湖南法律援助實施意見
第三十三條 本條例自2011年10月1日起施行。2002年9月28日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《湖南省法律援助條例》同時廢止。
B. 湖南法律援助電話，如何申請，需要准備什麼材料
查電話號碼，可以撥打118114、手機撥打12580，有號碼、地址的簡訊回復，
向當地法律援助中心申請，填寫申請表，
《法律援助條例》 第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助，應當按照下列規定提出：
（一）請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請；
（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請；
（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請；
（四）請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請；
（五）主張因見義勇為行為產生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。
第十七條 公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料：
（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；
（二）經濟困難的證明；
（三）與所申請法律援助事項有關的案件材料。
申請應當採用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。
C. 湖南省法律援助條例的第二章 范圍和方式
第八條 公民對下列事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償的；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發給撫恤金、救濟金；
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
（五）請求支付勞動報酬的；
（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；
（七）因工傷事故、道路交通事故、醫療事故、食品葯品安全事故導致合法權益受到侵害的；
（八）因家庭暴力、虐待、遺棄導致合法權益受到侵害的；
（九）因使用偽劣化肥、農葯、種子、農機具和其他偽劣產品導致合法權益受到侵害的；
（十）因環境污染、公共衛生、安全生產事故導致合法權益受到侵害的；
（十一）省人民政府確定的其他法律援助事項。
本條例所稱公民經濟困難的標准，由省人民政府根據經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
第九條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人、被告人，自人民法院受理案件之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人或者辯護人的。
第十條 人民法院依法指定辯護的案件，法律援助機構應當依法指派律師提供法律援助。
第十一條 法律援助的方式：
（一）法律咨詢、代擬法律文書；
（二）刑事辯護和刑事代理；
（三）民事訴訟代理、行政訴訟代理；
（四）行政復議代理、仲裁代理及其他非訴訟法律事務代理；
（五）法律、法規規定的其他方式。
D. 落實帶薪休假到底有多難
落實帶薪休假到底有多難？
根據我國《勞動法》規定，國家實行帶薪年休假制度，並出台了《職工帶薪年休假條例》。今年上半年，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地也相繼出台了機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則。然而近日的人社部調查顯示，目前帶薪休假的落實率僅有50%。
《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過7年時間，落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。
帶薪休假為哪般
6月，《北京市貫徹落實〈國民旅遊休閑綱要(2013-2020年)〉實施意見》發布，引發廣泛關注。根據意見，2020年，全市職工帶薪休假制度將基本得到落實，與小康社會相適應的現代旅遊休閑體系將基本建成。意見明確，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間，切實保障其旅遊休閑權利，加強帶薪年休假落實情況的監督檢查，為職工維護休息權益提供法律援助。
此前，部分地方政府也已公布機關事業單位帶薪休假實施意見或細則，如4月初，哈爾濱發布了《哈爾濱市機關事業單位工作人員帶薪年休假實施意見》；5月4日，甘肅蘭州市人社局印發了《關於全面落實機關事業單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》；5月25日，湖南省政府辦公廳下發了《湖南省機關事業單位工作人員帶薪年休假實施細則》。
全國總工會法律顧問委員會委員、中國人民大學法學院教授劉俊海表示，「落實帶薪休假制度，對刺激消費、促進服務業發展、推動新常態下的經濟轉型都是有好處的。」
說帶薪休假制度將立竿見影地利好旅遊業為時尚早，不過緩解黃金周出行人流過於集中帶來的一些社會壓力和安全隱患倒是顯而易見，比如景區、酒店、交通等方面的問題將有很大改善。進一步想，遊客的組成方式也會由原來的跟團游、公務游為主逐步過渡到自由行、自助游。接下來伴隨的，就是相應的產品組成方式和企業服務模式的調整。
「對於線上線下旅行社、服務商、旅遊業創業群體來說也會帶來很多轉變。帶薪休假真正落實之後，旅遊淡旺季不會那麼明顯，企業經營更均衡，因此對於全行業而言，長遠看，不僅僅對在線產業有利好，對全行業也會起到良性推動作用」，勁旅網總裁魏長仁說到。
帶薪休假為何難
帶薪休假制度雖然有，但落實起來並不容易，企業的逐利性和職工的弱勢地位，是導致帶薪休假難落實的主要原因。
一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業希望通過減少員工帶薪休假的時間來降低成本，因而不願主動落實帶薪休假。另一方面，職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動維護自己的休假權益。
員工「不敢休」
