識，這兩份書面的材料的重要性淋漓盡致地體現在項目的律師服務費用上。律所主任要根據承辦律師反映的情況，有針對性地和顧問單位談判，而顧問單位則依據律師提供的《工作實施細則》來考慮律師能提供的服務內容及律師的工作量大小。一個專項每年幾十萬甚至於上百萬的律師費，很大成色取決承辦律師的這兩份材料。正所謂，態度決定一切，細節決定成敗，
二、律師在做法律顧問時的具體工作
這個階段是法律顧問實施細則落地階段，第一步的《法律顧問工作實施細則》中已經有了工作的安排，接下來在這個階段就需要具體的落實細節，作為一名企業法律顧問要注意以下事項：
首先，對於剛接手的企業，如果該企業原來不夠規范的，一定要及時地進行整理，為該企業制定出一套切實可行的規章制度。例如，企業的合同管理制度，勞動人事管理制度、各種風險管理的防範制度等，在處理企業的法律事務時，時刻把企業的利益作為第一個考慮的因素，要把企業的命運看似自己的命運，與企業共存亡。
其次，在處理企業法律事務過程中，一定要做好工作記錄。 完善各種法律文書的製作、整理和歸檔，對具體的工作進行量化。律師提供法律服務，應根據不同的法律服務內容製作不同的法律服務文書，便於管理、整理以及固定法律服務工作內容。律師從事非訴法律業務，常用的文書類型一般分為建議性法律文書、說明性法律文書、請示性法律文書、記錄性法律文書，具體包括但不限於以下幾種文書內容：
1、《合同或文件會簽單》主要是對律師工作的程序上的一個要求，只有在顧問單位相關的人員履行了一來的會簽程序後，律師方能進行的一個會簽過程。
2、《送審合同登記表》主要是針對工顧部單位中所發生的所有各類合同報送法律顧問審查時的記錄，是對律師工作的數量確定，也是對合同內容的一個簡要概括;
3、《合同審查表》是法律顧問對送審的重大合同內容的詳細審查過程的記錄，包括合同條款中存在的問題、法律風險及律師建議;
4、《法律咨詢登記表》是法律顧問對於顧問單位的口頭或電話咨詢事項所填寫的記錄，包括咨詢人員，咨詢內容、律師的意見等內容;
5、《法律意見書》主要針對合同、法律文件、其他法律事項涉及的法律問題提供法律依據、法律分析、修改意見、風險提示、解決方案、律師建議等提供的建議性常用法律服務文書，是律師工作的主要記錄
6、《律師工作備忘記》是顧問律師每天工作的一個簡要記錄，可根據顧問單位的實際工作需要，決定是否在一定時間內應提交給顧問單位或律師事務所備查，體現律師每天需要處理的事項、已處理的事項、未處理的事項及備注。
7、《律師風險提示》主要對涉及的法律事項不適合出具法律意見書，或者僅需對某種法律風險作出特別提示的情況下，出具的風險提示性法律服務文書;
8、《會議紀要》是顧問律師參與顧問單位召開的會議或者顧問律師與顧問單位就特定法律服務事項會談時，製作的記錄性法律服務文書，會議紀要按照固定格式製作和管理;
9、《談判事項法律服務跟蹤表》是顧問律師按照《法律顧問參與談判事宜法律服務細則》，在提供談判、磋商等法律服務過程中，對談判法律服務事項進行記錄的法律服務文書，按照一事一表的原則進行管理、歸檔;
10、《法律顧問工作總結》根據需要分為月份工作總結和年度工作總結兩種形式，是顧問律師就其工作向顧問單位所作的匯報性文書。
