城投公司招投標項目法律監管

㈠ 國企工程項目招投標無監管單位，該招標是否無效，是否違反相關法律，有什麼補救措施

摘要 您好，我是網路的合作律師，很高興為您服務

㈡ 招投標監督機構在招標過程中監督有哪些內容和方式

監督的內容包括：招標人是否存在規避招標、肢解發包、排斥潛在投標人等違法違規行為;

招標代理中介機構是否存在與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益等違法違規行為;

投標人是否存在相互串通或者以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標等違法違規行為;評標委員會成員是否科學、公正、客觀的評價投標人的標書、答辯內容等。

監督的方式主要是備案管理和開標過程監督。備案管理即通過對招標過程中節點資料的備案，來發現和糾正其中的違法違規內容;開標過程監督主要通過工作人員現場監督和多媒體數字監控系統監控的方式，來制止、糾正開標過程中的違法違規行為。另外，還通過受理招投標投訴的方式，與市城建監察大隊聯合共同查處招投標過程中的違法違規行為。

相關法律知識：

《中華人民共和國招標投標法》中有關內容的規定

第二十五條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規定。

第二十六條投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。

第二十七條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

招標項目屬於建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用於完成招標項目的機械設備等。

第二十八條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件後，應當簽收保存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。

在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件，招標人應當拒收。

第二十九條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，並書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

第三十條投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標後將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。

第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投標協議連同投標文件一並提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

第三十二條投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。

投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

第三十三條投標人不得以低於成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

㈢ 如何對國有企業的招投標進行監管

1、 提高監督力度
對招投標的法律法規進行完善，加強監督的力度：監督力度不夠是建設工程招投標過程中經常出現的問題，這樣就需要國家對招投標方面的法律法規和監督體系進行健全和完善，將中介機構的作用充分的發揮出來，正確的判斷招投標過程中的每一個環節。加強監督力度，監督的對象主要有建設主管部門、建設單位、施工單位以及招標代理機構等，在此基礎上，還需要完善各項規章制度，保證能夠正常運行招投標的運作機制，從而盡量的減少招投標中可能出現的問題。
2、規范招標代理機構管理
對招標代理機構進行規范，保證其能夠健康發展：建立健全法律、法規體系，完善招標代理政策。全面提高員工的能力和素質，目前，在招標代理機構方面，工作人員的素質參差不齊，這樣就需要加強員工的培訓，培訓的內容可以是職業知識，也可以是基本法律常識，這樣就可以提高工作人員的整體素質和法制意識。在對招投標代理機構的素質進行培訓的同時，還需要嚴格檢測它的資質，從而使招投標機構工作人員的工作質量得到保證。為了實現招投標代理機構的規范化，還可以建立一些誠信檔案、業績檔案等，及時定期的向社會公布一些不合格的工作人員，讓公眾對他們進行監督，提高他們工作的積極性和責任心。加強工程招標代理機構綜合考核考評是規范招標代理行為的一種有效手段，也是精簡審批、審核、強化事後監督的具體表現。
3、 提高負責人責任與法律意識
提高招標負責人的責任意識，增強建設單位的法律意識：大家都知道，目前工程的所有者並不是國有資金投資項目的業主，並且現在大部分工程發包人有著很低的職業道德水平，建設單位的領導人通常就是招標方代表者，他們以為建設資金都是國家的，所以不會關心究竟有多少工程價款，也不會對建設工程的質量產生足夠的重視，部分的施工單位就會利用這個特點，來投機取巧，採用一些不正當的利益手段來實現中標。針對這種情況，招標負責人就需要增強自己的工作責任感，將制定的一些懲罰措施嚴格的落實下去，哪一個環節出現了問題，就懲罰這個環節的相關負責人，如果需要的話，還可以追究他的法律責任。
4、嚴格管理評標委員會成員
嚴格管理評標委員會的成員：在工程在招投標過程中，評委占據著十分重要的地位，要想保證招投標活動的公平和公正，關鍵因素就在於裁判員。因此，在評標的過程中，需要嚴格的約束評委，將制定的評標紀律嚴格的執行下去，增強他們的職業道德，如果發現有評委違反了評標紀律，那麼可以將其列入黑名單。同時，其他的一些相關部門也應該加強對評委的培訓，培訓的內容可以是專業知識方面的，也可以是法律方面的。採用靈活的評標方法：不同工程的所有情況都存在著不同，比如工程的規模、性質以及結構等等，那麼就應該採取不同的評標方法，只有這樣，才能夠有效的提高評標的質量。
5、充分的發揮財會在建築工程招投標中的重要作用
在當前社會里，任意一項工程的招投標工作均不能由一個部門來獨立的完成，而是需要財會部門的密切配合， 從而提供准確有效的財務信息以及相關資料。因此對於建築工程的招投標而言，財務部門能否提供准確的報表以及數據信息，對其科學性與合理性產生著重要作用。
這主要是因為建築工程需要較為大量的資金，從而保證資金的周轉能夠滿足相關工程招投標的具體要求。尤其對於招投標而言，更加需要充足的資金以符合需求。資金是保證奪標成功的重要條件。針對感覺資金能力不充足情況下，則需要參考銀行的支持，來一定程度上緩和資金不足的情況，從而為工程能夠中標提供必要的支持。相關人員要認真仔細的評價以及分析建築工程單位的財務經濟相關指標，從而確保其投標的能力能夠滿足相關工程的需要，採用綜合評價來詳細的反映企業具體的經濟效益以及狀況。