「領導自己帶頭不請休假呢，我們怎麼好意思休？萬一留下不勤奮工作的印象，以後調動、升遷都麻煩。」——銀行張如是說。
「我做銷售，工資大部分都是提成，底薪很低，帶薪休假的『薪』是指底薪，還不如不休。」——銷售黃吐苦水。
「做咨詢太忙了，手裡的事情做不完，休假的話影響整個部門，年假的事我連提都沒提。」——咨詢王很無奈。
「我幹了一年多了，沒聽說過帶薪休假。不幹活兒誰給你錢啊？」保安李很驚訝。
「休假得給公司打報告，還不一定批准。就算準假了，老闆也可能會在休假期間安排工作。」——傳媒孫很心累。
單位「不讓休」
「作為私營企業來講，人才招聘非常困難，人員的流動性也非常強，以前我們就有些員工以休假為借口，到其他的單位進行應聘，造成了我們人員的流失。」——高管也很委屈。
「作為私營企業來講，每一個員工都有一個自己固定的崗位，而且他自己的崗位也很難被別人所替代，如果他一旦休假的話，那麼整個工作鏈條會失衡，必然會給公司帶來一些成本上的壓力。「——大家都不容易。
機關事業單位率先落實帶薪休假，固然可形成一定的帶頭和示範效應。但在機關事業單位加快落實帶薪休假的同時，在企業尤其是民企、中小企業，更要有工會等相關部門的監管來推動帶薪休假制度的執行。
監管不給力
執法監督和處罰力度的不足也是帶薪休假制度落實不了的重要原因。單位違規後受處罰力度小甚至無處罰，如此「零成本」，也使部分用人單位缺少了對法律應有的敬畏，勞動者只好忍氣吞聲，進一步加重了帶薪休假「落實難」。
帶薪休假怎麼辦
要讓帶薪休假制度的落實不僅僅停留在50%，需要企業認識到就業市場供需關系遲早將發生改變，帶薪休假可以成為吸引人才的重要手段。
而在勞動者競爭壓力相對較大的狀態下，有不安定感、焦慮實屬正常，不敢休、不願休和不能休充分折射了這一點。那麼個人更要重視自己最基本的休息權利，保證身心的健康運轉。勞動者還應加強維權意識，然而通過法律主張自身權益，前提是社會輿論和法律環境的支持。一方面執法者應加大執法力度，維護法律嚴肅性，另一方面社會輿論也應鼓勵勞動者這樣做。
與此同時，相關部門也應盡快從全國范圍出台落實帶薪休假的相關細則，並進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。
海外優秀的經驗也很值得我們借鑒，在西歐地區，比如法國、瑞士，國家會在一年當中相對最炎熱的七、八月份，規定全國絕大多數機關單位、企業機構等必須放一個月左右的假。這項規定的可取之處，在於國家強制，不休也要休，必須放下手頭的活休閑放鬆；不能照搬之處，在於如果我們也統一時間帶薪休假，那和黃金周沒有什麼區別。
這就決定了在我國，要想強制個人選擇時段放假，難度更大。加強監管也好，個人維權也罷，想要監管部門真正有動力、個體真正有底氣，就要多替考慮勞動者想想，他們希望什麼，顧慮什麼，又該如何解決。
E. 湖南省法律援助條例的第五章 法律責任
第二十六條 律師無正當理由拒絕接受律師事務所或者法律援助機構指派的法律援助案件，或者接受指派後，懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責的，由設區的市或者自治州人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下罰款；情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。
基層法律服務工作者有前款違法行為的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告，責令改正；情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。
第二十七條 律師向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益的，由設區的市或者自治州人民政府司法行政部門給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，可以並處所收財物價值一倍以上三倍以下罰款；情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。
基層法律服務工作者有前款違法行為的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告，責令退還違法所得；情節嚴重的，責令停止執業一個月以上三個月以下。
第二十八條 律師事務所有下列情形之一的，由設區的市或者自治州人民政府司法行政部門視情節給予警告、責令停業整頓一個月以上六個月以下，可以處十萬元以下罰款；情節特別嚴重的，由省人民政府司法行政部門依法吊銷律師事務所執業證書：
（一）無正當理由拒絕接受法律援助機構指派的法律援助案件的；
（二）接受指派後，不按規定及時安排本所律師承辦法律援助案件或者拒絕為法律援助案件的辦理提供條件和便利的；
（三）縱容或者放任本所律師懈怠履行、擅自停止履行法律援助職責的。
基層法律服務所有前款所列情形之一的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告，責令改正；情節嚴重的，責令停業整頓一個月以上三個月以下。
第二十九條 法律援助機構及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，由司法行政部門責令限期改正，給予處分；有第五、六、七項行為之一的，由司法行政部門責令退還或者追回；觸犯刑法構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未在規定期限內作出是否給予法律援助決定的；
（二）未按規定期限和標准支付辦案補貼的；
（三）為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；
（四）辦理法律援助事項應當迴避而沒有迴避的；
（五）辦理法律援助案件收取財物的；
（六）從事有償法律服務的；
（七）侵佔、私分、挪用法律援助經費的。
第三十條 公民申請辦理經濟困難證明，鄉鎮人民政府、街道辦事處不按照規定出具經濟狀況證明或者出具虛假證明的，由其上級主管部門或者監察部門對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條 受援人以不正當手段獲得法律援助的，由法律援助機構責令其支付應當承擔的法律服務費用。
第三十二條 人民法院、人民檢察院、司法行政部門和其他有關行政部門工作人員在法律援助工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。
F. 湖南省法律援助條例的第四章法律援助人員、受援人的權利和義務
第二十二條 法律援助人員在開展法律援助工作中享有下列權利：