11、《律師諫言》即律師服務過程中，發現公司存在的某種普遍或具有一定代表性的事件，而提供律師建議，用於提示公司防範某種普遍行為，它是《法律意見書》服務事項的延伸
12、《律師工作簡報》即按照《律師工作簡報法律服務細則》製作和管理的一種法律服務延伸文書。具有綜合性，包括建議性、說明性和記錄性內容。
13、《情況說明》即律師針對法律問題提供的說明性法律服務文書，為公司了解法律事項的相關情況提供幫助。
14、《法律信息》是律師提供給公司，對公司有影響的新法律、法規、規章、或政策信息。
15、《請示》是律師在從事某項須經公司同意的法律服務之前，向公司提出的書面請示性法律服務文書，在請示中應當就從事活動的必要性、具體情況等予以說明。
16、《工作日誌》是律師服務事項的簡單記錄，按照日期記錄。
三、律師個性化服務的重要性
律師在顧問單位的法律服務是多種多樣，雖然常規的法律咨詢、合同審查仍是其主要內容，但還要根據需要及能力為當事人提供許多個性服務，所謂的個性化服務直白地說就是提供與別人不一樣的服務。以此證明律師的專業性和責任感，為今後的繼續合作創造條件。在這里，僅以施工中的合同管理的談一下個性服務的重要性。
1、工程實施中的合同管理蘊涵著兩個方面的含義，一方面是對之前幫助當事人所達成的合約的一種檢驗;另一方面則是為今後可能出現的糾紛處理作好准備。因此，這一階段的工作起著承上啟下的作用，律師對每種合同的審慎程度就至關重要，對待合同的態度也是一種個性化服務的體現。
建設工程是從第一個合同開始，通過一系列合同的簽訂、履行而取得預期結果的過程。由於合同的復雜性，合同的管理就要有計劃性，並且要和工程的進度計劃內相吻合，作為專業的律師，只有在工程進行之前，為顧問單位提供一份整個工程合同的計劃安排表，包括合同談判以及合同簽署，合同執行的監督等事項的安排，顧問單位才會對律師所提供的法律服務的專業性有效性加以認可。這份計劃表就是個性服務的表現。
2、一項完整的工程因為工程建設過於專業，很多事項不是一個總承包合同和主體承包合同就能完全涵蓋的。律師在此階段個性服務的尤顯突出。不僅要協同總承包商出台施工組織方案，對其他分包工程的進場實施進行安排和監督，要編制組織方案，並明確工序，施工安排、沖突時的協調解決，質量責任的限定等。還要對分包中一系列的協調組織工作一一作出安排規定。
3、律師要在招投標文件中明確分包的不可避免性。《建設施工合同》是一個總承包合同，一個總承包合同可能會有如下組成部分：
(1)總承包協議書
(2)機電工程總承包管理合同
(3)帷幕牆工程分包合同
(4)綜合安裝工程分包合同
(5)消防設備及安裝工程分包合同
(6)空調設備及安裝工程分包合同
(7)電梯設備及安裝工程分包合同
(8)弱電系統安裝工程分包合同
(9)綜合布線工程分包合同
(10)重要材料的采購合同
(11)外環境施工合同
4、個性化服務也常表現在對顧問單位管理上的一些參與。如常見的各種內容《管理制度》的制定，從另一個層面反映了律師的能得到顧問單位的信任。
四、在提供服務的過程中關注對律所的宣傳
「酒香也怕巷子深」律師所參與的專項服務在當地是極有影響的項目，律師在完成項目的每一個環節都要認真與顧問單位協辦，作好雙向的宣傳工作，讓律師的工作貨真價實，形成品牌效應，實現雙贏。