㈣ 企業招標受到 招投標法律的監督嗎

①根據《招標投標法》規定「第二條在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。」
②根據《招標投標法實施條例》規定「第三條 依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准後公布施行。」

整體上說，企業招標投標活動受到招標投標法約束。但是，招標投標政策法規對不同類型招標項目的監督力度和細節管理不相同。一般來講，依法必須招標項目、國有資金佔主導地位的企業招標受到的監督力度最大、細節管理最全面的。
參考資料：中國招標投標公共服務平台「專業詞典」和「政策法規」

㈤ 招投標涉及的范圍、法律法規等是不是絕對不變的

在招投標的范圍內法律不是一成不變的，因為政府會根據社會情況的變化對法律法規警校調解比如許多的高法的司法解釋就是在調解法律法規的發展

㈥ 招標投標由哪個部門負責監管

摘要 建設工程招標投標由建設行政主管部門或其授權的招標投標管理機構實行分級管理。其管理機構有：住房和城鄉建設部，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門，各級施工招標投標辦事機構；國務院有關部門。

㈦ 招標投標由哪個部門負責監管，如果我

建設工程招標投標由建設行政主管部門或其授權的招標投標管理機構實行分級管理。其管理機構有：住房和城鄉建設部，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門，各級施工招標投標辦事機構；國務院有關部門。

根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》第十條稽察人員對國家重大建設項目貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策情況以及招標投標活動進行監督檢查。

因此，招標投標監督部門有以下權力：

1、監督和檢查招標投標的當事人和其他行政監督部門關於招標投標的行為是否符合法律、法規規定的許可權以及程序。

2、監督並檢查招標投標的相關資料、文件，核實並驗證其合法性和真實性。

3、監督檢查資格預審、開標、評標、定標的過程是否合法，以及是否符合招標文件、資格預審的文件規定，並有進行相關調查核實的權利和許可權。

4、監督和檢查招標投標結果的執行、完成情況。

(7)城投公司招投標項目法律監管擴展閱讀

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面：

(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則；

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

(2) 通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

(3) 通過招標投標健全市場經濟體系

維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。

(4) 通過招標投標打擊貪污腐敗

有利於保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。

在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由於其程序的規范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。然而，隨著腐敗與反腐敗博弈的深入，腐敗活動會以更加隱蔽的形式存在，給招標投標制度的設計者提出了新的挑戰。

㈧ 招標與投標法律哪些法規

《招標投標法》共分六章，六十八條。
第一章為總則，有立法回宗旨、適用范圍、答強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監督;
第二章至第四章，規定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規則;
第五章規定了違反上述規則應承擔的法律責任;
第六章為附則。
1.2.3 建設項目招標代理制度(熟悉)
(1)招標代理機構的性質：依法設立，從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。
(2)招標代理機構應具備的基本條件：
1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;
2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;
3)有符合規定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
(3)招標代理機構類別與資格認定