（一）要求受援人依法履行相關義務；
（二）要求有關國家機關和單位依法給予協助；
（三）依法獲得法律援助辦案補貼；
（四）法律、法規規定的其他權利。
法律援助人員辦理法律援助案件，需要查閱、摘抄、復制除涉及國家秘密等依法不得公開的資料以外的相關資料的，人民法院、人民檢察院和政府有關部門應當允許並免收或者減收相關費用。
第二十三條 法律援助人員應當履行下列義務：
（一）依法維護受援人的合法權益；
（二）保守國家秘密和有關的商業秘密，不得泄露受援人的隱私；
（三）遵守職業道德和執業紀律；
（四）法律、法規規定的其他義務。
法律援助人員不得向受援人及其親屬收取錢物或者牟取其他利益；未經法律援助機構批准不得終止援助或者委託他人辦理指派的法律援助事項。
第二十四條 受援人享有下列權利：
（一）免交法律服務費用；
（二）可以向案件辦理機關申請緩交、減交或者免交案件訴訟費、仲裁費等費用；
（三）了解為其提供法律援助的進展情況；
（四）有事實證明法律援助人員未依法維護其合法權益的，可以要求法律援助機構更換法律援助人員；
（五）法律、法規規定的其他權利。
受援人就法律援助事項申請公證、司法鑒定的，公證機構、司法鑒定機構應當緩收、減收或者免收公證、鑒定費用。
第二十五條 受援人應當履行下列義務：
（一）如實陳述案件事實及相關情況；
（二）提供有關證明和證據材料；
（三）協助法律援助人員調查案件事實；
（四）法律、法規規定的其他義務。
G. 湖南省法律援助條例的第一章 總 則
第一條 為保障經濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，根據國務院《法律援助條例》和其他法律、行政法規的有關規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府司法行政部門組織法律援助機構和法律援助服務組織，為經濟困難或者其他符合法定條件的公民無償提供法律咨詢、刑事辯護、代理等法律服務的活動。
本條例所稱法律援助人員，是指法律援助機構安排或者指派辦理法律援助事項的本機構工作人員、律師或者基層法律服務工作者以及其他法律專業人員和法律援助志願者。
第三條 縣級以上人民政府司法行政部門負責組織和監督管理本行政區域內的法律援助工作。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律援助人員，並對法律援助活動進行指導、協調、管理。
縣級人民政府司法行政部門根據需要可以在鄉鎮（街道）確定法律援助工作站（點）。
第四條 法律援助是政府的責任。縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃，將法律援助經費列入同級財政預算，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。
第五條 人民法院、人民檢察院、公安機關及政府其他有關部門應當按照法律、法規和國家有關規定做好與法律援助有關的工作。
第六條 法律援助人員應當按照法律、法規和國家有關規定履行法律援助義務，法律援助的方式應當與其從業資格相適應。法律援助人員依法開展法律援助服務受法律保護。
律師事務所和律師應當按照《中華人民共和國律師法》、國務院《法律援助條例》和本條例的規定，依法提供法律援助服務。法律服務所和經司法行政部門批準的其他社會法律援助服務組織應當依法開展法律援助活動，支持和督促所屬法律援助人員履行法律援助義務並為其提供必要的條件。
律師協會等法律服務行業組織應當加強對所屬成員開展法律援助工作的監督。
第七條 鼓勵工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等社會團體和事業單位，利用自身資源提供法律援助，並接受司法行政部門的指導、監督。
鼓勵高等院校師生、科研院所人員和其他社會成員中具備法律專業知識的人員參與法律援助志願者活動。
H. 湖南省法律援助條例的第三章 程 序
第十二條 公民申請法律援助，可以向有關義務人所在地或者辦案機關所在地的法律援助機構提出。
申請人向兩個以上法律援助機構提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構受理。法律援助機構之間因受理法律援助案件發生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定受理。
公安機關、人民檢察院、人民法院，在立案偵查、審查起訴、審判和執行過程中應當告知當事人，如果經濟困難可以向法律援助機構申請法律援助。
第十三條 申請法律援助應當提交下列材料：
（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；
（二）經濟困難的證明；
（三）與所申請法律援助事項相關的證據材料和其他材料。
法律援助機構認為申請人提供的材料有疑問的，可以要求申請人說明。
第十四條 公民向戶籍所在地或者長期居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處申請出具經濟困難證明的，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在三個工作日內對申請人的家庭人口、就業情況等進行審查，對符合條件的，出具證明；對不符合條件的，不出具證明，並說明理由。
第十五條 法律援助機構應當在收到法律援助申請之日起五個工作日內進行審查，並作出是否援助的決定；決定援助的，應當在三個工作日內指派或者安排法律援助人員。法律援助人員接受指派後，其所在機構應當與受援人簽訂法律援助協議。
法律援助機構對不符合法律援助條件、申請事項和請求或者相對人不明確、申請事項不屬於人民法院或者其他機構受理范圍、超過時效規定等情形，應當作出不予援助的決定，並向申請人說明理由。
申請人對法律援助機構作出不予援助的決定有異議的，可以向同級司法行政部門申請重新審查，司法行政部門應當在收到申請之日起五個工作日內作出決定，並書面通知申請人。
第十六條 有下列情形之一的，法律援助機構可以先行提供法律援助，再進行審查：
（一）訴訟、仲裁、行政復議時效即將屆滿的；
（二）必須立即採取財產保全措施的；
（三）其他緊急或者特殊情況。
法律援助機構經審查發現先行提供法律援助不符合條件的，應當終止法律援助。
第十七條 法律援助人員遇有下列情形之一的，應當向法律援助機構報告；法律援助機構經審查核實的，應當終止法律援助並書面通知受援人和案件處理機關：
（一）受援人以欺騙、隱瞞事實或者其他不正當手段獲得法律援助的；
（二）受援人的經濟狀況發生變化，不再符合法律援助條件的；
（三）案件終止審理或者被撤銷的；
（四）受援人另行委託律師或者其他代理人的；
（五）受援人要求終止法律援助的；
（六）受援人違反法律援助協議，使協議難以繼續履行的。