⑤ 國土局法律顧問專項服務范圍有哪些

國土資源局法律顧問工作制度

第一條為規范和加強我局法律顧問工作，促進依法行政，建設法治政府，根據有關法律法規，結合本市國土資源管理工作實際，制定本制度。

第二條法律顧問工作堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主，事後法律補救為輔的原則，加強重大決策和重要工作的合法性審查，維護國土資源管理工作和社會公共利益。

第三條政策法規科負責法律顧問的聘任、日常聯絡、組織、協調等工作，加強法律顧問工作的考核和評價。

第四條法律顧問應當符合下列條件：

(一)遵守憲法和法律，擁護黨的領導，具有良好的職業操守和道德修養;(二)從事行政法學等領域的研究和法律服務工作，具有法學專業本科以上學歷，律師執業三年以上;(三)熟悉國土資源管理法律法規和其它行政法律法規，有較強的解決實際問題的能力;(四)熟悉市情、社情、民情和行政部門工作規則;(五)熱心服務於社會公共事務，有相當時間和精力履行職責。

第五條法律顧問履行下列職責：

(一)為國土資源局的重大決策提供法律咨詢意見;(二)參與重要規范性文件的研究、論證和合法性審查工作，提供法律咨詢意見、建議;(三)參與起草、審查、修改以國土資源局名義簽訂的合同、協議及其他有關法律文書;(四)參與國土資源局重大案件合議、疑難案件的研究討論，提供法律咨詢意見、建議;(五)協助國土資源局處理行政復議、聽證和重大涉法事件，起草有關法律文書或出具法律意見書;(六)受市國土資源局委託，代理民事、行政訴訟和仲裁案件;(七)對涉及國土資源管理工作的社會敏感事件提出法律意見和建議;(八)辦理國土資源局交辦或委託的其他法律事務;

第六條國土資源局法律顧問享有以下權利：

(一)獨立發表法律意見，不受任何單位和個人的干涉;(二)根據工作需要，查閱國土資源局有關文件和資料;(三)按照工作安排，參加國土資源局重大案件合議和有關業務工作討論會議;(四)對市國土資源管理各項工作可以提出法律意見和建議。

第七條法律顧問承擔下列義務：

(一)保守在履行職責過程中知悉的國家秘密、商業秘密和不應公開的信息;(二)按時參加國土資源局組織的法律顧問活動，不得無故缺席;(三)不得接受他人委託，辦理與國土資源局有利害沖突的法律事務;(四)不得超越委託許可權，不得擅自轉委託他人代理，不得以國土資源局法律顧問名義從事與委託事項無關的活動;(五)不得利用工作便利，為本人或他人牟取不正當利益;(六)不得從事其他任何有損國土資源局利益或形象的活動。

第八條國土資源局交辦或委託的法律事務，由政策法規科統一負責，確定專人加強與法律顧問聯系。

第九條各科室、各部門及下屬單位需要法律顧問參加的活動或會議，應當提前3天通知政策法規科，並提供有關討論的文件資料。需要法律顧問提出書面法律咨詢意見的，應當同時告知。

第十條法律顧問應當自接到資料或參加會議後，5日內出具書面法律意見書。法律意見書應當合法、及時、客觀、公正，並由本人署名，法律事務所簽章。對於所咨詢的事項或問題，應提出明確的意見或結論，並闡明理由。

第十一條法律顧問應當建立法律顧問工作日誌，對國土資源局交辦或委託的法律事務及其辦理過程、處理意見和建議、辦理結果等情況予以詳細記錄，並及時報送國土資源局備案。

第十二條法律顧問認為自己與所承辦的法律事務有利害關系，可能影響公正履行職責的，應當主動提出迴避。是否迴避，由政策法規科報請局領導研究決定。

第十三條法律顧問有下列情形之一的，由政策法規科報局領導同意後予以解聘：

(一)因違反法律法規或職業紀律，被吊銷律師執業證書或被取消專業資格、專業職稱的;

(二)泄露國家秘密或政府工作秘密，造成損失或不良影響的;

(三)一年內累計兩次不履行或不按時履行職責的;(四)利用工作便利為本人或他人牟取不正當利益的;(五)因其他重大事由需要解聘的。

第十四條國土資源局法律顧問每年聘任一次，期滿可以續聘。國土資源局按照聘任合同向法律顧問支付費用。法律顧問應當於每年年初向國土資源局書面報告上年度工作情況。

第十五條本制度自2015年12月1日起施行。

⑥ 公司法律顧問的要求及職責

1 為聘方涉及法律方面抄的事務提供法律咨詢；2 為聘甲方草擬、審查、修改法律事務文書；3 為聘方經營管理決策或重大事項的決策提供法律意見，或依法進行論證；4 協助聘方開展宣傳教育，運用法律手段加強企業管理；5 應邀為聘方的有關法律事務出具法律意見書或進行見證；6 向聘方提供有關法律信息；

7 代聘方發布有關的聲明、公告、致函等文書；8 接受聘方委託，對有關企業或項目進行資信或可行性調查，並出具調查報告；9 代辦企業工商登記等法律事務；10 參與聘方的經濟合同談判和其他重大商務談判，提供法律意見，准備或審核所需的資料及有關的法律法規，協助制定談判方案等；11 參與處理聘方尚未形成訴訟或仲裁的民事、經濟、行政爭議或其他重大糾紛；12 優先接受聘方委託，代理參加民事、經濟、行政等各類糾紛案件的調解、仲裁或訴訟活動，依法維護聘方的合法權益

⑦ 急需一份法律顧問的實習報告

【轉】公司法務實習報告
以下XX為你的實習公司
首先，我想向所有為我的實習提供幫助和指導的XX的工作人員及我的老師致謝,感謝你們為我的順利實習所作的幫助和努力。
通過實習，我在我的專業領域獲得了實際的工作經驗，鞏固並檢驗了自己四年來本科學習的知識水平。實習期間，我協助健全XX法律事務管理制度，持續改進完善；協助XX知識產權業務中涉及法務方面的內容，提出法律建議，並協調做好申報工作和糾紛處理；負責聯絡、協調律師事務所和相關方，配合處理XX重大法律事務、為XX重大決策提供法律意見，維護XX合法權益；收集、整理、公布與XX有關的法律法規及相關信息等等。在此期間，我進一步學習了相關法律知識，對法律的重要性有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學理論與實習實踐有機結合起來。實習結束時，我的工作得到了實習單位充分的肯定和較高的評價。
實習期間，XX法律事務工作在上級ZZ集團的指導和XX領導的關心和支持下，圍繞XX的中心工作，全面貫徹企業改革的會議精神，從企業依法治理、合同管理、糾紛處理、法律風險源分析預防等方面做了一定的工作，現將有關情況總結如下：
一、實習期間的主要工作：
（一）參與、協助了「依法治企」的工作。積極調動各種資源，深入開展依法治理工作按照XX普法指導意見和上級ZZ集團普法規劃及依法治理實施方案的文件精神，結合XX的實際情況，XX深入開展了依法治理工作，充分調動XX內外各種資源，力求使XX在法治范圍內做到規范運作，努力達到依法治企的目的。
1、分層次做好全員普法工作，加強領導幹部、經營管理人員及基層員工法律知識的學習，提高運用法律管理的意識和能力。對於領導幹部著重做好法律意識的加強以及法律風險的防範與控制工作，而對於具體崗位人員則偏重於專業法律知識的輔導，以法律理論知識結合上級集團下發的典型案例評析、糾紛案件分析等資料及時組織學習，如對JJ部組織相關人員對合同法、知識產權法、公司法的學習；針對目前在XX某些崗位出現了一些與職務相關的犯罪的苗頭，對業務部及駐外辦事處關鍵崗位進行了以刑法為主的普法教育，對貪污、挪用公款、職務侵佔及侵犯商業秘密等罪名進行了著重講解，以預防此類犯罪的發生；在今年新《公司法》正式實施後，XX即組織有關的人員進行了公司法的學習。同時，XX還決定在新員工入社教育增加三個小時的法律教育時間，以增強新員工的法律意識。全員普法工作的開展，使XX上下逐漸培養起自覺學法守法用法的意識，一方面使全體員工能以法律為武器維護XX和自身的權益，推動了XX各項經營管理工作的健康發展，另一方面也使XX領導對XX法律工作更加重視，有力的推動了法律工作的開展。
2、積極配合XX其它部門，做好法律保障工作。由於目前XX法律事務尚未實行集中管理，在各部門在經營管理過程中，有時候就需要法律部門的積極配合。實習期間以來，XX法律部門配合業務部門、人事部門、紀檢監察部門等進行了各種法律事務方面的咨詢，提供了XX所需要的文書資料，在XX對外事務中發揮了不可替代的作用，為雜志社的規范運作提供了法律保障。
3、在事關XX發展的重大事務中，法律工作也起到了至關重要的作用。一是在網路建設工作中，今年XX的網建任務比較繁重，但是XX並沒有因此而放鬆網路建設的質量。一方面XX加強了對相關工作人員的法律知識的學習，對網路建設中常用的法律進行了強化，以提高他們在網建工作中處理法律事務的能力，另一方面XX一直以來就聘請了執業律師作為法律顧問，對XX的網路建設相關合同嚴格審查，確保合同符合法律的規定。二是在XX大宗物資采購實行招標時有法律工作人員的參與，對投標人進行審查，以確保招標程序合法有效。
（二）夯實基礎，加大了合同管理力度。
合同管理是企業法律事務的基礎工作，根據上級ZZ集團合同管理辦法，XX相應制定並不斷完善了管理辦法和制度，加大了合同管理力度。按照目前XX合同是以各部門自行管理為主的實際情況，XX法律部門嚴格按照上級ZZ集團的規定，建立了合同的簽約授權、合同專用章、合同招標、合同文檔管理等項制度，進一步優化了工作流程和崗位職責，使合同管理更具可操作性。在年初以來，在合同管理工作上所做的改進主要有：
1、夯實基礎，對合同基礎資料、合同專用章的管理得到加強。建立合同管理台帳，實行分類、分期管理；建立合同動態統計分析制度，定期分析合同履行情況，及時發現合同管理和雜志社經營管理中存在的問題，提出改進意見和建議；XX合同專用章由XX辦公室刻制、啟用， 合同專用章由辦公室專人負責保管、使用，合同的簽訂要嚴格執行「三項審查」制度，用章必須要有主管領導的簽字。