受援人對法律援助機構作出終止法律援助的決定有異議的，按照本條例第十五條第三款規定辦理。
第十八條 負責受理、審查、批准法律援助申請的工作人員是法律援助事項的申請人、申請人的近親屬或者與所申請法律援助事項有直接利害關系的，應當迴避。
第十九條 人民法院指定辯護的刑事法律援助案件，由人民法院所在地的同級法律援助機構受理。
人民法院應當在開庭十日前，將指定辯護函和起訴書副本或者判決書副本送交所在地的法律援助機構；法律援助機構應當在收到指定辯護函及相關材料之日起三個工作日內確定承辦律師，並在開庭三日前函復人民法院。
第二十條 法律援助事項辦結後，法律援助人員應當按有關規定向法律援助機構提交結案報告和有關法律文書，經法律援助機構審核後存檔。
第二十一條 法律援助機構收到結案材料後，應當及時向接受指派或者安排的法律援助人員支付辦案補貼。
法律援助辦案補貼的標准由省人民政府司法行政部門會同同級財政部門制定。
I. 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後，須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例，2010年羅庄區仲裁委辦理293件，今年辦理188件，上述案件中，根據上級文件規定，凡是農民工的都屬於法律援助案件，每年就有150件左右；另一方面，由於列入區財政辦案補貼經費較少，能夠用於法律援助的資源有限，受到人力、財力等條件的限制，法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，我們還無力顧及。
（二）是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的，人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個，既要負責司法所的工作，又要負責法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負擔，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
（三）是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約，該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法，每件補貼50元，有時連律師支出的交通費都難以沖抵，導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，准備不認真細致，直接影響案件質量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理，缺乏資深律師必要的指導，辦案質量不高。
（四）是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，但公民如何證明自己達到經濟困難標准，現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實，以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助，援助應救助的規定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
（一）進一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領導幹部宣傳，讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業，是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
（二）提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度，根據律師專業優勢，建立資深律師名錄，根據案件分類，優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少，專業面較窄，對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
（三）完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任，也是一項社會事業，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，納入同級財政預算時，應當根據當地人口，建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定：鼓勵社會對法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式，在市、縣（區）設立法律援助基金會，依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金，通過慈善基金會接受社會捐助，並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金，用於法律援助事業。
（四）建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，因此，應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明，並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況，也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系，建立困難群眾資料庫，將城鎮低保、農村低保等群眾納入，凡是困難群眾資料庫中的，申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾，無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
（五）民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定，就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通知後，直接與申請人簽訂協議，安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制，應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書，援助中心接到通知後，指派律師為被告人提供法律援助