2、狠抓制度的落實，避免有令不行的情況。在ZZ集團的指導下，XX建立了比較符合現狀的管理制度，但是制度如果得不到落實，那就會使現在這種合同分散管理的情況完全得不到制約。XX明確，各類合同須經審查和批准，未經審查和批準的合同，辦公室不予蓋章，財務部門不予結算付款，合同的訂立、審查、結算等必須按規定執行。
3、除了各種經濟合同之外，把員工保密協議合同、勞動合同等也納入到XX合同管理工作的范圍之內，使合同管理更加恰當的為XX服務。
（三）消除陳年舊賬，搞好糾紛處理工作。
XX以往經濟糾紛較多，今年以來XX積極妥善的處理了部分歷年轉接的糾紛，挽回了XX的損失。對於新出的不正當競爭案也的得到了處理。
（加個按例，可以修改樓上多位的。。怎麼改自己想）
（四）法律風險源分析工作。
我們學習了XX領導在策劃工作會議上有關XX法律風險防範與控制的專題發言，結合南方市場的實際情況，對XX法律風險源進行了認真的分析，主要存在於這幾個方面：
1、業務網路開發方面所形成的法律風險，主要是所有權欺詐、土地權益以及相關手續的風險；
2、經營、廣告等合同簽訂與履行中的風險，主要是資金回收難形成流動資金不足的風險；
3、日常經營管理中的法律風險，如在知識產權管理、職務管理、人事管理等違反法律強制性規范所引發的糾紛等。
二、通過實習，我鞏固並檢驗了自己四年來本科學習的知識水平，就目前XX法律工作中存在的主要問題，大膽的提出以下幾點：
（一）法律工作參與XX管理的深度和廣度都不夠。
作為在法治國家中的一個現代企業來講，法律工作的重要性是不言而喻的，在XX的中心工作中，可以說隨時隨地都要與法律打交道，特別是在知識產權和版權中體現得非常明顯。但是按照XX目前法律工作開展的情況來看，法律工作范圍僅僅局限於在合同管理、糾紛處理及少數事務性工作；從深度來看，也僅僅是做一些簡單的程序性工作，很難從實質上起到維護XX權益的目的。
（二）法律工作人員的數量和質量還需加強。
今年XX業務網路的增加，抽調了法律工作人員參加，由於時間和精力實在有限，在很大程度上影響了法律工作的深入開展。另外一方面XX法律工作人員尚未取得法律資格證書，實際工作經驗還顯不足，對於工作也有一定的影響。
三、經過實習，我對今後XX法律工作提幾點思路及建議：
（一）強化法治意識，加大法律工作的力度。
XX領導十分支持法律事務工作，在今後的工作中，要加大法律工作的力度，通過深入開展普法活動，使全體員工逐漸培養起自覺學法守法用法的意識。法律事務工作要更積極地參與到XX的日常經營管理活動中，配合各部門、各下屬單位在合同簽訂與履行、投資項目等工作中嚴格把好法律關，完善工作的各個環節和流程，使法律工作能從實質上維護XX的合法權益。
（二）通過各種手段提高法律工作人員的綜合素質。
通過自學、參與培訓及交流等手段，提高法律工作人員的綜合素質特別是實際經驗方面的能力，取得法律資格證書，這樣才能搞好的維護XX的權益。建議上級集團能多組織相關的培訓和交流，學習先進單位的做法和經驗，並進行交流推廣，以其之長，補己之短。
XX的法律工作在上級集團的指導下，相對以前有了很大的進步，但是離XX的目標還相差甚遠。在上級集團的關心和XX領導的支持下，XX將繼續按照上級集團的要求，克服困難，夯實基礎，使XX的法律工作進一步加強，發揮其應有的作用。
在實習過程中還在公司運營、管理、其它具體操作等方面也讓我學到了很多東西。在實習期間里，我基本上掌握了公司法律制度完善、合同管理、糾紛處理、法律風險源分析預防等工作具體操作細節；在實踐鞏固了一些司法文書如合同文書、保密協議等的書寫；進一步鞏固了一些具體的法律知識，和強化了自己的法律意識。
這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經歷，其收獲和意義可見一斑。雖然不是在法院等機構實習，但我也學到了法院里學不到的東西。但是由於實習前簽定了實習保密協議，對XX的一些涉及商業機密的法律案例要求完全保密或不能詳細闡述，文中個別案例也是XX領導特批後納入實習報告的。通過實習，我將自己所學的知識應用於實際的工作中。理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固，解決問題的能力也受到了鍛煉；本次實習開闊了我的視野，使我對法律在現實中的運作有所了解，也對專業用語有了進一步的掌握；此外，我還結交了許多律師、法律顧問及多個行業的朋友，我們在一起相互交流，相互促進，從他們身上我學到很多為人處世的方法，這些都是在書上學不到的。在整個實習過程中，作為一個AA學院的學生，我竭力成為一名AA學院文化的使者，向社會各界的朋友們介紹AA學院，使他們走近AA學院，了解AA學院。最後，我想藉此機會，再一次向為我的實習提供幫助和指導的XX的工作人員及我的老師，在實習過程中幫助我的朋友、我的同學致以衷心的感謝！
PS：剛從別人那裡抄的~

⑧ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

法治是社會主義和諧社會的重要特徵，法治的進程必然影響著和諧社會的構建，進而影響著全面建設小康社會實現的步伐。加強法治建設已成為廣大政法部門的一項光榮而神聖的歷史使命。作為司法行政機關，擔負著法治建設的重要職能，在面臨著法治建設的偉大實踐中，同樣肩負著重要的使命。如何履行自身的職能，充分發揮自身的作用，為法治建設作出應有的貢獻是當前我們要重點解決的問題。一、司法行政要嚴格履行普法教育的職能推進法治建設，就是要提高各級領導幹部、行政執法人員以及全體公民的法律素質。特別是各級領導幹部在依法行政中，要知法懂法，善於運用法律手段管理社會各項事務，始終做法律實踐者的表率。隨著形勢的發展變化，領導幹部和行政執法人員法律知識水平和法律素質的提高給提出了更高、更嚴的要求。因此，司法行政在履行普法教育的職能中，要始終把各級領導幹部和行政執法人員作為普法教育的重點對象，積極研究和探索出一條普法教育的新路子。在普法教育的實施上，力求做到規范化、制度化，把普法教育真正納入經常化軌道，做到年初有計劃，月月有安排，年終有考核。要堅持把自學與培訓相結合，把舉專家法制講座與組織集體討論相結合，把學法與考試相結合，時刻用法治建設的目標和要求來衡量普法教育的效果，使普法教育在法治建設中由過去的軟指標變為硬指標，更能適應法治建設的新要求。同時，還要抓好全民的普法教育。提高全社會的法治化建設水平，需要全體公民的參與和支持，只有全體公民都學法、懂法、守法了，法治建設的進程就會加快。司法行政機關要通過新聞媒體宣傳、送法進萬家活動、舉法制講座和報告會以案釋法講解等方式，深化廣大公民的普法教育，在法治建設中，確保廣大公民的法律知識水平有一個大的提高，使廣大公民都能積極投入到法治建設之中。二、司法行政要嚴格履行法律服務的職能在法治化建設中，如何為各級政府的依法決策及依法行政當好顧問和參謀顯得尤為重要。當前，司法行政系統內部有一批長期從事法律服務的律師隊伍、公證員隊伍和法律服務工作者隊伍，這三支隊伍共同構成了法律服務的精英骨幹。只有發揮好他們的智囊團、顧問團、參謀團作用，才能充分彰顯法律服務在法治建設中的重要功能。首先，要為政府的依法決策當好顧問和參謀。司法行政部門必須從律師、公證員和法律服務工作者隊伍中選出強兵強將，組成一支精英骨幹隊伍，為政府決策層提供最佳的顧問和參謀。同時，司法行政機關還需要對法律服務人員進行必要的培訓，提高他們參與決策的本領，使法律服務精英骨幹隊伍為政府的決策播種一片綠蔭。其次，搞好依法論證和調查考證工作。法律顧問隊伍要始終參與政府的重大決策，從決策草案的制定、修改、聽證到組織實施以及在實施過程中需要進行決策調整等諸方面給予法律指導和規范，提高決策的科學性和准確性。再次，組織精英骨幹隊伍參與政府機關的仲裁和行政復議工作。政府機關的仲裁和行政復議工作是法治建設的一項重要內容，司法行政要組織法律顧問團參與政府機關的仲裁和行政復議工作，依法規范和依法監督政府機關的仲裁行為和行政復議工作，在法治建設中真正把政府機關建成法治機關、服務型機關、廉潔高效的便民型機關，為法制化建設樹立標桿。三、司法行政要嚴格履行人民調解的職能由於司法行政長期擔負著人民調解工作的職能，積累了化解社會矛盾的成功經驗和做法，在法治建設中，司法行政部門要搞好在矛盾化解工作中的指導、示範作用。一是要搞好依法調解中的業務指導。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，社會各種矛盾不斷上升。在法治建設中，司法行政機關要靈活形式，採取組織現場觀摩、查閱調解協議書等方法，認真組織調解人員學習《人民調解工作條例》，使廣大調解員熟練掌握調解技能，提高調解素質。二是做好社會矛盾的調處工作。司法行政機關在政府機關矛盾的調解中，要積極參與和主動配合，組織骨幹小組介入社會矛盾糾紛調解。在調解中，要向群眾宣傳國家的法律法規，宣傳人民調解工作的作用和調解協議書的法律效力，要規范調解的程序和調解協議書的製作，對不履行調解協議的要督促履行義務，確保矛盾化解工作真正做到社會滿意、群眾滿意。三是要著力構建新的社會大調解機制。當前，社會大調解機制正在各地逐步建立和完善，建立新形勢下的社會矛盾大調解機制是法治建設的需要，是確保社會穩定，促進經濟發展的需要。司法行政機關要不斷總結經驗，挖掘典型，探索社會大調解的新路子，為法治建設過程中的社會矛盾化解作出應有貢獻。四、司法行政要嚴格履行依法治理的職能司法行政部門長期擔任著普法依法治理的職責，履行著一個地區的法治建設職能。一是要發揮組織協調作用。司法行政機關要把法治建設的目標、任務和要求列入普法依法治理的規劃來落實，定期組織檢查考評、組織召開研討會、經驗交流會等。同時，注意總結經驗，挖掘與宣傳先進典型。以普法依法治理的開展，提高社會化法治水平，推進法治建設的進程。二是要發揮檢查監督的作用。司法行政要充分發揮依法治理領導小組公室的協調作用，積極參與法治建設的檢查監督，要加強與人大部門、宣傳部門、組織部門協調溝通，聯合力量對政府機關的依法管理、依法案情況進行檢查監督，特別是要對案人員的案情況進行調查和考察，對案件當事人進行走訪和了解，掌握和了解案人員是否公正案、依法案，發現問題及時糾正，以檢查監督促進行政機關公正執法，依法案。三是要發揮考核考評的作用。司法行政機關要將各部門依法行政的情況納入年度考核考評的范疇，並根據法治建設的內容，進行細化量化考核，以考核考評推進各部門的依法行政，確保法治建設取得實效，從而為建設社會主義新農村，實現全面建設小康社會創造良好的法治環境。

⑨ 聘請法律顧問的請示，怎麼寫啊

請我吧，我就告訴你。哈哈哈哈，開玩笑的，這個只是一般的公文處理，參照你們單位的審理格式寫就好了。